Протокол

заседания Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании  «Павловский район»

29.06.2016 г.                                                                                                       09.00 – 10.30 

Место проведения: зал заседаний Совета депутатов администрации МО «Павловский район», р.п.Павловка, ул. Калинина д. 24, 3 этаж

Председатель  – Гнидова Татьяна Александровна

Секретарь Совета – Солдатова Татьяна Васильевна

Присутствовали члены Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»:

 Назарова Галина Михайловна, Алькин Виталий Васильевич, Абдюшева Ольга Александровна, Батанова Ирина Александровна, Богатова Татьяна Николаевна, Иванова Людмила Николаевна, Каргина Ольга Николаевна, Курашова Людмила Михайловна, Курмакаев Рамис Абдулшикурович, Малькова Оксана Валерьевна, Мочалова Анна Владимировна, Наумова Виктория Ивановна, Осокина Елена Васильевна, Тришина Татьяна Сергеевна, Рванина Светлана Александровна, Чекаев Валерий Николаевич, Чибирева Людмила Викторовна, Щеткина Лариса Ивановна, Главы администраций сельских поселений муниципального образования «Павловский район».

Приглашённые:

1.         Хальметов Ахмет Ислямович, директор общества с огранинченой ответственностью «Феникс»;

2.         Чернышев Сергей Николаевич, первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Павловский район».

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. О ходе контроля за ходом строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог в муниципальном образовании «Павловский район».

2. О состоянии и содержании лесов, расположенных на территории района.

3. О реализации месячника по благоустройству, проводимого в рамках пятилетки благоустройства, в муниципальном образовании «Павловский район».

4. Организация обеспечения отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании «Павловский район». Подведение итогов по результатам работы 1-й смены 2016 года.

СЛУШАЛИ:

Гнидову Т.А.: Вступительное слово. Обозначила повестку дня.

1. О ходе контроля за ходом строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог в муниципальном образовании «Павловский район».

Назарову Г.М.: Доклад прилагается.

РЕШИЛИ:

1.На заседание по формированию годового плана по строительству и ремонту дорог приглашать общественность.

2.Включить вопрос по контролю за ходом ремонта автомобильных дорог в регламент заседания на август месяц.

3.Общественным организациям района обратиться в Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области по вопросу ремонта автодороги регионального значения р.п. Павловка – с. Шалкино.

СЛУШАЛИ:

2. О состоянии и содержании лесов, расположенных на территории района.

Хальметова А.И.: Уборка лесной зоны от сухостоя и валежника осуществляется в соответствии с дополнительным соглашением к договору аренды лесных участков от 07.08.2013 года. В приложении № 3 к дополнительному соглашению указаны объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке. Среднегодовой объем расчистки от захламленности лесных насаждений шириной 100м вдоль дорог общего пользования составляет 1 км. Срок исполнения ежегодно с апреля по октябрь месяц. Согласно письма Департамента  лесного хозяйства в целях обеспечения санитарной и пожарной безопасности в лесах необходимо проведение санитарно-оздоровительных мероприятий по уборке валежника в лесах и вдоль дорог общего пользования (далее – СОМ).

Проведение СОМ регламентируется Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.06.2015 № 182 «Об утверждении методического документа по обеспечению санитарной безопасности в лесах». В соответствии с установленным порядком  СОМ назначаются по результатам лесопатологического обследования (далее – ЛПО) и проектируются к выполнению на основании проекта освоения лесов или государственным заданием.

В случае если на арендованной территории по результатам ЛПО назначено проведение СОМ, арендатору необходимо внести соответствующее дополнение к проекту освоения лесов, указав запланированный объем неликвидной древесины в лесной декларации (не включается объем расчетной лесосеки). СОМ по уборке валежника на арендованной территории может осуществляться гражданами по договорам с арендатором на выполнение соответствующих лесохозяйственных работ. При этом целесообразно указать в таких договорах, что древесина, полученная при выполнении работ, может быть использована исполнителем на свое усмотрение. При перевозке полученной древесины гражданин должен иметь при себе данный договор.

Я неоднократно обращался к Букину С.А. о проведении ЛПО и внесении соответствующего дополнения к проекту, но сдвигов никаких в решении этого вопроса нет.

РЕШИЛИ:

1.Провести следующее заседание Палаты справедливости и общественного контроля с выездом в Павловское лесничество.

2.Муниципальному бюджетному учреждению «Управление сельского хозяйства и природных ресурсов МО «Павловский район» предоставить списки родников, расположенных на территории района.

3.Муниципальному бюджетному учреждению «Управление сельского хозяйства и природных ресурсов МО «Павловский район» закрепить за родниками и территорией расположенной в радиусе 1,5 км от населенных пунктов организации района.

СЛУШАЛИ:

3. О реализации месячника по благоустройству, проводимого в рамках пятилетки благоустройства, в муниципальном образовании «Павловский район».

Чернышева С.Н.: В рамках программы «Пятилетка благоустройства 2016-2020 гг.» в 2015 году были разработаны и утверждены:

- План «Пятилетки благоустройства» муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области на 2016-2020 годы, в котором подробно описываются наименования мероприятия, адрес объекта, объем финансирования, ответственный исполнитель и сроки исполнения.

- Дорожная карта по реализации проекта «Пятилетка благоустройства»  на 2016-2020 годы на территории муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области в 2016 году.

- Муниципальная программа «Развитие благоустройства на территории населенных пунктов муниципального образования Павловское городское поселение Ульяновской области на 2016 год».

На данный момент в рамках «Пятилетки благоустройства» проводятся благоустроительные работы, были проведены: посадка деревьев, уборка территории, в том числе территория кладбища, побелка стволов деревьев, вывоз мусора, закупка материала (краска, цемент, шпаклевка). Проводится закупка материала для строительства ограждения «Детского парка» на площади Луговая, запланировано строительство «Дерева влюбленных» и малых архитектурных форм. Проложено автодорожное полотно по адресу ул. Зеленая р.п. Павловка.

Каждый четверг в рамках программы «Пятилетка благоустройства» в Департамент ЖКХ и ТЭК предоставляется отчет по заданной форме.

Иванову Л.Н.: А как обстоят дела по уборке мусора вдоль ограждения кладбища?

Чернышева С.Н.: После 17 июля 2016 года будем вывозить мусор с территории прилегающей к кладбищу в р.п.Павловка. Для этих целей будет привлечена тяжелая техника.

РЕШИЛИ:

1.Обратиться с письмом к правоохранительным органам с целью привлечения к административной ответственности лиц, которые складируют бытовые отходы в несанкционированных местах.

2.Обратиться с письмом к духовенству с.Татарский Шмалак по вопросу призыва жителей выйти на субботник по уборке территории села.

СЛУШАЛИ:

4. Организация обеспечения отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании «Павловский район». Подведение итогов по результатам работы 1-й смены 2016 года.

Алькина В.В.: С 01.06 по 21.06.2016 года  прошла первая смена в летних оздоровительных лагерях с дневным пребыванием. За это время в 12 летних оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных организаций отдохнули 463 ребенка, 27 детей в оздоровительном лагере «Светлячок» и 3 учащихся в санатории «Итиль». Дневные лагеря открывались вовремя, переносов сроков открытия оздоровительных учреждений не было. Все лагеря муниципального образования «Павловский район» начали функционировать после получения разрешительных документов, подтверждающих соответствие лагерей требованиям санитарного законодательства. Большое влияние на правильное развитие детского организма оказывает здоровое питание. Во всех дневных лагерях было организовано 2 разовое питание, в каждом учреждении разработаны примерные меню с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для двух возрастных групп. В меню предусмотрено ежедневное использование в питании детей мясных, молочных продуктов, соков, овощей, фруктов, в том числе продуктов, обогащенных микро- и макроэлементами и витаминами. В пришкольных лагерях на должном уровне была поставлена воспитательная работа: с детьми проводились мероприятия различного направления. По результатам проверки оздоровительных лагерей с дневным пребыванием управлением образования администрации муниципального образования с 06.06. по 17.06.2016 года серьезных нарушений по организации отдыха, оздоровления и питания не выявлено. Отдельные недочеты были устранены в ходе проверки. За первую смену в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием смогли пройти оздоровление дети из категории опекаемых в количестве 36 человек, инвалидов – 2, многодетных – 38, малообеспеченных – 12, беженец – 1. Военно-спортивный лагерь «Допризывник» прошел в оздоровительном лагере «Жемчужина» Николаевского района, в нем прошли военную подготовку 18 десятиклассников в течение 5 дней. Из  муниципального бюджета на проведение первой смены было выделено 184,3 тыс.рублей.

РЕШИЛИ:

1.Доклад Алькина В.В. принять к сведению.

Председатель Общественного Совета

по профилактике коррупции в муниципальном

образовании «Павловский район»                                       Т.А. Гнидова

Приложение

ДОКЛАД

по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании «Павловский район»

29.06.2016 год.

На территории муниципального образования «Павловский район» в 2016 году планируется ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на сумму 10 777 473 руб. 14 коп., из них предусмотрены средства местного бюджета 2 624 616 (два миллиона шестьсот двадцать четыре тысячи шестьсот шестнадцать) руб., должны поступить акцизов на сумму  2 152 857  руб.14 коп., а также субсидий из областного бюджета на     сумму 6 000 000,00 руб.

17.06.2016 года подписано дополнительное Соглашение о получении субсидий в размере 6 000 000,00 (шесть миллионов) рублей 00 копеек, в бюджет муниципального образования «Павловский район» с Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области. Администрация обеспечивает направление в 2016 году из средств бюджета муниципального образования «Павловский район» на софинансирование работ по объектам согласно Перечню в размере 2 152 857,14 (Два миллиона сто пятьдесят две тысячи восемьсот пятьдесят семь) рублей, 14 копеек.

Планируемый объем ремонта автомобильных дорог в 2016 году составит 31185 кв. м.:

1.Объект ремонта – 28 улиц и строительство 1 тротуара.

2.Вид работ – ремонт асфальтобетонного покрытия – 15 улиц – объём работ составит 8921 кв.м  на сумму 5 611 314 (пять миллионов шестьсот одиннадцать) руб. и строительство тротуара – 1005 кв.м. на сумму 3 116 480 (три миллиона четыреста восемьдесят тысяч) руб. Всего а/бетонное покрытие составит 9926 м² на сумму 8 727 794 руб.

3.Вид работ – ремонт щебеночного покрытия  - 13 улиц – объём работ составит 21259 кв.м. на сумму 2 049 679 (два миллиона сорок девять тысяч шестьсот семьдесят девять) руб. 14 коп.

В местный бюджет должны поступить акцизов на сумму:

- Павловское городское поселение – 2 686,34 тыс. рублей

- Баклушинское сельское поселение – 300,68 тыс. рублей

- Пичеурское сельское поселение – 627,05 тыс. рублей

- Холстовское сельское поселение – 447,03 тыс. рублей

- Шаховское сельское поселение – 456,65 тыс. рублей

- Шмалакское сельское поселение – 259,69 тыс. рублей.

а также субсидий областного бюджета в сумме 6 000,0 т. рублей, в том числе :

- Павловское городское поселение – 4 061,36 тыс. рублей

- Баклушинское сельское поселение – 193,61 тыс. рублей

- Пичеурское сельское поселение – 455,91 тыс. рублей

- Холстовское сельское поселение – 570,94 тыс. рублей

- Шаховское сельское поселение – 573,08 тыс. рублей

- Шмалакское сельское поселение – 166,97 тыс. рублей

Общий объем финансирования ремонта автомобильных дорог местного значения общего пользования составляет  10 777 тыс.  рублей.

Всего планируется отремонтировать 31185,0 м²  дорожного полотна, в том числе:

Павловское городское поселение – 10381 м², из них ремонт асфальтобетонного покрытия 4997,0 м², ремонт щебеночного покрытия 4379,0 м² и строительство тротуара 1005,0 м² всего на  сумму 6747,71 тыс. руб. средства местного бюджета, в том числе акцизы 2759,2 тыс. руб. и средства областного бюджета 3134,95 тыс. руб.

Баклушинское сельское поселение – 803 м², из них ремонт асфальтобетонного покрытия 803 м ² на сумму 494,29 тыс. руб., средства местного бюджета, в том числе акцизы 300,68 тыс. руб. и из областного бюджета 193,61 тыс. руб.

Пичеурское сельское поселение – 7727 м², из них ремонт асфальтобетонного покрытия 508 м ²  и ремонт щебеночного покрытия 7219 м²  всего на сумму 1061,07 тыс. руб. из них средства местного бюджета в том числе акцизы  627,05 тыс. руб. и областного бюджета 434,02 тыс. руб.

Холстовское сельское поселение –  3172 м², из них ремонт асфальтобетонного покрытия 1320 м ² и ремонт щебеночного покрытия 1852 м²  всего на сумму 1 017,98 тыс. руб. из них средства местного бюджета, в том числе акцизы  447,03 тыс. руб. и областного бюджета 570,94 тыс. руб.

Шаховское сельское поселение – 6297,40 м², из них ремонт асфальтобетонного покрытия 990,40 м² и ремонт щебеночного покрытия 5307 м² -  всего на сумму 1 029,73 тыс. руб. из них средства местного бюджета 456,65  тыс. руб. и областного бюджета 573,08 тыс. руб.

Шмалакское сельское поселение – 2805 м², из них ремонт асфальтобетонного покрытия 303 м² и ремонт щебеночного покрытия 2502 м² -  всего на сумму 426,67 тыс. руб. из них средства местного бюджета 259,69  тыс. руб. и областного бюджета 166,97 тыс. руб.

На торги 14.04.2016 года размещена автодорога р.п. Павловка, ул. Зеленая ремонт а/бетонного покрытия – объём 1717 м²  на сумму 1 020,40 тыс. руб. средства местного бюджета, в том числе акцизы 306,12 тыс. руб. и средства областного бюджета 714,28 тыс. руб.

11.05.2016 г. состоялся аукцион на ремонт а/дороги ул. Зеленая р.п.Павловка, в результате торгов победителем аукциона стал ООО «СпецСтрой» Саратовская область, г. Вольск. При сметной стоимости – 1 020 407  руб. (один миллион двадцать тысяч четыреста семь) рублей, после проведения аукциона сметная стоимость составила -  913264 руб. 16 коп  экономия составила 107142 руб.84 коп.

Из областного бюджета сметная стоимость составила – 639284 руб.91 коп и из местного бюджета  - 273979 руб.25 коп.

24.05.2016 г. подписан муниципальный контракт с подрядной организацией ООО «СпецСтрой» на ремонт автодороги ул. Зеленая р.п. Павловка.

08.08.2016 года подрядная организация ООО «СпецСтрой» приступила к работе. Вид ремонта по улице Зеленая - асфальтобетонное покрытие, объём работ - 1717 м².  Работы выполнены в полном объёме 11.06.2016 г.  

10.05.2016 года на торги размещена автодорога Баклушинского сельского поселения ул. Краснопольского, ремонт асфальтобетонного покрытия – объём 328 м² – стоимость 282,08 тыс. руб.,  средства местного бюджета, в том числе акцизы 84,62 тыс. руб. и областного бюджета 197,46 тыс. руб.

25.05.2016 года состоялся аукцион на ремонт а/дороги ул. Краснопольского с. Баклуши, аукцион выиграл ООО «СпецСтрой» Саратовская область, г. Вольск. 31.05.2016 года подписан муниципальный контракт с подрядной организацией ООО «СпецСтрой». 15.06.2016 г. по ул. Краснопольского начались ремонтные работы. Закончился ремонт по данной дороге 15.06.2016 года, освоено денег 276 591 руб.00 копеек.

Были направлены письма в Департамент автомобильных дорог Ульяновской области о завершении работ по ремонту автомобильных дорог в р.п. Павловка, ул. Зеленая 14.06.2016 года и с. Баклуши, ул. Краснопольского 16.06.2016 г, с просьбой об организации выезда представителя лаборатории для отбора образцов (кёрнов) асфальтобетона с указанных автодорог.

14 июня 2016 года отдел по качеству ремонта автомобильных дорог Ульяновской области совместно с представителями Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район», председателем Палаты справедливости и общественного контроля муниципального образования «Павловский район» Ивановой Людмилой Николаевной, с Общественными представители Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, в присутствии представителей подрядной организации ООО «СПЕЦСТРОЙ» г. Вольска произвели осмотр дороги в р.п. Павловка, ул. Зеленая и в с.Баклуши, ул.Краснопольского, были взяты образцы (кёрны) асфальтобетона с указанных автодорог.

По ремонту автомобильной дороги по ул. Зеленая к подрядчикам замечаний нет, объем работ выполнен полностью 1717 кв.м. асфальтобетонного покрытия, работа выполнена согласно плана. Также и по дороге в с. Баклуши замечаний нет, объем работ выполнен полностью 451 кв.м асфальтобетонного покрытия, работа выполнена согласно графика.

Готовится исполнительная документация по объектам: Ремонт дорожного полотна ул. Зеленая в р.п. Павловка и ремонт дорожного полотна ул. Краснопольского в с. Баклуши.

На 29 июня 2016 года освоены денежные средства в размере 1 189 855 руб. 16 коп., из местного бюджета сумма составит 356 956 руб.55 коп. И из областного бюджета 832 898 руб. 61 коп.

Экономия в сумме 107 142 руб.84 коп. в результате аукциона составила, по ул. Зеленой в р.п.Павловка.

В целях осуществления общественного контроля за строительством и ремонтом автомобильных дорог, повышения эффективности использования бюджетных средств муниципального образования «Павловский район» при осуществлении дорожной деятельности, привлечения данных вопросов представителей профессиональных и общественных организаций постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 25 апреля 2013 № 199 создан «Общественный совет по контролю за качеством строительства и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования «Павловский район».

Общественный совет является консультативным и информационным органом при администрации муниципального образования «Павловский район», осуществляющим свою деятельность на общественных началах.     

Задачами Общественного совета является выявление и обобщение проблем в сфере дорожного хозяйства на территории муниципального образования «Павловский район», проведение периодических осмотров автомобильных дорог в целях оценки состояния и объёмов работ по приведению дорожного покрытия в нормативное состояние, осуществление контроля за качеством строительства и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Павловский район».

Общественный контроль постоянно взаимодействует с администрацией муниципального образования «Павловский район»,  с дорожно-строительными организациями, осуществляющими дорожную деятельность, для получения информации по вопросам, рассматриваемым Общественным советом. Заседания Общественного совета проводятся один раз в месяц, а также могут проводиться совместно с заседанием Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Павловский район». В состав комиссии входят лица ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования.

На заседаниях рассматриваются вопросы состояния ДТП на дорогах, обеспечения сохранности дорог и безопасности состояния школьных маршрутов в весенний период и готовности к переходу на летнее время. Отдельным вопросом обсуждается положение об общественном совете по контролю за качеством производства дорожных работ.

17.05.2016 года на торги размещена а/дорога Холстовского сельского поселения ул. Центральная с. Холстовка, ремонт асфальтобетонного покрытия – объём работ 1210 м². 03.06.2016 года подвели итоги по проведению торгов, победителем аукциона стал ООО «ТАН» Старокулаткинский район. При сметной стоимости 738 274 руб. сметная стоимость составила 664 446 руб. 60 коп. Муниципальный контракт находится в стадии заключения.

25.05.2016 года на торги размещена а/дорога Шаховского сельского поселения ул. Советская с. Шаховское, ремонт асфальтобетонного покрытия – объём работ 2000 м². 03.06.2016 года подвели итоги по проведению торгов, победителем аукциона стал ООО «ТАН» Старокулаткинский район. При сметной стоимости 585 052 руб. Муниципальный контракт находится в стадии заключения.

Главный специалист отдела ТЭР и ЖКХ

управления ТЭР, ЖКХ, транспорта, строительства

и дорожной деятельности администрации

МО «Павловский район»                                                           Г.М.Назарова