АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.06.2020                                                                                                       № 286

Экз. № __

р.п. Павловка

О межведомственной комиссии по вопросам

обеспечения безопасности при использовании

и содержании внутридомового и внутриквартирного

газового оборудования на территории муниципального

образования «Павловский район»

В соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», протокола заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Правительства Ульяновской области от 13.02.2020 №4, в целях повышения мер безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в жилищном фонде муниципального образования «Павловский район», предупреждении аварий, несчастных случаев при пользовании газа населением и пропаганды мер безопасного использования газа в быту, администрация муниципального образования «Павловский район» постановляет:

1.      Утвердить:

1.1. Состав межведомственной комиссии по вопросам обеспечения безопасности на территории муниципального образования «Павловский район» при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (приложение №1).

1.2. Положение о межведомственной комиссии по вопросам обеспечения безопасности на территории муниципального образования «Павловский район» при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (приложение 2).

2.      Признать утратившими силу:

2.1.Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 10.11.2016 №467 «О межведомственной комиссии по проверке внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования жилищного фонда».

2.2. Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 16.01.2019 №14 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 10.11.2016 №467 «О межведомственной комиссии по проверке внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования жилищного фонда».

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                               А.А. Тузов

Приложение № 1 к постановлению

администрации муниципального образования

«Павловский район»

от____________2020 №_______

СОСТАВ

межведомственной комиссии по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования на территории муниципального образования

«Павловский район»

Руководитель межведомственной комиссии:

Локтев М.И.- Первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Павловский район»;

Заместитель руководителя межведомственной комиссии:

Малинов С.М.- начальник управления топливно - энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»;

Секретарь межведомственной комиссии:

Алькина О.Н.- Главный специалист по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, мобилизационной подготовке и взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования «Павловский район»;

Члены межведомственной комиссии:

Курмакаев Р.А.- Начальник отдела по вопросам городского поселения управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно -коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»;

Мишин О.А.- Заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Межмуниципального отдела МВД России «Павловский» (по согласованию);

Сыражов С.А.- Директор МКП «Павловское»- управляющая компания (по согласованию);

Балакин Д.Н.- Начальник эксплуатационного газового участка р.п. Павловского филиала ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в р.п. Новоспасское (по согласованию);

Амеров К.И.- Начальник 29 пожарной части ОГКУ «Служба ГЗ и ПБ по Ульяновской области (по согласованию);

Хабиев С.М.- Старший инспектор надзорной деятельности по Павловскому, Радищевскому и Старокулатинскому районам УНДГУ МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

Урлин В.Н.-Глава  администрации муниципального образования Холстовское сельское поселение Павловского района Ульяновской области (по согласованию);

Ерганов Г.В.-Глава администрации муниципального образования Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области (по согласованию);

Бурлакова М.Ф.- Глава администрации муниципального образования Пичеурское сельское поселение Павловского района Ульяновской области (по согласованию);

Абуталипов А.А.- исполняющий обязанности Главы администрации муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области (по согласованию);

Насыров Н.М.- исполняющий обязанности Главы администрации муниципального образования Шмалакское сельское поселение Павловского района Ульяновской области (по согласованию).

Приложение №2

к постановлению администрации

муниципального образования

«Павловский район»

от_____________2020  №__________

ПОЛОЖЕНИЕ

о межведомственной комиссии по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования на территории муниципального образования «Павловский район»

1.      Межведомственная комиссия по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования на территории муниципального образования «Павловский район» (далее именуется-межведомственная комиссия) является совещательным органом, который образуется в целях обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти Ульяновкой области, органов местного самоуправления муниципальных образований Павловского района и специализированных организаций по реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально­бытовых нужд граждан» и от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

2.      Межведомственная комиссия является координирующим органом при решении проблемных вопросов при обеспечении безопасного использования внутридомового газового оборудования, использования в быту сжиженного и природного газа, являющегося источником повышенной опасности, предотвращения угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, о наличии которой свидетельствуют следующие факторы:

а) отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;

б) отсутствие        притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования;

в)неисправность или вмешательство в работу предусмотренных изготовителем в конструкции газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы (если такое вмешательство повлекло нарушение функционирования указанных устройств) при невозможности незамедлительного устранения такой неисправности;

г) использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа;

д) пользование     неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием;

е) несанкционированное           подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

ж) совершение     действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация);

з) невыполнение  в установленные сроки вынесенных органами жилищного надзора (контроля) письменных предписаний об устранении нарушений содержания внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;

и) проведенное    с нарушением законодательства Российской Федерации переустройство внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома (далее-МКД) или домовладения.

3.Межведомственная комиссия вправе координировать работу органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» при реализации ими полномочий по:

-информированию населения о необходимости заключения договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированными организациями, а также о действующих на территории муниципального образования специализированных организациях;

-проведению систематической разъяснительной работы с населением, в том числе с использованием средств массовой информации, по правилам безопасной эксплуатации газового оборудования в жилищном фонде;

-по заключению управляющими организациями, собственниками помещений, в том числе при непосредственном способе управления МКД, договоров на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (далее - ТО ВДГО) и о проверке дымовых и вентиляционных каналов;

-обеспечению замены выработавшего свой ресурс и непригодного к эксплуатации газоиспользующего оборудования в муниципальных жилых помещениях;

-обеспечению заключения договоров на ТО ВДГО, а также договоров о проверке дымовых и вентиляционных каналов в отношении жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;

-приему на баланс бесхозяйного имущества газопроводов, источников газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) и другого оборудования сетей газораспределения, с последующей передачей указанного оборудования на техническое обслуживание.

4.Межведомственная комиссия:

-организует не реже 1 раза в квартал подготовку и размещение в средствах массовой информации публикаций (статей, интервью, репортажей) по вопросам обеспечения мер безопасности при пользовании газом, заключения договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

-организует лекции, семинары по вопросам безопасности при пользовании газом с Советами многоквартирных домов, старшими по домам, собственниками помещений в МКД. К участию в проводимых мероприятиях привлекается поставщик газа, специализированные организации, выполняющие работы (оказывающих услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, представители территориальных органов МЧС.

5.При возникновении проблемных ситуаций, которые органы, уполномоченные на обеспечение безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования, не смогли разрешить в рамках имеющихся полномочий, межведомственная комиссия организует взаимодействие всех заинтересованных и уполномоченных органов для решения вопроса, в том числе:

5.1.При поступлении информации о собственниках помещений в МКД, собственниках жилых домов, отказавшихся заключить договоры на ТО ВДГО, либо предоставить допуск специализированной организации для проведения регламентных работ:

-межведомственная комиссия в рамках работы доводит указанную информацию до органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район», на территории которых расположены МКД, а также до председателей Советов многоквартирных домов, старшим по домам, с целью организации разъяснительной работы с указанными собственниками и обеспечения доступа специализированной организации к газовому оборудованию для проверки его технического состояния;

5.2.При отказе нанимателей муниципального жилищного фонда (жилищного фонда муниципального образования), заключить договоры на ТО ВДГО, либо предоставить допуск специализированной организации для проведения регламентных работ:

-межведомственная комиссия в течение 1 рабочего дня с момента поступления информации направляет наймодателю (отделу по управлению имуществом и земельным отношениям муниципального образования Павловский район) информацию о жилых помещениях, наниматели которых уклоняются от заключения договора на обслуживание внутриквартирного газового оборудования и (или) не предоставляют допуск в жилое помещение для выполнения работ по обслуживанию газового оборудования;

-наймодатель (отдел по управлению имуществом и земельным отношениям муниципального образования Павловский район) в течение 3 рабочих дней, с даты поступления информации межведомственной комиссии принимает все предусмотренные законом меры по понуждению нанимателей к заключению договоров на ТО ВДГО, а также по обеспечению доступа специализированной организации в жилое помещение для проведения регламентных работ.

5.3.При поступлении в межведомственную комиссию информации об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с использованием газового оборудования:

-межведомственная комиссия привлекает к работе специалистов специализированной организации, выполняющих работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, специалистов органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район», территориальных органов МЧС и МВД;

-при наличии данных об угрозе возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая межведомственная комиссия, исходя из принципа минимизации ущерба физическим и юридическим лицам, обязана подать данную информацию специализированным организациям по подаче газа и обслуживанию газопровода по которому осуществляется газоснабжение помещения, в котором выявлена угроза возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая. Информация о наличии угрозы возникновения аварии, утечки газа, направляется для исполнения в адрес уполномоченной специализированной организации. В случае, если отключение газоснабжения жилого помещения производится в многоквартирном доме и при этом происходит отключение иных жилых помещений (отключение на общих газовых стояках, подводящие газопроводах и т.п.) специализированная организация принимает решение, о месте отключения исходя из минимально возможного количества потребителей, подлежащих отключению;

-о принятом решении межведомственная комиссия информирует собственников, помещения которых подключены к газораспределительному трубопроводу, по которому прекращена подача газа и поставщика газа;

-подача газа в жилые помещения, после устранения угрозы возникновения аварийной ситуации, возобновляется в порядке, установленном действующими нормативами;

5.4. Факты, указывающие на наличие угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая устанавливаются:

-специализированными организациями, выполняющими работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (далее - Специализированная организация);

-лицами, ответственными за содержание общего имущества собственников помещения в многоквартирном доме (далее - Управляющая организация);

-приемочной комиссией, в ходе проверки завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (далее - Приемочная комиссия).

6.Права и обязанности межведомственной комиссии.

6.1.Межведомственная комиссия имеет право:

-запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район», муниципальных учреждений и предприятий, коммерческих организаций и их должностных лиц информацию по вопросам, относящимся к деятельности межведомственной комиссии;

-приглашать на заседания должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район», муниципальных учреждений и предприятий, коммерческих организаций по вопросам, относящимся к деятельности межведомственной комиссии;

-размещать материалы о своей работе в средствах массовой информации.

6.2.Межведомственная комиссия обязана соблюдать требования законодательства Российской Федерации, законодательных актов Ульяновской области, правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район».

7.Порядок деятельности межведомственной комиссии.

7.1.Организационное сопровождение деятельности межведомственной комиссии осуществляет заместитель руководителя межведомственной комиссии.

7.2.Основной формой деятельности межведомственной комиссии является заседание.

Заседание межведомственной комиссии проводится по мере необходимости, но не реже чем один раз в квартал.

7.3.Руководство деятельностью межведомственной комиссии осуществляет руководитель, а в его отсутствие - заместитель руководителя.

7.4.Секретарь межведомственной комиссии готовит пакет документов для рассмотрения на заседании межведомственной комиссии, ведет протокол заседания.

7.5.Заседание межведомственной комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее половины членов межведомственной комиссии. Решения принимаются простым большинством голосов членов межведомственной комиссии, принявших участие в ее заседании. При равенстве голосов голос руководителя межведомственной комиссии является решающим.

7.6.Решение межведомственной комиссии оформляется в течение 3 рабочих дней протоколом, который подписывает руководитель и секретарь.

7.7.Решение межведомственной комиссии носит рекомендательный характер.

7.8.Протокол межведомственной комиссии оформляется в одном экземпляре и хранится у секретаря.

7.9.Копия протокола заседания межведомственной комиссии с предложениями и рекомендациями в течение 3-х рабочих дней направляется заинтересованным лицам для проведения мероприятий по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в жилых домах.

7.10.Состав межведомственной комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования «Павловский район».

7.11.Прекращение           деятельности межведомственной комиссии осуществляется на основании постановления администрации муниципального образования «Павловский район».

8.Ответственность межведомственной комиссии и порядок обжалования ее решений.

8.1.За несоблюдение или нарушение настоящего положения, руководитель межведомственной комиссии, заместитель руководителя, секретарь, а также члены межведомственной комиссии несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

8.2.Решения межведомственной комиссии могут быть обжалованы в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.