Поиск по сайту

Протокол совместного заседания Палаты справедливости и общественного контроля МО "Павловский район" и Общественного совета по профилактике коррупции МО "Павловский район" от 30.11.2016 года.

ПРОТОКОЛ

совместного заседания Палаты справедливости и общественного контроля муниципального образования «Павловский район» и Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

30.11.2016 г.                                                                               09.00 – 10.45

Место проведения: зал заседаний администрации муниципального образования «Павловский район», ул. Калинина д. 24, 3 этаж

Члены Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»:

1.   Гнидова Татьяна Александровна;

2.   Мочалова Анна Владимировна;

3.   Малькова Оксана Валерьевна;

4.   Солдатова Татьяна Васильевна;

5.   Абдюшева Ольга Александровна;

6.   Верина Алена Анатольевна;

7.   Каргина Ольга Николаевна;

8.   Курашова Людмила Михайловна;

9.   Курмакаев Рамис Абдулшикурович;

10. Назарова Галина Михайловна;

11. Алькин Виталий Васильевич;

12. Рванина Светлана Александровна;

13. Устинов Андрей Владимирович;

14. Чибирева Людмила Викторовна.

Члены Палаты справедливости и общественного контроля муниципального образования «Павловский район»:

1.   Иванова Людмила Николаевна;

2.   Абаев Александр Федорович;

3.   Баранова Наталия Сергеевна;

4.   Верина Галина Михайловна;

5.   Еремина Ольга Константиновна;

6.   Чекаев Валерий Николаевич;

7.   Букина Ольга Алексеевна;

8.   Батанова Ирина Александровна;

9.   Косинская Олеся Викторовна;

10. Курдяева Наталья Александровна;

11. Соловьев Виктор Николаевич;

12. Нуряев Любовь Петровна;

13. Струнков Виктор Михайлович;

14. Юров Александр Иванович.

Приглашённые:

1.   Полугарнова Елена Владимировна – первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Павловский район»;

2.   Нагорнова Анна Николаевна – сотрудник Павловского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Самара» ПАО «Газпром».

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1.      О результатах проведённых общественных проверок ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина» в части лекарственного обеспечения и ремонта терапевтического отделения, и магазин самообслуживания «Магнит» в части проверке цен и качества продуктов питания.

2.      Обсуждение возможных коррупционных факторов, связанных с деятельностью системы медицинской помощи и лекарственного обеспечения в муниципальном образовании «Павловский район».

3. Об организации внутреннего финансового контроля за деятельностью подведомственных учреждений.

4. Об итогах организации общественного контроля за строительством, ремонтом и содержанием автомобильных дорог местного значения в 2016 году и планах на 2017 год.

5. Определение победителей конкурса рисунков  на лучшую социальную антикоррупционную рекламу.

6. Об организации и проведении на территории муниципального образования «Павловский район» региональной акции «Подари детям праздник».

СЛУШАЛИ:

Иванова Л.Н.:  Вступительное слово. Обозначила повестку дня.

1. О результатах проведённых общественных проверок ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина» в части лекарственного обеспечения и ремонта терапевтического отделения, и магазин самообслуживания «Магнит» в части проверке цен и качества продуктов питания.

Иванова Л.Н.: Сообщила, что 17 ноября 2016 года члены районной Палаты справедливости и Общественного совета по профилактике коррупции проверили обеспеченность лекарствами районной больницы и ход ремонта терапевтического отделения на средства, собранные в рамках общественной акции «Здоровье в наших руках».

В ходе проверке, главный врач районной больницы Тарасов И.А. сообщил, что в период с января по апрель текущего года возникали проблемы, при размещении совместных аукционов на лекарственные препараты. Павловская районная больница, в целях недопущения перебоя с лекарственным обеспечением, вынуждена была заключать прямые договоры на приобретение лекарственных препаратов и расходных материалов (на общую сумму 1 352 706,34 рублей). Таким образом, первый совместный аукцион состоялся 04.05.2016 года (экстемпаральные препараты) на сумму - 306 103,71 рублей.  Последующие совместные торги на лекарственные препараты состоялись 06.06.2016 года, которые проходили до 31.10.2016 года на сумму - 1 645 831,69 рублей, медицинские изделия состоялись 21.07.2016 года на сумму - 2 832 067,60 рублей, так же проведены самостоятельные аукционы на лекарственные препараты и медицинские изделия на сумму-1 002 410,94 рублей.

Затем, общественники проверили наличие лекарственных препаратов на складе.

Тарасов И.А. также пояснил, что есть проблемы с обеспечением медикаментами льготных групп больных, а именно фактическая потребность составляет 7 648 590,41 рублей, установленный лимит 1 942 836,00 рублей, то есть в 4 раза меньше. За 10 месяцев текущего года были и остаются трудности с поступлением дорогостоящих лекарственных средств: эпоэтины, кетостерил, для больных легочно-сердечной недостаточностью эмбрел, метотрексат в ампулах. Перебои с поступлением тест - полосок, игл для больных сахарным диабетом.

Члены районной Палаты справедливости и Общественного совета по профилактике коррупции проверили, как ремонтируется терапевтическое отделение больницы. Последняя проверка проводилась в августе 2016 года, на тот момент рабочие проводили подготовительные работы по уборке старой сантехники, дверей, напольных покрытий. На 17 ноября 2016 года закуплена напольная плитка, клей цемент, щебень, песок, плитка на стены на общую сумму 217 тысяч. Рабочие на момент проверки делали стяжку пола. Ремонт отделения проводится силами сотрудников районной больницы и оказывает помощь в ремонте, а именно в выделении специалистов, Павловское ЛПУМГ.

Кроме того, 21.10.2016 года в г. Ульяновске проходило расширенное заседание Совета по вопросам общественного контроля Палаты справедливости и общественного контроля в Ульяновской области с участием членов Межведомственной рабочей группы по мониторингу и анализу ситуации в сфере развития системы здравоохранения на территории Ульяновской области, на котором с докладом выступила член районной Палаты справедливости Букина О.А.

Букина О.А. Сообщила, что на расширенном заседании, она рассказала о проблемах, возникающих при оказании медицинской помощи жителям МО «Павловский район». А именно, что до середины августа текущего года из-за несвоевременного проведения торгов существовала проблема лекарственного обеспечения ФАПов и стационарных отделений районной больницы. В настоящее время ситуация исправлена, обеспеченность учреждений здравоохранения лекарствами составляет 100%.

Существует  проблема обеспечения кадрами районной системы здравоохранения. Но, районная Администрация работает в данном направлении: при содействии Главы администрации МО «Павловский район» Тузова А.А., в 2016 году приобретено жильё для врача-анестезиолога районной больницы, также районная Администрация оказывает содействие в трудоустройстве членов семей медицинских работников.

Также, на 2017 год заложены средства в бюджете МО Павловское городское поселение на приобретение жилья медицинским работникам.

В системе здравоохранения Павловского района существует проблема, которая характерна и для других сельских районов, а именно отсутствие льгот для медицинских работников при оплате коммунальных услуг, как для работников образования.

Ольга Алексеевна, отметила, что при определении объектов на ремонт, в рамках проектов развития муниципальных образований Ульяновской области, подготовленных на основе местных инициатив граждан, необходимо включать и ФАПы.

Иванова Л.Н. Сообщила, что 17 ноября 2016 года общественники проверили магазин самообслуживания «Магнит» на предмет соблюдения норм и правил торговли, цен на товары, условий хранения продуктов питания.

Проверили колбасные изделия, йогурт, детское питание, кондитерские изделия, рыбные изделия, сыры. В результате проверки было установлено, что на сыре «Мраморный» не указан срок годности и на большинстве камер хранения не работают замки. Рекомендовано, администрации магазина устранить, выявленные нарушения.

РЕШИЛИ:

1. Принять доклад Ивановой Л.Н. и Букиной О.А. к сведению.

2. Рекомендовать Палате справедливости и общественного контроля МО «Павловский район» и Общественному совету по профилактике коррупции в МО «Павловский район» ежеквартально проверять доступность и качество медицинской помощи в разрезе каждого поселения МО «Павловский район».

3. Рекомендовать Администрации МО «Павловский район» и администрациям сельских поселений Павловского района на сходах граждан более подробно рассказывать о возможности ремонтов ФАПов в рамках проектов развития муниципальных образований Ульяновской области, подготовленных на основе местных инициатив граждан.

4. Рекомендовать администрации магазина «Магнит» в р.п. Павловка неукоснительно соблюдать нормы и правила торговли, и отремонтировать замки на камерах хранения.

2.      Обсуждение возможных коррупционных факторов, связанных с деятельностью системы медицинской помощи и лекарственного обеспечения в муниципальном образовании «Павловский район».

Нуряева Л.П. Сообщила, что за 10 месяцев 2016 года работниками районной больницы и структурными подразделениями (ФАП и ФП) проделана большая работа для реализации важнейших задач по улучшению демографических показателей в Павловском районе, порядков и стандартов оказания медицинской помощи.

Общая численность населения на 01.11.2016 года составляет 13 600 человек, это на 200 человек меньше прошлого года.

Взрослого – 11646 человек, в том числе муж. - 6445чел. -46  %,

жен. –7355 чел.-53%,

трудоспособного возраста 7624 человек -  54%,

старше трудоспособного возраста – 4222 чел -30%.

детского – 1954 человек, в том числе до 1 года – 92 ребенка.

Медицинская сеть представлена районной больницей с 71 койкой круглосуточного стационара (в том числе 6 коек сестринского ухода), 21 койкой дневного стационара по профилям: терапия, неврология, акушерство- гинекология, поликлиникой на 300 посещений в смену, сохранена сеть ФАП, ФП - 19 структурных подразделений и отделение офиса врача общей практики с. Баклуши. В амбулаторно - поликлиническом звене терапевтические и педиатрические участки укомплектованы на 100 %.

За 10 месяцев 2016 года территориальная программа государственных гарантий по профилактическим посещениям выполнена на 100 %, по обращениям взрослые на 99%, дети на 99,1%. По стационару пролечено больных согласно программы на 100%. Количество вызовов по скорой медицинской помощи выполнено на 100%.

По данным Ульяновского стат. бюро за 9 месяцев 2016 года

Коэффициент рождаемости  составил – 9,1,  в 2015г. – 8,1 (на 1000 населения),

За 10 месяцев 2016 года умерло – 209 человек (10 мес. 2015г. – 207 чел.).

Коэффициент общей  смертности за 9 месяцев 2016 года  составил  – 19,4 (9 мес. 2015г. – 18,8) на 1тыс. населения.

Показатель естественный убыли,  по-прежнему, отрицательный. За  9 мес. 2016г.   -10,3,  9 мес.2015г.  - 10,7.

Коэффициент младенческой смертности (на 100 тыс. населения) – 0.

Показатель смертности от сердечно - сосудистых заболеваний на 100 тыс. населения составляет 1158, 7, что на 4,6 % выше прошлого года, и выше среднеобластного показателя  (825,6) на 333,1.

Смертность от злокачественных новообразований составляет 255,3

(252,6- в 2015 году) по Ульяновской области 224,5.

Смертность от туберкулеза 9,8 ниже прошлого года (29,1) и показателя по Ульяновской области (10,2).

Смертность от ДТП 9,8  (в 2015 году 9,7) по Ульяновской области 7,8.

В структуре смертности  по заболеваниям за 10 месяцев 2016 года:

1 место занимает показатель смертности от сердечно-сосудистых заболеваний (139  случаев)–66,5 %,

2 место – онкозаболевания (28чел.) -13,4%,

3 место – старость (17 чел.) – 8,1%.

По возрасту      1место - лица старше 70 лет (141 чел.) – 67,5 %,

2 место -  в возрасте 60 - 69 лет (45 чел.) – 21,5%,

3 место – 50-59 лет (13 чел.) – 6,2%.

Лиц трудоспособного возраста умерло 21 человек – 10%, в том числе мужчин- 15 чел.- 7,2%, женщин – 6 чел.- 2,8%.

За 10 месяцев младенческой смертности не зарегистрировано.

 

Основными причинами  увеличения смертности можно назвать:

- позднее обращение за медицинской помощью, отсутствие мотивации к длительному приему препаратов при гипертонической и ишемической болезни, после перенесенного инфаркта, наличие тяжелых сопутствующих заболеваний;

- возраст пациента: увеличение доли пациентов старше 70 лет с наличием хронических форм сердечно - сосудистых заболеваний;

- недоработки на уровне первичного звена по вопросам профилактики и информирования населения, что приводит к позднему обращению за медицинской помощью.

 Амбулаторно - поликлиническая помощь

За 10 месяцев 2016 года 78279  посещений в поликлинику, что составляет 94,6% от годового объема.

 

Профилактическая работа

Работа мужского смотрового кабинета: осмотрено 225 чел.,  выявлено 268 урологических заболеваний, направлено в онкологический диспансер 16 чел.

В женском смотровом кабинете осмотрено 1237 женщин, обследовано цитологическим методом 1685 женщин,  направлены в обл. Учреждения 56.

472 женщин  прошли обследование молочных желез методом маммографии, выявлено патологии 212, в т. ч. онкологии 2.

В целях раннего выявление заболеваний, факторов риска развития  и проведения профилактики  проводилась  диспансеризация определенных групп взрослого населения.

По итогам  полугодия из подлежащих 2790 человек  осмотрено  2139 чел.- 76,6%.

Осмотренные лица распределены по группам здоровья:

I - группа здоровья – 774 чел. – 36,2 %

II- 298чел.-13,9 %,

III - 1067 чел.- 49,9%.

На втором этапе обследовано 236 чел. – 11 %.

Назначено лечение 597 чел., направлено на санаторно-курортное лечение 106 чел.

Кроме того за 10 месяцев 2016 года проведена диспансеризация детей, Осмотрено профилактически всего детей до 17 лет включительно – 1259, от подлежащих – 1482, что составляет 85%.

Активно  работает выездная поликлиника. Врачами сделано 25 выездов, принято всего по заболеваниям – 1557 человек,   в том числе детей – 509,  профилактически осмотрено - 620, в том числе детей 405.

         

Кадровое обеспечение отрасли

В районе 27 врачей плюс 4 зубных врача (процент укомплектованности составляет 74,7%, обеспеченность на 10000 населения – 20,1).

Потребность ЛПУ в следующих специалистах: врач кардиолог – 1, врач функциональной диагностики– 1, врач терапевт – 2.

Средних медицинских работников – 148 человек (процент укомплектованности  - 92,3%, обеспеченность- 102,8 на 10000 населения)  из них работают:  в ЦРБ 117 человек;  на ФАП и ФП – 28 человек, в отделении врача общей практики – 3 человека.

За 2015-2016 годы в коллектив влились новые специалисты: 1 врач анестезиолог, 2 врача по программе «Земский врач» и   2 фельдшера по программе  «Земский фельдшер».

 

Исполнение плана финансово-хозяйственной деятельности

ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача

России А.И.Марьина»

 

На 2016г. финансовый год выделено лимитов в сумме 69 449 988,48 рублей,  в том числе по источникам финансирования:

поступления от иной приносящей доход деятельности-2 950 000 руб.

субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания-1 236 900 руб.

средства ОМС -65 263 088,48 руб.

За 9 месяцев исполнено лимитов:

от иной приносящей доход деятельности-2 382 158,35 руб.

субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания-884 320,30 руб.

средства ОМС -47 532 318,83 руб.

По состоянию на 01 ноября кредиторская  задолженность составил-25 323 497,59 из них:

задолженность в Пенсионный фонд составляет-14 462 470,39 рублей, АО «УльяновскФармация» - 6 039 334,28 рублей, так же имеется задолженность за поставку продуктов питания и лабораторные исследования.

Кроме кредиторской задолженности имеется и дебиторская задолженность за оказанные медицинские услуги (периодические м/о, предрейсовые м/о)-1 665 313,61 руб. из них 813 614 рублей за предоставленные услуги образовательным учреждениям (дата образования 2013-2016гг), по данной задолженности ведется работа-выставлены претензионные письма, готовятся документы в Арбитражный суд.

Всё медицинское оборудование работает в полном объеме.

Приобретен в 2016г комплекс  «Кардиометр-МТ», анализатор паров этанола в выдыхаемом воздухе -1шт.

В 2016г списаны 2 автомобиля скорой помощи, и получены 2 автомобиля скорой помощи класса В.

 

Обеспечение медикаментами льготной группы больных

Потребность в ОНЛС составляет 7 648 590,41 рубля. Лекарственные  средства заявлены согласно лимита на 229 льготников на сумму 1 942 836,00 руб.

Из- за недостатка денежных средств обеспеченность средствами, влияющими на сердечно - сосудистую систему составляет 6 месячную потребность, сахароснижающими – нинсулины на 6 месяцев, таблетированные на 6 месяцев, средства влияющие на органы дыхания на 6 месяцев, средства для онкобольных на 1 месяц, средства для лечения хронической почечной недостаточности на 2 месяца.

Средства, влияющие на сердечно - сосудистую систему 88 человек заказ на сумму 224 426,43 руб. (потребность 408 314,90 руб.).

Средства, влияющие на органы дыхания 16 человек заказ на сумму 97572,10 руб. (потребность 154 882,92 руб.).

Средства, влияющие на эндокринную систему 92 чел, заказ на  сумму 927 009,20 руб. (потребность 1 811 467,10 руб.).

Средства для лечения ХПН 5 человек заказ на сумму 110 698,39 руб.

(потребность 428 160,81 руб.).

Средства для лечения онкозаболеваний  31 чел., заказ на сумму 279 113,40 руб. (потребность 3 180 973,42 руб.).

За 10 месяцев 2016 года Федеральная заявка исполнена на 3 384 792,00 руб., выписано 4062 рецепта.

Региональная заявка исполнена на 1 454 277,00, выписано рецептов 1 773.

 

Реализация мероприятий по снижению смертности от основных причин в 2016 году

 

№ п/п

Ключевые (сигнальные) индикаторы

Методика расчета

Фактическое значение показателя

Целевое значение

Краткое наименование формы для расчета показателей

1

Доля больных с острым коронарным синдромом с подъемом сегмента ST, которым выполнен тромболизис (на догоспитальном и госпитальном этапах)

Числитель: п. 38     Знаменатель: п. 36.3

37,5%

25%

ИБС

2

Доля ангиопластик коронарных артерий, проведенных больным с острым коронарным синдромом,  к общему числу выбывших больных, перенесших  острый коронарный синдром

Числитель: п. 39.1   Знаменатель: п.  47

0,0%

25-30%

ИБС

3

Доля умерших больных с ишемическим и геморрагическим инсультом в стационарах субъекта от общего количества выбывших  больных с ишемическим и геморрагическим инсультом

Числитель: п.29+п.31
Знаменатель: п. 30+п.32

25,0%

20%

ЦВБ

4

Доля лиц на одном терапевтическом участке, находящихся под диспансерным  наблюдением

Числитель: п. 45
Знаменатель:  ф. 30 таблица 1050 строка 4+5 графа 3 за 2015 год

33,8%

30%

ЦВБ

5

Доля больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения, госпитализированных в профильные отделения для лечения больных с ОНМК (региональные сосудистые центры и первичные сосудистые отделения) в первые 4,5 часа от начала заболевания

Числитель: п. 10
Знаменатель: п. 11

0,0%

35%

ЦВБ

6

Доля больных с ишемическим инсультом, которым выполнен системный тромболизис

Числитель: п. 21
Знаменатель: п.30

0,0%

5%

ЦВБ

7

Доля больных с острым коронарным синдромом умерших в первые сутки от числа всех умерших с острым коронарным синдромом  за период госпитализации

Числитель: п. 45    Знаменатель:  п. 44

0,0%

менее 25%

ИБС

8

Доля населения субъекта Российской Федерации вакцинированного против гриппа

Числитель: п. 6
Знаменатель: среднегодовое население за 2015 год

100,0%

30%

Дыхание

9

Доля пострадавших в результате ДТП, госпитализированных в травмоцентры 1 и 2 уровня, от всех пострадавших в результате ДТП, госпитализированных во все стационары субъекта РФ

Числитель: п. 17.1. + п. 17.2.
 Знаменатель: п. 16.

0,0%

82%

ДТП

10

Доля ЗНО, выявленных впервые на ранних стадиях (I-II стадии)

Числитель: п. 3             Знаменатель: п. 2                            

53,5%

54,0%

ОНКО

11

Доля больных с ЗНО, умерших в трудоспособном возрасте, состоящих на учете, от общего числа умерших  в трудоспособном возрасте больных с ЗНО

Числитель: п. 10.1             Знаменатель: п. 8.1

100,0%

90%

ОНКО

12

Доля тяжёлого оборудования, используемого в двухсменном и/или круглосуточном режиме от общего числа оборудования, используемого при оказании медицинской помощи

Числитель: п. 47        Знаменатель: п. 46    

85,7%

75%

ЦВБ

13

Доля случаев МЛУ/ШЛУ ТБ, эффективно закончивших лечение по IV и V режимам химиотерапии, (из когорты 2014 г. для плана 2016 г.).

Числитель: п. 9.1               Знаменатель: п. 9

100,0%

55%

ТУБ

14

Доля впервые выявленных больных туберкулезом с бактериовыделением, которым проведен тест на лекарственную чувствительность возбудителя (ТЛЧ) до начала лечения

Числитель: п. 4.1               Знаменатель: п. 4

0,0%

 

ТУБ

15

Доля пациентов с ВИЧ-инфекцией с уровнем CD4+лимфоцитов менее 350 клеток/мкл, охваченных химиопрофилактикой туберкулеза

Числитель: п. 1.1               Знаменатель: п. 1

88,9%

100%

ТУБ

16

Охват вакцинацией взрослого населения против вирусного гепатита В

Числитель: п. 7
Знаменатель: расчет на взрослое население за 2015 год

100,0%

не менее 95%

Пищеварение

17

Доля лиц, взятых на диспансерное наблюдение из числа впервые в жизни установленным диагноз болезней печени и поджелудочной железы

Числитель: п. 12 + п.13
Знаменатель:  п. 33.1+п. 34.1

72,7%

65%

Пищеварение

18

Доля выедов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до места ДТП со сроком доезда до 20 минут

Числитель: п. 18.1.1               Знаменатель: п. 18.1

100,0%

94%

ДТП

19

Доля лиц с пневмонией, пролеченных в стационаре, от числа всех заболевших пневмонией

Числитель:  п. 18
Знаменатель:  п. 28

94,4%

80%

Дыхание

 

По пунктам 2,5,6,7,14 – для ЛПУ Павловского района не оценивается.

Основными задачами  до конца 2016 года и  на 2017 год остаются:

1.      Работа по привлечению молодых специалистов, что жизненно важно для нас в данной ситуации, необходимо служебное качественное жилье.

2.      Продолжение ремонта терапевтического отделения.

3.      Строительство модульного ФАП в с. Октябрьское и ремонт ФАП с. Холстовка.

4.      Продолжение внедрения стандартов оказания мед.помощи  и улучшение качества мед.обслуживания, 100% охват лекарственным обеспечением льготных категорий граждан, профилактическая работа с населением по здоровому образу жизни, снижения смертности от сердечно - сосудистых заболеваний и увеличение продолжительности жизни до 71,5 лет.

5.      Выполнение ТТПГ на 100%.

6. Осуществлять переподготовку имеющихся врачебных кадров с целью получения второй специальности для улучшения доступности медицинской помощи.

7. Заключить эффективные контракты со специалистами ЛПУ.

8.  Активное выявление больных путем  выезда мобильных бригад в малонаселенные пункты, подворовых обходов фельдшерами, участковых врачей – терапевтов с целью своевременного оказания мед.помощи.

9. Работу кабинета мед профилактики, школ здоровья (пропаганда здорового образа жизни, укрепление семьи).

Батанова И.А. Обратилась к Нуряевой Л.П. по вопросу организации выездов узкопрофильных специалистов в Павловский район, так как из-за удаленности района от областного центра не всё население может себе позволить выехать в г. Ульяновск.

Струнков В.М. Сообщил, что в сравнении с другими лечебными учреждениями Ульяновской области, обеспеченность лекарственными средствами и расходными материалами ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина» на достаточном уровне.

РЕШИЛИ:

1. Принять доклад Нуряевой Л.П. к сведению.

2. Рекомендовать Палате справедливости и общественного контроля МО «Павловский район» и Общественному совету по профилактике коррупции в МО «Павловский район» провести мониторинг использования дорогостоящего медицинского оборудования в ГУЗ «Павловская РБ имени Заслуженного врача России А.И. Марьина».

3. Рекомендовать ГУЗ «Павловская РБ имени Заслуженного врача России А.И. Марьина» проработать вопрос с областными лечебными учреждениями по организации выездов узкопрофильных специалистов в Павловский район не только в рамках областного агитпоезда «За здоровый образ жизни, здоровую и счастливую семью!».

3. Об организации внутреннего финансового контроля за деятельностью подведомственных учреждений.

Алькин В.В.: Внутренний финансовый контроль представляет собой непрерывный процесс, осуществляемый главным распорядителем бюджетных средств, организующим и выполняющим процедуры составления и исполнения областного и муниципального бюджета, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности.

Целью внутреннего финансового контроля является обеспечение законности выполнения бюджетных процедур, повышение экономности и рациональности использования бюджетных средств.

Внутренний финансовый контроль в Управлении образования администрации МО «Павловский район»  организуется начальником управления и проводится главным бухгалтером и главным экономистом, согласно их должностных инструкций.

В соответствии с Планом работы  на  2016 год отделом бухгалтерского учета, отчетности и экономики была проведена следующая работа:

 

Мероприятия

Срок исполнения

Ответственные

исполнители

1

Формирование реестра расходных обязательств

Январь 2016 г, далее по мере необходимости

Осокина И.Б.

Ханбекова А.Я.

2

Проверка смет доходов и расходов подведомственных учреждений

Январь 2016 г,

Ханбекова А.Я.

3

Анализ структуры фонда заработной платы работников ОУ

Ежемесячно

Ханбекова А.Я.

4

Проверка организации горячего питания в МОУ, ДОУ

Ежеквартально

Шаталова Т.П.

 

5

Проверка правильности расчета отпускных работникам ОУ на летний период

Май 2016 г

Ханбекова А.Я.

6

Проверка учета и  расходования средств ОУ, полученных на благотворительные цели, от спонсорской помощи, аренды помещений

Ежеквартально

Шаталова Т.П.

Ханбекова А.Я.

7

Проверка тарификационных списков, штатных расписаний всех ОУ

Сентябрь - октябрь 2016 г

Шаталова Т.П.

Ханбекова А.Я.

8

Анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений с целью контроля за эффективностью использования ими материально-технической базы

ежеквартально

Шаталова Т.П.

Ханбекова А.Я.

9

Анализ исполнения смет доходов и расходов, предложения по рациональному использованию выделенных финансовых средств

По итогам отчетности

Шаталова Т.П.

Ханбекова А.Я.

В декабре 2016 года планируется проведение совещания с руководителями и главными бухгалтерами образовательных учреждений по вопросам исполнения бюджета за 2016 год, составление годовой отчетности (баланса) за 2016 год.

В заключении Управления финансов администрации МО «Павловский район» от 18.12.2015г. указано что, в Положении управления образования администрации МО «Павловский район» не отражены контрольные действия, которые должны производиться при осуществлении внутреннего финансового контроля. Вместе с тем, наделение Управления образования администрации МО «Павловский район» более расширенными полномочиями в сфере внутреннего финансового контроля  влечет за собой введение ставки бухгалтера-ревизора, так как  должностными инструкциями главного бухгалтера и главного экономиста  - данные полномочия   не предусмотрены.

РЕШИЛИ:

1. Принять доклад Алькина В.В. к сведению.

2. Рекомендовать управлению образования администрации муниципального образования «Павловский район» ежемесячно проводить учёбу с руководителями и главными бухгалтерами образовательных учреждений по соблюдению бюджетного законодательства и законодательства о закупочной деятельности, правил ведения бухгалтерской отчётности.

4. Об итогах организации общественного контроля за строительством, ремонтом и содержанием автомобильных дорог местного значения в 2016 году и планах на 2017 год.

Назарова Г.М. Сообщила, что на территории муниципального образования «Павловский район» в 2016 году подрядными организациями ООО «Спецстрой», ООО «ТАН» и ООО «Павловкастройремонт» отремонтировано 34298 м2 дорожного полотна, ремонт  автомобильных дорог и тротуар по пл. Советская – ул. 50 лет ВЛКСМ в р.п. Павловка, из них с асфальтобетонным покрытием – 11378 кв. м.  и  щебеночным покрытием – 22920 кв.м. Всего отремонтировано 33 объекта.

Общая стоимость ремонта дорожного полотна составила 11 336 635 руб.90 коп.

Средства местного бюджета, в том числе акцизы составили 4 655 230 руб. 91 коп, средства областного бюджета составили 6 681 404 руб. 99 коп.

Работы выполнены в полном объеме.

В Павловском городском поселении отремонтировано 17 объектов на сумму 7 380 704 руб.16 коп.  с асфальтобетонным покрытием 7454 кв.м. и щебеночным покрытием  6040  кв.м. Всего отремонтировано 13494 кв.м. дорожного полотна.

В Баклушинском сельском поселении отремонтировано 2 объекта, вид ремонта дорог – асфальтобетонное покрытие – 803 кв.м. на сумму 494 298 руб.

В Холстовском сельском поселении отремонтировано 3 объекта, ремонт дороги с асфальтобетонным покрытием – 1320 кв.м. и ремонт дорог  щебеночным покрытием  - 1852 кв.м. Сметная стоимость составила 1 017 982 руб.

В Пичеурском сельском поселении ремонт дорог общего пользования местного значения составил – 7727 кв.м. по 4 объектам, из них с асфальтобетонным покрытием – 508 кв.м. и  щебеночным покрытием – 7219 кв.м. на общую сумму 1 061 075 руб.

В Шмалакском сельском поселении ремонт автомобильных дорог с асфальтобетонным покрытием – 303 кв. м. и с щебеночным покрытием - 2502 кв.м. на общую сумму – 426 669 руб.

На территории Шаховского сельского поселения ремонт автомобильных дорог произвели на 5 объектах. На сметную стоимость 1 029 735 руб.

Ремонт дорог с асфальтобетонным покрытием составил 990 кв.м. и  щебеночным покрытием – 5307 кв.м. Всего объем выполненных работ по ремонту дорог – 6297 кв.м.

По качеству ремонта автомобильных дорог к подрядным организациям замечаний нет.

По завершении работ по ремонту автомобильных дорог, представителями лаборатории Департамента автомобильных дорог Ульяновской области, были отобраны образцы асфальтобетона с указанных автодорог. По результатам Протокола испытаний – асфальтобетонная смесь соответствует требованиям ГОСТ 9128-2009. Коэффициент уплотнения соответствует требованиям СП 78.13330.2012.

1.      Замечания по ремонту тротуара на пл. Советская – ул. 50 лет ВЛКСМ – была выставлена Претензия подрядной организации ООО «ТАН». В соответствии с п. 1.4. муниципального контракта срок выполнения работ устанавливается до 01.10.2016 года. Данный объект был сдан 25.10.2016 года.

2.      Ремонт автомобильной дороги по ул. Ленина – по плану нужно  было уложить водопропускную трубу диаметром 1 м. около дома №  «Росгосстраха», но в связи с тем, что там находится газовая труба на этой глубине высокого низкого давления невозможно уложить водопропускную трубу.

На 2017-2021 годы разработана муниципальная программа «Развитие сети автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования «Павловский район».

Проект Программы находится на согласовании, будет принят в декабре 2016 года и общедоступен для ознакомления.

При выборе объекта ремонта автомобильных дорог органы местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» ставят приоритетом подъездные дороги к социально-значимым объектам, решения Совета депутатов районного и поселенческого уровней, обращения граждан.

Таким образом, пожелания жителей учтены при формировании Перечня по ремонту дорог на 2017 – 2021 годы.

За указанный период времени все дороги в муниципальном образовании «Павловский район» включены в Перечень по ремонту дорог. По Павловскому городскому поселению включены 80 объектов, некоторые дороги включены  уже повторно, в связи истечения сроков службы данных объектов.

Также ремонт автомобильных дорог предусмотрен и в сельских поселениях, где учтены все автомобильные дороги, которые будут отремонтированы по плану согласно Программы «Развитие сети автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования «Павловский район» на 2017-2021 годы».

РЕШИЛИ:

1. Принять доклад Назаровой Г.М. к сведению.

5. Определение победителей конкурса рисунков  на лучшую социальную антикоррупционную рекламу.

Гнидова Т.А. Сообщила, что с 01 по 25 ноября 2016 года в образовательных учреждениях Павловского района проводился конкурс на лучшую социальную антикоррупционную рекламу. На конкурс представлено 14 работ. Предложила членам районной Палаты справедливости и Общественного совета по профилактике коррупции определить победителя и призёров. Разъяснила процедуру голосования.

По итогом голосования: 1 место занял рисунок Кузнецовой Анны, 15 лет, обучающейся в МОУ ДОД Центре развития творчества детей и юношества МО «Павловский район», 2 место – рисунок Куляева Ильи, 13 лет, обучающегося в МКОУ Павловской основной школе №2, 3 место – рисунок Никифорова Кирилла, 7 лет, обучающего в МКОУ Октябрьской средней школе.

Награждение пройдёт 08 декабря 2016 года в рамках мероприятия, посвященного Международному дню борьбы с коррупцией. Рисунок победителя будет размещен на баннере в центре р.п. Павловка.

6. Об организации и проведении на территории муниципального образования «Павловский район» региональной акции «Подари детям праздник».

Полугарнова Е.В. Сообщила, что по инициативе Губернатора Ульяновской области  Морозова С.И. с 01 декабря 2016 года по 11 января 2017 года на территории региона пройдёт новогодняя акция «Подари детям праздник!». Призвала членов общественных организаций принять активное участие в данной акции.

Нагорнова А.Н.  Сообщила, что коллектив Павловского ЛПУМГ примет активное участие в данной акции и сформирует подарки для детей, воспитывающихся в семьях, находящихся в социально-опасном положении.

 

Председатель Палаты справедливости

и общественного контроля муниципального

образования «Павловский район»                                        Л.Н.Иванова

 

Председатель Общественного совета

по профилактике коррупции

в муниципальном образовании

«Павловский район»                                                             Т.А. Гнидова

    Новости

    Объявления