Поиск по сайту

Постановление администрации муниципального образования "Павловский район" от 16.05.2019 № 276. "Об утверждении муниципальной программы «Градостроительство и территориальное устройство муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области на 2019-2021 годы»".

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

16.05.2019                                                                                                             № 276

Экз. № ___

 

р. п. Павловка

 

 

Об утверждении муниципальной программы

«Градостроительство и территориальное устройство 

муниципального образования Павловское городское поселение

Павловского района Ульяновской области на 2019-2021 годы»

 

 

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация муниципального образования «Павловский район» п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Градостроительство и территориальное устройство муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области на 2019-2021 годы».

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                          А.А. Тузов

 

 

 

Утверждена:

постановление администрации

муниципального образования

«Павловский район»

от 16.05.2019 № 276

 

 

 

 

Муниципальная программа

«Градостроительство и территориальное устройство

муниципального образования Павловское городское поселение Павловский район Ульяновской области

на 2019-2021 годы»

 

 

 

 

р.п. Павловка

2019 год

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Градостроительство и территориальное устройство муниципального образования Павловское городское поселение

 Павловского района Ульяновской области на 2019-2021 годы»

 

Наименование        муниципальной

программы                         

«Градостроительство и территориальное устройство муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области на 2019-2021 годы» (далее - Программа)

Муниципальный  заказчик

муниципальной  программы

(муниципальный     заказчик     -

координатор  муниципальной

программы)                        

Администрация муниципального образования «Павловский район» (далее - Администрация)

 

Управление топливно – энергетических ресурсов, жилищно – коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район» (далее-Управление ТЭР, ЖКХ, транспорта, строительства и дорожной деятельности)

Соисполнители       муниципальной

программы                         

Отдел строительства и архитектуры управления топливно – энергетических ресурсов, жилищно – коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»

Подпрограммы муниципальной программы

Отсутствуют

Цели   и   задачи   муниципальной

программы                         

Цель: Сбалансированное устойчивое развитие территории муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области (далее – поселение)  посредством территориального планирования.

Для достижения поставленной цели будут реализовываться следующие задачи:

1. Корректировка документов территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, установление границ населенных пунктов поселения и внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН);

2. Установление границ территориальных зон населенных пунктов поселения и внесение сведений в ЕГРН.

Сроки    и     этапы     реализации

муниципальной программы         

Программа рассчитана на период с 2019 по 2021 годы.

Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации программы.

Ресурсное  обеспечение

муниципальной     программы     с разбивкой   по   этапам   и   годам реализации                        

Всего: 650,0 тыс.руб.

Из них средства:

бюджета муниципального образования Павловское городское поселение  Павловского района Ульяновской области – 6,5 тыс. руб.;

бюджета Ульяновской области – 643,5 тыс.руб.

2019 год – 650,0 тыс.руб.

Из них средства:

бюджета муниципального образования Павловское городское поселение  Павловского района Ульяновской области – 6,5 тыс. руб.;

бюджета Ульяновской области – 643,5 тыс.руб.

 

2020 год – 10, 0 тыс.руб.

Из них средства:

бюджета муниципального образования Павловское городское поселение  Павловского района Ульяновской области – 10,0 тыс. руб.

2021 год – 10,0 тыс.руб.

Из них средства:

бюджета муниципального образования Павловское городское поселение  Павловского района Ульяновской области – 10,0 тыс. руб.

Целевые индикаторы  муниципальной

программы 

п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Плановое значение целевого показателя

2019

2020

2021

1.

Установление границ населенных пунктов поселения и внесение сведений в ЕГРН

шт.

5

1

1

2.

Установление границ территориальных зон населенных пунктов поселения и внесение сведений в ЕГРН

кол-во контуров

90

1

1

Ожидаемый  эффект   от   реализации

муниципальной программы         

Уточнение границ населенных пунктов.

Изготовление землеустроительной документации населенных пунктов поселения и территориальных зон (координатное описание границ) и постановка на учет в ЕГРН– 100%.

Создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путём предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, и, как следствие, повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области

 

 

I. Характеристика текущего состояния сферы управления градостроительной деятельностью муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы

 

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения поселения относятся: утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Муниципальная программа «Градостроительство и территориальное устройство  муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области на 2019-2021 годы» разработана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации,  Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области.

В настоящее время на территории поселения утверждена следующая градостроительная документация:

Генеральный план муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области;

Правила землепользования и застройки муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области;

Градостроительные планы земельных участков – 420 шт .

В ходе реализации Программы могут возникнуть следующие виды рисков:

- финансово-экономические;

- нормативно-правовые;

- социальные;

- информационные.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением (или явно выразившейся нехваткой) в ходе реализации программы предусматриваемых объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в Программу, пересмотра целевых значений показателей, ресурсного обеспечения, увеличения сроков разработки, и, возможно, уточнения состава мероприятий.

Нормативно-правовые риски связаны с возможным возникновением проблем при согласовании документов территориального планирования муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области с Правительством Ульяновской области, с уполномоченными исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, что потребует, возможно, доработки проектов документов.

Социальные риски с возможными сомнениями со стороны населения и бизнес-сообщества в полезности и доступности мероприятий программы из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях.

Снижение рисков возможно обеспечить за счет:

- обеспечения финансирования мероприятий, в объеме, предусмотренном Программой;

- соблюдения сроков разработки согласования и утверждения документов территориального планирования муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области;

- обеспечения согласованности документов территориального планирования муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области;

- публичности, открытости и прозрачности планов мероприятий, практических действий, информационного и активного вовлечения населения в градостроительную деятельность.

 

II. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере управления градостроительной деятельностью, цели и задачи Программы

 

Одной из приоритетных целей развития муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области является его устойчивое градостроительное развитие, улучшение качества жизни населения.

Программа направлена на реализацию комплекса правовых, финансово-экономических, организационно-технических, научно-методических и иных мероприятий по обеспечению муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области градостроительной документацией и созданию на прочной градостроительной основе условий для эффективного социально-экономического развития территорий и решения органами местного самоуправления вопросов местного значения.

Одним из основных мероприятий Программы является организация выполнения работ по координатному описанию местоположения границ и территориальных зон населенных пунктов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области.

Генеральный план призван создавать благоприятную среду для жизни населения и подготавливать территорию для возможных инвестиций.

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить достижение целевых показателей эффективности.

Жилищное строительство является одним из самых важных аспектов социального развития муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области. В основу жилищной политики положено интенсивное развитие территорий под размещение нового жилищного строительства, активная реконструкция и модернизация существующего жилищного фонда для обеспечения комфортной среды проживания на территории сложившейся жилой застройки средствами благоустройства территорий, реконструкции и развития социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.

 

III. Прогноз конечных результатов программы

 

Конечным результатом Программы будет являться установление границ и территориальных зон населенных пунктов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области с внесением сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Кроме того, выполнение муниципальной программы «Градостроительство и территориальное устройство  муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области на 2019-2021 годы» создаст условия для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. Повлечет за собой выработки и реализации градостроительной политики, направленной на обеспечение оптимальных условий проживания населения, эффективного и рационального использования территории, повышения качества градостроительных, архитектурно-планировочных, художественных и функциональных проектных решений в планировке, застройке и благоустройстве территории муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области.

Реализация Программы также приведет к обоснованным решениям в области Градостроительства, рассмотрению вопросов развития застроенных территорий, разработке рекомендаций по градостроительным и архитектурным вопросам в  населенных пунктах муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области, формированию их эстетического архитектурного облика, оценке качества и повышению уровня градостроительных и архитектурно-планировочных решений, рассмотрению проектных предложений по сохранению, реставрации и использованию памятников истории, культуры и архитектуры местного значения

 

IV. Сроки реализации муниципальной программы в целом,

 этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

 

Программа рассчитана на период с 2019 по 2021 годы.

Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.

 

V. Перечень мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

 

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в приложении 1 к Программе.

 

VI. Основные меры правового регулирования сферы управления градостроительной деятельностью муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области, направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

 

Градостроительный кодекc Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

 

VII. Перечень целевых показателей муниципальной программы «Градостроительство и территориальное устройство муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области на 2019-2021 годы»

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

ГРБС

Значения показателей

Наименование программных мероприятий

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

Организация выполнения работ по координатному описанию местоположения границ населенных пунктов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области и территориальных зон муниципального образования

1.

Установление границ населенных пунктов поселения  и внесение сведений в ЕГРН

шт.

Администрация

5

1

1

Мероприятие

Установление границ населенных пунктов поселения  и внесение сведений в ЕГРН

2.

Установление территориальных зон поселения и внесение сведений в ЕГРН

 

Кол-во контуров

Администрация

90

1

1

Мероприятие

Установление границ территориальных зон поселения и внесение в ЕГРН

 

XIII. Информация по финансовому обеспечению

муниципальной программы

 

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области и бюджета Ульяновской области. Объем средств определяется Решением Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области о бюджете муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области.

Финансовое обеспечение реализации Программы представлено в приложении 2 к Программе.

Ежегодная корректировка объема ресурсного обеспечения Программы определяется бюджетным процессом муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Финансирование за счет средств внебюджетных источников не предусмотрено.

Общий объем финансирования Программы составит 650,0 тыс. рублей.

Из них средства:

бюджета муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области (далее – бюджет поселения) – 6,5 тыс.руб.;

бюджета Ульяновской области  (далее – областной бюджет) – 643,5 тыс.руб.

В том числе по годам:

2019 год – 650,0 тыс.руб.

Из них средства:

бюджета муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области – 6,5 тыс.руб.;

бюджета Ульяновской области – 643,5 тыс.руб.

2020 год – 10,0 тыс.руб.

Из них средства:

бюджета муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области – 10,0 тыс.руб.

2021 год – 10,0 тыс.руб.

Из них средства:

бюджета муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области – 10,0 тыс.руб.

 

IX. Методика оценки эффективности муниципальной программы

 

Эффективность Программы оценивается путем сопоставления плановых и фактических значений показателей, результатов, объемов расходов с учетом реализовавшихся рисков и изменений условий в сфере управления имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области.

 

 

Приложение 1

к Программе

 

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной программы

«Градостроительство и территориальное устройство

муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области на 2019-2021 годы»

 

№ п/п

Наименование подпрограммы основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Начала реализации

Окончания реализации

1

2

3

4

5

6

1. Организация выполнения работ по координатному описанию местоположения границ и территориальных зон населенных пунктов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области

1.2

Мероприятие:

Установление границ населенных пунктов  и внесение сведений в ЕГРН

Управление ТЭР, ЖКХ, транспорта, строительства и дорожной деятельности

2019

2021

Внесение в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов

1.3

Мероприятие:

Установление границ территориальных зон населенных пунктов и внесение сведений в ЕГРН

Управление ТЭР, ЖКХ, транспорта, строительства и дорожной деятельности

2019

2021

Внесение в ЕГРН сведений о границах территориальных зон

 

 

Приложение 2

к Программе

 

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

«Градостроительство и территориальное устройство муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области на 2019-2021 годы»

 

Наименование основного мероприятия

Программы

Ответственный исполнитель, соисполнители

Расходы, тыс. руб.

2019

2020

2021

Бюджет МО Павловское городское поселение

Областной бюджет

Бюджет МО Павловское городское поселение

Областной бюджет

Бюджет МО Павловское городское поселение

Областной бюджет

1.   Организация выполнения работ по координатному описанию местоположения границ и территориальных зон

населённых пунктов

1.1. Установление границ населенных пунктов поселения  и внесение сведений в ЕГРН

Управление ТЭР, ЖКХ, транспорта, строительства и дорожной деятельности

2,0

198,0

5,0

0,0

5,0

0,0

1.2. Установление границ территориальных зон поселения и внесение сведений в ЕГРН

 

Управление ТЭР, ЖКХ, транспорта, строительства и дорожной деятельности

4,5

445,5

5,0

0,0

5,0

0,0

ИТОГО:

 

6,5

643,5

10,0

0,0

10,0

0,0

    Новости

    Объявления