Поиск по сайту

ДОКЛАД по итогам социально-экономического развития муниципального образования «Павловский район» за 2019 г. (докладчик: Тузов А.А.).

Презентация по итогам
социально-экономического развития
МО «Павловский район» за 2019 г.

 

ДОКЛАД

по итогам социально-экономического развития

МО «Павловский район» за 2019 г.

 

Добрый день уважаемые участники актива!

Сегодня мы подводим итоги социально-экономического развития района за 2019 год, которые являются общим результатом работы администрации,  районного совета депутатов, органов местного самоуправления поселений, трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций, представителей малого и среднего бизнеса, всех жителей муниципального образования «Павловский район».

В докладе я хотел бы обратить Ваше внимание на основные показатели социально – экономического развития района, на успехи, достигнутые в истекшем году, и в тоже время обозначить те сферы, где предстоит еще важная и совместная  работа. Наша работа направлена  на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях  и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»  на территории муниципального образования  «Павловский район».

По данным Ульяновскстата уровень начисленной среднемесячной заработной платы по муниципальному образованию «Павловский район» за 2019 год составил-30438,4 руб. что на 104,6% выше уровня 2018 года.

Рост заработной платы, наблюдается   как по бюджетным учреждениям, так и по предприятиям района.

Однако произошло снижение в следующих сферах: - обеспечение электроэнергией, газом и паром 91,6%, строительство-90,4%, транспортировка и хранение 98,2%, деятельность с недвижимым имуществом 94,2% к уровню 2018 года.

Уровень заработной платы в сфере малого бизнеса соответствует минимальному размеру оплаты труда.

Администрацией ведется постоянный мониторинг уровня оплаты труда на предприятиях и организациях района, с целью увеличения заработной платы осуществляется заслушивание на заседаниях Комиссии по укреплению дисциплины оплаты труда работодателей, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума и среднеотраслевого показателя по данным Межрайонной ИФНС № 5 по Ульяновской области на 01.01.2020 года проведено 21 заседаний комиссии по укреплению дисциплины оплаты труда на которых заслушаны 67 руководителей предприятий и  ИП, 36 повысили  уровень оплаты труда до величины прожиточного минимума.

За 2019 год создано 208 новых рабочих мест, что составило 123,1 % к плану (план 169 мест).

По итогам 2019 года проведено 40 конкурентных процедур размещения муниципальных закупок из которых состоявшиеся процедуры, которые привели к заключению контракта: 2 процедуры запросов котировок на общую сумму 160,68 тыс. рублей, 16 аукционов в электронной форме  на общую сумму 33 млн.207 тыс. рублей .

Объем бюджетных средств, сэкономленных за счёт проведения конкурсных  процедур за 2019 год,  составил  3 млн.231 тыс. руб.  Экономия позволила распределить средства на дополнительные товары, работы, услуги для нужд района.

Одной из проблем муниципального образования «Павловский район» является  снижение численности населения:

Павловский район относится к районам Ульяновской области с неблагоприятной демографической ситуацией:

На 01 января 2020 года по  предварительным данным  численность населения в МО «Павловский район»  составила 12803 человек.   За 2019 год естественная убыль населения составила -179 человек, миграционная  убыль составила  -102 человек. Отрицательное сальдо составило 281 чел.

Рождаемость.

На 01 января 2020 года родилось – 58 детей, за аналогичный период 2017–84 ребенка.

Смертность.

Умерло  в 2019 году  227 человек, за  2018 год - 227 человек.

Основными причинами смертности являются: на 1 месте-болезни системы кровообращения,2 место- новообразования , 3 место-старость   , 4-травмы  ,5-болезни нервной системы.

Численность населения трудоспособного возраста района за последние 5 лет снизилась на 10% и составила 6739 чел., моложе трудоспособного возраста  снизилась 5,3% и составила  1800 человек, а старше трудоспособного возраста увеличилась на 2,3% и составила 4403человек.

 

Доходы

 

Важной составляющей экономического развития, является увеличение доходной части бюджета и сокращение неэффективных расходов.  Уточненный план консолидированного бюджета  муниципального образования "Павловский район"

315,0 млн.руб., фактическое исполнение -313,1 млн.руб. исполнение 99,4%.

Уточненный план консолидированного бюджета  муниципального образования "Павловский район" по собственным доходам за  2019 год выполнен на 103,3%. При уточненном плане 52млн.168 тыс.руб. поступило доходов 53млн.887 тыс.руб., с увеличением на 1млн.719 тыс.руб.

В структуре налоговых поступлений консолидированного бюджета муниципального образования «Павловский район» наибольший удельный вес приходится на следующие виды налогов :

·        налог на доходы физических лиц         50,1%;

·        акцизы  на нефтепродукты                    13,6%;

·        доходы от оказания платных услуг      7,2%;

·        земельный   налог                                  7,9%;

·        доходы от использования имущества –   3,9%.

·        ЕНВД                                                       3,3%;

·        УСНО                                                   -    6,7%;

В целях увеличения доходов бюджета проводилась определённая работа по теневой экономике и неформальной занятости. Всего проведено 21 заседаний комиссии по укреплению оплаты труда на данных комиссиях рассматривался вопрос неформальных трудовых отношений и недоимке по налогам эффект от проводимых комиссий более 8,0 млн.руб.

В процессе работы с неформальной занятостью выявлено   и легализовано 109 работников,  с которыми не были заключены трудовые договора. Экономический эффект от проведенных мероприятий составил порядка 250,0 тыс.руб.

 

Расходы

 

Исполнение расходов  консолидированного бюджета за 2019 год составило 310,6 млн.р., или 97,5% к плану.

В целом структура расходов консолидированного бюджета МО «Павловский район» за ряд последних лет не претерпела существенных изменений.

По прежнему, наибольший удельный вес в расходах занимают расходы на обеспечение услуг в сфере образования, социальной политики, культуры.   Удельный вес этих расходов в бюджете 2019 год составил 69,9 процента.

В разрезе отраслей расходы распределились следующим образом:

Общегосударственные вопросы- 52,0 млн.руб., 16,7% в общих расходах;

Национальная оборона – 0,5 млн.руб.,- 0,2%;

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность составили 1,7% в общих расходах или 5,4 млн.руб.;

Национальная экономика- 17,2 млн.руб., 5,5%;

Жилищно-коммунальное хозяйство- 17,9 млн.руб., 5,8%;

Образование составили 170,8 млн.руб. или 55,0%;

Процентная доля расходов по отрасли Культура и кинематография составила 7,9, в суммовом выражении 24,6 млн.руб.;

Социальная политика 21,8 млн.руб., 7,0%;

Расходы по отрасли Физическая культура и спорт составили 0,3 млн.руб., или 0,1 %

Средства массовой информации- 0,1 млн.руб., 0,03%.

Расходы за счет собственных доходов, дотаций и субсидий на заработную плату и оплату коммунальных услуг в общем размере расходов составили 48,7%, или 151,4 млн.руб.

Большая доля расходов в бюджете муниципального образования «Павловский район» приходится на выплату заработной платы с начислениями- 61,2% или 190,2 млн.руб.

На оплату коммунальных услуг направлено 22,9 млн.руб., или 7,4%.

Доходы, полученные от акцизов, в расходах  направляются в муниципальный дорожный фонд в полном объеме – 7,2 млн. руб.

Финансовая помощь бюджетам поселений в 2019 году составила 16,1 млн.руб.

В результате оптимизации бюджетной сети, а это закрытие МКОУ Ст.Чирковской ОШ, присоединение МКДОУ Тат.Шмалакский  детский сад к МБОУ Тат.Шмалакская СОШ,   удалось  получить экономию в сумме 580,0 тыс.руб., которая была направлена на первоочередные расходы, такие как заработная плата с начислениями и оплата коммунальных услуг.

 

Инвестиции

 

Привлечение инвестиций - это важная задача, стоящая перед администрацией района, поскольку рост инвестиций приводит к созданию новых рабочих мест, наполняемости доходной части бюджета, развитию инфраструктуры и  напрямую влияет на уровень качества жизни населения. Привлечено инвестиций в основной капитал в 2019 году за счет собственных средств 9,0 млн.руб., что составило 62,8% к соответствующему периоду 2018 года, без учета инвестиций субъектов малого и среднего предпринимательства.  Ввиду удалённости от крупных промышленных центров и неразвитой логистической структуры наш район не пользуется популярностью внешних инвесторов, поэтому мы должны опираться на имеющихся у нас внутренних(местных) инвесторов, оказывать им всевозможную помощь и поддержку.

В 2017 году начал реализацию один из крупнейших инвестиционных проектов завод по производству овсяной крупы ССПОК «Калита Агротех». В 2018 году затрачено собственных средств более 10,0 млн.руб. и получено 14,6 млн.руб. грантовой поддержки от министерства сельского хозяйства. Построено зернохранилище на 3000 тонн  зерна единовременного хранения. В 2019 году приобретена сельскохозяйственная техника на сумму свыше 15 млн.руб., создано 5 новых рабочих мест. При выходе на полную мощность объём инвестиций составит более 110 млн.руб. и  количество созданных рабочих мест достигнет 35. Работа по реализации указанного проекта продолжается.

На территории Холстовского сельского поселения начал реализацию проект строительство фермы КРС мясного направления, 100 голов маточного поголовья,  100 голов конематок  ориентированный на производство мяса 20 тонн в год. Инвестор  ИП КФХ Магомедов. Построены  животноводческие помещения на базе АО «Заря», что позволит улучшить показатели в отрасли сельское хозяйство. Создано 3 новых рабочих места.

На территории Холстовского сельского поселения  в 2018 году зарегистрирован СПЗПК «Холстовский», деятельность которого будет направлена на сбор и переработку мяса, фруктов, овощей и производство готовых  продуктов питания и полуфабрикатов.

В селе Октябрьское планируется создание и регистрация ещё одного кооператива . Видом деятельности будет производство и переработка  мяса и мясо продуктов на базе ранее существующего колбасного цеха АО «Заря».

В 2019 году на территории Павловского городского поселения зарегистрированы :

-  ИП ГКФХ  Казаков В.П.- смешанное сельскохозяйственное  производство, растениеводство и молочное животноводство, объем инвестиций 5 млн.руб. на момент реализации проекта поголовье КРС достигнет 50 голов.   Данный ИП получил грант в сумме 2,8 млн.руб. на развитие   растениеводства и молочного животноводства.

- ИП ГКФХ Хаирова Г.Т, зарегистрировано в. с.Евлейка  - растениеводство и птицеводство, объем инвестиций 3 млн.руб. Имеется миниптицеферма на 1000 голов кур несушек с производством яиц не менее 200 тыс.штук. В перспективе планируется строительство ещё одной миниптицефермы на 5000кур несушек с производством 1млн.штук яиц.

В Тат.Шмалакском поселении ИП ГКФХ Тимербулатов Р. имеет более 1000 голов птицы, данный ИП отчитывается в статистику по производству яйца куриного. В 2019 году произведено 13 тыс.штук.

Осуществление данных проектов позволит полностью решить степень удовлетворенности в производстве собственных яиц.

В Старопичеурском сельском поселении создано ИП ГКФХ Одзиляев Д.Н. с видом деятельности-смешанноесельскохозяйственное производство(растениеводство, производство мяса  свинины).

Планируется участие данных фермерских хозяйств в программе «Агростартап» при поддержке министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области.

На территории Шаховского сельского поселения   продолжает реализацию 2 этап инвестиционного проекта – Рыбоводство. Построены помещения и бассейны для инкубации (всего 21), доращивания малька форели и увеличения поголовья товарной рыбы с 30 до 100 тонн в год. Приобретен автомобиль «УАЗ КАРГО», объём инвестиций более 5,0 млн.руб. Выход инвестиционного проекта на полную мощность позволит покрыть потребность в рыбе, как на внутреннем рынке, так и в соседних регионах.  Производство продукции товарной аквакультуры кооператива выросло в 11 раз по сравнению 2016 годом.  Реализация продукции осуществяется как в нашей области , так и соседних регионах- Пензенская, Самарская области и республика Татарстан. Планируется  реализация инвестиционного проекта стоимостью 131 млн.руб. по строительству рыбоводческого комплекса производство 3 млн. штук в год молоди радужной форели.

Проект рыбоводство, разведение рыб карповых пород планирует реализовать Ишин Александр Иванович- объём инвестиций 0,5 млн.руб.

На территории Шмалакского поселения планируется реализация инвестиционного проекта Производство овощей в защищённом грунте на площади 6000 м2.  Инвестор Абубекяров Н. М., объём инвестиций -2 млн.руб.

 

Предпринимательство

 

Малое и среднее предпринимательство - это сектор экономики, во многом определяющий темпы экономического роста, структуру экономики района и состояние занятости населения.

Расширяется спектр деятельности предпринимательской деятельности. Малый бизнес развивается как в сельском хозяйстве, в строительстве, торговле,  так и в оказании различных услуг: бытовых, транспортных, сервисных. Наибольший удельный вес в структуре занимает розничная торговля, благодаря развитию которой, все населённые пункты района снабжаются свежими продуктами питания, хлебом местного производства, бытовыми товарами и товарами первой необходимости.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования по состоянию на 01 января  2020 года составило 365 единиц, или 101,4 % по отношению к аналогичному периоду 2018 года.

За январь-декабрь 2019 года от субъектов предпринимательской деятельности поступило 5 млн.902 тыс. руб., что на 103,8 % выше уровня прошлого года.

Ведется работа по увеличению субъектов предпринимательской деятельности в отрасли сельскохозяйственного производства. За последние 5 лет количество СМП в данной отрасти увеличилось с 25 до 43 единиц. За 2019 год  государственную поддержку получили 3 СМП в сумме 9,6 млн.руб.

В р.п. Павловка  1 декабря 2018 г.  открылось структурное подразделение Микрокредитной компании «Фонд развития и финансирования предпринимательства» (далее  Фонд).

Фонд предоставляет целевые микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства Ульяновской области по льготным процентным ставкам. Деятельность фонда направлена на повышение доступности для субъектов малого и среднего бизнеса к заемным средствам.

 

Сельское хозяйство

 

Сельское хозяйство- одна из главных составляющих экономики района. В отрасли на постоянной и временной основе работают около 400 человек, а всего с учетом членов семей и владельцев личных подсобных хозяйств сельскохозяйственным производством занято практически всё население нашего муниципального образования. Под урожай прошедшего года Павловские аграрии заняли более 28 тысяч гектаров.  За последние три года введено в сельскохозяйственный оборот 6649 гектаров, согласно разработанного районного плана проведения полевых работ на 2020 год,  тенденция увеличения посевных площадей будет сохранена.

Нужно отметить, что формирование урожая происходило, как и в большинстве предыдущих лет в тяжелых погодных условиях. Поздние заморозки и дефицит осадков негативно сказались на урожайности сельскохозяйственных культур. Собранный урожай зерна составил -14900 тонн , подсолнечника – 12200 тонн.

В 2018 году зерна было собрано - 15800 т., подсолнечника – 10700 т. Такого объёма продукции растениеводства достаточно для обеспечения внутренних потребностей.

Хозяйствами, добившимися наивысших результатов,  как и в прошлые годы стали КФХ Пимченков- глава Пимченков Александр Валерьевич, ООО «Калита», СХПССПОК «Калита Агротех» -председатель Вальков Александр Иванович, ООО «Клин» - директор Козихин Геннадий Николаевич, КФХ Гараев – глава Гараев Владимир Юрьевич, ООО «Муратовское» - директор Умяров Тагир Муритович, АО «агрофирма «Заря» - директор Афанасьев Виктор Николаевич.

Проделана большая работа по закладке урожая текущего года: вспахано более 15 тыс. гектаров зяби, посеяно 9735 гектаров озимых пшеницы, ржи, ячменя. Развитие озимых культур осенью прошлого года происходило в благоприятных условиях, что дает надежду на получение более высоких урожаев.

Позитивная динамика в 2019 году отмечалась и в области животноводства. В хозяйствах всех категорий (кроме ЛПХ) содержатся 1175 голов КРС, в том числе 543 коровы, 900 овец, 730 голов птицы, что составляет 105 % к уровню предыдущего года. Валовое производство молока составило 1982 тонн или 106% к уровню прошлого года, надой на  одну фуражную корову составил 3763 кг. молока.

Достижение  объёмов по производству зерна, подсолнечника, мяса, молока, рыбы, яйца куриного, расширение посевных площадей, сохранение существующего поголовья скота , оценено Правительством Ульяновской области и рейтинг сельского хозяйства района за 2019 год стабильно сохранялся на уровне третьего места среди районов области.

Этих успехов сельское хозяйство не смогло бы достичь без самоотверженной работы трудовых коллективов и немалой финансовой поддержки Губернатора и Правительства Ульяновской области, которая в текущем году будет увеличена. И наша задача её использовать на благо района.

В рамках Указа президента №204, наш район , как и вся Ульяновская область ведет активную работу по реализации Федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации». В 2019 году сформирована и принята муниципальная программа развития малых форм хозяйствования до 2024 года. Министерством агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области нам определены целевые показатели проекта.

По итогам оперативного мониторинга за 2019 год все целевые показатели выполнены – количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства(МСП)осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки  в рамках данного Федерального проекта, составило 442 чел. В 2019 году при плановом показателе 54 человека вовлечено 79 человек. Членами сельскохозяйственных потребительских кооперативов из числа субъектов МСП, включая ЛПХ и КФХ являются 434 единицы.               В 2019 году  вовлечено 73 единицы, при плане 55 единиц. В 2019 году организовано 6 крестьянских фермерских хозяйств и кооперативов, в них создано 9 рабочих мест.                 Всего на сегодняшний день работают 8 кооперативов и 32 КФХ, которые обрабатывают 67 % площади пашни, находящейся в сельскохозяйственном обороте, содержат около 70 % крупного рогатого скота  и 100 % овец от поголовья в районе.

В рамках реализации Стратегии устойчивого развития сельских территорий Ульяновской области на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Ульяновской области от 26.06.2015 №366-пр, особое внимание уделяется созданию условий для стабильного повышения качества и уровня жизни сельского населения.

Постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 24.12.2019 №741 утверждена муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Павловский район». Программа реализуется в течение пяти лет -  с 2020 года по 2024 год.

Мероприятиями программы являются:

-Повышение уровня комфортного проживания в сельской местности, на это мероприятие предусмотрено 112,7 млн. руб. из всех уровней бюджета. В течение 5 лет планируется ввести в эксплуатацию 576 кв.м. жилых помещений и улучшить жилищные условия 10 семей граждан, проживающих на сельских территориях. Будет введено в эксплуатацию 10,9 километров локальных водопроводов ,что позволит улучшить качество питьевой воды.

- В рамках социально-значимых мероприятий в сфере развития сельских территорий, планируется реализовать 32 проекта по благоустройству сельских территорий, в том числе благоустройство памятников, скверов и парков, строительство велодорожек.

-Развитие малых форм хозяйствования будет способствовать созданию на территории муниципального образования «Павловский район» 6 субъектов малого и среднего предпринимательства, вовлечению в субъекты малого и среднего предпринимательства за 5 лет - 322 человека, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки в рамках федерального проекта «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации». Это позволит в муниципальном образовании «Павловский район» решить ряд социальных проблем развития сельских территорий, в числе увеличению числа занятых граждан, сохранение доли сельского населения, снижение количества безработных.

 

Промышленность

 

Промышленность играет существенную роль в экономике района. Основным градообразующим предприятием на территории района является Павловское ЛПУМГ ООО «Газпромтрансгаз Самара», предприятие обеспечивает работой 286 человек. Фактическая укомплектованность кадрами составляет  100%. В отчетном году обеспечено выполнение товаро- транспортной работы на 101%. Срывов поставки газа потребителям, в течении года не было.

Программы Общества  выполнены  в полном объёме. Пожаров и несчастных случаев, на производстве, в отчетном году не зафиксировано.

План капитального ремонта выполнен на сумму 306,1 млн. руб., что составляет 100% от плана, из них 17,5% работ на сумму 53,4 млн.руб выполнено хозяйственным способом.

Павловское ЛПУМГ регулярно и на протяжении нескольких лет помогает в организации Всероссийского фестиваля «Поволжская глубинка» и участвует региональных акциях. В части благотворительных акций помогло приобретением и установкой оконных блоков в МБДОУ №4 «Колокольчик», МБДОУ №3 «Колосок», приобретением технологического оборудования в пищеблок МБДОУ «Золотой петушок» на сумму 280,0 тыс.руб. Советом молодёжи филиала при поддержке администрации Павловского ЛПУМГ оказана помощь и поддержка районному муниципалитету в установке площадок под мусорные контейнеры, сотрудниками управления были установлены 5 площадок на территории райцентра. При поддержке администрации ЛПУМГ, Советом молодёжи заменена электропроводка в Октябрьской средней общеобразовательной школе.

В июне руководство ООО «Газпром трансгаз Самара» оказало помощь в установке куполов на восстановляемый Воскресенский храм в р.п.Павловка, помощь в установке купола на церковь в с.Баклуши.

На территории муниципального образования «Павловский район» осуществляют деятельность промышленные предприятия ООО «Хлебокомбинат», ООО «Феникс». В результате  сравнительного анализа мониторинга производственно-хозяйственной деятельности данных организаций  за 2019 год было отмечено:

Объем отгруженной продукции за январь-декабрь 2019 года  составил 41млн.451 тыс. рублей-  83,8 %  к уровню 2018г.

Общая численность работающих на данных предприятиях - 48 человек,  снизилась к уровню 2018 года  на11,1 %. Средняя заработная плата составила 12,9 тыс. рублей- 102,2 % к соответствующему периоду 2018 года.

 

Потребительский рынок

 

Торговля - одна из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики Павловского района. Оборот розничной торговли в 2019 г. составил 255,75 млн. руб., что соответствует 108,6 %  к уровню 2018 года. Оборот общественного питания составил 7,5 млн.руб. (71% к уровню прошлого года). Сеть предприятий торговли Павловского района по итогам 2019 года насчитывает 136 стационарных торговых объекта в т.ч.: 3 магазина «Магнит», 2 магазина «Пятёрочка».

В целом рынок розничной торговли характеризуется развитой конкуренцией. Одной из главных задач является необходимость развития многоформатной торговли, особенно на территории отдалённых населенных пунктов, необходимость стимулирования производства и реализации продукции местного производства. Одной из форм сдерживания роста цен, увеличения объёмов продаж  продукции ,  является организация розничных ярмарок.

Количество площадок, определенных для проведения регулярных (еженедельных или сезонных) ярмарок составило 10 единиц, на которых организовано 309 торговых мест. При этом для развития мелкооптовой торговли существенным препятствием  является высокий уровень конкуренции со стороны крупных торговых сетей, пользующихся высокой популярностью среди населения.

В 2019 году на территории муниципального образования «Павловский район»  функционировали  3 аптечных пункта, торгующих лекарственными препаратами, данные организации имеют частную форму собственности, соответственно розничная торговля лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами 100% принадлежат бизнесу.

Также на территории района осуществляют деятельность 28 предприятий бытового обслуживания населения (парикмахерские, фотоуслуги, пошив и ремонт одежды, станция технического обслуживания,  ритуальные услуги) и 3 предприятия общественного питания(кафе).

 

Сфера жилищно-коммунального  хозяйства

 

В   последние  годы  большое  внимание  уделяется   приведению   в нормативное  состояние  объектов  социальной  сферы, инженерной  и дорожной  инфраструктуры  района и создания благоприятных условий для проживания населения.

Важным направлением нашей работы, является благоустройство населенных пунктов Павловского района направленное на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории. Для каждого населённого пункта разрабатываются комплексные планы благоустройства с разбивкой парков, установкой малых архитектурных форм, с активным привлечением населения к благоустроительным работам.

В 2019 году были выполнены следующие работы:

-ремонт  дорог общего пользования местного значения  на 12,64 млн.руб.,

- ремонт межмуниципальных дорог на сумму 13,27 млн.руб., что позволило улучшить транспортную инфраструктуру  муниципального образования. На 2020 год запланирован ремонт 33,4 тыс.квадратных метров автодорог, сметной стоимостью 11,74 млн. руб.

-выполнены работы по устройству велодорожки в р.п. Павловка, пл. Школьная,     на сумму 3 млн.30тыс. руб.  за счёт средств областного  и местного бюджета.

На территории района успешно реализуется  федеральный проект «Смартека» в рамках которого по проекту поддержки местных инициатив граждан в 2019 году в МО «Павловский район» проведены;

-ремонт здания Октябрьского СДК

- ремонт водозаборного узла с заменой водонапорной башни  Рожновского в с.Илюшкино-895 тыс.руб.;

- ремонт водопровода по ул.Заречная в с.Ст.Пичеур -2073,8 тыс.руб.;

- ремонт водопровода с заменой водонапорной башни емкостью 25м3 в с.Татарский Шмалак-3183,1 тыс.руб.;

-  ремонт водозаборного узла с заменой водонапорной башни Рожновского п.Гремучий-1305,7 тыс.руб.;

В 2020 мероприятия по реализации данного проекта будут продолжены.

В 2019 году уделено внимание  уличному освещению.Приобретено 100 светодиодных светильников,  заменены устаревшие светильники и установлено дополнительно 20 светильников в р.п. Павловка и в населенных пунктах Павловского городского поселения. В текущем году работа по данному направлению будет продолжена.

Для обеспечения бесперебойного водоснабжения и водоотведения были проведены работы по ремонту родника «Голова» стоимостью 100,0 тыс., руб., обеспечивающего водой бассейны в р.п Павловка.

В рамках программы «Развития сельских территорий в муниципальных образованиях» выполнены работы:

- установлен детский игровой комплекс в с. Шалкино

-детская игровая площадка в р.п. Павловка, ул. Калинина.

На территории МО «Павловский район»  на 01.01.2019года работают 4 организации, оказывающие коммунальные услуги.  Три  из которых оказывают только услуги водоснабжения.  МУП «Услуги» осуществляет водоснабжение населения и организации Холстовского и Пичеурского сельских поселений, МУП «Долина» -Шаховского сельского поселения, МУП «Исток» -Баклушинского и Шмалакского с/п.

Муниципальное казённое предприятие «Павловское» обслуживает территорию Павловского городского поселения по услугам водоснабжения ,водоотведения, сбор ТКО и обслуживает МКД как управляющая компания, также оказывают  услуги водоснабжения  Пичеурского сельского поселения.

В структуре предоставления жилищно-коммунальных услуг основным потребителем является население - 71%, бюджетные организации - 15%, прочие потребители - 14%.

Следует отметить, что  износ коммунальной инфраструктуры достиг по водопроводным сетям, водоотведению и тепловым сетям – более 70%. Собственных средств, которые предусмотрены действующими тарифами на содержание и ремонт объектов ЖКХ не достаточно. Необходима модернизация.

Для функционирования  источников водоснабжения  приобретены: 5 погружных насосов марки ЭЦВ на сумму 130,4тыс.руб.

Для устранения  засоров в  водопроводных системах, а также гидравлической промывки артезианских скважин  приобретена   гидродинамическая машина -227, 0 тыс. руб.

Модернизация экономики и коммунального хозяйства муниципального образования  невозможна без привлечения внебюджетных средств (инвестиций). Для этого необходимо развивать систему государственно-частного партнёрства на территории муниципального образования в тесном взаимодействии с региональными институтами развития.

Ведется работа по передаче в концессию  объектов ЖКХ, имеется инвестор.

Для создания комфортных условий проживания населения р.п.Павловка в 2019 -2021годах необходимо провести реконструкцию очистных сооружений производительностью 750 кубометров в сутки сметной стоимостью 66,4 млн.руб.

 

Образование

 

В системе начального общего, основного общего, среднего общего образования Павловского района функционируют 12 общеобразовательных организаций (8 средних школ, 2– основных, 2 – начальных). 4 школы имеют статус малокомплектных: 3 – средних (МБОУ Шиковская СШ, МКОУ Шалкинская СШ, МКОУ Старопичеурская СШ), 1- основная (МКОУ Шаховская ОШ).

Осуществляют трудовую деятельность в школах 160 педагогических работников. Молодых специалистов– 6, пенсионного возраста- 28 чел. от общего  количества  учителей.       Средняя заработная плата на 01.01.2020 года составляет:- по общему образованию (учителя) – 22,2 тыс.рублей. - по дошкольному образованию (воспитатели) – 27,5 тыс.рублей.

Для организации доставки учащихся к месту учебы и обратно в 2019-2020 учебном году действовало 11 школьных маршрутов, по которым перевозят 95 учащихся в 6 общеобразовательных организаций. Общая протяженность дорог на школьных маршрутах составляет 131,1  километр.

За последние 3 года ДТП с участием «школьных маршрутов» не было.

По сравнению с 2018-2019 учебным годом, количество обучающихся в 2019-2020 учебном году снизилось  на 1,2% (с   1007 обучающихся  на начало  2018/19 учебного  года  до 995  на начало 2019/20уч.года ).

Выполнение показателя по средней наполняемости классов в городской местности  – 21,04(22,4 в прошлом году) человека при контрольном нормативе 25 человек, в сельской местности – 5,65( против 5,9 )человек при контрольном нормативе 14 человек. Средний показатель по общеобразовательным организациям – 10,0(10,4 – в прошлом учебном году).

По Федеральному государственному образовательному стандарту в 2019/20 учебном году обучается 100% школьников.

Общее количество обучающихся, принявших участие в школьном этапе Всероссийской олимпиаде школьников- 1538 человек. Из них  фактическое количество победителей и призеров  -274человек. На  муниципальном этапе фактическое количество участников  составило  -145чел,  что на 10 чел больше , чем прошлом году, из  них победителями и призерами стали-  76человек. В региональный этап вышли- 21 обучающийся  по 8 учебным предметам, что практически на уровне прошлого года.

Постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 31.08.2018 года № 333 был утвержден Порядок предоставления бесплатного горячего питания в муниципальных образовательных организациях муниципального образования «Павловский район». Данным Порядком было предусмотрено питание обучающихся из семей, доход которых на каждого члена семьи составляет не более 30 % от прожиточного минимума. Льготное питание предоставляется на заявительной основе, либо по представлению классного руководителя или социального педагога. В 2018-2019 учебном году бесплатным питанием охвачено 43 чел. (4,9%), что на 32 чел. меньше по сравнению с 2017-2018 учебным годом.  Питание   обучающихся было  организовано  на   17  руб/день (горячий завтрак) и 33 руб/день (горячий обед).

Инновационная деятельность образовательных организаций.

В муниципальном образовании «Павловский  район» МБОУ  Павловская  СШ  №1, являющейся базовой школой, ведёт научно-экспериментальную работу  в рамках областной программы развития инновационных процессов (далее – РИП).  Школа имеет научные публикации, расширяет сотрудничество с областными научными учреждениями. На базе МБОУ Павловской  СШ  №1  ежегодно организуется конкурс  научно-исследовательских работ  младших  школьников  «Малая  академия»   среди   общеобразовательных  организаций  муниципального  образования  «Павловский  район»  и  школ  южного  куста. МБДОУ Павловский детский сад № 4 «Колокольчик» с 2018 года работает в статусе областной творческой лаборатории по теме «Формирование естественно - научных представлений у детей дошкольного возраста в процессе взаимодействия педагогического коллектива дошкольной организации с социальными партнерами». В целях использования комплексных инновационных решений в действующих образовательных организациях и достижения современных задач дошкольного образования с 30.04.2019 года МБДОУ Павловский детский сад №1 «Золотой петушок» определен инновационной площадкой ФГБНУ «Институт изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования» Министерства просвещения Российской Федерации по теме: «Модернизация образования в ДОО в соответствии с современными требованиями к качеству дошкольного образования на основе инновационной образовательной программы «Вдохновение».

Во всех муниципальных дошкольных образовательных организациях продолжает проводиться работа по приведению образовательной среды  в соответствие с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в том числе с целью обеспечения здоровьесберегающей направленности образовательного процесса.

Так в 2019 году были проведены следующие ремонтные работы:

частичная замена деревянных оконных блоков на оконные блоки из ПВХ профиля в МБДОУ Павловском детском саду № 3 «Колосок»;

частичная замена деревянных оконных блоков на оконные блоки из ПВХ профиля в МБДОУ Павловском детском саду № 4 «Колокольчик»;

капитальный ремонт МБДОУ Павловского детского сада № 1 «Золотой петушок». На данные цели направлено 24млн. 678 тыс. рублей.

Ремонт спортивного зала, входной группы, частичная замена деревянных оконных блоков  на оконные блоки из ПВХ профиля в цокольном этаже МКОУ Павловской ОШ № 2 на сумму 3млн.473 тыс.рублей. (За счет областных и муниципальные средств).

В рамках  среднего профессионального образования    ведет свою образовательную деятельность Павловский технологический техникум. В перспективе на 2019-2020 учебный год в Павловском технологическом техникуме запланирован переход на внедрение программы подготовки специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих, наиболее востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования. На обучение по данной программе в Павловском техникуме перейдут автомеханики. Обучение будет проходить по специальностям:  техническое обслуживание и ремонт  автомобильного транспорта, технология общественного питания, повар,экономика и бухгалтерский учёт, пожарная безопасность; -профессиям для лиц с ограниченными возможностями здоровья плодоовощевод и маляр.

В жизни каждого человека профессиональное мастерство имеет первостепенное значение. В 1953 году была основана WorldSkills International (WSI) — международная некоммерческая ассоциация, целью которой является повышение статуса и стандартов профессиональной подготовки и квалификации , популяризация рабочих профессий через проведение международных соревнований по всему миру. Павловский технологический техникум, отметивший в 2019 году юбилейную дату – 30-летие, расположенный в центре муниципального образования «Павловский район» своей целью считает создание  рабочих  кадров  и формирование  в них профессионального  мастерства.   А итоги такой деятельности отражаются в конкурсах муниципального и регионального масштаба.  В ноябре  2019 года в Ульяновске проходил VIII Региональный  чемпионат конкурса «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia). В цикле региональных чемпионатов 2019-2020  года в компетенции «Поварское дело» принимала  участие команда Павловского технологического техникума в составе конкурсанта – Кораблёвой Дианы, студентки 4 курса и эксперта Зайцевой Людмилы Анатольевны. В компетенции «Автомеханик» участвовал  конкурсант -  Павлунин Олег, студент 3 курса;  экспертом являлся преподаватель спецдисциплин Кульков Сергей Юрьевич. Традиция участия павловчан в данном чемпионате началась с самых азов.  И вот уже восьмой  раз Павловский технологический техникум достойно представлял  свои специальности. Кораблёва Диана заняла третье призовое место, Павлунин Олег – четвёртое.  Ханбекова Луиза стала призёром VII чемпионата 2018 года – диплом за занятое  2 место в компетенции «Поварское дело».

 

Культура

 

Прошедший год характеризовался стабильной работой учреждений культуры, выполнением муниципального задания по предоставлению услуг населению. Основная  деятельность учреждений культуры была направлена на формирование единого культурного пространства района, для чего особое внимание уделялось повышению качества услуг культуры, организации и проведению массовых зрелищных мероприятий районного масштаба, активному участию в мероприятиях областного уровня.

Основные цели и стратегические задачи, на решение которых была направлена деятельность отдела по делам культуры в 2019 году;

-Участие в государственной программе Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области на 2014-2021 годы», участие в областном проекте поддержка местных инициатив граждан с ремонтами учреждений культуры района, реализация муниципальной программы  «Развитие культуры муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области на 2018-2020 годы», участие муниципальных учреждений культуры в международных, всероссийских, межрегиональных, областных, региональных и районных фестивалях, смотрах, конкурсах.

В 2019  году в МО «Павловский район» функционировали 36 учреждений культуры: Центр культурного развития, 8 сельских Домов культуры, 8 сельских клубов, Центральная библиотека имени С. Есенина, детская центральная библиотека им. Ф. И. Панферова, 15 сельских  библиотек, детская школа искусств, историко - краеведческий музей.

В учреждениях культуры муниципального образования «Павловский район» работает 140 человек, 39% работников имеют профильное образование в сфере культуры.

За январь-декабрь 2019 года средняя заработная плата работников культуры составила 17,9тыс. руб. или 68,8% от прогнозного уровня среднемесячного дохода т в целом по экономике региона за 2019 год (26, 2 рубля).

По итогам января-декабря 2019 года средняя заработная плата педагогических работников детских школ искусств в МО «Павловский район» находится на 3-м месте среди 24-х муниципальных образований.

В рамках Проекта «Местный дом культуры» и реализации программы Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области на 2014-2020 годы» на софинансирование муниципальной программы «Развитие культуры в МО Павловский район на 2017-2020 годы» в 2019 году получены и освоены средства на модернизацию материально-технической базы МБУК Павловский МЦДК, всего на сумму 1,2 млн. рублей. На выделенные средства приобретены сценические костюмы, видео и музыкальное оборудование, мебель, оргтехника.

В результате  участия в областном конкурсе «Лучшее сельское учреждение культуры» освоены средства на модернизацию материально-технической базы СДК с. Холстовка и с. Шаховское на общую сумму 250,0 тыс. рублей. На выделенные средства приобретены сценические костюмы, музыкальное, мультимедийное оборудование.

Благодаря профессиональному подходу к участию в конкурсе Союза музеев России «Музей в городе N…» получена и освоена федеральная премия на сумму 200 тыс.руб., в результате чего оснащен  оргтехникой и выставочным оборудованием Павловский районный историко-краеведческий музей.

На территории МО «Павловский район»  реализовывался национальный проект «Культура», в рамках которого  целевой показатель по росту посещаемости учреждений культуры в МО «Павловский район» выполнен в на 116% .( 128 тыс. посещений при годовом плане 110 тыс.).

Организация клубной деятельности осуществляется 18-ю учреждениями клубного типа. В 120 клубных формирований вовлечены 1596 человек, из них 49 для развития детского творчества с охватом 548 человек.

Сохраняют и развивают традиционную народную культуру в районе 40 коллективов самодеятельного народного творчества. Театральное искусство Павловского района представляют 16 театральных коллективов. Театр малых форм «Шанс» МБУК Павловский МЦДК имеет звание «Народный».

В Павловском районе проходят традиционные и вновь организованные конкурсы и фестивали, которые вышли за рамки районных мероприятий:

Всероссийский фестиваль национальных культур «Поволжская глубинка»

Районные: мероприятия, посвящённые Дню Победы в Великой Отечественной войне, народное гуляние «Троица», татарский национальный праздник «Сабантуй», национальный праздник мордовской культуры «Шумбрат», эстрадный конкурс «Звезды 21 века», конкурс красоты и обаяния «Мисс Павловчанка», районные смотры любительских объединений и драматических коллективов.

9 мая 2019 года на территории Павловского района в рамках празднования Дня Победы, дан старт движению «За народную песню». В ноябре прошел районный конкурс «Играй гармонь», где приняли участие лучшие гармонисты, баянисты и частушечники муниципального образования «Павловский район», в финале праздника проведена акция «За народную песню», все участники концерта вместе со зрителями исполнили народные песни.

Данный проект способствует сохранению исторической самобытности нашего края и объединению многонационального российского государства.

Положительные изменения в организации досуга населения:

В связи с открытием нового Центра культуры с 2018 года начало свою деятельность новое клубное формирование – досуговое пространство « Не скучно». Организация зон свободного общения для молодежи, настольные игры, шахматно-шашечные столы.

– Вокальная студия творчества для детей «Кнопочки», в которой занимаются дети дошкольного и младшего школьного возраста.

Положительные моменты наблюдаются  в сельских Домах культуры, принявших участие в проекте поддержки местных инициатив граждан, так например:

- в Доме культуры с. Октябрьское  открыто новое клубное формирование – любительское объединение «Берегиня». Участники данного объединения, занимаются рукоделием, фитнесом.

В 2019 году в Октябрьском СДК начал свою деятельность кружок актерского мастерства для детей «Гримасики», в котором юные участники занимаются искусством перевоплощения в актеров.

- в Татарско- Шмалакском СДК после завершения ремонтных работ, появилась возможность для увеличения числа клубных формирований.  Так получил новую жизнь клуб татарских женщин «Дуслык» и клубное формирование пенсионеров "Золотая середина". Главное направление этих клубов является организация досуга старшего поколения, развитие творческой и прикладной деятельности.

- в Доме культуры с. Холстовка  открыто новое любительское объединение «Материнская Слава». Участники данного объединения – многодетные мамы села, организовывают  совместный с детьми досуг, занимаются рукоделием.

Ежегодно на территории МО «Павловский район» проводится более 2 тысяч культурно-массовых мероприятий. Учреждениями культуры проводится индивидуальная работа по привлечению к досуговой деятельности несовершеннолетних детей и семей, находящихся в социально-опасном положении совместно с комиссией по делам несовершеннолетних, библиотеками и школами района.

 

Организация библиотечного обслуживания

 

В Павловском районе работает одна модельная библиотека: Шаховская сельская модельная библиотека – музей, открыта в 2015 году. Учреждение сотрудничает с Центром стратегических исследований г. Ульяновска по вопросам развития музея. Поддерживается связь с внуком нашего земляка, видного политического деятеля советской эпохи М.А.Суслова. Ведётся сотрудничество с бюро путешествий Д.Илюшина г. Ульяновск. В 2019году положено начало создания новой экспозиции о земляках, участниках ВОВ.

В 2019 году благодаря участию в ФЦП «Подключение общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учётом задачи расширения информационных технологий и оцифровки», выделены средства из трёх уровней бюджета на общую сумму- 64,6 тыс. руб. Всего подключены к сети интернет 16 библиотек. Остаётся неподключенной только Шалкинская сельская библиотека, по причине отсутствия технической возможности. Подключение запланировано на  2021год.

Библиобус МУК «Централизованная Библиотечная Система» обслуживает 11 населённых пунктов, не имеющих библиотек.

Совокупный фонд муниципальных библиотек района на 01.01.2020 составляет 196 тыс. экз.  За 2019 год поступило 1393 документа, из них 1441 новая книга.

Посещаемость библиотек в 2019 году составила 6 посещений
на 1 жителя МО (в среднем по региону – 3,3). Доля населения, являющихся пользователями библиотек в районе –67,6% (выше, чем в среднем по региону – 38,6%).

В МО «Павловский район» много талантливых, пишущих, издающих книг жителей. В 2019 году в МО изданы 2 книги: Земляки.Литературно-исторический альманах творческого обьединения«Палитра». Творчество павловчан вошло в сборник «Венец поэзии», сборник пенсионеров Ульяновской области «Золотая осень», журнал «Литературный Симбирск». На 2020 г. запланировано издать 4 книги.

Организация музейной деятельности

В основном фонде музея представлено 1321  экспонат. За 12 месяцев 2019 года было организовано  29 выставок.

В 2019 году историко-краеведческий музей расположился по новому адресу на территории комплексного центра социального обслуживания.

В течение  года были выполнены ремонтные работы в помещении музея на муниципальные и спонсорские средства, в 2020 году предстоит- завершить оформление стендов и витрин, открыть выставочные залы музея для посещения.

Образовательную деятельность в сфере культуры в районе осуществляет  учреждение дополнительного образования – «Павловская Детская школа искусств».

Осуществляется обучение по предпрофессиональным общеобразовательным программам:

-фортепиано, народные инструменты,

-хореографическое творчество, живопись.

Контингент обучающихся на начало учебного года составляет 182 человек.

В 2019 году из 19 выпускников, 2 поступили на обучение в профильные учебные заведения. На протяжении 2019 года учащиеся Павловской ДШИ  принимали активное участие в жизни района и области, в более 40 мероприятиях.

В ДШИ  было организованно и проведено более 60 тематических мероприятий направленных на развитие нравственного и патриотического воспитания учащихся данной школы. Учащиеся  школы принимали участие в более 20 различных конкурсах разного уровня и направления:- Всероссийский : 1 обладатель Гран - При и 12 победителей,- Межрегиональный:  48 победителей, Областные: 1 обладатель Гран - При, 32 победителя,- Дельфийские игры - 1 лауреат II степени,- Межрайонный уровень: 15 победителей. Более 50 % преподаватели ДШИ выпускники данной школы.

Необходимо отметить, что для состава педагогического коллектива характерна относительная стабильность, сплоченность, уровень профессионализма.       В рамках национального проекта «Культура» « Павловская Детская школа искусств» вошла в число ДШИ, получивших в 2019 году пианино. На внебюджетные средства  в размере  132  тысяч  рублей выполнен косметический ремонт помещений.

В 2020 году «Павловская ДШИ» планирует вступить в проект поддержки местных инициатив с ремонтом кровли.

 

Здравоохранение

 

Здравоохране́ние - государственная отрасль, организующая и обеспечивающая охрану здоровья населения. Медицинская сеть района представлена  -Павловской  районной больницей (поликлиника на 300 посещений в смену, стационар на 57 коек, из них 5 коек сестринского ухода, дневной стационар на 18 коек)  со структурными подразделениями:

- 8 фельдшерско-акушерских пунктов, 11 ФП, 1 –отделение офиса врача общей практики с. Баклуши,- 2 домовых хозяйства (с.Плетьма, с Лапаевка).

В целях обеспечения доступности первичной медико-санитарной помощи населению на территории района организовано 5 терапевтических и 3 педиатрических участка.

Мощность поликлиники  составляет 309 посещений в смену.

Стационарная помощь оказывается по  профилям: педиатрия, терапия,  хирургия, неврология,  патологии беременности, гинекология,   кардиология и сестринского ухода. Функционирует дневной стационар на 18 койко-мест, в том числе 1 место на дому для маломобильных пациентов по профилю терапия.

Коечная мощность больницы с каждым годом снижается в связи с уменьшением населения и приведением коек к нормативу. В 2019 году в районе развернуто 57 коек круглосуточного пребывания сократились на 31,3% .

Число коек дневного стационара сократилось на 18,1 % .

Уровень госпитализации в динамике по годам по прежнему остаётся выше нормы, при этом в 2019 году снизился по сравнению с 2009 годом на 45,1%.

Работа койки круглосуточного стационара снизилась на 16,1% (2009 год – 396; 2019 год – 332,2).

Среднее пребывание на койке круглосуточного стационара увеличилось на 23,9 % (2009 год –9,7; 2019 год – 12,2).

Всего списочный состав медицинских работников составляет 156 человек.   В районе 29 врачей, процент укомплектованности составляет 61,4%, обеспеченность на 10тыс.  населения – 20,5.  Потребность ЛПУ в следующих специалистах:  врач хирург-1, врач акушер гинеколог-1.

Средних медицинских работников – 127 человек процент укомплектованности  - 82,2%.

Численность врачей  в течение 10 лет варьирует незначительно. Благодаря   программам «Земский врач», «Земский  фельдшер» и имеющемуся   соглашению между Правительством Ульяновской области и МО «Павловский район» о взаимодействии в связи с разграничением полномочий в сфере здравоохранения   на работу в ЛПУ прибыли 2 врача терапевта, 2 фельдшера на ФАП.

Общая заболеваемость в районе за 10 лет уменьшилась на 13,9 % и составила 732,6 на 1000 населения, число больных, стоящих на диспансерном учете на 1000 населения увеличилось на 7,2%, процент охвата диспансерным наблюдением за 2019г составил – 98,2%.

Структура основных причин заболеваемости на протяжении 10 лет остается стабильной.

1 место- болезни органов дыхания- 38,5%

2 место- болезни  мочеполовой системы – 9,3%

3 место- болезни кожи - 8,5%

4 место – болезни глаза и его придаточного аппарата – 8,1%

5 место – травмы – 6,8%

В целях снижения заболеваемости и смертности от туберкулеза с 2016года в поликлинике РБ активно работают фтизиатрический и флюрографический кабинет.

Процент охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез увеличился на 24,5 % и составил 81,7%.

Для снижения смертности и заболеваемости в районе проводится диспансеризация определённых групп взрослого населения.

За последние 3 года число прошедших 1 этап диспансеризации взрослого населения увеличился с 97,6% до 100 %.  Диспансеризация  определенных  групп населения  за  2019 г составила  100 % от подлежащих  диспансеризации  – 2600 человек, установлено:

с I группой здоровья – 567 чел., что составляет 21,8%,

- II группой здоровья – 512 чел – 19,7%,

- III группой здоровья – 1521 чел. – 58,0%.

Направлено на второй этап диспансеризации 460 человек, из них завершили осмотр - 460 чел. – 100 %.

Профилактические осмотры взрослых выполнены на 121 %(подлежало осмотру 840 человек, осмотрено 1015 человек).   Полнота охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей на 100% -1479 чел.

С  сентября 2008 года в рамках областной целевой программы «Мужчинам- здоровье и долголетие» в ГУЗ « Павловская РБ» функционирует мужской смотровой кабинет. Фельдшер кабинета ежегодного проходит обучение на базе областного онкологического диспансера. В 2019году осмотрено 512человек.

За 2019год сделано посещений всего:  98366 (в 2018г - 99161), в том числе к стоматологам - 9027 посещений ( в 2018г – 9008);  посещений на 1 жителя – 7,2 (в 2018г - 7,3), посещений на дому –6761 ( в 2018г - 8958);  удельный вес помощи на дому – 8,2– ( в 2018г-9,9).

В 2019 году отмечается уменьшение  количества посещений в поликлинику по сравнению с  2018 годом .

По медицинской помощи в условиях дневного стационара при норме– 487случаев госпитализации, выполнено 488 (1 случая иногородние сверх норматива)- 100,2% от норматива.

По стационарной помощи – 1507 случаев госпитализации, пролечено 1534 человек, выполнено на 101,7 % от норматива (10 случаев платных, 17 случаев иногородних).

По скорой медицинской помощи – 3619 вызовов, из них выполнено 105,2%.

За 2019 год средствами ОМС за оказанные медицинские услуги жителям Павловского района профинансировано 71,6 млн.рублей.

Территориальная программа государственных гарантий в 2019 году выполнена по всем показателям на 99,8 %.

 

Учреждение социальной защиты населения Ульяновской области

Отделение по Павловскому району

 

За 12 месяцев  2019 года социальную поддержку населения из бюджетов всех уровней было направлено 932 млн. руб. В том числе, на оплату мер социальной поддержки за жилищно-коммунальные услуги федеральным льготникам (ветеранам ВОВ, инвалидам, чернобыльцам и т.д.) направлено 9,0 млн. руб.

Региональным льготникам по Законам Ульяновской области № 132-ЗО, №10-ЗО предоставлены меры социальной поддержки (ЕДВ – 19,6 млн. руб.,   ЕДК за ЖКУ- 15,5  млн. руб.) в сумме 35,1 млн. руб., за 2018 год 36,6 млн. руб., что на 1,5 тыс. руб. меньше.

Одной из важных мер социальной поддержки граждан в условиях роста тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг остается предоставление субсидий на оплату ЖКУ.

За январь 2020 года 435 семьям, предоставлена субсидия в сумме 818,7 тыс. руб., за январь 2019 года количество семей составляло 348, субсидия предоставлена  на сумму 623,8 тыс. руб.

Из областного бюджета выплачена компенсация на оплату услуг ЖКХ 82 семьям в 2020 году на общую сумму 232,7 тыс.рублей, в 2019 году 90 семьям, сумма выплат составила 233,4 тыс.рублей.

Продолжается работа по присвоению звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ульяновской области». За 2019 год 9 гражданам присвоено звание «Ветеран труда», 4 гражданам «Ветеран труда Ульяновской области».

Одной из приоритетных задач по улучшению демографической ситуации является комплекс мер по улучшению положения семьи, женщин и детей.

В МО «Павловский район» проживает 1215 семей, в которых воспитываются 1911 несовершеннолетних детей.

355 семей с несовершеннолетними детьми, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в расчете на душу населения в Ульяновской, являются получателями ежемесячных пособий в соответствии с Законом Ульяновской области от 01.11.2006 № 152-ЗО «О пособиях на детей в Ульяновской области».

Благодаря реализации комплекса мер социальной поддержки для семей с детьми, направленных на стимулирование положительного изменения основных демографических показателей, социальную поддержку семьи и детства, в районе продолжает устойчиво расти количество рождений третьих и последующих детей.

На 01.01.2020 г. общее количество многодетных семей составило 143 многодетные семьи, в которых воспитывается 475 детей,  на 01.01.2019 г. – 143/469.

В полном объеме представляются меры социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с Законом Ульяновской области № 154-ЗО:

- 128 многодетные семьи получили ежемесячную денежную компенсацию за коммунальные услуги в сумме 1646,4 тыс. руб.; за 12 месяцев 2018 года 113 многодетных семей на сумму 1539,2 тыс. руб.  (+ 107,2 тыс. руб.);

- 239 детей получили ежемесячную денежную выплату в размере 160 рублей на каждого ребёнка из числа малообеспеченных семей на сумму 601,7 тыс. руб.; за 2018 года 305 детей на сумму 630,7 тыс. руб.;

- 107  школьников с начала учебного 2019г. получили ежемесячную денежную выплату на оплату питания  в размере 150 рублей на сумму 151,5 тыс. руб.; за 2018 год 154,1 тыс. руб. (- 2.6 тыс. руб.).

В соответствии с Законом Ульяновской обл. № 181-ЗО ежемесячную денежную выплату получили 23 человека  из числа беременных женщин и кормящих матерей на сумму 120,4  тыс.руб.

С начала 2019 года выдано 43 сертификата на именной капитал «Семья»  из них:

- на рождение 2-го ребёнка – 26 штук,

- на рождение 3-го ребёнка – 12 штук,

- на рождение 4-го ребёнка – 4 штуки,

- на рождение 5-го ребёнка -1 штука.

Принято заявлений на изготовление сертификатов  в количестве 40 штук.

С начала 2019 года реализовано 28 сертификатов на сумму 868,3 тыс.рублей. За аналогичный период 2018 года реализовано 2 сертификата на сумму 40,7тыс. рублей.

С начала 2019 года две семьи получили свидетельство на единовременную денежную выплату на оплату приобретаемого жилого помещения при рождении четвертого ребенка и последующих  детей в размере 2,0 млн. рублей.     

Одна семья получила свидетельство на единовременную социальную выплату на приобретении жилого помещения при рождении двоих детей в результате  многоплодных  родов на 1 млн. 177тыс. рублей и социальную выплату при покупке трехкомнатной квартиры.

За 2019г. по вопросу оказания  адресной материальной помощи из средств областного бюджета обратились 84 человека, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, из них:

-в связи с пожаром – 4 чел.;

-в связи с ремонтом -  6 чел.;

-на лечение – 12 чел.;

-на другие виды помощи – 62 чел.

С начала  2019 г. заключено 129 социальных контрактов с жителями Павловского района, из них: 37 социальных контрактов  на развитие личного подсобного хозяйства на общую сумму 1 645,9 тыс.руб.; 92 социальных контракта на оказание государственной социальной помощи в форме натуральной помощи с использованием  продуктовых карт на приобретение продуктов питания.

За 2019 года в рамках программы «Забота» оказана помощь   гражданам на сумму –  2 605,2 тыс. руб., что составило 103,92% от запланированной суммы, в том числе за счет средств муниципального бюджета освоено – 1429,2 тыс. руб., за счет внебюджетных средств    1176,0 тыс. руб.

На территории района проживает 1211 инвалидов, что составляет 9,2% от населения муниципального образования.

Детей-инвалидов – 43 чел.

На 01.01.2020 год было проведено более 140 мероприятий для граждан с ограниченными возможностями, в которых приняло участие более 908 человек.

В рамках реализации проекта «Социальный туризм» на 01.01.2020 год проведено 20 мероприятий, задействовано 272 гражданин старшего поколения.

В рамках  районных и областного агитпоезда «За здоровый образ жизни, за здоровую и счастливую семью»  прошли площадки для людей с ОВЗ : круглые столы «Мы все равны», «С заботой о людях», «Вы об этом должны знать!», советы врача - гериатра «Активное долголетие: как его продлить», «Я, волонтёр, и этим я горжусь» , театрализованное представление с участием детей- инвалидов «Во саду ли, в огороде», « Шкатулка со звуками», час здоровья «Движение – это жизнь».

 

Комплексный центр социального обслуживания

 

ОГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания  в р.п. Павловка» создан в феврале 2015 г. Работает восемь отделений:

- отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;

-  отделение психолого – педагогической помощи семье и детям;

- отделение детей и подростков с ограниченными возможностями умственного и физического развития.

- пять отделений  по обслуживанию граждан пожилого возраста на дому: в Николаевском, Новоспасском, Павловском, Радищевском и Старокулаткинском  районам.

Численность работников – 154 человека.

Количество оказанных социальных услуг – 360882.

Количество получателей социальных услуг по госзаданию  – 648 человек.

Всего за 2019 г. обслужено около 2750 человек.

Организовали и приняли участие в 34 социально – значимых мероприятиях районного уровня, в том числе в 12 районных агитпоездах. Приняли участие в 39 социально – значимых мероприятиях областного уровня, в том числе в  пяти   областных агитпоездах. Приняли участие в 7 мероприятиях общероссийского уровня.

В 2019 г., реализуя Стратегию действий в интересах  граждан старшего поколения до 2025 года, в Павловском районе  было открыто 3 сельских Центра активного долголетия   по работе с гражданами старшего поколения – в с. Холстовка, с. Старое Чирково и с. Гремучий. Всего за два года открыто 10 центров активного долголетия.

Крупным мероприятием, в котором приняло участие учреждение - проект «Серебряные каникулы» в р.п. Вешкайма. Нами было обслужено 360 человек из районов Ульяновской области.

На базе Комплексного центра было организовано и проведено крупное областное мероприятие для молодых людей с ограниченными возможностями здоровья «Конкурс красоты».

В целях пропаганды многодетных семей проведен межрайонный фестиваль «Великое чудо – семья».

В рамках проекта «Социальный туризм»  учреждение организовало и провело 10 туристических поездок для районов «южного куста».

Учреждение ежегодно проводит работу по укреплению материально – технической базы. В 2019 г. была частично отремонтирована крыша здания на сумму 400,0 тыс. руб., проведен ремонт асфальто – бетонного покрытия на территории Комплексного центра  на сумму 342,9 тыс. руб.

 

ОГКУ кадровый центр Ульяновской области в Павловском районе     

 

Ситуация на рынке труда стабильная. Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности экономически активного населения на 01.01.2020 составил 0,47% (на 01.01.2019 года уровень безработицы  составлял – 0,47%, на 01.01.2018г – 0,53%)

Основными мерами по снижению напряженности на рынке труда это проведение ряд мероприятий :

- увеличения числа вакансий, осуществляя  маркетинговые выезды на предприятия ,

- информирование населения о работе портала  «Работа в России» при выступлениях на сходах граждан в селах района, на районных агитпоездах.

Всего в течение 12 месяцев  2019 года в органы службы занятости заявлено 338 вакансий.

По состоянию на 01.01.2020 года в банке данных филиала ОГКУ КЦ Ульяновской области в Павловском районе насчитывается 55 вакансии, из них:

- с оплатой труда выше прожиточного минимума в субъекте РФ –  55ед.;

- для замещения рабочих профессий –   41ед.;

- для замещения профессий служащих – 14 ед.;

- на квотируемые рабочие места для трудоустройства инвалидов – 2 ед.

Для увеличения числа зарегистрированных работодателей и пополнения банка вакансий проводится следующая работа, в которой   участвуют все  инспектора .

- проведено 20 совещаний с работодателями по теме «Вакансии это важно» по вопросам взаимодействия органов службы занятости и организаций по подбору необходимых работников и реализации мер активной политики занятости;

- получено и 30 звонков на «горячую линию»

-направлены письма более 50 работодателям, а также подготовлен раздаточный материал для работодателей с напоминанием о необходимости исполнения статьи 25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» и о предусмотренной административной ответственности за невыполнение данной статьи;

Объявления о работе размещены в информационно-аналитической системе общероссийская база вакансий «Работа в России», на сайте администрации и бегущей строкой на экране в холле Администрации МО «Павловский район».

По данным отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области в муниципальном образовании «Павловский район» по состоянию на 01.12.2019 год проживает 1299 инвалидов, из них – 382 инвалидов трудоспособного возраста, что составляет 29.4 % от общей численности инвалидов. Численность работающих инвалидов трудоспособного возраста составляет 90 человек (23,5 %), из них 64 – мужчины в возрасте от 18 до 59 лет, 24 – женщины в возрасте от 18 до 54 лет.17 организаций независимо от форм  собственности трудоустроены инвалиды.  Численность инвалидов, трудоустроенных  в организации бюджетной сферы и акционерные общества с государственным участием составила 41 человек.

За анализируемый период  число трудоустроенных инвалидов составило  16 чел, или 69,5 %  от обратившихся инвалидов.

Организация оплачиваемых общественных работ проводиться в соответствии Законом РФ «О занятости населения в РФ», административным регламентом  «по оказанию услуг по организации оплачиваемых общественных работ». Всего заключено 3 договора по данному направлению деятельности: с поселениями района, Администрацией МО «Павловский район», Администрация МО Пичеурского сельского поселения, Администрация МО Шмалакского сельского поселения. Участвовало 15 человек на благоустройстве сел и р.п.Павловка. На период участия в общественных работах участнику выплачивалась материальная поддержка в размере 3,0 тыс.рублей в месяц.

В 2019 году плодотворно поработали подростки в летний период на предприятиях района, выполняя работы по благоустройству  территории посёлка, школ, ремонта школьной мебели, сельскохозяйственных работах.Всего приняло участие 82 школьника в возрасте 14-18 лет.

Ежемесячно ведется мониторинг высвобождения граждан из организаций района. Цель данного мониторинга – обеспечить занятостью всех граждан, попавших под сокращение.

О массовых высвобождениях на предприятиях района за  2019 год заявлено не было.

 

Многофункциональный центр

 

В муниципальном образовании «Павловский район» функционирует Центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг - Группа по работе с физическими и юридическими лицами. В настоящее время на базе МФЦ в р.п.Павловка действуют 3 окна. Действуют три удалённых рабочих места МФЦ в сельских населённых пунктах -с.Баклуши, с.Ст.Пичеур, с.Холстовка.

В МФЦ Павловского района предоставляется 50 муниципальных и 200 государственных услуг.

 

Взаимодействие по вопросам информатизации
с федеральными органами государственной власти, с региональными органами власти, с органами местного самоуправления

 

На территории Павловского района услуги сотовой связи предоставляют операторы «большой четверки»: Мегафон, Билайн, Теле-2, МТС. Всего – 13 базовых станций. Учитывая рельеф района, и экономическую целесообразность, базовые станции расположены в точках с наибольшим покрытием сотовой связью территории района.

Телефонную связь на территории муниципального образования «Павловский район» обеспечивает ОАО «Ростелеком».

Проводная интернет-связь ОАО «Ростелеком» поступает во все населённые пункты, кроме д.Сытинка, д.Н.Пичеур (проживает 11/23 человека соответственно, в основном это пенсионеры). Волоконно-оптические линии связи имеются в с.Тат.Шмалак, с.Баклуши, часть р.п.Павловка (ул.Калинина - 2 трёхэтажных дома, часть здания администрации МО «Павловский район»; ул.Ленина - 1 пятиэтажный дом, 3 трёхэтажных дома), в остальных населённых пунктах Павловского района используются АДСЛ-технологии.

В 2018 г. на территории Павловского района в рамках реализации
государственной программы «Устранение цифрового неравенства», которая предусматривает подключение сел с численностью населения 250-500 человек, к высокоскоростному Интернет, села - Илюшкино, Кадышевка, Евлейка, Старое Чирково, Новая Алексеевка, Мордовский Шмалак могут пользоваться современными услугами связи. В данных населённых пунктах построены
  точки доступа в Интернет по технологии Wi-Fi.

В рамках Федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009–2018 годы» на территории Павловского района осуществляется вещание цифрового телевидения. Жители района получили бесплатный доступ к 20-ти телеканалам в современном цифровом качестве стандарта DVB-T2 и формата MPEG-4.  Также в р.п.Павловка и с.Тат.Шмалак осуществляется цифровое вещание, так называемое IP-телевидение, от ОАО «Ростелеком».

 

Коммуникации и СМИ

 

На территории Павловского района созданы условия для взаимодействия органов власти между собой, с населением, бизнесом и институтами гражданского общества.

Для обеспечения доступа граждан к муниципальным информационным ресурсам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» функционирует официальный  сайт администрации муниципального образования «Павловский район» в котором размещены и поддерживаются в актуальном состоянии сведения о деятельности ОМСУ, а также структурных и отраслевых подразделениях ОМСУ. Представлены средства обратной связи, возможность электронного обращения к высшему должностному лицу. Ведётся блог Администрации района в твиттере.

В рамках исполнения Плана мероприятий по цифровизации в муниципальном образовании «Павловский район» с 01 июля по 31 декабря 2019 года проведены следующие мероприятия:

1. Установлены 6 камер видеонаблюдения в р.п. Павловка, ул. Ленина, 81а, «Народный парк», 4 камеры видеонаблюдения на пл.Луговая р.п.Павловка, «Детский парк», 4 камеры установлены в администрации муниципального образования «Павловский район».

2. Оцифрованы 172 экспоната основного фонда историко-краеведческого музея МО «Павловский район», в соответствии с  Планом-графиком регистрации музейных предметов в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации.

3. Автоматизация учёта и переход на новый уровень представления фондов: создавая электронные коллекции, музей открывает ценные фонды для общего доступа, тем самым привлекая всё большее количество посетителей, как виртуальных, так и реальных.

4. Прошел муниципальный этап Всероссийского конкурса научно – технического и инновационного творчества «Ш.У.С.Т.Р.И.К.».

5. Все образовательные организации района работают в информационной системе «Сетевой город. Образование».

6. Прием заявлений, постановка  на учет и зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения осуществляется с помощью ГИС « Е – услуги. Образование».

7. Анализ деятельности образовательных организаций осуществляется с помощью «Сетевой город. Образование. Дошкольное образование» и «Сетевой город. Образование. Дополнительное образование».

8. Зачисление детей в первый класс осуществляется с помощью ГИС «Е – услуги. Образование. Зачисление в 1-ый класс».

В заключение хочется сказать, что в истекшем году деятельность района, деятельность администрации МО «Павловский район», направлена на повышение уровня качества жизни населения, повышение его благосостояния, на его культурное и духовное развитие.

В конце выступления позвольте выразить слова благодарности всем участникам мероприятия, а также нашим гостям, которые, несмотря на свою занятость, сочли возможным присутствовать на подведении итогов социально-экономического развития Павловского района  за 2019 год.

Спасибо за внимание!!!

    Новости

    Объявления