РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БАКЛУШИНСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Двадцать третье заседание Совета депутатов третьего созыва

РЕШЕНИЕ

23.12. 2014 г.                                                                                                  № 57

Об утверждении Порядка заключения соглашений

о передаче части полномочий по решению вопросов

местного значения между органами местного

самоуправления муниципального образования

Баклушинское  сельское поселение Павловского района

Ульяновской области и органами местного

самоуправления муниципального образования

«Павловский район» Ульяновской области 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Баклушинское  сельское поселение Павловского района  Ульяновской области,  Совет депутатов муниципального образования Баклушинское сельское поселение, решил:

1. Утвердить Порядок заключения соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования  Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой

Глава муниципального образования

Баклушинское сельское поселение                                           М.Н. Устюшина

УТВЕРЖДЕН

решением Совета депутатов

муниципального образования

Баклушинское  сельское поселение

от 23.12.2014 №57       

ПОРЯДОК

ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ

ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МЕЖДУ ОРГАНАМИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАКЛУШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1.  Настоящий Порядок заключения соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области и органами местного самоуправления  муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), Уставом муниципального образования  Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области.

2. Органы местного самоуправления  муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области (далее – органы местного самоуправления поселения) вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления  муниципального образования «Павловский район»  Ульяновской области (далее – органы местного самоуправления района) о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.  Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.  Инициировать передачу органами местного самоуправления поселения части полномочий по решению вопросов местного значения району могут органы местного самоуправления района либо органы местного самоуправления поселения (далее – передающая сторона). 

5. Предложение о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения оформляется решением Совета депутатов соответствующего муниципального образования  и направляется передающей стороной в адрес  Совета депутатов поселения, либо  Совета депутатов муниципального   района (далее – принимающая сторона).

6. Указанное в пункте 5 настоящего порядка решение должно содержать перечень полномочий, которые подлежат передаче и  срок, на который заключается соглашение.

7. Принимающая сторона рассматривает  решение передающей стороны в срок не более 30 календарных дней со дня его получения.   Совет депутатов принимающей стороны рассматривает  предложение о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения с участием администрации соответствующего муниципального образования. Заключение администрации  на решение передающей стороны направляется в Совет депутатов  принимающей стороны в течение 20 дней со дня его получения.

8. В случае если принимающая сторона отклонила проект решения о приеме части полномочий по решению вопросов местного значения, передающей стороне направляется выписка из протокола заседания  с информацией о результатах рассмотрения решения передающей стороны. Данное решение не является препятствием для повторного рассмотрения вопроса принимающей стороной после устранения разногласий.

9. В случае положительного рассмотрения вопроса о приеме части  полномочий по решению вопросов местного значения, Советом депутатов принимается  соответствующее решение. Решения о передаче части полномочий и приеме части полномочий по решению вопросов местного значения направляются в администрацию поселения для подготовки  проекта соглашения.

Для разработки проекта соглашения может быть создана рабочая группа с включением равного количества представителей от каждой из сторон. Рабочая группа по итогам своей работы готовит проект соглашения, максимально учитывающий интересы сторон соглашения.

Соглашение о передаче части  полномочий по решению вопросов местного значения должно содержать положения о передаче соответствующим органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления передаваемых  полномочий.

Соглашения должны быть заключены до внесения проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов поселения. В исключительных случаях допускается заключение соглашений в течение года.

10. Соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения заключается между органами местного самоуправления муниципальных образований, в соответствии с распределением полномочий между органами местного самоуправления, установленным Уставом муниципального образования.

11. В соглашении указываются:

1) предмет (должен содержать указание на вопрос местного значения и конкретные передаваемые полномочия по его решению);

2)   обязанности и права сторон;

3) порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;

4)  порядок передачи и использования материальных ресурсов;

5)  контроль за использованием передаваемых полномочий;

6) срок, на который заключается соглашение;

7) положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного;

8) сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов;

9) финансовые санкции за неисполнение соглашения;

       10) порядок внесения изменений и дополнений в соглашение.