Утратил силу на основании

Постановления администрации муниципального образования "Павловский район" от 16.02.2018 № 49

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

25  марта    2013                                                                                       №  117

                   Экз.   3

р.п. Павловка

 

Об утверждении Административного регламента администрации муниципального образования «Павловский  район» по предоставлению муниципальной услуги  «Сбор технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения»

В соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации  и Постановлением Правительства Российской Федерации от   13.02.2006 № 83 « Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно – технического обеспечения»  администрации муниципального образования «Павловский район» п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент  администрации муниципального образования «Павловский район» по предоставлению муниципальной  услуги «Сбор технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».

2. Постановление  администрации муниципального образования «Павловский район» от 24.08.2009 № 301 «Об утверждении административного регламента Отдела строительства и архитектуры управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»  Ульяновской области по предоставлению муниципальной услуги по сбору технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»  признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Павловский район» Стрункова В.М.

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                   А.И. Гнусенков

  

 

УТВЕРЖДЁН

постановлением Администрации

муниципального образования

«Павловский район»

«_25_» марта    2013 №   117

 

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ

администрации муниципального образования «Павловский район

по предоставлению муниципальной услуги  «Сбор технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».

 

I. Раздел «Общие положения»

 

1.1. Предметом регулирования административного регламента является предоставление муниципальной услуги.

Административный регламент оказания муниципальной услуги по сбору технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, распоряжение которым отнесено законодательством к полномочиям органов местного самоуправления (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания муниципальной услуги по  сбору технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения (далее – муниципальная услуга),  создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги (далее – заявители),  определяет сроки и последовательность предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий органом местного самоуправления по совершению сделок, предметом которых  является сбор технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения на территории муниципального образования «Павловский район».

Настоящий Административный регламент регулирует отношения по   сбору технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения с гражданами и юридическими лицами и обеспечивает реализацию прав граждан и юридических лиц.

1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:

- индивидуальные предприниматели;

- граждане Российской Федерации;

- иностранные граждане (лица без гражданства);

- юридические лица, в том числе иностранные граждане (зарегистрированные в Российской Федерации в устновленном порядке);

От имени физических лиц и индивидуальных предпринимателей могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности. Представители в силу полномочий, основанных на доверенности

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Муниципальную услугу предоставляет - Отдел строительства и архитектуры управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»  (далее – Отдел строительства и архитектуры) (информация о почтовом адресе Отдела строительства и архитектуры и сотрудниках Отдела строительства и архитектуры  представлена в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту).

Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками Отдела строительства и архитектуры по адресу: 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина 24, кабинет 6, телефон: 8 (84248) 2-11-35

График приема граждан сотрудниками Отдела строительства и архитектуры:

Понедельник -  пятница   с  8.00 -  17.00

Обеденный перерыв         с 12.00 - 13.00

Выходные дни                   суббота-воскресенье

Адрес электронной почты: pavlarhitect@mail.ru

1.3.2. Информирование заявителей о порядке оказания  муниципальной услуги.

Для получения сведений о процедуре предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в Отдел строительства и архитектуры.

         - при личном обращении

         - по письменным обращениям

- в устной форме по телефону;

         - в письменном виде почтой (электронной почтой).           

1.3.3. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

         - достоверность представляемой информации;

         - четкость в изложении информации;

         - полнота информирования;

         - удобство и доступность получения информации;

         - оперативность представления информации;

Информирование заявителей осуществляется в виде:

         - индивидуального информированииндивидуального информирования;

         - публичного информирования.

         - в устной форме;

         - в письменной форме.

1.3.4.Индивидуальное устное информирование осуществляют сотрудники Отдела строительства и архитектуры.

Сотрудник Отдела строительства и архитектуры, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Сотрудник Отдела строительства и архитектуры, осуществляющий информирование по телефону или на личном приеме, должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника Отдела строительства и архитектуры, принявшего телефонный звонок. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник Отдела строительства и архитектуры должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять.

При невозможности сотрудника Отдела строительства и архитектуры, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому сотруднику Отдела строительства и архитектуры а или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Отдела строительства и архитектуры, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться с письменным запросом в Отдел строительства и архитектуры либо назначает другое удобное для заявителя время.

1.3.5. Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заявителя в Отдел строительства и архитектуры осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением или по электронной почте.

После поступления письменного обращения в Отдел строительства и архитектуры начальник Отдела строительства и архитектуры  в соответствии со своей компетенцией определяет исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на обращение заявителя готовится в письменном виде, в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя.

Ответ может направляться в письменном виде, по электронной почте в зависимости от способа обращения заявителя или по его желанию.

При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

1.3.5.1. Обращение за консультацией, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федераль­ным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обраще­ний граждан Российской Федерации». В обращении в обязательном по­рядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), ад­рес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме элек­тронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направ­лен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обраще­нию необходимые документы и материалы в электронной форме либо на­править указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

1.3.6. Публичное информирование получателя муниципальной услуги о порядке предоставления муниципальной услуги производится путем размещения необходимой информации:

- на официальном интернет-сайте Администрации муниципального образования «Павловский район» (www.pavlovka.ulregion.ru);

-  в средствах массовой информации (районная газета «Искра»);

- на информационных стендах, расположенных в здании администрации муниципального образования «Павловский район».

1.3.7. На информационных стендах и на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования «Павловский район» размещается следующая информация:

- порядок предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги  (далее также – заявление);

- рекомендации по заполнению заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- требования к документам, предоставляемым заявителем для получения муниципальной услуги;

- сведения о графике (режиме) работы Отдела строительства и архитектуры;

- сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресе электронной почты Отдела строительства и архитектуры, электронном адресе официального интернет-сайта администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

- график сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;

- основания для продления сроков предоставления муниципальной услуги;

- основания для приостановления выполнения муниципальной услуги;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок информирования о ходе выполнения муниципальной услуги;

- порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия сотрудников Отдела строительства и архитектуры, непосредственно участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- перечень типовых вопросов и ответы на них.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.

Информационные стенды располагаются в местах общественного доступа в помещении, где   предоставляется муниципальная услуга.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги – сбор технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

2.2. Наименование структурного подразделения администрации муниципального образования «Павловский район», предоставляющего муниципальную услугу – Отдел строительства и архитектуры управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район».

2.2.1. В процессе предоставления муниципальной услуги Отдел строительства и архитектуры  взаимодействует с:

- Федеральным бюджетным учреждением «Кадастровая палата» по Ульяновской области;

- Управлением  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  Ульяновской области Радищевский отдел;

- ОГУП «БТИ» по Ульяновской области.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги  является:

- срок предоставление технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения; срок предоставление технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения; предоставление технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения;

- мотивированный отказ в предоставлении  технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем указанных документов (предоставление  технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения,) либо мотивированного письменного отказа в предоставлении результата муниципальной услуги).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок исполнения муниципальной услуги – 30 дней с момента регистрации обращения.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ»  06.10.2003, № 40, ст. 3822,«Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003.);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 290, 30.12.2004, «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, «Парламентская газета», № 5-6, 14.01.2005.);

- Федеральным законом от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 290, 30.12.2004,«Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 17,«Парламентская газета», № 5-6, 14.01.2005.);

- Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 № 698» О форме разрешения на строительство о форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (первоначальный текс документа опубликован в изданиях «Собрание законодательств РФ», 28.11.2005, №48, ст. 5047 «Российская газета», № 275  07.12.2005);

- Приказом Минрегиона РФ от 29.10.2006 № 121 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Источник публикации «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 48, 27.11.2006); 

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179.);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотре­ния обращений граждан Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 95, 05.05.2006, «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст.2060, «Парламентская газета», № 70-71, 11.05.2006);

- Федеральным законом от 09.02.2009 №  8-ФЗ «Об обеспечении доступа информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Парламентская газета», 02.09.2009, № 8, 13-19);

- Федеральным законом от  27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (первоначальный  текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства Российской Федерации», 31.07.2006, № 31 (ч.1), ст. 3448);

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», 29.07.2006, № 165);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства Российской Федерации» от 30.05.2011 № 22);

- Решением Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» от05.03.2007г № 250 «Об утверждении Устава  муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Искра» от 07.04,2007);

- Постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 20.06.2011 № 290 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг»;

2.6. Исчерпывающий  перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

Для предоставления муниципальной услуги по сбору технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, непосредственно самим заявителем в Отдел строительства и архитектуры лично предоставляются следующие документы, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

1) заявление (образец заявления приведён в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту);

К заявлению (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) устанавливаются следующие требования:

- в заявлении от физических лиц обязательно должны быть указаны: 

1) фамилия, имя, отчество заявителя, обратный адрес, дата и подпись;

2) планируемая величина необходимой подключаемой нагрузки (при наличии такой информации).

Заявления от юридических лиц принимаются на фирменном бланке с указанием реквизитов (справочные данные об организации, включающие в себя: почтовый  адрес; номер телефона; другие сведения по усмотрению организации (номера факсов, телексов, счетов в банке, адрес электронной почты и др.), даты и подписи. При отсутствии фирменного бланка заявление заверяется печатью юридического лица (заявление должно быть подписано заявителем, либо лицом, уполномоченным на совершение данных действий;

Текст заявления должен поддаваться прочтению, в заявлении не должно содержаться нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,  заявление не должно содержать исправлений, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать его содержание, использование корректирующих средств для исправления в заявлении не допускается. Образец заявления для получения муниципальной услуги заявитель получает при личном обращении в Отдел строительства и архитектуры  во время приема, а посредством электронной почты – в течение трех рабочих дней со дня  получения обращения.                                      

3) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

4) правоустанавливающие документы на земельный участок (для правообладателей земельного участка);

При предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления  государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или  осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением  муниципальной услуги, а также требовать представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Администрации муниципального образования «Павловский район» и иных государственных органов, органов местного самоуправления в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

2.6.1. Документы, которые предоставляются в рамках межведомственного информационного взаимодействия:  

1) кадастровый план земельного участка;

2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект  межевания территории;

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

- если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

-  если документ утратил силу

- обращение заявителя о выдаче документов, подготовка которых не  осуществляется организацией, эксплуатирующей сети инженерно-технического обеспечения.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления.

Основания для приостановления оказания муниципальной услуги:

- наличие противоречий по форме или содержанию в представленных документах;

- при несоблюдении требований, установленных пунктом 2.6. настоящего Административного регламента;

- отсутствие права заявителя на получение запрашиваемого  документа;

- заявитель просит не рассматривать заявление, направленное ранее.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги:

- копия доверенности, заверенной в установленном порядке, удостоверяющей права (полномочия) представителя физического или юридического лиц, если с заявлением обращается представитель заявителя

2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Прием заявителей осуществляется в порядке очереди. Время ожидания в очереди при подаче заявления не должно превышать 15 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей следующую информацию;

а)        наименование;

б)        место нахождения;

в)        режим работы.

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения оборудуются:

а)        противопожарной системой и средствами пожаротушения,

б)        системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,

в)        системой охраны.

Каждое рабочее место сотрудников должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. Место для приема заявителей оборудуется столом, стулом, канцелярскими принадлежностями, облегчающими предоставление муниципальной услуги.

Требования к местам ожидания.

Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями (банкетками).

Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.

Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Требования к информационным стендам.

Информационные стенды располагаются в местах общественного доступа в помещении, где   предоставляется муниципальная услуга.

На информационном стенде размещается следующая информация:

а)        текст административного регламента с приложениями;

б)        блок-схема;

в)        образцы заявлений;

г)      порядок обжалования действий (или бездействия) сотрудников, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.

Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

- соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие жалоб на действия (бездействие), решения, принятые сотрудниками Отдела строительства и архитектуры.

Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- возможность получения информации о порядке оказания муниципальной услуги путем индивидуального и публичного информирования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

- соблюдение требований комфортности к местам предоставления муниципальной услуги.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

        

3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в Администрацию муниципального образования «Павловский район» письменного заявления на оформление документов по  сбору технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения по форме и с приложением документов в соответствии с настоящим Административным регламентом.

3.2. После получения заявления специалист Отдела строительства и архитектуры осуществляет первичную проверку тех документов, которые предоставляются заявителем лично и относятся к документам личного хранения.

Специалист Отдела строительства и архитектуры проверяет:

- соответствие представленных документов, перечню, указанному в пункте 2.6. настоящего Административного регламента;

- тексты документов, которые должны быть написаны разборчиво, с указанием наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- способ оформления документов (документы не должны быть исполнены карандашом).

3.3. Специалист Отдела строительства и архитектуры, ответственный за предоставление муниципальной услуги, оформляет межведомственные запросы в соответствии со статьёй 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с целью получения указанных в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» срок подготовки ответа на межведомственный запрос в рамках предоставления муниципальной услуги не должен превышать 5 рабочих дней.

Порядок подготовки запрашиваемого заявителем документа определяется внутренним регламентом структурного подразделения организации, эксплуатирующей сети инженерно-технического обеспечения.

3.4. Специалист Отдела строительства и архитектуры, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготовку результатов услуги, проверив заявление и получив все необходимые для предоставления муниципальной услуги документы и проведя оценку документов на соответствие законодательству, строительным нормативам и правилам и нормативно- техническим документам  (в том числе, от заявителя и полученных в рамках межведомственного взаимодействия)  осуществляет подготовку:

- проектов выдаваемых документов для представления на подпись  соответствующим должностным лицам организации, эксплуатирующей сети инженерно-технического обеспечения в 2-х экземплярах. 

- проекта мотивированного отказа в выдаче документов технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в 2-х экземплярах

3.5. Технические условия должны содержать следующие данные:

- максимальная нагрузка в возможных точках подключения;

- срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, определяемый, в том числе в зависимости от сроков реализации инвестиционных программ;

- срок действия технических условий, но не менее 2 лет с даты их выдачи. По истечении этого срока параметры выданных технических условий могут быть изменены.

3.6. Информация о плате за подключение объекта капитального строительств к сетям инженерно- технического обеспечения должна содержать:

- данные о тарифе на подключение, утвержденном на момент выдачи технических условий в установленном законодательством Российской федерации порядке;

- дату окончания срока действия указанного тарифа (если период действия этого тарифа истекает ранее окончания срока действия технических условий);

- дату повторного обращения за информацией о плате за подключение (если на момент выдачи технических условий тариф на подключение на период их действия не установлен).

Если для подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения не требуется создания (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения плата за подключение не взимается.

3.7. В случае обращения правообладателя земельного участка, который намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, если технические условия, или  в случае обращения органа местного самоуправления в целях получения информации о земельных участках, находящихся в границах застроенных территорий, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно- технического обеспечения определяет технические условия:

- на основе анализа резерва мощностей по производству соответствующих ресурсов и пропускной способности сетей инженерно- технического обеспечения, а  в точках взаимного присоединения- совместно с организациями, осуществляющими эксплуатацию технологически связанных сетей инженерно- технического обеспечения с учетом указанного анализа;

- с учетом оценки альтернативных вариантов подключения объектов капитального строительства к существующим сетям инженерно- технического обеспечения;

- с учетом принятых такой организацией в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения.

3.8. Запрашиваемый документ выполняется в 2-х экземплярах, один из которых выдается заявителю, а другой хранится в  организации,

Эксплуатирующей сети инженерно- технического обеспечения, В данном документе в обязательном порядке устанавливаются режим и сроки производства работ по подключению объектов к сетям инженерно- технического обеспечения.

3.9. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно- технического обеспечения, обязана в течение 14 дней с даты получения заявления по  сбору технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения. В целях проверки обоснованности отказа в выдаче  технических условий правообладатель земельного участка вправе обратиться в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по технологическому надзору за соответствующим заключением.

3.10. Контроль за соблюдением сроков подготовки (оформления) запрашиваемого документа осуществляет начальник (заместитель начальника) организации, эксплуатирующей сети инженерно- технического обеспечения.

3.11. Выдача организацией, эксплуатирующей сети инженерно-технического обеспечения, запрашиваемого документа или мотивированного отказа производится заявителю:

а) физическому лицу – при наличии документа, удостоверяющего личность, либо представителю заявителя - при наличии оформленной в установленном порядке доверенности на право получения документа и документа, удостоверяющего личность.

б) представителю юридического лица- при наличии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического.

3.12. При выдаче запрашиваемого документа либо мотивированного отказа специалист организации, эксплуатирующей сети инженерно- технического обеспечения выдает заявителю не позднее чем через 14  дней со дня  принятия решения запрашиваемый документ или мотивированный отказ. При  этом заявители подтверждают получение документов личной подписью с расшифровкой в журнале организации, эксплуатирующей сети инженерно- технического обеспечения , и на втором экземпляре выдаваемого документа либо мотивированного отказа в указанный срок данные документы направляются заявителю по почте заказным письмом с уведомлением.

3.13. При положительном решении о выдаче технических условий на  подключение объекта к сетям инженерно- технического обеспечения, выдается заявителю один экземпляр технических условий (подлинник).

3.14. Вводит информацию о выдаче запрашиваемого  документа или мотивированного отказа заявителем в электронную базу документооборота организации, эксплуатирующей сети инженерно-технического обеспечения.

3.15. В случае если запрашиваемый документ или мотивированный отказ подготовлен раньше установленного срока, специалист организации, эксплуатирующей сети инженерно-технического обеспечения, информирует об этом заявителя и осуществляет выдачу запрашиваемого документа в установленном порядке.

3.16. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, согласование или подготовку документа, подлежащего выдаче. При этом заявитель собственноручно делает соответствующую запись на ранее поданном им заявлении.

3.17. При обращении заявителя в организацию, эксплуатирующую сети инженерно-технического обеспечения, с заявлением по поводу утрату подлинника технических условий с документом, удостоверяющим его личность (паспорт), заявителю не позднее чем через 10 дней после принятия данного заявления выдается дубликат ранее выданного или направленного по почте решения на безвозмездной основе.

 

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками Отдела строительства и архитектуры, осуществляется непосредственно начальником Отдела строительства и архитектуры. Контроль осуществляется путем проведения начальником Отдела строительства и архитектуры проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Отдела строительства и архитектуры положений настоящего административного регламента.

4.2. Начальник Отдела строительства и архитектуры  организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Отдела строительства и архитектуры.

4.3. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, нормативно-правовыми актами муниципального образования «Павловский район».

4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям получателей муниципальной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

 

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых сотрудниками Отдела строительства и архитектуры во  внесудебном (досудебном) порядке.

5.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой устно или направить письменную жалобу на имя Главы администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

5.3. Глава администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области проводит личный прием заявителей.

Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни Главы Администрации муниципального образования «Павловский район»  по адресу: 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, д. 24, кабинет 35, телефон 8 (84248) 2-16-35.

Приемные дни Главы администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области:

- еженедельно по вторникам с 08.00 до 16.00.

Содержание устной жалобы заносится в журнал личного приема. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

В случае если во время приема заявителя решение поставленных вопросов невозможно, то ответ даётся в письменной форме в течение 30 дней со дня регистрации обращения заявителя.

5.4. При поступлении жалобы в письменной форме срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня регистрации. Регистрация жалобы производится не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. А в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа (отраслевого (функционального) органа), в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего сотрудника, либо должность сотрудника, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, предмет жалобы, причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), личную подпись и дату.

К жалобе могут быть приложены документы и материалы (их копии), подтверждающие изложенные обстоятельства.

Письменная жалоба может быть направлена почтовым отправлением, либо по электронной почте, либо передана начальнику Отдела общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район» и подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Отдел общественных коммуникаций расположен по адресу: 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, д. 24, каб.43, телефон: 8 (84248) 2-22-56,электронная почта: admin_pavl@mail.ru.

5.5. Жалобы заявителей, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных сотрудников, не могут направляться этим лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.6. Жалобы, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Начальника Отдела строительства или Главы администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, направляются в течение 3 рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации жалобы.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.8. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.9. Если письменная жалоба содержит не цензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи, жалоба остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

5.10. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 3 рабочих дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия (наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11. В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, лицом, которому направлена жалоба, принимается решение о безосновательности жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.12. В случае, если ответ на жалобу не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ на жалобу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.13. При рассмотрении жалобы заявитель также имеет право обращаться с просьбой об истребовании документов и материалов, необходимых для правильного рассмотрения жалобы.

 

 

Приложение №1

к настоящему Административному регламенту

 

 

 

Отдел строительства и архитектуры управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации  муниципального образования «Павловский район»

(433970, Ульяновская обл., Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, 24, каб.6)