РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

Стандарт

финансового контроля

СФК №6

«ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ  КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ МО «ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

Утверждаю

Председатель контрольно-

ревизионной комиссии

МО «Павловский район»

________И.Ю. Ладышкина

«___»___________20___г.

Содержание

1. Общие положения

1.1. Стандарт финансового контроля Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» СФК №6  «Планирование работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» (далее Стандарт) разработан в целях реализации ст. 10, 11 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов  Российской Федерации и муниципальных образований», ст.11 Положения о Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район», утвержденного решением Совета депутатов МО «Павловский район» от 21.09.2011 №155.

1.2. Целью настоящего Стандарта является установление общих принципов, правил и процедур планирования работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район». 

1.3. Задачами настоящего Стандарта являются:

·        определение целей, задач и принципов планирования;

·        установление порядка формирования и утверждения Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район»;

·        определение требований к форме, структуре и содержанию Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район»;

·        установление порядка внесения изменений  и контроля исполнения Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район».

2. Цель, задачи и принципы планирования работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район»

2.1. Контрольно-ревизионная комиссия МО «Павловский район»  строит свою работу на основе плана, разрабатываемого исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за формированием и использованием бюджетных  средств.

Планирование осуществляется в целях эффективной организации осуществления внешнего государственного (муниципального) финансового контроля, обеспечения выполнения Контрольно-ревизионной комиссией МО «Павловский район» законодательно установленных задач.

Планирование осуществляется с учетом всех видов и направлений деятельности Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район»

2.2. Задачей планирования являются:

·        определение приоритетных направлений деятельности Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район»;

·        формирование Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район».

2.3. Планирование основывается на системном подходе в соответствии со следующими принципами:

·        сочетание среднесрочного, годового и текущего планирования;

·        непрерывность планирования;

·        комплексность планирования (охват планированием всех законодательно установленных задач и направлений деятельности Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район»);

·        равномерность распределения контрольных мероприятий по главным распорядителям средств местного  бюджета;

·        системная периодичность проведения мероприятий на объектах контроля;

·        координация планов работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» с планами работы других органов внутреннего финансового контроля.

3. Формирование и утверждение Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район».

3.1 План работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» разрабатывается и утверждается ею самостоятельно в срок до 30декабря года, предшествующего планируемому.

3.2. Формирование и утверждение Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» осуществляется с учетом положений Регламента Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район», настоящего Стандарта.

3.3.  Председателем Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» направляются письма в адрес Совета депутатов МО «Павловский район»,   Главы администрации МО «Павловский район» Ульяновской области с обращением направить в срок до 15 декабря предложения по включению в план работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» объектов  контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

3.4. Проект Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» утверждается распоряжением Председателя Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район».

3.5. Формирование Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» включает осуществление следующих действий:

·        рассмотрение  предложений в проект Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район»;

·        составление проекта Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район»;

·        согласование проекта Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район»с органами внутреннего финансового контроля;

·        утверждение Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» председателем Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район».

Форма Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район»  приведена в приложении № 1.

3.6. Подготовка предложений в проект Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» по контрольным и экспертно-аналитическим мероприятиям осуществляется в соответствии со статьей 11 Положения о Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район».  Обязательному включению в   План работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» подлежат поручения  Совета депутатов МО «Павловский район», предложения и запросы  Главы МО «Павловский район» направленные в Контрольно-ревизионную комиссию МО «Павловский район».

При формировании проекта Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» рассматриваются предложения, поступившие от правоохранительных органов, Советов депутатов сельских поселений Павловского района  Ульяновской области  по проведению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район».

При подготовке предложений в проект Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» о проведении контрольных мероприятий с участием других контрольных и правоохранительных органов, с ними должны быть предварительно согласованы сроки проведения и объекты контрольных мероприятий.

3.7. Наименование планируемого контрольного или экспертно-аналитического мероприятия должно иметь четкую, однозначную формулировку его предмета, который обязан соответствовать полномочиям Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район», установленным ст.  10 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов  Российской Федерации и муниципальных образований».

В случае планирования проведения совместного контрольного (экспертно-аналитического) мероприятия в его наименовании в скобках указываются органы (организации) совместно с которыми планируется проведение мероприятия.

3.8. Основанием для включения контрольного, экспертно-аналитического мероприятия в проект Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» могут являться:

·        нормы Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов  Российской Федерации и муниципальных образований»,  Положения о Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район»;

·        поручения Совета депутатов МО «Павловский район», предложения  и запросы Главы МО «Павловский район».

3.9. Выбор предмета контрольного, экспертно-аналитического мероприятия должен быть обоснован по следующим критериям:

·        соответствие предмета мероприятия задачам и функциям Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район»;

·        актуальность предмета мероприятия.

При планировании проведения контрольного мероприятия в указанном обосновании также учитываются следующие критерии:

·        наличие рисков в рассматриваемой сфере формирования или использования государственных средств и (или) деятельности объектов мероприятия, которые потенциально могут приводить к негативным результатам;

·        объем государственных средств, подлежащих контролю в данной сфере и (или) используемых объектами мероприятия;

·        сроки и результаты проведения предшествующих контрольных мероприятий в данной сфере и (или) на данных объектах (сроки проведения предшествующих мероприятий указываются в обязательном порядке).

3.10. План работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» должен формироваться таким образом, чтобы он был реально выполним и создавал условия для качественного выполнения планируемых мероприятий в установленные сроки.

Утвержденный План работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» направляется в представительный орган муниципального образования, Главе администрации МО «Павловский район» Ульяновской области, правоохранительные органы. Электронная версия Плана работы размещается на официальном сайте МО «Павловский район»

4. Форма, структура и содержание Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район»

4.1. План работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» имеет табличную форму.

4.2. Планы работы  формируется в соответствии  со сроком исполнения по двум разделам:

·        экспертно-аналитическая деятельность;

·        контрольные мероприятия.

4.3. В Плане работы указываются  ответственные за проведение мероприятий. Каждый раздел имеют свой номер и свое наименование.

Номер мероприятия Плана работы состоит из двух чисел, первое из которых является номером раздела плана работы, в состав которого входит мероприятие, второе является порядковым номером мероприятия в составе этого раздела (1.1, 1.2, 1.3, …, 2.1, 2.2, 2.3, … и т. д.).

4.4. В графе «Наименование мероприятия» отражаются наименования планируемых мероприятий.

По контрольным мероприятиям в данной графе указываются также вид и объекты мероприятия. По экспертно-аналитическим мероприятиям – вид мероприятия.

4.5. В графе «Срок проведения мероприятия» указывается квартал проведения мероприятия.

4.6. В графе «Ответственные за исполнение» указывается должность, фамилия и инициалы ответственного за проведение мероприятия.

5. Внесение изменений в  План работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район»

5.1. Корректировка Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» осуществляется на основании распоряжения Председателя Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район».

5.2. Предложения по корректировке Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» в обязательном порядке вносятся на рассмотрение Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» в случае поступления поручений Совета депутатов МО «Павловский район».

Предложения по внесению изменений в Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» могут вноситься на рассмотрение в случаях:

·        поступления запросов от правоохранительных органов;

·        выявления в ходе подготовки или проведения контрольного (экспертно-аналитического) мероприятия существенных обстоятельств, требующих изменения наименования, перечня объектов, сроков проведения мероприятия;

·        реорганизации, ликвидации, изменения организационно-правовой формы объектов мероприятия;

·        возникновения проблем с формированием состава непосредственных исполнителей мероприятия вследствие оргштатных мероприятий, продолжительной болезни.

При подготовке предложений об изменении Плана Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» необходимо исходить из минимизации его корректировки.

5.3. Корректировка Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» может осуществляться в виде:

·        изменения наименования мероприятий;

·        изменения перечня объектов мероприятия;

·        изменения сроков проведения мероприятий;

·        исключения мероприятий из плана;

·        включения дополнительных мероприятий в план.

5.4. В случае принятия Контрольно-ревизионной комиссией МО «Павловский район» решения о внесении изменений в План работы в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения соответствующие изменения в План работы  размещается на официальном  сайте.

6. Контроль исполнения Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район»

6.1. Основной задачей контроля исполнения Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район»  является обеспечение своевременного, полного и качественного выполнения мероприятий, включенных в План работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район».

6.2. Контроль исполнения Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» осуществляется Председателем Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район».

Приложение №1

Утверждён

распоряжением КРК МО «Павловский район»

от «___»________  20__ г.  № _____

ПЛАН РАБОТЫ

Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» Ульяновской области