МИНИСТЕРСТВО  СЕЛЬСКОГО, ЛЕСНОГО  ХОЗЯЙСТВА И

 

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ  УЛЬЯНОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

П А М Я Т К А

 

 

КАК  УЛУЧШИТЬ  ЖИЛИЩНЫЕ  УСЛОВИЯ  В  СЕЛЬСКОЙ 

 

МЕСТНОСТИ  УЛЬЯНОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

В  РАМКАХ  ФЕДЕРАЛЬНОЙ  ЦЕЛЕВОЙ  ПРОГРАММЫ

 

«УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

НА 2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Ульяновск  2014 год

 

1.   ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ПОДДЕРЖКИ  НА  СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ)  ЖИЛЬЯ  В  СЕЛЬСКОЙ  МЕСТНОСТИ

 

Одним из приоритетных направлений федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»  (далее – Программа) является реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее – мероприятия).

 

Целью мероприятия является удовлетворение потребностей сельских граждан в благоустроенном жилье, отвечающим особенностям сельского образа жизни, привлечение и закрепление молодых специалистов на селе и улучшение демографической ситуации в сельской местности.

 

Порядок и условия участия в Программе определены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598  «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

Указанным постановлением утверждена нормативная правовая база реализации мероприятий Программы, в том числе утверждено *«Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам»  (далее – Типовое положение).

С полным текстом указанной программы Вы можете ознакомиться, перейдя по ссылке: http://agro-ul.ru/index.php?id=4087

Типовое положение устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе (далее соответственно – социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты).

Пунктами 6 и 36 Типового положения определены правила формирования очерёдности граждан, молодых семей и молодых специалистов.

Механизмы государственной поддержки в улучшении жилищных условий зависят от категории участников Программы – это граждане, проживающие в сельской местности, молодые семьи и молодые специалисты.

К членам семьи гражданина применительно к Типовому положению о предоставлении социальных выплат относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители.

Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи гражданина в судебном порядке.

Молодая семья, под которой понимаются, состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации, в возрасте, на дату подачи заявления, не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст, на дату подачи заявления, не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновлённых, в случае если соблюдаются, в совокупности, следующие условия:

- работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;

- постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

- наличие у молодой семьи собственных и (или) заёмных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счёт средств социальной выплаты.

Молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

- работа или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

- постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

- признание нуждающимся, в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

- наличие у молодого специалиста собственных и (или) заёмных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счёт средств социальной выплаты.

Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья предоставляются следующим категориям участников Программы:

 

Граждане	Молодые семьи и молодые специалисты
А) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир)	А) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте "б" пункта 34 Типового положения*, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир)
Б) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений	Б) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте "б" пункта 34 Типового положения, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений
В) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир)	В) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте "а" пункта 34 Типового положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир)
Г) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений	Г) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте "а" пункта 34 Типового положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений
Д) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир)	Д) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 32 Типового положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир)
Е) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений	Е) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 32 Типового положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений
	Ж) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пунктах 32 и 33 Типового положения, работающим (изъявившим желание работать) по трудовым договорам или осуществляющим (изъявившим желание осуществлять) индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир)
	З) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пунктах 32 и 33 Типового положения, работающим (изъявившим желание работать) по трудовым договорам или осуществляющим (изъявившим желание осуществлять) индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений

 

Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья с привлечением собственных (заёмных) средств

В каждой из указанных групп очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи заявления с учетом первоочередного предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, имеющим трех и более детей.

 

Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счёт средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов.

Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.

   

Размер социальной выплаты по Ульяновской области составляет 70 процентов, а  размер собственных средств - 30 процентов от расчётной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только 1 раз.

Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие три условия:

1)  постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы) в сельской местности;

2)        признание нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3)        наличие собственных или заёмных средств в размере не менее 30 процентов расчётной стоимости строительства (приобретения) жилья; могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

Данной Программой также предусмотрено обеспечение жильём
молодых семей и молодых специалистов.

Молодая семья или молодой специалист, кроме общих требований для граждан, должны быть не старше 35 лет, иметь профессиональное образование (для молодых специалистов), заключить трудовой договор с организацией агропромышленного комплекса или социальной сферы, расположенной в сельской местности, на срок не менее пяти лет.

 Средства социальной выплаты могут быть использованы на:

- приобретение жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода;

- строительство индивидуального жилого дома в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства. В случае предоставления социальной выплаты, на завершение ранее начатого строительства жилого дома, размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома;

- участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.

В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа)  социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу), при условии включения гражданина, на дату заключения кредитного договора (договора займа), в сводный список участников Программы по Ульяновской области.

Расчётная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчёта размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности Ульяновской области, утверждённой Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, но не превышающий средней рыночной стоимости 1 кв. метра по Ульяновской области, утверждённой Министерством регионального развития Российской Федерации.

 

Пример расчёта размера социальной выплаты и необходимого размера собственных средств:

Вас включили в сводный список по Ульяновской области на строительство жилья в сельской местности. Состав семьи 3 человека. Соответственно, размер общей площади жилого помещения для определения расчётной стоимости жилья составляет 54 кв.м = (3 х 18 кв.м). Расчётная стоимость жилья будет равна: утверждённой среднерыночной стоимости 1 кв.м умноженного на 54 кв.м. Размер социальной выплаты составляет 70 % от расчётной стоимости жилья.  Размер собственных и (или) заёмных средств составит 30 % от расчётной стоимости жилья.

 

ЧТО  ВАМ  НУЖНО  СДЕЛАТЬ ЧТОБЫ СТАТЬ УЧАСТНИКОМ ПРОГРАММЫ !

 

ШАГ 1 – СОБЕРИТЕ НЕОБХОДИМЫЕ  ДОКУМЕНТЫ.

Если Вы молодая семья (молодой специалист), Вам необходимо представить в администрацию сельского поселения следующие документы:

1)        заявление на участие в Программе;

2)        копии документов, удостоверяющих Вашу личность и личности членов Вашей семьи;

3)        копии документа о Вашем образовании либо справку из образовательного учреждения о обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;

4)        копию свидетельства о браке (если Вы состоите в браке);

5)        копии свидетельств о рождении или об усыновлении ребёнка (детей);

6)        копию соглашения с работодателем о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать в агропромышленном комплексе или социальной сфере по окончании этого образовательного учреждения не менее 5 лет, с даты выдачи свидетельства об образовании;

7)        выписку из домовой книги или копию финансового лицевого счёта (если Вы постоянно проживаете в сельской местности) либо справку органа местного самоуправления об отсутствии у Вас жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;

8)        документы, подтверждающие признание Вас нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой Вы работаете или изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

9)        копии документов, подтверждающих наличие у Вас собственных и (или) заёмных средств. Вы вправе использовать средства материнского капитала.

Копии представляются с оригиналами документов.

Если Вы гражданин, постоянно проживающий в сельской местности, Вам необходимо представить в администрацию сельского поселения по месту Вашей регистрации следующие документы:

1)        заявление на участие в Программе;

2)        копии документов, удостоверяющих Вашу личность и личности членов Вашей семьи;

3)        копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

4)        копии документов, подтверждающих наличие у Вас собственных и (или) заёмных средств. Вы вправе использовать средства материнского капитала;

5)        выписку из домовой книжки или копию финансового лицевого счёта;

6)        документ, подтверждающий признание Вас нуждающимся в улучшении жилищных условий;

7)        копию трудовой книжки (для работающих).

Копии представляются с оригиналами документов, за исключением

трудовой книжки.

Администрация района (сельского поселения) проверит правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, администрация района (сельского поселения) обязана возвратить их Вам с указанием причин возврата.

Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, на основании полученных от администраций муниципальных образований списков участников Программы ежегодно формирует и утверждает сводный список участников Программы по Ульяновской области, с учётом выделяемых объёмов средств из федерального и областного бюджетов.

После включения Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Вас в сводный список участников Программы по Ульяновской области, администрация района сообщит Вам об этом. Вам необходимо будет явиться в администрацию района и получить свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

ШАГ 2 – Вам вручили свидетельство на получение социальных выплат.

Срок действия свидетельства составляет 1 год, с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

ШАГ 3  - Заключите договор банковского счёта.

Рекомендуем Вам в  кратчайшие сроки  представить свидетельство в кредитную организацию (Россельхозбанк) для заключения договора на открытие банковского счёта, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

Вы сообщаете в администрацию района номер банковского счёта для дальнейшего зачисления социальных выплат.

ШАГ 4  - Реализуйте своё право на улучшение жилищных условий:

Если Вы хотите использовать социальную выплату для строительства жилья:

Вам необходимо представить в банк, с которым вы заключили договор банковского счёта:

1)  документы, предусматривающие разрешительную документацию на строительство, могут быть следующие документы:

- разрешение на строительство,

- свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, на котором будет строительство или договор аренды земельного участка,

- план-фасад дома и локальная смета а строительство индивидуального жилого дома;

2)  договор банковского счёта;

3)  договор, заключенный с физическим или юридическим лицом на

 строительство жилого дома;

4)        акт выполненных работ.

Внимание!

Срок оформления жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, при способе улучшения жилищных условий – «строительство индивидуального жилого дома», составляет 2 года, с даты получения свидетельства.

Если Вы хотите приобрести жилое помещение:

Вам необходимо заключить договор купли-продажи с продавцом жилого помещения и зарегистрировать его в Федеральной регистрационной службе.

Для оплаты приобретаемого жилого помещения Вам необходимо представит в банк, с которым Вы заключили договор банковского счёта:

1)        договор банковского счёта;

2)        договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в Федеральной регистрационной службе. Согласно, пункта 9 Типового положения приобретаемое жилое помещение в сельской местности, должно находиться в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода.

Внимание!

Срок оформления жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, при способе улучшения жилищных условий – «приобретение», составляет 1 год, с даты получения свидетельства.

Если Вы хотите использовать социальную выплату на покупку материалов и оборудования для строительства жилого дома:

Вам необходимо представить в банк, с которым Вы заключили договор банковского счёта:

1)        договор банковского счёта;

2)        договор купли-продажи материалов и оборудования для строительства жилого дома.

Вышеуказанные договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в администрации района на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельстве.

Кредитная организация, с которой Вы заключили договор, на открытие банковского счёта, перечислит социальную выплату продавцу жилого помещения, либо подрядчику, строящему дом, либо продавцу материалов и (или) оборудования для строительства жилого дома. 

 

Внимание!

 

Для документального подтверждения наличия собственных и (или) заёмных средств (30%), необходимо представить либо один, либо в совокупности следующие документы:

документы, подтверждающие право на получение материнского (семейного) капитала;

документы, подтверждающие готовность кредитной организации предоставить кредит для приобретения (строительства) жилья, с указанием цели его предоставления;

документы, подтверждающие наличие собственных средств, находящихся на лицевом счёте, открытом в кредитной организации, включая заверенную кредитной организацией копию сберегательной книжки, выписку кредитной организации с лицевого счёта;

договор займа, заключённый с юридическим или физическим лицом.

Приобретённое или построенное Вами жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания, при этом общая площадь жилого помещения в расчёте на 1 члена семьи не должна быть меньше размера, равного учётной норме площади жилого помещения, установленной администрацией сельского поселения.

Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

Справочные телефоны ответственных лиц:

Ниже приводятся номера телефонов организаций и ответственных лиц, курирующих вопросы реализации мероприятия улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов на селе в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-217 годы и на период до 2020 года».

По всем интересующим вопросам Вы можете обратиться:

1.         Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области:

(8422) 44-26-60  -  Лазарева Светлана Юрьевна. – начальник отдела

2.         ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик»

(8422) 46-37-24   Гафуров Абрар Хасанович, (8422) 46-37-23   Мустаева Зифа Хабулловна. – главный специалист учрежд

3.         Во всех администрациях районов назначены ответственные лица. Номера телефонов ответственных лиц Вы можете узнать через приёмные Глав администраций районов