Поиск по сайту

Отчет реализации муниципальных программ муниципального образования «Павловский район» за 2019 год.

Отчет

реализации муниципальных программ муниципального образования «Павловский район» за 2019 год.

Настоящий отчет подготовлен на основании отчетов муниципальных  заказчиков муниципальных  программ муниципального образования «Павловский район»  Ульяновской области в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской  области от 02.07.2014 г. №  485  «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

В 2019 году на территории муниципального образования «Павловский район» действовало 16 муниципальных программ.

В разрезе программ:

1.  Муниципальная программа  «Комплексные меры по профилактике правонарушений, противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному распространению на территории муниципального образования "Павловский район" Ульяновской области на 2019-2021 годы» за 2019 год, утверждена Постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 25.12.2018 № 516 .

В 2019 году на реализацию программ запланировано 214 тыс. рублей:

Организация проведения культурно-массовых, профилактических мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учёте в правоохранительных органах (праздники, спортивные мероприятия, фестивали и т.д.) в период проведения школьных каникул- 30,0 тыс. рублей;

Обеспечение занятости студентов и школьников в каникулярное и свободное от учебы время, в том числе на общественных работах по благоустройству населенных пунктов. Обеспечение в приоритетном порядке занятости детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подростков, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел- 40,0 тыс. рублей;

Организация в летний период специализированных смен для безнадзорных несовершеннолетних и детей, находящихся в социально опасном положении- 25,0 тыс. рублей;

Расходы, связанные с проведением информационно-пропагандистских профилактических мероприятий – 3,0 тыс. рублей;

Расходы, связанные с мероприятиями по профилактике безнадзорности и преступности несовершеннолетних -40 тыс. рублей;

Проведение ежегодных акций («Все на борьбу с наркоагрессией», посвященной всемирному дню борьбы с наркоманией; «Скажи жизни –ДА!», посвященной всемирному дню здоровья; «Скажи, где торгуют смертью», по выявлению незаконного оборота наркотиков; «Моя альтернатива наркотикам»; «Спорт против наркотиков» «Лето без наркотиков», проведение операции «Мак») - 3,0 тыс. рублей;

Осуществление совместных рейдов в места проведения досуга молодежи в целях выявления и пресечения фактов потребления наркотических и психотропных веществ, курительных смесей -10,0 тыс. рублей;

Установка видеокамер уличного наблюдения в местах массового пребывания людей 100,0 тыс. рублей

За 12 месяцев 2018 года проведено 4 заседания комиссии по профилактике правонарушений МО «Павловский район», на которых рассмотрены следующие вопросы:

1 заседание - меры, принимаемые межмуниципальным отделом МВД Российской Федерации «Павловский», по обеспечению правопорядка и профилактике правонарушений в общественных местах; система безопасности образовательных учреждений МО «Павловский район»; меры по пресечению и профилактике негативных проявлений в молодежной среде на территории МО «Павловский район»;

2 заседание -  алкогольная ситуация на территории муниципального образования «Павловский район» в целом и в разрезе городского и сельских поселений; объем реализованной алкогольной продукции на территории муниципального образования «Павловский район»;

3 заседание - о состоянии борьбы с преступностью и укреплении законности в муниципальном образовании «Павловский район»; оперативно – профилактической операции «Мак».

4 заседание - О дополнительных мерах обеспечения безопасности в населенных пунктах и местах массового пребывания людей; О ходе реализации муниципальной программы по профилактике правонарушений.

На территории муниципального образования «Павловский район» созданы условия для деятельности добровольных дружин по охране общественного порядка, разрабатывается система стимулирования граждан, участвующих в охране общественного порядка.

Регулярно проводятся мероприятия по противодействию обороту контрафактной, фальсифицированной и некачественной продукции на территории района, реализуются меры по выявлению и пресечению фактов изготовления и сбыта нелегальной алкогольной продукции.

Ведется контроль за исполнением законодательства о запрете реализации алкогольной продукции в вечернее и ночное время, а также в определенные дни.

Принимаются меры по обеспечению доступности занятий физической культурой и спортом, художественным творчеством для различных категорий граждан.

Организована работа по раннему выявлению детей и подростков, имеющих отклонения в развитии и поведении, а также семей, находящихся в социально опасном положении.

Проведена проверка правомерности нахождения коммерческих организаций на территории учреждений социальной сферы, Дома творчества, образовательных учреждений.

С 15 мая по 31 октября в муниципальном образовании проводится оперативно – профилактическая операция «Мак». Администрациями городского и сельских поселений совместно с УУП МО МВД России «Павловский» проводится частичная инвентаризация земельных угодий, и выявляются очаги произрастания дикорастущёй конопли, с целью их уничтожения. Сотрудниками подразделения ОГИБДД МО МВД России «Павловский» совместно с врачом-наркологом и народной дружиной по охране общественного порядка МО «Павловский район» проведены рейды по выявлению лиц, управляющих транспортом в состоянии наркотического опьянения. Лиц, управляющих транспортом в состоянии наркотического опьянения, не выявлено.

Были проведены инструктажи со специалистами, отвечающими за телефонные звонки граждан, по разъяснению целей и задач кампании, порядка действий в зависимости от характера обращения.

Так же проводятся мероприятия в рамках программы «Внимание - дети!». В ходе операций сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Павловский» совместно с НД проводятся рейды и дни правовой пропаганды в дневных оздоровительных лагерях на базе образовательных учреждений.

ОГОУ Центр занятости населения Павловского района на летнее время трудоустраивает подростков.

За счет средств областного бюджета и родителей дети отправлены в оздоровительные санатории и загородные лагеря.

В соответствии с Распоряжением Губернатора Ульяновской области от 13 декабря 2013 года №476-р «О проведении единого дня профилактики правонарушений на территории Ульяновской области» на территории муниципального образования «Павловский район» каждую третью пятницу месяца проводится «Единый день профилактики правонарушений».  В октябре 2018 года на территории муниципального образования «Павловский район» в агитпоезде «за здоровую и счастливую семью» приняла участие выездная межведомственная комиссия Ульяновской области.

В ходе проведения специальных мероприятий организовано и проведено 13 межведомственных рейдов по проверке мест возможного нахождения несовершеннолетних в вечернее время: территории, прилегающие к образовательным организациям - Павловская СШ №1, Павловская ОШ №2, Шиковская СШ, Шаховская ОШ, Шалкинская СШ,  Холстовская СШ, Старопичеурская СШ, Октябрьская СШ, Баклушинская СШ,  парки, дворы, подъезды, 4 кафе в р.п. Павловка, 13 сельских домов культуры, 28 торговых точек, где реализуется алкогольная продукция.

В рамках акции «За здоровый образ жизни!» в образовательных организациях района проведено 49 профилактических мероприятий, в которых приняли участие 680 обучающихся. В рамках проекта «Спортивная суббота» прошло 14 спортивных мероприятий с охватом 420 человек.

С 01 ноября по 30 ноября 2019 года прошли муниципальные акции против СПИДа «Красный тюльпан надежды» и «Арт –удар», в которой прияли участие 60 человек обучающихся образовательных организаций МО «Павловский район». По итогам проведения акций была организована выставка творческих работ обучающихся. Лучшие работы были направлены для участия в областной акции «Красный тюльпан надежды». С целью привлечения внимания общества к проблеме распространения ВИЧ-инфекции, путём стимулирования творческой активности 01 декабря 2018 года среди подростков педагогами и обучающимися МОУ ДОД ЦРТДЮ МО «Павловский район», МБОУ Павловской СШ №1, ОГБПОУ Павловский технологический техникум, была проведена акция «Красная ленточка», в которой приняли участие 150 человек.

С 29 ноября по 12 декабря 2019 года в ОГБПОУ «Павловский технологический техникум» прошли интернет – уроки «Имею право знать», посвященные профилактике употребления наркотических средств и психоактивных веществ.

В рамках реализации типовой программы «Поверь в себя» проведены тематические встречи детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по теме «Здоровье – залог здоровья» с врачом-наркологом.

05 декабря 2019 года проведена акция «Меняй сигареты на конфеты!» -  направленная на формирование ЗОЖ у населения р.п. Павловка в рамках Всемирного Дня волонтёров.

Совместно с сотрудниками МО МВД России «Павловский» с 17 по 20декабря 2019 года организованы выезды в образовательные организации района для организации и проведения бесед с несовершеннолетними «Школа полиции» с разъяснением норм действующего законодательства, часа права «Азбука правоведения для подростка», круглый стол «Как здорово, что все мы здесь сегодня собрались», часа правовых знаний «Права свои знай, обязанности не забывай», информационные часы «Подросток и закон».

Совместно со специалистами ОГКУСО ЦСПП «УРРИС» по Павловскому району с целью пропаганды здорового образа жизни, формирования негативного отношения к алкоголю, воспитания нравственных качеств у подрастающего поколения были организованы и проведены викторины по профилактике вредных привычек с учащимися. Охвачено 242 чел. Организована и проведена раздача информационно-просветительского материала по профилактике табакокурения, алкоголизма, наркомании с несовершеннолетними состоящими на учёте в МО МВД России «Павловский»: «Прочти, подумай, откажись», «Помни: алкоголь – верный способ оставить ваши желания несбывшимися», «Да здравствует, жизнь!» и др.

В период проведения месячника 316 семьям оказаны различные виды помощи: консультативная - 173 семьям; в натуральном выражении – 297семьям; в денежном выражении – 2 семьям; вещевая помощь (зимняя обувь и куртки) – 7 семьям; новогодние подарки в рамках благотворительной акции «Подарим детям праздник» - 184 детям (30 семей).

Организована «горячая линяя» по вопросу профилактики алкоголизма среди несовершеннолетних, проконсультировано два гражданина.

В рамках проведения месячника в районной газете «Искра» и сети Интернет опубликованы 22 материала по профилактике вредных привычек.

 

2. Муниципальная программа «Развитие культуры в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области на 2018-2020 годы».

На территории муниципального образования «Павловский район» в период 2019г. реализовывались мероприятия муниципальной программы «Развитие культуры в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области на 2018-2020 годы».

Программой предусматривается софинансирование расходных обязательств муниципального образования. Софинансирование осуществляется в форме предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджету муниципального образования в соответствии с соглашениями, заключенными Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области с органами местного самоуправления муниципального образования «Павловский район».

Указанная программа направлена на эффективную реализацию культурной

политики, а также на включение культуры в процесс социальных и экономических преобразований в качестве одного из основных элементов стратегии развития территорий, исходя из этого целями Программы являются:

обеспечение конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям, формирование единого культурного пространства;

создание условий для сохранения и развития многонационального культурного потенциала в муниципальном образовании «Павловский район»;

модернизация культуры муниципального образования «Павловский район».

В 2019 году в рамках  реализации муниципальной программы «Развитие культуры в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области на 2018-2020 годы» проведены следующие мероприятия:

В рамках Соглашения между Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области и МО «Павловский район» предоставлены субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования «Павловский район» на    софинансирование   расходного обязательства муниципального образования «Павловский район», утверждённого Постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 04.12.2017 года  № 494  «Об утверждении муниципальной программы  «Развитие культуры муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области на 2018-2020 годы».

 

Размер Субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования «Павловский район» составил 950 000 (девятьсот пятьдесят тысяч) рублей 0 копеек, обеспечено софинансирование Субсидии, из бюджета МО «Павловский район» в размере 237 500  (двести тридцать семь пятьсот) рублей  или 20 % от общего объёма бюджетных ассигнований.

В результате освоения средств приобретено оборудование (столы, стулья, сценические  костюмы,оргтехника).

В 2019 году в рамках государственной программы Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области на 2014-2020 годы»  на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек в Ульяновской области к сети Интернет и развитии системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки проведена работа по освоению средств на подключение библиотек к сети интернет на сумму 64 612 (шестьдесят четыре тысячи шестьсот двенадцать) рублей 50 копеек., из  них софинансирование из бюджета МО «Павловский район» составило 20%  12 920 (Двенадцать девятсот двадцать) рублей. В результате в двух сельских библиотеках (Мордовско-Шмалакской, Кадышевской) установлены компьютеры с подключением к сети Интернет.

На комплектование книжных фондов библиотек муниципального образования «Павловский район»  из областного бюджета выделено 29 600 (двадцать девять тысяч шестьсот) рублей 0 копеек.., софинансирование к областным субсидиям из бюджета МО «Павловский район»  составило 7400 рублей.

Вывод: муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности.

3.Муниципальная  программа «Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования «Павловский район» на 2016 -2020 годы»

утверждена постановлением № 847 от 21 декабря 2015 года.

Финансирование из бюджета муниципального образования в разрезе по годам:

2016 – 116000 руб., 2017 – 136500 руб., 2018 – 141000 руб., 2019 –141500 руб., 2020 – 116000 руб.

Постановление администрации МО «Павловский район» №6 от 13 января 2020 года «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 21.12.2015 №847»

2016 – 116000 руб., 2017 – 136500 руб., 2018 – 141000 руб., 2019 –141500 руб., 2020 – 3 083 800 руб.

Количество жителей по состоянию на 01.01.2019 года 12953 чел. Количество занимающихся физической культурой и спортом - 5895 чел. – 45,3 %

В районе функционирует 63 спортивных сооружения, с учетом объектов городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленных для занятий физической культурой и спортом, в том числе 31 плоскостное сооружений, 11 спортивных залов, 7 площадок с тренажерами, 2 хоккейные коробки, 12 ледовых площадок, 1 помещение для физкультурно-оздоровительных занятий.

 

В районе активно развивается силовой фитнес для мужчин и женщин. Тренер – Кирпичев Сергей Иванович. Его воспитанники имеют пять рекордов: 4 КМС, 1 МС.

С ноября 2019 года в районе развивается самбо. Тренер – Савкин Петр Александрович, мастер спорта России по самбо, рукопашному бою, боевому самбо.

Финансирование: на 2019 год  – 1601084 рублей

Привлечение молодых кадров: в 2019 году, открытие новых секций

Состояние материально-технической базы - удовлетворительное

В районе развивается 6 видов спорта. Базовыми видами спорта являются  волейбол, баскетбол, мини-футбол, лыжные гонки, шахматы, пауэрлифтинг, развивающимися: самбо, бадминтон, шашки, спортивная гимнастика. Сборные команды района выступают на соревнованиях разных уровней. Активный образ жизни ведут люди пенсионного возраста. В районе работают 10 Центров активного долголетия и ОГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания в р.п. Павловка».

В сфере физической культуры и спорта района работают  11 учителей физической культуры в образовательных учреждениях, 10 из которых имеют высшее образование, 1 –среднеспециальное; 1 специалист в учреждении среднего профессионального образования, 13 совместителей.

В МО «Павловский район» в 2019 году действуют 14 предприятий, учреждений и где всеми формами спортивной и физкультурно-оздоровительной деятельности занимались  1807 (35%)  трудящихся.

В Павловском линейно-производственном управлении магистральных газопроводов ОАО «Газпромтранзгаз Самара» имеется штатная единица специалист по физической культуре и спорту. Среди работников служб Павловского ЛПУМГ постоянно проходят различные спортивные соревнования первоначально на местном уровне, затем среди работников ОАО «Газпром трансгаз Самара». Самыми яркими является спартакиада, в которую входят 11 видов спорта.  Для трудящихся на базе СОЦ «Мечта» организованы секции по волейболу, мини-футболу, пауэрлифтингу, легкой атлетики, аэробики, теннису и свободное посещение.

В поселениях района работу по физической культуре и спорту проводится через Глав сельских поселений и на общественных началах,  специалистов  по спорту так же  нет. Администрации сельских поселений, благодаря которым благоустраиваются спортивные площадки, приобретают, по возможности, спортивный инвентарь, проводятся спортивные мероприятия, а жители сел активно вовлекаются в спортивную жизнь.  Работают физкультурно-оздоровительные кружки и объединения в сельских поселениях по разным направлениям:  шейпинг, оздоровительная гимнастика, шахматы, шашки, лыжные гонки, бадминтон, северная ходьба для граждан старшего поколения.

Деятельность по развитию физической культуры и спорта
на пр
едприятиях, в учреждениях и организациях финансируется за счет средств районного бюджета и внебюджетных средств.

Согласно распоряжению администрации муниципального образования «Павловский район» №212-р от 14 октября 2019 года Полугарнова Елена Владимировна, Первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Павловский район», назначена лицом, ответственным за реализацию регионального проекта «Спорт – норма жизни».

Количество детей и молодежи (возраст 3 – 29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом – 2986 человек;

Количество граждан среднего возраста (женщины: 30 – 54 года; мужчины 30-59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом -1807 человек;

Количество граждан старшего возраста (женщины: 55 – 79 года; мужчины 60-79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом -1079 человек.

Районные соревнования проводятся согласно календарного плана спортивно-массовых мероприятий, утвержденного администрацией муниципального образования «Павловский район». В рамках исполнения плана мероприятий в 2019 году в бюджете муниципалитета заложено 141500 руб.

Наиболее массовыми мероприятиями являются Соревнования в первенстве по настольному теннису  на приз Главы Администрации муниципального образования «Павловский район», «Лыжня России», районная легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы. МБОУ Павловская СШ №1 каждый год организовывает лыжные гонки, посвященные памяти Е. Бодряшкина, погибшего при исполнении служебных обязанностей в Чеченской Республике, турнир «Хоккей с мячом». Также в отчетном году в районе проходили такие мероприятия как: «На работу на велосипеде» - массовый велопробег,   Спартакиада летних оздоровительных  лагерей, Всероссийский день ходьбы, по шахматам «Белая ладья»; турнир по волейболу на приз Деда Мороза, мини – футбол «Здравствуй – Новый год!».

Насыщенная программа организована в рамках областного  агитпоезд «За здоровый образ жизни и здоровую, счастливую семью!»: мастер классы по спортивной борьбе, по силовому фитнесу, по оздоровительной гимнастике «Цигун» и по северной ходьбе. Кроме того, организован и проведен круглый стол по проблемным вопросам развития отрасли на 2019-2024 г.г. и реализация национального проекта «Спорт – норма жизни».

В течение всей  летней оздоровительной кампании в муниципальном образовании «Павловский  район» работают детские  спортивные площадки.

За последние пять лет в рамках программы «Народный парк» установлены антивандальные тренажеры в с. Холстовка, с.Октябрьское, с. Баклуши, с. Шаховское, с.Старый Пичеур. До 2024 года планируется установить антивандальные тренажеры в с. Татарский Шмалак, с.Шалкино, с.Илюшкино, с.Шиковка, с.Шиковка.

Также,  в рамках проекта «Развитие велодвижения на территории  Ульяновской области» в октябре 2019 года завершилось строительство велодорожки в р.п.Павловка. Объект пользуется большой популярностью среди населения: дети катаются на велосипедах, роликах, старшее поколение занимается северной ходьбой.

Подана заявка в Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области на приобретении спортивно – технологического оборудования, на котором возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно – спортивным комплексом «Готов к труду и обороне» на 2020 год. Заявка принята и удовлетворена. В настоящее время заключено соглашение между Администрацией муниципального образования «Павловский район» и Министерством спорта Ульяновской области о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджету муниципального образования на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием.

Общий объем финансирования – 2 967 800 рублей, в том числе:

федеральный бюджет (в том числе межбюджетные трансферты областному бюджету Ульяновской области) – 2 737 000 рублей;

консолидированный бюджет Ульяновской области - 237 800 рублей, в том числе:

областной бюджет Ульяновской области – 90 000 рублей;

бюджет муниципального образования «Павловский район» (без учета межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ульяновской области) – 147 800 рублей;

Вывод : фининсирование спортивных мероприятий проводится не в соответсвии с программой, т.е.необходимо своевременно вносить изменения в программу для  программного финансирования.

 

4. Муниципальная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном образовании «Павловский район» на 2013 – 2015 годы с перспективой до 2020 года.

Реализация МЦП энергосбережения и повышения энергоэффективности в 2019 году.

Проведены следующие мероприятия:

№ п/п

Наименование мероприятий

Количество

Сметная стоимость (т.р.)

Объект

Примечание

1.

Утепление   технического подполья

220 м2

263,0

МДОУ «Золотой петушок»

 

2.

Замена системы центрального отопления (устройство «теплого пола»)

180 м2

309,6

МДОУ «Золотой петушок»

 

3.

Замена светильников уличного освещения

132 шт

311,0

Павловское ГП

 

4.

Замена светильников офисного освещения

389 шт

645,1

МДОУ «Золотой петушок» , МУК «Октябрьский СДК»

374 шт , 15 шт

5.

Замена оконных блоков на пластиковые

117 шт

2733,7

МУК «Октябрьский СДК», МБОУ Павловская ООШ №2,  МДОУ «Золотой петушок»

48 шт, 17 шт , 54 шт

6.

Утепление фасада

840 м2

1437,2

МДОУ «Золотой петушок»

 

7.

Замена системы отопления

152 м

359,1

МУК «Октябрьский СДК»

 

 

Итого :

 

6058,7

 

 

 

5.Отчет о реализации программы развития малого и среднего предпринимательства  в Павловском районе Ульяновской области на 2016-2020 годы» за 2019 год.

 

Настоящая Программа является продолжением реализации государственной политики Ульяновской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства и разработана на основании Федерального закона от 24 июля 2007  № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановления Правительства Ульяновской области от 11 сентября 2013 г. № 37/417-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-20годы».

Целью данной программы является:

- повышение темпов экономического роста Павловского района Ульяновской области;

- рост благосостояния жителей района и улучшение качества жизни жителей Павловского района Ульяновской области.

Реализация Программы  направлена на достижение следующих результатов:

- увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

- увеличения доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых доходах  местного бюджета;

- увеличения доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых доходах местного бюджета;

- увеличения численности занятых на предприятиях малого и среднего бизнеса;

- увеличения оборота субъектов малого и среднего предпринимательства;

- увеличения объёма инвестиций в основные средства субъектов малого и среднего предпринимательства.

В паспорте муниципальной программы: «Объём средств и источники финансирования Программы» изложен в следующей редакции:

«Общий  объём финансирования  из бюджета муниципального образования «Павловский район» составляет 1590,0 тыс.руб., в том числе по годам реализации :

2018 год : 300,0 тыс.руб.;2019 год : 440,0 тыс.руб.;2020 год : 380,0 тыс.руб.

В соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 17.12.2018 № 503 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 22.12.2015 №850. Бюджетом муниципального образования «Павловский район» на 2019 год бюджетные средства были предусмотрены в сумме 440,0 тыс. руб. ,фактическое исполнение составило  254,0тыс.руб. Средства были перечислены на развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

Объемы и направления финансирования подпрограмм Программы из средств бюджета Павловского района Ульяновской области, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства в  2019 г.:

 

                       

п/п

Наименование программ

2019 г.

Бюджет

МО

(тыс. руб.)

план

2019 г.

Бюджет

МО

(тыс. руб.)

факт

1.

Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

440

254

2.

Стимулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства

0

0

 

Всего:

440,00

254,00

По состоянию на 31.12.2019 года в МО «Павловский район» действует 365 – субъекта малого и среднего предпринимательства, из них 111 юридических лица (далее – ЮЛ), 254 индивидуальных предпринимателя.

 

Количество субъектов предпринимательства

МО «Павловский район»

 

Кол-во ИП

Кол-во ЮЛ

Зарегистрировано в 2018 году (январь-декабрь)

Зарегистрировано в 2019 году(январь-декабрь)

Снято с учета

в 2018

году(январь-декабрь)

Снято с учета

в 2019 году(январь-декабрь)

Итого

На 31.12.2018г.

247

115

28

32

26

29

362

На 31.12.2019г.

254

111

365

 

Анализ поступлений налоговых отчислений, поступивших от субъектов предпринимательской деятельности в бюджет МО:

 

Наименование доходных источников

Январь-декабрь 2018

 (тыс. руб.)

Январь-декабрь 2019

(тыс. руб.)

ЕНВД

1770,3

1783,5

ЕСХН

532,8

504,5

Патент

6,0

0,2

УСНО

3379,0

3614,2

ИТОГО

5688,1

5902,4

 

За январь-декабрь 2019 года от субъектов предпринимательской деятельности поступило 5902,4 тыс. руб. налоговых доходов, в частности 1783,5 тыс. руб.  в виде ЕНВД, что составило 100,75 % выше  показателя прошлого года, 504,5 тыс. руб. в виде ЕСХН, что на 94,69 % ниже показателя прошлого года, 0,2 тыс. руб. в виде патента, что на 3,33  % ниже показателя прошлого года, 3614,2 тыс. руб. в виде налога по УСНО, что на 107 % выше показателя прошлого года.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования по состоянию на 01 января  2020 года составило 365 единиц, или 101,4 % по отношению к аналогичному периоду 2018 года.

За январь-декабрь 2019 года от субъектов предпринимательской деятельности поступило 5 млн.902 тыс. руб., что на 103,8 % выше уровня прошлого года.

Ведется работа по увеличению субъектов предпринимательской деятельности в отрасли сельскохозяйственного производства. За последние 5 лет количество СМП в данной отрасти увеличилось с 25 до 43 единиц. За 2019 год  государственную поддержку получили 3 СМП в сумме 9,6 млн.руб.

Вывод:  достигнуты такие основные показатели реализации программы, как увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и среднесписочная численность занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличился объем налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, но не полностью профинансирован –раздел программы: Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства план- факт что позволяет сделать вывод о недостаточной эффективности    программы.

6. Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Павловский район» на период 2017-2021 годы», утверждена постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 21.12.2016 № 534 .

Запланированный объем средств бюджета муниципального образования «Павловский район» в 2019 году – 30,0 тыс.руб.  Фактически затрачено – 30,0 тыс.руб. Эффективность составила 100%.

Во исполнение мероприятий указанной программы были использованы средства бюджета на следующие цели:

- Проведение заседаний совета по национальностям при Главе Администрации муниципального образования «Павловский район» - 0,5 тыс.руб. Заседания проводятся ежеквартально. На денежные средства приобретены канцелярские принадлежности (бумага, карандаши, ручки), изготовлен раздаточный материал (буклеты);

- Осуществление еженедельных рейдов, территории Павловского района совместно с участковым уполномоченным отделением полиции на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения символов и знаков экстремистской направленности на жилые дома и сооружения – 10,0 тыс.руб. Денежные средства были израсходованы на ГСМ для выездов по району;

- Обеспечение обмена информацией между правоохранительными органами, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления о деятельности нетрадиционных религиозных объединений и частных лиц, представляющих угрозу безопасности для жизни и здоровья граждан – 0,5 тыс.руб. Приобретены канцелярские принадлежности (бумага, карандаши, ручки);

- Разработка, изготовление, и распространение в местах массового пребывания людей информационных материалов (листовок, памяток) по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, памяток для мигрантов по соблюдению общепринятых правил и норм поведения – 3,0 тыс.руб. Изготовлен раздаточный материал (листовки, памятки);

- Организация и проведение тематических и спортивных мероприятий с участием представителей разных национальностей, направленных на профилактику терроризма – 3,0 тыс.руб. Мероприятия проводятся ежеквартально. Для проведения мероприятий были приобретены фото рамки и наградная атрибутика;

- Проведение учений и тренировок на объектах культуры, спорта и образования по отработке действий населения, взаимодействия территориальных органов исполнительной власти и правоохранительных органов при угрозе совершения террористического акта – 1,5 тыс.руб. Учения и тренировки проводятся 1 раз в полугодие. Денежные средства израсходованы на ГСМ;

- Проведение районных мероприятий и митингов; проведение праздников национальных культур – 5,0 тыс.руб. Денежные средства были израсходованы на проведение национальных праздников: «Шумбрат», «Акатуй», «Сабантуй», «Троица», всероссийский фестиваль национальных культур «Поволжская глубинка»;

- Организация подготовки проектов, приобретение баннеров по тематике профилактики терроризма и экстремизма или комплектов плакатов по тематике профилактики терроризма и экстремизма для муниципальных образовательных учреждений – 3,0 тыс.руб. Баннеры и комплекты плакатов не приобретались;

- Размещение в средствах массовой информации материалов, осуждающих разжигание национальной и религиозной розни, способствующих снятию социальной напряженности и профилактике правонарушений в муниципальном образовании «Павловский район» - 2,0 тыс.руб. Опубликование в районной газете «Искра» информационных материалов;

- Создание на базе МУК «Павловская межпоселенческая центральная библиотека» имени С.Есенина информационного центра по проблемам профилактики терроризма и экстремизма – 1,3 тыс.руб. Для работы центра были приобретены канцелярские принадлежности (бумага, карандаши, ручки), изготовлен раздаточный материал (буклеты);

- Организация и проведение круглых столов, семинаров с привлечением должностных лиц и специалистов – 0,3 тыс.руб. Изготовлен раздаточный материал.

Плановый объём финансирования в 2019 году средств бюджета района – 30,0 тыс.руб., фактически затрачено – 27,0 тыс.руб. Следовательно, эффективность программы равна 90%. В 2019 году в целях обеспечения  антитеррористической  защищенности  объектов летного оздоровительного отдыха детей с 03 по 07 июня 2019 г проведены мероприятия посвященные «Дню безопасности». В 10-ти школах Павловского района приняли участие 108 учащихся. Должностными лицами управления образования муниципального образования «Павловский район» проведены дополнительные инструктажи по порядку действий при обнаружении подозрительных предметов, которые могут оказаться взрывным устройством, поступлении анонимных звонков, и др. ЧС.

В рамках проекта «Спортивная суббота» проведены 27 спортивных мероприятий с охватом 600 человек.  Совместно с волонтерами ОГОУ СПО ТТ р.п. Павловка проведены тренинговые занятия, направленные на укрепление межнационального и межрегионального уважения  среди учащихся технологического техникума (205 человек).

Проведены дополнительные инструктажи сотрудников учреждений образования, здравоохранения, спорта по порядку действий при обнаружении на их территории подозрительных предметов. С 3 по 7 сентября 2019 г. во всех  образовательных организациях района проведены мероприятия посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом  и «Дню защиты детей».

На территории муниципального образования «Павловский район» функционируют 39 учреждений культуры, в том числе 19 клубных учреждений, 18 библиотек, детская школа искусств, Историко-краеведческий музей. На базе учреждений культуры работают 149 формирований культурно-досугового типа, в том числе для детей и молодёжи.

Значительную роль в организации культурного семейного досуга и формировании личности ребёнка, его устойчивых художественных интересов играют Дома культуры МО «Павловский район». За истекший период 2019 года муниципальными учреждениями культуры было проведено более 200 мероприятий, которые охватили более 10,0 тыс. человек. Основные социально – значимыми мероприятиями, в которых были активно задействованы подростки: районный фестиваль патриотической песни «Служу России», смотр драматических кружков поселений,  концерты к дню Победы, пасхальный концерт «Пасха радость нам несёт», VII межрегиональный фестиваль-конкурс молодых исполнителей «Поволжские наигрыши», социально-патриотическая акция к Международному дню памяти жертв радиационных аварий и катастроф, праздник русской берёзки (Троица), Всероссийский фестиваль национальных культур «Поволжская глубинка» и другие.

Историко–краеведческим музеем проводились мероприятия по патриотическому воспитанию – выставка «Связь и время», выставка фотографий, документов о труженицах тыла Павловского района «Сила слабых: женщины в ВОВ 1941-1945гг.», лекция-общение «Дела давно минувших лет» (история освоения Павловского края) и многое другое.

В целях раскрытия негативных медицинских, психологических, социальных и морально-нравственных аспектов, в образовательных учреждениях района проходят Интернет-уроки по профилактике распространения идеологии терроризма и экстремизма (120 чел.)

Ежедневно проводится анализ публикаций, размещённых в СМИ, сообщений, размещённых в информационно – телекоммуникационной сети «ИНТЕРНЕТ», содержащих материалы, призывающих к осуществлению экстремистской деятельности. Организовано периодическое информирование населения о действиях при угрозе возникновения террористических актов через районную газету «Искра».

Антитеррористической комиссией в Павловском районе подготовлено и опубликовано в СМИ 5 информационных материалов по профилактике терроризма и экстремизма, направленных в том числе на противодействие идеологии терроризма, из них в печатных СМИ – 1, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – 4, из них две рекомендованы Национальным антитеррористическим комитетом. При участии антитеррористической комиссии в Павловском районе напечатаны на антитеррористическую тематику листовки и памятки по 100 экземпляров каждого.

В населенных пунктах района на информационных щитах размещена социальная реклама, направленная на неприятие экстремистской идеологии. На встречах с населением рассматриваются вопросы профилактического характера в частности повышения бдительности граждан в отношении террористической опасности, разработаны и распространяются буклеты, памятки на тему «Ты и интернет: полезно и опасно», «Избежать беды», «Правила, который должен знать каждый», «Безопасность детей в интернете», «Насилие – помоги себе сам», «Осторожно терроризм» и т.д.

7. Муниципальная программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России в муниципальном образовании «Павловский район» на 2016 -2021годы»,принята Постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» № 494/1 от 04.12.2017 г. Запланирован объём средств бюджета муниципального образования «Павловский район» в 2019 году – 130,00 тыс.руб. Во исполнение мероприятий указанной программы были использованы средства бюджета на следующие цели:

- подготовка и организация опубликования ежегодного аналитического доклада о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в МО «Павловский район» - 1,0 тыс.руб. Для подготовки и публикации ежегодного аналитического доклада были израсходованы денежные средства на приобретение канцелярских принадлежностей и ГСМ для выезда в национальные села района;

- подготовка и размещение в средствах массовой информации публикаций, разъясняющих преимущества укрепления единства российской нации, обосновывающих недопустимость распространение идей, способных вызвать межнациональную или межконфессиональную рознь на территории муниципального образования «Павловский район» - 2,0 тыс.руб. Денежные средства были израсходованы на размещение статей в районной газете «Искра»;

- организация и проведение «круглых столов», конференций, семинаров по вопросам сохранения, развития национальных культур, с участием социально-ориентированных некоммерческих организаций – 1,0 тыс.руб. Для организации и проведения «круглых столов» были приобретены канцелярские принадлежности (бумага, карандаши, ручки), изготовлен раздаточный материал (буклеты);

- проведение районного этнографического фестиваля для школьников «Мы разные, но мы – вместе!» - 2,0 тыс.руб. Для проведения фестиваля были приобретены фото рамки и наградная атрибутика;

- организация и проведение семинаров, направленных на социальную адаптацию мигрантов на территории Павловского района – 0,5 тыс.руб. Для организации и проведения семинаров был изготовлен раздаточный материал (буклеты);

- проведение конкурса на соискание премии Главы администрации района «За вклад в развитие межнациональных отношений в муниципальном образовании «Павловский район» - 2,0 тыс.руб. Конкурс не проводился;

- организация и проведение серий лекций «Толерантность в молодёжной среде» - 0,5 тыс.руб. Денежные средства были израсходованы на изготовление раздаточного материала (буклеты) при проведении лекций в старших классах школ района и Павловском технологическом техникуме;

- предоставление на конкурсной основе субсидий социально-ориентированным некоммерческим организациям, реализующим на территории МО «Павловский район» проекты в сфере укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений, духовно-просветительской деятельности – 100,00 тыс.руб. Конкурс на предоставление субсидий социально-ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании «Павловский район» был объявлен, первый этап: с 25 марта по 26 апреля 2019 г., второй этап: с 13 мая по 13 июня 2019 г.  На конкурс не было подано ни одной заявки. Конкурс признан не состоявшимся;

- организация и проведение обучающих курсов для мигрантов, прибывающих в Павловский район – 1,0 тыс.руб. Для организации и проведения обучающих курсов для мигрантов были приобретены канцелярские принадлежности (бумага, карандаши, ручки), изготовлен раздаточный материал;

- проведение совещаний государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, осуществляющих функции и полномочия в сфере культуры и искусства, и работников учреждений культуры (клубов, библиотек, музеев, национальных культурных центров) по вопросам предупреждения межнациональных конфликтов – 2,0 тыс.руб. Для организации и проведения совещаний были приобретены канцелярские принадлежности (бумага, карандаши, ручки), изготовлен раздаточный материал (буклеты);

- проведение социально значимых мероприятий, приуроченных к национальным праздникам народов, проживающих в муниципальном образовании «Павловский район» - 10,0 тыс.руб. Денежные средства были израсходованы на проведение национальных праздников: «Шумбрат», «Акатуй», «Сабантуй», «Троица», всероссийский фестиваль национальных культур «Поволжская глубинка»;

- реализация комплекса мероприятий, посвященных Дню русского языка, как государственного языка Российской Федерации и языков народов муниципального образования «Павловский район» - 2,0 тыс.руб. Денежные средства были израсходованы на проведение мероприятий: День славянской письменности и культуры, День татарского языка, День мордовского языка, День чувашского языка;

- выставка «Многонациональная Россия» - 0,5 тыс.руб. Денежные средства были израсходованы на ГСМ для перевозки экспонатов выставки;

- организация экскурсий для лучших учащихся образовательных организаций муниципального образования «Павловский район» с целью посещения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России, проживающих в Ульяновской области – 5,0 тыс.руб. Экскурсии не проводились;

- проведение внеклассных занятий по изучению, знакомству с культурой и историей народов, проживающих в Павловском районе, организация выступлений национальных творческих коллективов, представителей творческой интеллигенции с целью демонстрации богатства и взаимосвязи национальной культуры народов стран СНГ – 0,5 тыс.руб. Денежные средства были израсходованы на изготовление раздаточного материала (буклетов);

Всего израсходовано из бюджета муниципального образования «Павловский район» - 23 тыс.руб., Следовательно, эффективность программы равна 17,7 %.

8.Муниципальная программа «Развитие муниципального управления в муниципальном образовании «Павловский район» на 2016-2020 годы» утверждена решением Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» от 24декабря2015года № 229.Запланирован объем расходов по данной программе 18142,2 тыс.руб., фактический расход составил – 17707,7

К 2020 году от реализации муниципальной программы ожидается повышение эффективности кадровой политики в системе муниципального управления путём:

- обеспечение не ниже 16 места в рейтинге социально-экономического развития муниципальных образований Ульяновской области, проводимом Министерством экономического развития Ульяновской области;

улучшение условий осуществления предпринимательской деятельности на территории муниципального образования «Павловский район»;

повышение уровня удовлетворенности заявителей качеством муниципальных (государственных) услуг до 95%;

сокращение количества проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам муниципального управления, к которым контрольно-надзорными органами предъявлены обоснованные требования о несоответствии положениям федерального и регионального законодательства до 1% от общего количества проектов нормативных правовых актов;

повышение профессионального уровня  12 сотрудников (5 муниципальных служащих и 7 технических работников) органов местного самоуправления;

увеличение количества квалифицированных молодых специалистов до 33% от фактической численности сотрудников органов местного самоуправления;

увеличение доли должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, на которые сформирован кадровый резерв до 100%;

снижение текучести кадров в органах местного самоуправления до 10%;

проведение 100% мероприятий по материально-техническому, информационному, транспортному, организационному, полиграфическому и иному обеспечению деятельности органов местного самоуправления от запланированных (заявленных) мероприятий.

Целями муниципальной программы являются:

повышение эффективности формирования и использования кадрового состава в сфере муниципального управления, направленного на обеспечение социально-экономического развития муниципального образования «Павловский район», раскрытие его профессионального потенциала и расширение мотивации;

создание условий для исполнения органами  местного самоуправления своих функций.

Цели муниципальной программы будут достигнуты при решении следующих задач:

совершенствование правовых и организационных условий, обеспечивающих комплексное развитие кадрового потенциала с учётом социально-экономического развития муниципального образования «Павловский район»;

комплексное развитие института муниципальной службы, на основе внедрения передовых технологий управления персоналом в кадровую работу органов местного самоуправления;

оптимизация численности муниципальных служащих, посредством совершенствования системы распределения функций и полномочий между органами местного самоуправления, организационной структуры муниципальной службы, осуществляемой с учетом дифференциации кадрового состава по направлениям деятельности и расширения полномочий муниципальных служащих категории «специалисты»;

развитие системы привлечения, отбора и назначения кандидатов на вакантные должности муниципальной службы по результатам проведения оценки их квалификации, опыта работы, профессиональных достижений, личностных качеств и мотивации, осуществляемой в рамках процедур конкурсного отбора, отбора без проведения конкурса, формирования и использования кадрового резерва, а также организации ротации;

внедрение детализированной системы квалификационных требований к должностям муниципальной службы, учитывающей направления деятельности, а также координация механизма оценки на их соответствие лиц, претендующих на замещение вакантных должностей, и муниципальных  служащих.

9. «О реализации муниципальной программы «Молодежь на 2019 -2023 годы в муниципальном образовании «Павловский район»

Муниципальная программа «Молодежь» на 2019-2023 годы в муниципальном образовании «Павловский район» принята постановлением Администрации муниципального образования «Павловский район» от 16 ноября 2018 года №429. Общий объем финансирования Программы – 557 тыс. рублей. В 2019 году заложено и освоено на реализацию программных мероприятий – 120800 рублей.

Цель: создание возможностей для успешной социализации и самореализации молодежи. Увеличение количества молодых людей, принимающих активное участие в реализации программ и проектов в сфере молодежной политике на территории муниципального образования «Павловский район».

Задачи:

- Максимальное вовлечение молодёжи в разработку и реализацию инновационных идей;

- Вовлечение молодёжи в активную общественную жизнь, добровольчество (волонтерство);

- Направленность и качество системы предложений личностного развития, творчества, досуга и воспитания молодёжи;

- Поддержка молодых семей и повышение материального благополучия молодых родителей;

- Формирование ценностного отношения молодёжи к чувству патриотизма и гражданской ответственности;

- Поддержка и продвижение инициатив связанных с формированием механизмов поддержки и реабилитации молодёжи, находящейся в трудной жизненной ситуации.

Ожидаемые   конечные результаты реализации муниципальной программы и показатели оценки эффективности мероприятий муниципальной программы:

- доля молодых людей, участвующих в мероприятиях-фестивалях, конкурсах, проектах, до 12%

- увеличение доли молодёжи, участвующей в добровольческой (волонтерской) деятельности, до 12%;

- увеличение доли молодых людей, участвующих в работе органов молодёжного самоуправления до 9%

- внедрение новых методик работы с молодёжью по направлениям - предпринимательство, лидерство, профориентация.

 

Оценка эффективности мероприятий муниципальной программы:

- доля молодых людей, участвующих в мероприятиях-фестивалях, конкурсах, проектах (целевое значение - не менее 8 процентов в 2019году, не менее 9 процентов в 2020 году, не менее 10 процентов в 2021 году, в 2022 году не менее 11 процентов, в 2023 не менее 12 процентов);

- доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой (волонтёрской) деятельности (целевое значение - не менее 8 процентов в 2019году, не менее 9 процентов в 2020 году, не менее 10 процентов в 2021 году, в 2022 году не менее 11процентов, в 2023 не менее 12 процентов);

- доля молодых людей, участвующих в работе органов молодёжного самоуправления (целевое значение- не менее 5 процентов в 2019году, не менее 6 процентов в 2020 году, не менее 7 процентов в 2021году, в 2022 году не менее 8 процентов, в 2023 году не менее 9 процентов).

 

Мероприятия, проводимые в рамках муниципальной программы:

С целью формирования системы продвижения инициативной и талантливой молодежи проводятся спортивные, интеллектуальные, творческие, массовые молодежные мероприятия, такие как соревнования по мини-футболу, лыжным гонкам, баскетболу, спортивному ориентированию, интеллектуальные игры «РИСК: разум, интуиция, скорость, команда», «Что? Где? Когда?», конкурсы «Веселая планета КВН», «Мисс Павловчанка», «Подсолнух», коммунарские сборы «РСМ. Начало», «Я-лидер», День молодежи, молодежные площадки в рамках Всероссийского фестиваля народных культур «Поволжская глубинка». С целью вовлечения молодежи в социальную практику проводятся встречи с призывниками района и демобилизованными из рядов российской армии, организованы волонтерские отряды на территории МО «Павловский район» и активно развивается их деятельность, проводятся акций по здоровому образу жизни, патриотическому воспитанию подрастающего поколения. Волонтерскую деятельность осуществляется и через проведение трудовых, благотворительных, праздничных акций, таких как «Российский триколор», «Мы граждане России», «Вспомним всех по именно», «Георгиевская ленточка», «Свеча памяти», «Живая история», «Дерево Победы», «Квартира в порядок», «Цветы победы», «Чистый дом, чистый двор», «Твори добро»,  «Восстановим Храм вместе», «Тебе, мой поселок посвящаем …», «Книжный доктор», «Каждой пичужке по кормушке», «Добро родному краю»  и др.

Кроме того, имеется возможность принять участие в региональном чемпионате «Молодые профессионалы», региональных, межрегиональных образовательных сменах Российского союза молодежи, молодежном форуме ПФО «iВолга», всероссийском молодежном образовательном форуме «Территория смыслов», Всероссийском добровольческом форуме «Доброволец России». Все мероприятия освещаются в районной газете «Искра», в социальных сетях и на сайте администрации МО «Павловский район».

10.О реализации мероприятий муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области на 2014-2020 годы» (далее – Программа) утверждена постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» 06.06.2018 №205.Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельских территориях, в том числе молодых специалистов производится в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области на 2014-2020 годы». Объем привлеченных средств на строительство  и приобретение жилья в рамках реализации Программы в МО «Павловский район» по состоянию на 01.01.2020 г. составляет  46,8 млн. руб. Государственной поддержкой воспользовались 96 жителей Павловского района. Кроме того, из общего количества участников Программы 71 чел. – работники агропромышленного комплекса и социальной сферы, 25 чел. – работники прочих организаций.

На 01.01.2019 в списке заявителей на получение социальных выплат на улучшение жилищных условий по МО «Павловский район» состояло 35 чел., в том числе  31 – категория «Граждане», 4 - категория «Молодые семьи и молодые специалисты».

На реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий в соответствии с подписанным Соглашением между Министерством агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области    и администрацией муниципального образования «Павловский район»  из областного и федерального бюджета 1216,3 тыс. руб. из местного бюджета – 6 т. туб. Воспользовались социальной выплатой две семьи из категории «Молодые семьи и молодые специалисты»: одна семья - на строительство жилого дома, и одна семья – на приобретение жилого дома (долг 2019 года). Внебюджетные средства (собственные средства участников программы) составили 475,2 тыс. руб.

Включен в список заявителей на улучшение жилищных условий – 1 гражданин (работник сельского хозяйства) на строительство жилого дома.

31 декабря 2019 года государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области на 2014-2020 годы», в рамках которой реализовывались мероприятия по улучшению жилищных, условий завершила свое действие. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2019 №696  утверждена Государственная программа РФ «Комплексное развитие сельских территорий», которая вступила в действие с 1 января 2020 года. В соответствии с п.5 Положения о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях (приложение к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектам РФ на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях) право на получение социальной выплаты имеет гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях и при этом осуществляющий свою деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере АПК, или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы). Гражданам, осуществляющим свою деятельность в иных отраслях, предлагается льготная сельская ипотека (от 1,5% до 3%). Правила предоставления сельской ипотеки регламентируются постановлением Правительства РФ от 30.11.19 №1567 «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «Дом РФ» на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам, представленным гражданам РФ на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях)».

В муниципальном образовании «Павловский район» разработана и утверждена постановлением Администрации муниципального образования «Павловский район» от 24.12.2019 №741 муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области».

11.Муниципальная программа «Забота» на 2019-2021годы в муниципальном образовании «Павловский район»

Утверждена Постановлением администрации муниципального образования «Павловский район»  от  20.12.2018 № 514.

За 2019 года в рамках программы «Забота» оказана помощь   гражданам на сумму –  2 605,2 тыс. руб., что составило 103,92% от запланированной суммы, в том числе за счет средств муниципального бюджета освоено – 1429,2 тыс. руб., за счет внебюджетных средств    1176,0 тыс. руб.

На территории района проживает 1211 инвалидов, что составляет 9,2% от населения муниципального образования.

Детей-инвалидов – 43 чел.

На 01.01.2020 год было проведено более 140 мероприятий для граждан с ограниченными возможностями, в которых приняло участие более 908 человек.

12. Муниципальная программа «Развитие системы дорожного хозяйства на территории сельских поселений муниципального образования «Павловский район»  на 2019-2021 годы». Утверждена Постановлением администрации №529 от 29.12.2018г.

Запланировано средств бюджета МО «Павловский район»- 2 781,75 тыс.руб, фактический расход составил 2 780,09 тыс.руб.        В 2019 году были выполнены следующие работы: в том числе за счет средств бюджета МО «Павловский район»-

-ремонт  дорог общего пользования местного значения  на 12,64 млн.руб.,

- ремонт межмуниципальных дорог на сумму 13,27 млн.руб., что позволило улучшить        транспортную инфраструктуру  муниципального образования.

Эффективность 100%.

13. Программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» на 2019-2021 годы», утверждена  постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 12.12.2018 №470.

Плановый объем финансирования в 2019 году 129 ,0тыс. руб. из них: средства бюджета района –129, 0 тыс. руб.

Фактически затрачено – 91, 0 тыс. руб. Эффективность программы составила-70,6%

Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий.

Достижение целей и решение задач Программы осуществлялось путем выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, сгруппированных в следующие разделы:

1) снижение коррупциогенности в муниципальных правовых актах муниципального образования «Павловский район»;

2) обеспечение активного участия представителей гражданского общества и бизнеса в противодействии коррупции;

3) создание системы противодействия коррупции в структуре органов местного

самоуправления муниципального образования «Павловский район»;

4) обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения;

5) создание структуры управления антикоррупционной политикой.
Во исполнение программы:

- утвержден план мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» и в администрациях сельских поселений Павловского района на 2019-2021 годы;

- проведено 12 заседаний Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в МО «Павловский район», рассмотрено 54 вопроса;

- проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления МО «Павловский район» (за 2019 года проведена антикоррупционная экспертиза 155 проектов НПА МО «Павловский район», выявлено 4 коррупциогенных фактора, и 178 проекта НПА поселений МО «Павловский район»);

- раздел «Противодействие коррупции» на официальном Интернет-сайте администрации МО «Павловский район» ведется в соответствии с рекомендациями аппарата Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области;

- ведется работа с почтовыми «Ящиками доверия» для письменных обращений граждан по фактам коррупции в зданиях администраций района и поселений, и в каждом населенном пункте муниципального образования «Павловский район» (по возможным фактам коррупции поступило 8 обращений);

- Общее количество проверок, проведённых за отчётный период органами внутреннего и внешнего финансового контроля в отношении  муниципальных образований и подведомственных им учреждений: (за 2019год проведено 14 проверок);

- за 2019 года выявлено 12 зон коррупционного риска;

- на страницах районной газеты «Искра» размещено 28 публикаций антикоррупционной направленности, на официальном сайте Администрации МО «Павловский район» - 65 публикаций;

- функционирует комиссия по урегулированию конфликтов интересов на муниципальной службе (в 2019 году  проводилось 1 заседание комиссии, привлеченных к дисциплинарной ответственности по результатам заседаний комиссий за нарушения в связи с утратой доверия - 1);

- осуществляется контроль за соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

По итогам закупной деятельности 2019 года на 01 января 2020 года сумма осуществления закупок товаров, работ, услуг составила 98 798,27 тыс. рублей, из которых: коммунальные услуги 22 939,59 тыс. рублей, закупки у ед. поставщика 31 239, 46 тыс. рублей.

По итогам года проведено 40 конкурентных процедур размещения муниципальных закупок из которых состоявшиеся процедуры, которые привели к заключению контракта: 2 процедуры запросов котировок на общую сумму 160,68 тыс. рублей (экономия 8,4 тыс. рублей от начальной максимальной цены контрактов, что составляет 5,0%), аукционов в электронной форме 16 процедур на общую сумму 33 206,85 тыс. рублей (экономия 3 222,17 тыс. рублей от начальной максимальной цены контрактов, что составляет 7,8 %).

По среднему количеству участников конкурентными способами размещения закупок в среднем 3,03 участника на одну закупку.

Обжалуемых действий со стороны УФАС, судебных решений за нарушение законодательства при осуществлении закупок, не поступало.

- по итогам проверок, проведенных Контрольно-ревизионной комиссией МО «Павловский район», 2 должностных лица привлечены к административной ответственности, 7 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 1 должностное лицо уволено в связи с утратой доверия;

- проводится активная работа с обращениями граждан, поступающими в Межведомственную комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» и Общественным представителям Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области в населенных пунктах муниципального образования «Павловский район».

Общее количество обращений граждан и организаций, поступивших в администрацию МО «Павловский район» за 2019 года составило 177 , из них количество поступивших письменных и устных обращений граждан и организаций (включая анонимные) по возможным фактам коррупции составило 8 обращений .

За 2019 года было проведено 7 заседаний рабочей группы при администрации муниципального образования «Павловский район» по оценке результатов рассмотрения обращений (жалоб) граждан и организаций, где было рассмотрено 8 обращений граждан, содержащих жалобы на действия и бездействия должностных лиц органов местного самоуправления МО «Павловский район» и подведомственных организаций.

Были озвучены 5 вопросов, относящиеся к сфере коммунального обслуживания; 2 вопроса о проявлениях коррупции при приватизации муниципального имущества; 1 обращение о проявлениях коррупции при выделении субсидий, или иной финансовой помощи.

По итогам рассмотрения обращений и анализа всех обстоятельств выявлено, что должностные лица ОМСУ района действовали в рамках своих полномочий при решении вопросов, указанных в обращениях. Кроме того, всем должностным лицам было рекомендовано оказывать максимальную помощь заявителям и принимать меры в разрешении заявленных проблем, вопросов, которые были подняты заявителями в своих обращениях.

- в муниципальных образовательных учреждениях проведены 61 открытых уроков (лекций), 40 классных часов по антикоррупционной тематике, посвященных профилактике коррупции и методам борьбы с ней (в том числе с приглашением сотрудников правоохранительных и надзорных органов);

- Общественные представители Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области в населенных пунктах Павловского района контролировали содержание дорог в зимний период, качество и цены на продукты питания и лекарства, температурный режим в школах и детских садах района, благоустройство спортивных площадок, организация питания в детских садах и школах  р. п. Павловки, строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог на территории муниципального образования «Павловский район». Проведен мониторинг обеспечения лекарственными препаратами в аптеках р. п. Павловка, состояния детских площадок на территории МО «Павловский район»,  цен на продукты питания в магазинах «Магнит» и «Пятерочка», транспортного обслуживания населения Павловского района.

На совместном заседании Совета по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район» и Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» подведены итоги муниципального этапа областного конкурса рисунков «Коррупция глазами ребёнка». Всего на конкурс представлено 33 работы. Путем выставления баллов, члены районного Совета по вопросам общественного контроля и Межведомственной комиссии по противодействию коррупции определили победителя и призёров конкурса.

Победителем конкурса признан рисунок Ладышкиной Натальи, 15 лет, обучающейся МБОУ Павловская средняя школа №1. Рисунок Ладышкиной Натальи будет размещен на баннере в центре р.п. Павловка.

Ежеквартально в администрации муниципального образования «Павловский район» проводится мониторинг эффективности реализации программы по противодействию коррупции. Итоги реализации программы ежеквартально рассматривается на заседаниях Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в МО «Павловский район» и Совета по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район» и размещаются  на сайте администрации (25.04.2019 г., 25.07.2019 г., 14.10.2019г.).

Ведётся ежеквартальный учёт зон повышенного коррупционного риска в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» и подведомственных учреждений и организаций, и вырабатываются предложения по их минимизации (устранению). http://pavlovka.ulregion.ru/182/zoni_kor_riska.html

В  муниципального образования «Павловский район», совместно с представителями Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, проводится мониторинг эффективности антикоррупционной работы в муниципальном образовании.

Анализ должностных инструкций проводится ежегодно и по мере необходимости вносятся дополнения и изменения.

В Программе определены следующие принципы антикоррупционной политики: признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район»; неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер, направленных на противодействие коррупции; приоритетное применение мер по предупреждению коррупции; сотрудничество администрации по вопросу противодействия коррупции с институтами гражданского общества, организациями и физическими лицами.

Программа представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на создание эффективной системы противодействия коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» и, обеспечение защиты прав и законных интересов населения и организаций от коррупциогенных факторов.

Обеспечено:

- выявление и проведение оценки существующих коррупционных рисков;

- внедрение в практику деятельности администрации муниципального образования «Павловский район» профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию;

- открытость и прозрачность, повышение эффективности общественного контроля за исполнением муниципальных функций (предоставлением муниципальных услуг);

- недопущение проявления коррупции путем внедрения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг);

- открытость для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и проекту отчета об исполнении бюджета.

14.Муниципальная программа «Управление муниципальными финансами муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области на 2018 – 2020 годы» за 2019 год.

Утверждена Постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 04.12.2017 № 494 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальными финансами муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области  на 2018-2020 годы» в соответствии с планом необходимо профинансировать данную программу-19491,5 тыс.руб.

Расходы по муниципальной программе «Управление                                           муниципальными финансами муниципального образования «Павловский                                    район» Ульяновской области на 2018 – 2020 годы» исполнены на сумму 19429,8 тыс.руб. Из них 4417,5 тыс.руб. направлено на обеспечение деятельности Управления финансов администрации муниципального образования «Павловский район». На передачу межбюджетных трансфертов бюджетам городского и сельских поселений направлено 15012,3 тыс.руб. Из них 14318,3 тыс.руб.- дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского и сельских поселений. Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов составила 694,0 тыс.руб. Все денежные средства направлены на обеспечение первоочередных расходов, таких как выплата заработной платы, оплата коммунальных услуг, ГСМ, зимнее содержание дорог.

15. Муниципальная программа «Развитие и модернизация образования  в муниципальном образовании «Павловский район» на 2018-2020 годы»  утверждена постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 04.12.2017 года №496.

Муниципальная программа «Развитие и модернизация образования в муниципальном образовании «Павловский район» на 2018-2020 годы» (далее – программа) разработана на основе положений, содержащихся в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Павловский район» на период до 2030 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р, Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. № 1101-р.

Ответственным исполнителем Программы является Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»  (далее – Управление).

Финансирование программы из средств бюджета МО «Павловский район» по плану составило-54314,6 тыс.руб. факт-54159,4 тыс.руб.

Эффективность программы составила-99,7%.

В соответствии с соглашениями между Министерством образования и науки Ульяновской области, Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области и администрацией МО «Павловский район» из бюджета Ульяновской области  бюджету муниципального образования «Павловский район» в 2019году по отрасли «Образование» было выделено и освоено денежных средств в сумме 117844,128  тыс.рублей.

В том числе:

- на обеспечение государственных гарантий   реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования –70687,2 тыс.руб.;

- на обеспечение государственных гарантий   реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования  22875,5 тыс. руб.;

- на обеспечение обязательств, связанных с выплатой родителям (законным представителям) детей, компенсации части родительской платы -  1201,4 тыс.руб.;

- на обеспечение обязательств, связанных с предоставлением мер социальной поддержки молодых специалистов -  525,44 тыс.руб.;

- на обеспечение обязательств, связанных с осуществлением обучающимся 10-11 классов ежемесячных денежных выплат -  107,0 тыс.руб.;

- на обеспечение обязательств, связанных с получением работниками дополнительного профессионального образования -  69,94 тыс.руб.;

- на обеспечение обязательств, связанных с предоставлением бесплатно специальных учебников и учебных пособий -  102,6 тыс.руб.;

- на реализацию государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области»:

-капитальный ремонт МБДОУ Павловского детского сада №1 «Золотой петушок») -  17400,206 тыс.руб.;

- на ремонт входной группы в МКОУ Павловской основной  школе -  3299,794 тыс.руб.;

-открытие центра «Точка роста» в МКОУ Октябрьской средней  школе-1575,048 тыс.руб.

Из муниципального бюджета на софинансирование вышеуказанных мероприятий было выделено 1097,39 тыс.рублей, в том числе:

- капитальный ремонт МБДОУ Павловского детского сада №1 «Золотой петушок») -  915,801тыс.руб.;

- на ремонт входной группы в МКОУ Павловской основной  школе -  173,674 тыс.руб.;

- открытие центра «Точка роста» в МКОУ Октябрьской средней  школе-7,915 тыс.руб.

16. Муниципальная программа «Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи в муниципальном образовании «Павловский район» на 2019-2021 годы» за 2019 год утверждена постановлением администрации №418 от 12.11.2018 года.

Финансирование программы запланировано из средств бюджета МО «Павловский район»-  420,0 тыс.руб, фактически -392,6 тыс.руб. Эффективность программы-93,5%.

Программа   разработана для исполнения   полномочий в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления   детей в  муниципальном  образовании   «Павловский  район», она  является :

-социально-педагогической, так как призвана  реализовывать  основные  положения  Декларации  прав  ребёнка, направленные   на  защиту  и  сохранение  здоровья  детей;

-межотраслевой, так  как  даёт  возможность  использовать   межведомственный  подход  с  участием  органов  образования, здравоохранения, социальной  защиты, культуры  и спорта;

-организационно-педагогической, так как создаёт условия для эффективной   организации  деятельности учреждений по  организации  отдыха  и  оздоровления  детей   муниципального  образования  «Павловский  район».

Основной    целью  муниципальной программы    является    дальнейшее формирование и  укрепление  правовых, экономических   и  организационных  условий   для  полноценного    отдыха, оздоровления  и  занятости  детей  и  молодёжи муниципального  образования  «Павловский  район».

Для достижения вышеуказанной цели решаются  следующие основные задачи:

  создание организационных, социальных  и  правовых  механизмов, обеспечивающих стабилизацию  и  развитие системы оздоровления, отдыха   и  занятости детей, подростков   и  молодёжи;

  организация  оздоровления и  отдыха  детей  и  подростков, находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся  без  попечения  родителей, подростков, состоящих  на  профилактическом  учёте;

  создание условий для  выполнения   санитарно-гигиенических норм  и  правил, эпидемиологической  и  противопожарной   безопасности  в  организациях отдыха  и  оздоровления  детей;

  создание  условий по  предупреждению  правонарушений       среди  подростков  и  молодёжи;

  создание    условий, обеспечивающие   детям охрану  и  укрепление   здоровья, профилактику  заболеваний, закаливание  организма, режима  питания, формирование навыков  здорового образа   жизни;

  создание  условий для  развития  творческого потенциала детей; организация  культурно-досуговой  деятельности, обеспечивающая      разумное и  полезное проведение детьми и  молодёжью      свободного    времени, их  духовно-нравственного    развития;

        развитие  информационного  обеспечения  деятельности учреждений отдыха и  оздоровления  детей.

Реализация   программы  даёт   возможность  четко  координировать  межведомственное  взаимодействие  всех  заинтересованных ведомств  в  организации  детской  оздоровительной  кампании. Необходимо  отметить, что   эффективная  организация  отдыха  и  оздоровления  детей  и  молодёжи  при  применении программно-целевого метода  позволяет:

        1.Обеспечить  межведомственную  интеграцию  педагогов, медиков и  работников    сферы культуры, спорта, социальной  защиты   в  вопросах  оздоровления  детей,

        2.Организовать  летние  каникулы  как  продолжение  образовательно-воспитательного  процесса,

        3.Внедрение  новых  образовательных  программ  в  летних  оздоровительных  лагерях  с  дневным  пребыванием.

        В  качестве      целевых   показателей успешной  реализации  Программы  на  сегодняшний  день  выступают  следующие  категории:

        1.Количество  летних  оздоровительных  лагерей  с  дневным  пребыванием  на  базе  образовательных  организаций   держится стабильно,

        2. Оздоровительный  эффект от пребывания  детей  в  летних  оздоровительных  лагерях  с  дневным  пребыванием  имеется,

        3.Уровень  подростковой  преступности   сохраняется, но   нет  резких  скачков  к  повышению.

        4.Доля  подростков  и  молодёжи, занятых  трудовой  деятельностью    незначительно, но  увеличивается.

 

Исп.Коткова Галина Викторовна

88424821844

    Новости

    Объявления