Поиск по сайту

Постановление администрации муниципального образования "Павловский район" от 02.07.2019 № 362. "О создании единой комиссии по осуществлению закупок для нужд администрации муниципального образования «Павловский район»".

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

02 июля 2019                                                                                           №362

                                                                                                                                 Экз.5

 

р.п. Павловка

 

 

О создании единой комиссии по осуществлению

закупок для нужд администрации

муниципального образования «Павловский район»

 

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» п о с т а н о в л я е т:

1. Создать единую комиссию по осуществлению закупок для нужд администрации муниципального образования «Павловский район» в составе:

Председатель комиссии:

Локтев М.И.

Первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Павловский район».

Заместитель председателя комиссии:

Коткова Г.В.

Начальник управления экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район».

Секретарь комиссии:

Старцева Л.А.

(без права голоса)

Начальник отдела  закупок управления экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район».

Члены комиссии:      

Корсакова Т.В.                          

                        

Главный специалист отдела закупок управления экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район»; 

Курашова Л.М.  

Начальник отдела правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»;

Шляхтин Г.Г.

Главный специалист управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»;

Курмакаев Р. А.   

Начальник отдела по вопросам городского поселения управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования  «Павловский район».

2. Утвердить прилагаемое Положение о единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок.

3. Считать утратившими силу постановления администрации муниципального образования «Павловский район» от 20.11.2018 года №438 «О создании единой комиссии по осуществлению закупок для нужд муниципального образования «Павловский район».

4.Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                                         А.А. Тузов

 

 

Утверждено

постановлением администрации

муниципального образования

«Павловский район»

от   __________ 2019  № _______

 

 

Положение

о единой комиссии по осуществлению закупок для нужд муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области

 

I. Общие положения

1.1.Настоящее Положение определяет цели создания, функции, состав и порядок деятельности единой комиссии по осуществлению определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Порядком взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом (далее – Порядок взаимодействия), путём проведения открытых конкурсов в электронной форме, конкурсов с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапных конкурсов в электронной форме (далее – конкурс), путём проведения аукционов в электронной форме (далее –  аукцион), путём проведения запросов котировок в электронной форме (далее – запрос котировок).

Единая комиссия руководствуется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области, Администрации муниципального образования «Павловский   район» (далее – законодательство).

 

II. Цели и задачи Единой комиссии

2.1.Единая комиссия создается в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Порядком взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом, утвержденным Постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 04 сентября 2017года №322 «Об уполномоченном органе на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд»  и осуществления закупок путем проведения конкурсов, электронных  аукционов, запросов котировок , запросов предложений с целью осуществления функций по закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности.

2.2.Исходя из целей деятельности Единой комиссии в задачи Единой комиссии входят:

2.2.1.Обеспечение объективности и беспристрастности при осуществлении закупок путем проведения конкурсов, электронных  аукционов, запросов котировок , запросов предложений.

2.2.2.Соблюдение принципов публичности, "прозрачности”, конкурентности, предоставления равных условий и недопустимости дискриминации при осуществлении закупок путем проведения конкурсов, электронных  аукционов, запросов котировок.

2.2.3 Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при осуществлении закупок путем проведения конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок.

 

III. Порядок формирования Единой комиссии

3.1 Единая Комиссия является коллегиальным органом, действующим на постоянной основе.

3.2.Решение о создании комиссии утверждается постановлением Администрации муниципального образования «Павловский район». Число членов Единой комиссии - шесть человек.

3.3.Единая комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Единой комиссии. В отсутствие председателя Единой комиссии его функции выполняет заместитель председателя Единой комиссии.

3.4. В случае одновременного отсутствия на заседании Единой комиссии вышеуказанных председателя и заместителя председателя функции председателя на заседании комиссии исполняет член Единой комиссии, который избирается простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов Единой комиссии, что фиксируется в протоколе заседаний Единой комиссии. При отсутствии секретаря Единой комиссии его функции выполняет член Единой комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций председателем, указанное лицо не теряет своего статуса члена единой комиссии и права голоса.

3.5.Единая комиссия формируется преимущественно из числа лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки. Число членов Единой комиссии, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, определяется законодательством Российской Федерации.

3.6. Членами Единой комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки  документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.

3.7.В случае выявления в составе Единой комиссии указанных лиц орган, принимающий решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

3.8.Замена члена Единой комиссии допускается только по решению органа, принявшего решение о создании комиссии.

3.9.Единая комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены Единой комиссии должны быть своевременно уведомлены секретарем Единой комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами Единой комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

3.10.Решение Единой комиссии, принятое в нарушение требований Закона о контрактной системе , может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Законом о контрактной системе, и признано недействительным по решению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, (далее - контрольный орган в сфере закупок).

 

IV. Функции Единой комиссии

Функциями единой комиссии являются:

1) проверка соответствия участников конкурса, аукциона, запроса котировок требованиям, указанным в статье 31 Закона о контрактной системе, в установленном законодательством порядке;

2) рассмотрение заявок на участие в конкурсе на предмет их соответствия требованиям Закона о контрактной системе, извещения об осуществлении закупки и конкурсной документации;

3) оценка заявок на участие в конкурсе на основе критериев, установленных в конкурсной документации;

4) проверка первых частей заявок на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе;

5) рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе, информации и электронных документов, направленных оператором электронной площадки в соответствии с Законом о контрактной системе, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе;

6) рассмотрение котировочных заявок на предмет их соответствия  требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценка котировочных заявок;

7) составление перечня поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
на основании результатов предварительного отбора;

8) составление протоколов, предусмотренных Законом о контрактной системе при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении конкурсов, аукционов, запросов котировок;

9) осуществление иных функций, предусмотренных законодательством.

 

V.  Права и обязанности Единой комиссии, ее членов

5.1. Члены единой комиссии обязаны:

- знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями и положениями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также настоящего Порядка;

- лично присутствовать на заседаниях единой комиссии, отсутствие на заседании единой комиссии допускается только по уважительным причинам;

-соблюдать порядок и сроки проведения процедур, возложенных на единую комиссию, в соответствии с законодательством и настоящим Порядком;

- не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством;

- проверять правильность содержания протоколов, составленных при проведении конкурса, аукциона, запроса котировок, в том числе правильность отражения в протоколах своего решения;

- подписывать протоколы, составленные при проведении конкурса, аукциона, запроса котировок, в сроки, установленные законодательством.

5.2. Члены единой комиссии вправе:

- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами  и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, заявку на участие в запросе котировок;

- выступать по вопросам повестки дня на заседаниях единой комиссии, письменно излагать своё особое мнение;

- осуществлять функции секретаря единой комиссии;

- осуществлять иные права в соответствии законодательством.

5.3. Председатель единой комиссии:

- осуществляет общее руководство работой единой комиссии;

- объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия на заседании единой комиссии более половины от установленного числа членов единой комиссии;

- открывает и ведёт заседания единой комиссии, объявляет перерывы;

- определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

- назначает дату очередного заседания единой комиссии;

- подписывает протоколы, составляемые в ходе проведения конкурса, аукциона, запроса котировок;

- распределяет обязанности между членами единой комиссии;

- осуществляет иные функции в соответствии с законодательством и настоящим Порядком.

5.4. Во время отсутствия председателя единой комиссии его функции выполняет заместитель председателя единой комиссии.

5.5. Секретарь единой комиссии выполняет следующие функции:

- осуществляет подготовку заседаний единой комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов единой комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе своевременно извещает лиц, принимающих участие в работе единой комиссии, о месте, дате и времени проведения заседаний и обеспечивает членов единой комиссии необходимыми материалами;

- осуществляет техническое оформление протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, в порядке и сроки, установленные законодательством;

- осуществляет иные функции организационно-технического характера в соответствии с законодательством и настоящим Порядком;

- секретарь единой комиссии не является членом единой комиссии с правом голоса.

 

VI.            Порядок проведения заседаний Единой комиссии

6.1.Секретарь Единой комиссии не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до дня проведения заседаний Единой комиссии уведомляют членов Единой комиссии о времени и месте проведения заседаний Единой комиссии.

6.2.3аседания Единой комиссии открываются и закрываются председателем Единой комиссии, в отсутствие председателя - заместителями председателя, в отсутствие одновременно председателей и заместителей председателей - председательствующими.

6.3.Комиссии могут привлекать к своей деятельности экспертов - лиц, обладающих специальными знаниями по предмету закупки, что должно подтверждаться соответствующими документами об образовании и (или) опыте работы эксперта. Эксперты, как правило, не входят в состав Единой комиссии, но могут быть включены в него по решению органа, принявшего решение о создании комиссии.

6.4.Экспертами не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах закупки (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в закупке либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние на участников закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников закупки).

6.5.Эксперты представляют в Единую Комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними Единой комиссией. Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным для Единой комиссии. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к протоколу, оформленному по итогам заседания Единой комиссии при осуществления закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок.

6.6. Привлечение экспертов, в том числе в случае если экспертом является физическое лицо, осуществляется на безвозмездной основе.

 

VII.          Ответственность членов Единой комиссии

7.1.Члены Единой комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2.Члены Единой комиссии, допустившие такие нарушения, могут быть заменены по решению органа, принявшего решение о создании комиссии, а также по представлению или предписанию контрольного органа в сфере закупок.

7.3.Члены Единой комиссии и привлеченные эксперты не вправе распространять конфиденциальную информацию, ставшую известной им в ходе осуществления закупки».

 

    Новости

    Объявления