Уважаемые участники актива!

 Позвольте поприветствовать Вас и предоставить Вашему вниманию итоги развития социальной сферы МО «Павловский район» за   2012 г.

  Приоритетом в области социальной политики в прошедшем году были  определены следующие направления:

1.      Реформирование систем образования и здравоохранения, позволяющее сделать работу этих отраслей более эффективной в условиях современной социально-экономической обстановки.

2.      Развитие культурного и духовного потенциала.

3.      Развитие массовой физической культуры и спорта.

4.      Возрождение традиций патриотического и нравственного воспитания подрастающего поколения.

5.      Усиление адресной социальной поддержки  населения.

         

Образование

Муниципальная система образования Павловского района включает в себя:

- 7 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (323 ребёнка);

- 15 муниципальных общеобразовательных учреждений (1245 учащихся),

в том числе

- 6 муниципальных общеобразовательных учреждений с дошкольными группами с охватом 50 детей);

- муниципальное учреждение дополнительного образования детей Центр развития творчества детей и юношества (1444 детей и подростков).

Муниципальную систему образования дополняют учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - Павловский Детский дом «Исток» (директор Вострягова Т.В.), Областное государственное бюджетное  образовательное учреждение среднего профессионального образования –Технологический техникум р.п. Павловка (директор Абуталипов Ш.А.). Сложившаяся система образования позволяет обеспечить условия для удовлетворения образовательных потребностей населения, организации научных и образовательных ресурсов, направленных на социально-экономическое развитие муниципального образования «Павловский район», повышение социальной активности молодёжи.

На 01января 2013 года в муниципальном образовании  «Павловский район» насчитывается 2473 ребенка от 0 до 18 лет. Детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей -161. За 2012 год установлена опека над 22 детьми.  В настоящее время в районе 87 замещающих семей, из них 48- приёмные семьи, в которых воспитываются 70 приёмных детей, 52  граждан являются приёмными родителями.    В течение года  из детских домов в приёмные семьи передано  6 детей. 

С целью  обеспечения общедоступности начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования  в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, организован безопасный подвоз 107 (ста семи) обучающихся из 11 сел  к  7 образовательным учреждениям и доставка к местам проживания. С 1 сентября 2012 года  7 школам  передано 7 автобусов.

Во всех общеобразовательных учреждениях  организовано горячее питание, которым охвачено от общего количества школьников 1107   обучающихся (88%). Организовано льготное, бесплатное  горячее питание для 80 обучающихся (6,4%).

Во всех 15 муниципальных общеобразовательных учреждений функционируют школьные сайты, работает электронная почта.  

Все образовательные учреждения укомплектованы педагогическими кадрами.  Всего в образовательных учреждениях района работает 260  педагогов, более 90% учителей-предметников имеют высшее образование. В 2012 году в образовательные учреждения района прибыли два молодых специалиста, им из муниципального бюджета выплачено подъемное пособие по 10,0 тыс. рублей.

Управлением образования проводится  целенаправленная работа по повышению профессионального уровня педагогов, осуществляется поощрение опытных, творчески работающих учителей, активно занимающих призовые места в районных и областных конкурсах , грантах, направленном на поддержку талантливых педагогов.

В  2012-2013 учебном  году в районе по новым образовательным стандартам обучаются 233 обучающихся 1,2,5 классов из 15 общеобразовательных учреждений. В связи с распоряжением Министерства образования Ульяновской области от 31.01.2012г №320-р «О введении федерального образовательного стандарта основного общего образования в общеобразовательных учреждениях Ульяновской области» в МОУ Павловской средней общеобразовательной школе с 1 сентября 2012 года введён государственный образовательный стандарт основного общего образования в «пилотном» режиме (5 класс, 20 обучающихся).

С целью формирования социально мобильной личности, осознающей свои гражданские права и обязанности, ясно представляющей потенциальные возможности, ресурсы и способы реализации выбранного жизненного пути в МОУ Павловской СОШ №1 организовано профильное (агротехнологическое) обучение 48 учащихся. С целью изучения и сохранения национально-культурных традиций в шести муниципальных общеобразовательных учреждениях ведётся обучение с изучением родного (нерусского) языка.

Большое значение в системе образования имеет инновационная и экспериментальная деятельность. В экспериментальной деятельности участвует   Павловский детский сад № 4 «Колокольчик» общеразвивающего вида,  которому присвоен статус научно-методического центра. МОУ Старопичеурская средняя общеобразовательная школа работает в статусе Областной экспериментальной площадки по теме: «Особенности внеурочной деятельности в сельской школе в условиях реализации ФГОС нового поколения».  В 2012 году МОУ Павловская средняя общеобразовательная школа №1 определена областной экспериментальной площадкой по теме: «Построение системы менеджмента качества в школе».

Средний показатель охвата детей в возрасте от 1 года до 6 лет дошкольными образовательными услугами от общей численности детей такого возраста в муниципальном образования «Павловский район» составляет 58% (373 ребёнка). Очерёдности в дошкольные образовательные учреждения и дошкольные группы при образовательных учреждениях нет. В  Павловском  детском  саду  №1  «Золотой  петушок»  открылась  шестая  группа  для    воспитанников, на  открытие  которой  выделено  80,0 тыс. рублей из местного бюджета.

Родителям на детей, посещающих детский сад,  выплачивается компенсация части родительской платы: на первого ребёнка -20% от родительской платы, на второго – 50 %, на третьего и последующих- 70%.  Всего за 2012 год выплата компенсации части родительской платы составила 453,7 тыс. рублей.

В новом 2012-2013 учебном году в 15 муниципальных образовательных учреждениях обучается 1245 учащихся.

В целом по району наблюдается стабильный показатель уровня успеваемости на протяжении ряда лет - 100%.

Качественным ориентиром в системном  подходе в образовании являются результаты единого государственного экзамена.

В период государственной (итоговой) аттестации 2012 года 96 выпускников  11-х классов муниципальных образовательных учреждений и 2 выпускника прошлых лет приняли участие в ЕГЭ по 11 общеобразовательным предметам. Из двух обязательных предметов по математике 100% выпускников справились с заданиями ЕГЭ (по области 97,7%), по русскому языку –  100% (по области – 98%).

Согласно рейтингу районов южного куста по русскому языку  Павловский район находится на  3 месте  (60,4 баллов), а по математике  - на 2 месте (51,6 баллов)

Итоговая аттестация выпускников 9-х классов проходила в традиционной и в новых формах. По результатам  ГИА - 9 по двум предметам муниципальное образование  «Павловский район» занимает четвёртое место по Ульяновской области (3,61 балла).

2011-2012 учебный год завершили 165 выпускников основной школы, 96  – средней. Аттестат об основном общем образовании с отличием получили 6 (4%) выпускников. 6  получили свидетельство об окончании коррекционного класса,  аттестат о среднем (полном) общем образовании с золотой медалью «За особые успехи в учении»  получили 5 выпускников,  с серебряной медалью 6  выпускников. Выпускники-медалисты общеобразовательных учреждений награждены денежной премией Губернатора Ульяновской области и  Главы администрации МО «Павловский район» на сумму 16 тыс. рублей.

Из 165 выпускников основной школы продолжили обучение в средней школе 95 человек (58 %),  в профессиональных училищах, колледжах – 24 выпускника (14%),  в средних специальных учебных заведениях – 46 выпускников (28%).

Из выпускников 11 классов 2012 года    продолжили обучение в ВУЗах - 68%.

По инициативе Губернатора, Главы администрации муниципального образования выплачиваются ежегодные премии отличникам учёбы, выпускникам – медалистам, победителям и призёрам предметных олимпиад и творческих конкурсов. С 1 января 2012 года производится выплата ежемесячной стипендии 100 учащимся 10-х и 11-х классов   муниципальных общеобразовательных учреждений, обучающихся на «4» и «5»,   в размере    400 рублей.  Всего за 2012 год всего обучающимся  школьникам стипендий выплачено на сумму 337,3 тыс. рублей.

По итогам 2011-2012 учебного года  отличники образовательных учреждений муниципального образования «Павловский район» приняли участие в муниципальном  и областном слёте отличников и награждены денежной премией за отличную учёбу в размере  300 рублей.

В 2012 году выпускники 11-х классов в количестве 18 человек в сопровождении родителей приняли участие  в областном  празднике  выпускников образовательных учреждений «Взлётная полоса – 2012», которая проводилась в г. Ульяновске.

Всего на развитие творческих способностей учащихся (проведение конкурсов, олимпиад, акций, соревнований) израсходовано средств муниципального бюджета в размере 112,0 тыс. рублей.

Создание условий для поддержки и развития одарённых детей, включая новые формы образовательного процесса осуществляются в том числе и через развитие системы дополнительного образования.

Стимулированию общественной, творческой и познавательной активности, выявлению и поощрению наиболее активных, творческих учащихся района способствуют ежегодно проводимые конкурсы «Ученик года», «Малая академия»,  Спартакиада дошкольников «Малышок», интеллектуальный марафон «Умники и Умницы Симбирского края», конкурс «Симбирский колобок»,  акции «Красный тюльпан надежды», «Подарок защитнику Отечества», конкурсы «Талисман года 2013»,  «Мастерская Деда Мороза», «Открытие мира»,  слет «Школа безопасности»,  краеведческая конференция обучающихся «Ульяновская область – край родной».

Впервые в 2012 году в Павловском районе на базе МОУ Павловской СОШ №1 проведён зональный конкурс исследований младших школьников «Малая академия», в котором приняли участие учащиеся и родители  Павловского, Новоспасского, Радищевского, Николаевского и Старокулаткинского районов. Двое учащихся этой школы стали участниками Всероссийского конкурса исследований младших школьников «Малая академия»,  и стал победителем в  эстетическом  направлении со своей работой  «Колыбельная песня - невидимая сила».

В период  2012 года было  проведено 39 районных спортивных мероприятий,  сборные команды района приняли участие в 11 зональных и 14 областных  соревнованиях (по волейболу, баскетболу, мини-футболу, легкой атлетике, шахматам, настольному теннису, бадминтону,  баскетболу, футболу), в которых приняло участие более 1250 человек

Более 2455 учащихся муниципальных образовательных учреждений приняли активное участие в 80 районных творческих, исследовательских, технических конкурсах и спортивных соревнованиях и  более 375 учащихся в 45 областных мероприятиях. В результате участия в областных конкурсах победителями определены 56 учащихся района.  Объём финансирования  учреждений дополнительного образования детей  за 2012год составило  3407,2  тыс. рублей

В связи с реализацией национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2012 году в муниципальной системе образования, как и по всей России, проводится модернизация системы образования.  Появление новых задач в области модернизации образования потребовало концентрации и перераспределения организационных, кадровых, материально-технических и финансовых ресурсов системы образования практически на всех направления деятельности: дошкольном, общем и дополнительном образовании. Для осуществления таких изменений был выбран программно-целевой метод, в результате которого нам  на реализацию первоочередных действий в рамках «Нашей новой школы» в 2012 году дополнительно выделено средств 9222 тыс. рублей, в том числе 4226 тыс. руб. из областного бюджета Ульяновской области и  4996 тыс. руб. из федерального бюджета. Из муниципального бюджета выделено денежных средств на общую сумму 5890,5 тыс. рублей, из них на переход на новые образовательные стандарты, на развитие системы поддержки талантливых детей, на совершенствование учительского корпуса- 224,5 тыс. рублей, на изменение школьной инфраструктуры – 3393,0 тыс. рублей, на сохранение и укрепление здоровья школьников  - 2273,0 тыс. рублей

Проведена работа по участию образовательных учреждений муниципального образования «Павловский район» в программе модернизации региональных систем общего образования, было освоено более 8,0 млн. рублей.  В школах полностью заменено программно-методическое обеспечение введения стандартов второго поколения. Произведена  замена школьных автобусов МОУ Шиковской СОШ (ПАЗ) и Октябрьской СОШ (Газель).   Завершён капитальный ремонт спортивного зала МОУ Баклушинской СОШ на общую сумму 4,3 млн. рублей. В МОУ Павловской СОШ №1 произведён капитальный ремонт столовой на сумму 2,0 млн. руб., закуплено компьютерное оборудование на сумму 606,2 тыс. рублей. Проведён ремонт кровли МКОУ Шалкинской СОШ на сумму  340,0 тыс. рублей.  Приобретено спортивное оборудование для всех общеобразовательных учреждений на общую сумму 711,6 тыс. рублей, технологического оборудования для школьной столовой МОУ Павловской СОШ №1 на общую сумму   936,0 тыс. рублей. Из муниципального бюджета выделено 150,0 тыс. рублей на ремонт кровли  Павловского детского сада №4 «Колокольчик». Проведён ремонт кровли МОУ Евлейской НОШ на 46,0 тыс. рублей. Во всех 15 общеобразовательных учреждениях обустроены теплые туалеты, в том числе в рамках подготовки к 2012-2013 учебному году в МОУ Мордовско-Шмалакской ООШ на сумму 53,7 тыс. рублей, в МОУ Илюшкинской  НОШ  на сумму 70,0 тыс. рублей. МОУ Павловская ООШ №2 стала участницей реализации государственной программы «Доступная среда» в 2012-2013 годах, соответственно с целью развития системы инклюзивного образования ей выделено из федерального бюджета 1314,0 тыс. рублей. В ходе подготовки к отопительному сезону приобретены   4 котла: для МОУ Старопичеурской СОШ, Холстовской СОШ, Баклушинской СОШ и МДОУ Холстовского детского сада.

МОУ Старопичеурская СОШ приняла участие в областном конкурсе общеобразовательных учреждений, реализующих программу модернизации системы общего образования в Ульяновской области  и стала  победителем данного конкурса.   В результате участия школа получила из областного бюджета субсидий на сумму   248,8 тыс.  рублей, которые направлены на приобретение компьютерного оборудования, технологического оборудования для школьной столовой, учебно-наглядных пособий, проведение локальной сети и проведение энергоаудита.

С ноября 2012 года организовано дистанционное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья в МОУ Павловской СОШ №1, Октябрьской СОШ, Баклушинской СОШ. На установку и монтаж оборудования израсходовано средств из федерального бюджета в сумме 2318,2 тыс.рублей. 

Школами приобретено учебно-наглядное, учебно-производственное оборудование на сумму 579,3 тыс. рублей, учебная мебель на 136,9 тыс. рублей и технических средств обучения на сумму 575,6 тыс. рублей,  100% учащихся 1-11 классов обеспечены учебниками в соответствии с Федеральным перечнем учебников  и в соответствии с введением новых образовательных стандартов второго поколения. Причём, на приобретение учебников для учащихся 1-2 классов выделены средства из федерального бюджета на общую сумму    328,3  тыс. рублей   (1313 человек).

В течение года из  муниципального бюджета было выделено 61,5 тыс. рублей  на нужды дошкольных образовательных учреждений. 

В рамках подготовки образовательных учреждений муниципального образования «Павловский район»  к новому   учебному году и отопительному сезону были израсходованы денежные средства в сумме 3879,0 тыс. рублей, в том числе  на ремонтные работы -2254,4 тыс. рублей, на проведение противопожарных  мероприятий-865,0 тыс. рублей, на устранение предписаний Роспотребнадзора-465,60 тыс. рублей, на антитеррористическую безопасность-294,0  тыс. рублей.

При подготовке муниципальных образовательных учреждений к новому учебному году и отопительному сезону активно привлекались внебюджетные средства частных лиц, организаций, а также благотворительная помощь родителей в общей сложности более 450,0 тыс. рублей.

В 2012 году 111 педагогических работников общеобразовательных учреждений района получили дополнительную ежемесячную выплату за выполнение функций классного руководителя на сумму 1084,7 тыс. рублей.  Объём стимулирующих выплат в фонде оплаты труда образовательных учреждений составил 8836,8 тыс. рублей.

В течение 2012 года трижды производилось повышение заработной платы работникам общеобразовательных учреждений.

В рамках летней оздоровительной кампании в 13 школах функционировали  29 оздоровительных лагерей с охватом 857 учащихся, 4 оздоровительных лагеря с дневным пребыванием для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в количестве 40 детей.  Всего оздоровлено детей за счёт областного бюджета на 2884.4   тыс. рублей, из муниципального бюджета в размере  315,3 тыс. рублей.

Всего за 2012 год сумма расходов на  общее образование составила 117284,5  тыс. руб. Выплата ежемесячного опекунского пособия составила 6335,6 тыс. рублей из федерального и областного бюджетов.  Оплата компенсации за книгоиздательскую продукцию-310,9 тыс. рублей. Приобретено жильё для 7 детей-сирот (7 сертификатов) на сумму 2457,0 тыс. рублей.   Произведены выплаты единовременного пособия двум молодым специалистам на сумму 100,0 тыс. рублей (40,0 и 60,0 тыс. рублей), проработавшим в общеобразовательных учреждениях 2 и 3 года соответственно. Оплата труда приёмных родителей составила 5561,7 тыс. рублей (51 семья).

Приоритетные направления деятельности и задачи  в сфере образования на 2013 год являются:

- увеличение охвата дошкольным образованием детей дошкольного возраста;

- совершенствование экспериментальной, инновационной деятельности в образовательных учреждениях района;

- повышение качества обучения  путем развития базовых способностей и компетентностей обучающихся;

- расширение деятельности по выявлению  и поддержке одаренных и талантливых школьников и создание условий  для их дальнейшего интеллектуального развития;

- активизация деятельности  по  сохранению и укреплению физического и психического здоровья обучающихся;

- совершенствование взаимодействия по оказанию всех видов помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, с целью сохранения детям кровной семьи;

- организация мероприятий по развитию педагогического потенциала, включающих в себя систему адресной поддержки молодых педагогов; транслирование опыта работы учителей – победителей конкурсных отборов в рамках Приоритетного национального проекта «Образование», победителей профессиональных конкурсов; 

- укрепление материально-технической базы учреждений,  благоустройство школьных территорий, спортивных площадок;

- Реализация Приоритетного национального проекта «Образование»;

- Переход на ФГОС начального общего, основного общего образования;

- Реализация Президентской инициативы «Наша новая школа»;

- Модернизация общего образования;

- Реализация социальных мер; 

- Участие в инновационных проектах.

 

Здравоохранение

 

Здравоохранение Павловского района представлено ГУЗ «Павловская ЦРБ», 19 ФАПами, офисом врача общей практики с. Баклуши. В Павловской ЦРБ работает 32 врача, из них – 2-заслуженных врача РФ,  1- заслуженный работник Ульяновской области, 2- отличника здравоохранения.

В сфере здравоохранения  последние 2 года многое сделано в рамках программы «Модернизации здравоохранения 2011-2012г.» . На реализацию программы выделено 24,3 млн.руб. в течение 2 лет капитально отремонтированы детское отделение, одно крыло хирургического  отделения, продолжается ремонт второго крыла. Получено 14 единиц нового оборудования. Это дыхательная аппаратура, ультразвуковой аппарат для диагностики, кювезы и реанимационная система для выхаживания маловесных детей, операционные столы.

Благодаря мероприятиям по информатизации  организована предварительная запись на прием к врачу, консультацию в областные учреждения по электронной регистратуре.

48 рабочих мест оснащено компьютерами. Отрабатывается программа персонифицированного учета медикаментов.

Коечный фонд больницы – 79 коек, 20 коек дневного стационара. Поликлиника на 286 посещений в день, первичная медицинская помощь оказывается на 19 ФАПах, офисе врача общей практики в с. Баклуши.

В полном объеме проведена дополнительная иммунизация  населения, что позволило снизить заболеваемость управляемых инфекций.

Все мероприятия, проводимые медицинскими работниками, в целом по району, привели к снижению заболеваемости населения, как взрослого, так и детского.

Культура

 

На территории муниципального образования «Павловский район» функционируют 46 учреждений культуры, в том числе 24 клубных учреждения, 20 библиотек, детская школа искусств, Историко- краеведческий музей.

Всего в учреждениях  культуры работают 164 человека, в том числе 92 творческих. 

План основных контрольных показателей деятельности отрасли «культура» за  2012 год  выполнен; по КДУ (культурно- досуговым учреждениям)проведено 2587 культурно- досуговых  мероприятий, их посетило 125, 0 тыс. зрителей, От основных видов уставной деятельности учреждениями культуры заработано 372.4 тыс. рублей.                   

Количество клубных формирований- 166 в них занимается 1698 участников,  из них- 64 кружка для детей до 14 лет, 34- молодежных, в том числе 4 коллектива имеют звание «народный». 

Работа Павловской МЦБ -число читателей составило 9902 человека, в том числе детей- 2195, книговыдача составила 200. 3 тыс. экземпляров. От уставной деятельности заработано- 3.3 тыс. руб.

В МБОУ ДОД «Павловская детская школа искусств» обучаются 130 учащихся на 3-х отделениях (музыкальном, хореографическом, художественном). Одно из направлений деятельности школы- привлечение учащихся  из сел района,  в данное время в ДШИ учатся дети из сел Октябрьское, Шалкино, Т. Шмалак, Муратовка.

В Павловском историко- краеведческом музеи находятся 1110 единиц хранения, предметов научно- вспомогательного фонда- 1572. Число посетителей музея составило 5294  тыс. человек. Музей находится в стадии поиска методов работы. Наиболее интересными и яркими событиями стали «Поволжская глубинка», выставка «Находка года», презентация «Сердцу милые места», подготовили и издали брошюру «Приглашаем в гости к нам», приняли участие в Президентском гранте. Наиболее яркая находка года- окаменевший головоногий голобрюхий моллюск (возраст до 50 млн. лет), ручная швейная машинка «Сименс», примерно 1870 г. Собственные доходы от уставной деятельности музея составили 2.3 тыс. рублей.

В 2012 году проведено 36 районных культурно-досуговых мероприятий, в них приняло участие 3040 человек, посетило 25.7 тыс. зрителей. Это праздничный концерт «Ульяновский край- земля отцов» с участием лучших коллективов района, фестиваль патриотической песни «Служу России» состоялся в феврале на сцене Шалкинского ЦСДК, областной зональный конкурс народных талантов «Родом из народа», Шоу- конкурс «Мисс- Павловчанка». Традиционно в марте- апреле в районе проходит смотр- конкурс драматических коллективов. В Октябрьском ЦСДК прошел районный конкурс «Ваш выход конферансье». «В разбеге солнечных дорог» так назывался праздничный концерт  к профессиональному празднику работников культуры. В апреле традиционно проходил отборочный тур конкурса эстрадных исполнителей «Звезды XXI века», в нем приняли участие 90 исполнителей, 25 участников конкурса вышли в финал, заключительный шоу- конкурс традиционно состоялся в декабре. Большим событием в культурной жизни района стал III Межрегиональный фестиваль «Поволжские наигрыши»,  который проходил 27 апреля, в нем принимали участие юные музыканты из Самарской, Саратовской, Пензенской, Ульяновской областей, всего около 370 участников. Шоу- конкурс «Первый парень на селе» состоялся в Шалкинском ЦСДК в апреле. Большим событием в  культурной жизни района стало проведение защиты звания «народный коллектив», четыре творческих коллектива подтвердили это звание. В ДШИ состоялся 1 открытый фестиваль «Зори Отечества». Проходили праздники национальных культур, это «Сабантуй», День святой троицы. 1 июня состоялся районный праздник «Радуга планеты детства» ко дню защиты детей. Театрализованная программа и праздничный концерт  были подготовлены Павловским МЦДК и школой искусств, с участием эстрадных исполнителей от поселений. Для улучшения досуга молодежи и качественного проведения танцевальных вечеров был проведен районный конкурс ведущих дискотек на базе Октябрьского ЦСДК. 02.102012 г. в р.п. Павловка на Шихан- горе состоялся «Панферовский костер», посвященный дню рождения писателя- земляка Ф.И.Панферова, костер стал прекрасным культурным событием. В октябре творческий сезон в районе был открыт фестивалем «Полцарства за талант», в нем приняли участие лучшие коллективы поселений.

2012 год - Год культуры в Ульяновской области. Год был завершен значимыми культурными мероприятиями, это заключительный конкурс эстрадных исполнителей «Звезды 21 века», юбилейным вечером ДШИ «45 лет вместе», открытием Главной ёлки муниципального образования «Сказочная карусель» на площади МЦДК. На 2013 год основными приоритетными направлениями работы отдела по делам культуры и муниципальных учреждений культуры станут участие в межрегиональных, областных и районных фестивалях и конкурсах, повышение профессионального уровня работников, развитие самодеятельного народного творчества, выполнение платных услуг и компьютеризации учреждений.

                       

Социальная защита населения

 

Деятельность социальной защиты населения в деле оказания адресной социальной поддержки населения, назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, региональным льготникам, других социальных выплат, реабилитации и интеграции инвалидов, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется 7 государственными гражданскими служащими, 16 специалистами социальной защиты населения.

В муниципальном образовании «Павловский район» проживает 14742 человека, в том числе 5224 пенсионера, что составляет 36% к общему числу жителей района. Количество пенсионеров по возрасту достигает 4069 человека, что составляет 78% к общему числу пенсионеров. 

На территории района зарегистрированы граждане, имеющие право на меры социальной поддержки:

- 9 инвалидов Великой Отечественной войны,

- 14 участников Великой Отечественной войны,

- 7 человек, приравненных к участникам ВОВ,

- 5 солдат последнего военного призыва,

- 2 солдатские вдовы,

- 34 вдовы инвалидов ВОВ,

-100 вдов участников ВОВ,

- 514 тружеников тыла,

- 22 реабилитированных,

- 4 пострадавших от политических репрессий,

- 1599 ветеранов труда,

- 1338 ветерана труда Ульяновской области,

- 1534 инвалида общего заболевания, в том числе 45 детей-инвалидов,

- 252 Почетных донора,

- 47 недееспособных граждан,

- 6 участников последствий аварии на ЧАЭС,

- 5 вдов ликвидаторов ЧАЭС,

- 91 многодетная семья и другие.

Всего населению района предоставлено в соответствии с федеральным и региональным законодательством выплат, компенсаций, доплат на сумму 75,0 млн.рублей, что на 9,8% больше, чем в 2011 году. Средний размер выплат на 1-ого льготника составляет 730,80 рублей в месяц.

В 2012 году 13 ветеранов Великой Отечественной войны, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, получили и реализовали свидетельства на жилье.

Ветеранам Великой Отечественной войны возмещаются расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг в полном объеме за счет средств областного и федерального бюджетов на сумму 298,6 тыс.рублей.

Законопроект о мерах социальной поддержки «Дети войны» затронул интересы    1787   граждан  Павловского района, чьё детство пришлось на годы Великой Отечественной войны. Всем гражданам, родившимся в период с 1 января 1932 по 31 декабря 1945 года вручены удостоверения и нагрудные знаки «Дети войны»  в  торжественной обстановке при участии  руководства района, Глав поселений. В настоящее время на территории муниципального образования «Павловский район» проживает 1694 детей войны.

С июня 2012 года по Указу Президента чествуются юбиляры начиная с 90-летия и каждые последующие 5 лет. Эта работа проводится в тесном взаимодействии с Депутатами районного Совета Депутатов МО»Павловский район», членами партии «Единая Россия», руководством района, Главами  администраций городского и сельских поселений.

Троих юбиляров долгожителей поздравили в 2012 году, в 2013 году планируется – 20 человек.

Почетное звание «Ветеран труда» присвоено 41 гражданину, «Ветеран труда Ульяновской области» 147 гражданам.  В настоящее время «Ветеран труда Ульяновской области в среднем по району ежемесячно получает материальную поддержку в размере 1386,17 рублей.

На выплату субсидий, компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг на персонифицированные счета было перечислено 7,12 млн.рублей, что составляет 11% от общего финансирования.

Педагогическим работникам работающим и проживающим в сельской местности на оплату жилого помещения с отоплением и освещением произведена выплата на 9,2 млн.рублей. Средний размер на 1-ого педагога – 1518 рублей в месяц.

На территории муниципального образования «Павловский район» зарегистрировано  1534 инвалида, из них:

- детей-инвалидов – 45 чел., что на 21% меньше, чем в 2011 году (57 чел.);

- инвалидов с детства – 150 чел., что на 6 % больше, чем в 2011 году (142 чел.);

- ветеранов ВОВ, имеющих инвалидность – 30 чел., что на 6 % меньше, чем в 2011 году (32 чел.);

- инвалидов военной травмы – 9 чел., как и в 2011году;

- инвалидов вследствие радиационных аварий  -  3 чел., как и в 2011 году;

- инвалидов вследствие трудового увечья – 31 чел., что на 3 % меньше, чем в 2011 году (32 чел.);

- инвалидов общего заболевания  - 1266 чел., что на 1% больше, чем  в 2011 году (1254 чел.).

43 федеральных льготника по медицинским показаниям прошли санаторно-курортное лечение. Это на 13% больше, чем в 2011 году. В 2012 году предоставлены путевки 55 неработающим пенсионерам, что в 1,2 раза больше, чем в 2011 году.

107 инвалидов получили технические средства реабилитации: кресло-коляски, ортопедическую обувь, абсорбирующее белье.

На территории района проживает 5847 семей, из них 1496 (26%) семей с детьми от 0 до 18 лет, в которых воспитывается 2427 детей, что составляет 16 % от общей численности населения района.

С начала действия Закона «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» от 05.02.2008 г. № 24-ЗО выдан 101 сертификат на именной капитал «Семья», в том числе за 2012 год – 53 сертификата, реализовано 13 полностью, 4 частично (на 50 %). Всего 17 сертификатов на 1,5 млн.рублей, в том числе:

- на покупку жилья (6 сертификатов по 100 000 рублей);

- на погашение кредита на индивидуальное строительство жилья (1 сертификат на 100 000 рублей);

- на ремонт жилья (6 сертификатов по 100 000, 4 сертификата по 50 000 рублей).

В 2012 году за получением государственного сертификата на именной капитал «Семья» всего обратились в связи с рождением:

- второго ребенка – 51 семья;

- третьего ребенка – 17 семей;

- четвертого ребенка – 4 семьи;

- пятого ребенка – 2 семьи.

На территории муниципального образования «Павловский район» зарегистрирована 91 многодетная семья, в которой воспитывается 293 ребенка, с 3 детьми - 78 семей, 8 семей с 4 детьми,4 семьи с 5 детьми и 1 семья с 7 детьми. Число многодетных семей увеличилось на 28 % по сравнению с 2008 годом.

Общий объем финансирования на меры социальной поддержки многодетным семьям составил 1,2 млн. рублей.

На территории района проходят благотворительные акции. С 1 июня по 15 сентября проходила акция «Помоги собраться в школу!» в результате проведения которых 288 детей получили школьную одежду, обувь, канцелярские товары, школьные принадлежности к новому учебному году. Охват составил 102%.

Постоянными участниками акции руководство района, придставители бизнес –структур, которые никогда не остаются в стороне от чужой беды и всегда помогают детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

440 детей было обеспечено новогодними подарками в новогодние и рождественские праздники.

В ходе акции «Наполни социальный погребок» оказана помощь 244 гражданам пожилого возраста. 

97 гражданам пожилого возраста оказываются социальные услуги на дому, их предоставляют 20 социальных работников отделения социальной помощи. Отделение социальной помощи на дому предоставляет клиентам, находящимся на обслуживании 22 гарантированные социальные услуги.

Проводится работа по вовлечению граждан пожилого возраста в культурные мероприятия. С большим интересом пенсионеры приняли участие в мероприятиях, посвященных Международному женскому Дню 8 Марта, Дню семьи, любви и верности, Международному Дню пожилых людей и др.

На территории муниципального образования функционирует 21 любительское объединение и клубы, в работу которых вовлечены 596 гражданин пожилого возраста. Второй год реализуется социальный проект для активных граждан пожилого возраста «Академия долголетия».

Ведётся работа по реализации проекта «Тимуровцы информационного общества», основная цель которого – обучение компьютерной грамоте граждан пожилого возраста.

Хорошим и надежным помощником в работе является районная газета «Искра», на страницах которой, регулярно публикуются информации, публикаций. Это позволяет своевременно довести до населения новые нормативно-правовые акты, разъяснить наиболее волнующие вопросы, рассказать населению района о проведении социально-значимых мероприятий.

1. В 2013г. своевременно производить начисление и выплату ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг льготным категориям граждан, проживающим на территории Ульяновской области.

2. В 2013 года  продолжить своевременное назначение и выплату пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет безработным гражданам, единовременного пособия при рождении и дополнительного пособия на рождение ребенка в размерах соответственно очередности рожденных детей.

3. В 2013 году продолжить решение вопросов по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату ЖКУ федеральным и региональным льготникам, осуществлять приём заявлений на предоставление информационных карт - уведомлений по ЕДК.

4. Своевременное предоставление гражданам, государственных пособий на детей, социальных выплат и компенсаций.

5. Проведение проверок почтовых отделений и кредитных организаций согласно, утвержденного графика проверок.

6. Предоставление МСП в  ИИС «Sitex-ЭСРН» согласно, графика перехода для осуществления предоставления МСП.

7. Своевременное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

8. Продолжить работу по реализации Комплексной программы  повышения  качества жизни граждан пожилого возраста в муниципальном образовании «Павловский район» на 2011-2013 годы,  муниципальной  целевой программы «Доступная среда» на 2011-2013 годы,  муниципальной  программы  повышения качества жизни детей и семей с детьми в муниципальном образовании  «Павловский район» на 2011-2013 годы.

9. Реализация мероприятий Муниципальной комплексной программы преодоления  бедности  «Забота» на 2013 год в муниципальном образовании «Павловский район»

 

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

 

В соответствии с Законом Ульяновской области от 4 октября 2011 года №140-ЗО «Об организации деятельности Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области» в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Павловский район» работают консультант и ведущий специалист-эксперт, которые обеспечивают деятельность комиссии. Оба специалиста в марте 2011 года прошли курсы повышения квалификации на базе института дополнительного профессионального образования ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права» по теме «Реализация законодательства в сфере защиты прав и законных интересов семей и детей, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

За 2012 в комиссию поступило 72 (59) информации о нарушении прав и интересов несовершеннолетних, из них: из учреждений здравоохранения – 10 (10),  из учреждений образования – 10 (9), из учреждения социальной защиты населения – 5 (11), из правоохранительных органов – 36 (17), из общественных территориальных комиссий – 2 (6), от граждан – 9 (3).

В 2012 году в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав поступило 124 (115) протокола об административных правонарушениях, из них на несовершеннолетних – 18 (35), на родителей – 103 (78), на иных граждан – 3 (2).

На заседаниях комиссии обсужден 101 (101) родитель за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей.

По итогам  2012 года на учете в ПДН МО МВД России «Павловский» состоят 13 (18) несовершеннолетних, в том числе:  осуждённых условно – 0 (1), за правонарушения, влекущие административную ответственность – 8 (8), в том числе  за употребление спиртных напитков – 7 (6), за общественно-опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности – 1 (1).  Из состоящих на учёте: учащихся школ – 4 (8), учащихся  в учреждениях начального и среднего профессионального образования – 8 (9).

Заметно снизилось  количество несовершеннолетних, привлечённых к административной ответственности за употребление спиртных напитков, и направленных на консультацию врача-нарколога - 11 (18). Это говорит о положительной профилактической работе как образовательных учреждений, так и представителей учреждений системы профилактики.

Органами и учреждениями системы профилактики большое внимание уделялось работе с  семьями, находящимися в социально опасном положении. За   истекший период выявлено 14 (19) семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются  22 (30) ребёнок. Снято с профилактического учёта – 18 (20) семей, из них по исправлению – 11 (11).    Положительные результаты в профилактической работе оказывают еже­недельные совместные рейды. В текущем году обследовано и проконсультировано 528 (505) семей  района в процессе 128 (122) рейдов. 

За  2012 год в районный суд направлено 5 (14) исков о лишении родительских прав. В результате 4 (11)  родителя лишены родительских прав в отношении 5 (13)  детей.

Совместно с сотрудниками МО МВД России «Павловский», представителями органов и учреждений системы профилактики посещены все образовательные учреждения района, с целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, с целью выявления детей, нуждающихся в помощи государства. Посещены общеобразовательные учреждения, ОГБОУ СПО ТТ р.п. Павловка, ОГКОУ Павловский детский дом «Исток» с целью проведения профилактических бесед о  недопущении совершения административных правонарушений и преступлений, об ответственности, предусмотренной за совершённые деяния. Активное участие в профилактической работе принимали участковые уполномоченные полиции МО МВД России «Павловский».

В 2012 году на территории МО «Павловский район» органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проведены:

- Межведомственная профилактическая операция «Зимние каникулы»

- Месячник по борьбе с пьянством несовершеннолетних

- Межведомственная профилактическая акция «22.00. Ваши дети дома?»

- Межведомственная профилактическая операция «Подросток-2012», в рамках которой прошли операции: Безнадзорник, « О главном…», «Условник», «Семья», «Защита», «Хмель», «Занятость», «Внимание – дети!»

- Месячник по профилактике вредных привычек среди несовершеннолетних

По итогам 2012 года несовершеннолетними совершено 1 преступление, за аналогичный период 2011 года несовершеннолетними было совершено 3 преступления  Произошло снижение подростковой преступности на  -66,7%.

В результате проведенной работы, заметно снизилось  количество несовершеннолетних, привлечённых к административной ответственности за употребление спиртных напитков, и направленных на консультацию врача-нарколога – 11 (18 в 2011 г.) . Это говорит о положительной профилактической работе, как образовательных учреждений, так и представителей учреждений системы профилактики.

Органами и учреждениями системы профилактики большое внимание уделялось работе с  семьями, находящимися в социально опасном положении. За   истекший период выявлено 14 семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитывается 22 ребенка.   В текущем году обследовано и проконсультировано 528  семей  района в процессе 128  рейдов.

Приоритетные направления работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Павловский район» в 2013 году:

* Недопущение роста подростковой преступности на территории муниципального образования «Павловский район».

* Профилактика подросткового алкоголизма  в муниципальном образовании «Павловский район».

*  Индивидуально-профилактическая работа с семьями, находящимися в социально опасном положении (новые подходы и направления).

* Временное трудоустройство несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и состоящих на профилактическом учёте в ПДН МО МВД России «Павловский».

 

 

 В заключение хотелось бы отметить, что работники социальной сферы внесли достойный вклад в социально-экономическое развитие района в 2012 году, а также и впредь будут работать с полной отдачей на благо муниципального образования «Павловский район».

 

Благодарю за внимание!