Поиск по сайту

Ссылки

Статистика

html counter счетчик посетителей сайта

Протокол заседания Общественной палаты муниципального образования «Павловский район» от 24.07.2019 г.

ПРОТОКОЛ

заседания Общественной палаты муниципального образования

«Павловский район»

24.07.2019 г. 09.00 – 11.00

Место проведения: Зал заседаний администрации муниципального образования «Павловский район», ул. Калинина д. 24, 3 этаж.

Члены Общественной Палаты муниципального образования «Павловский район»:

1. Нагорнова Анна Николаевна

2. Чекаев Влерий Николаевич;

3. Романова Ольга Викторовна;

4. Мигунова Ирина Ивановна;

5. Логинов Виталий Викторович;

6. Филькин Андрей Владимирович;

7. Липанов Владимир Викторович;

8. Тихомолова Лариса Юрьевна;

9. Хоббиева Рания Ракиповна;

10. Баранова Наталья Сергеевна;

11. Самойлова Юлия Владимировна;

12. Щеткина Лариса Ивановна;

13. Верина Галина Михайловна;

14. Соловьев Виктор Николаевич;

15. Белянина Ольга Юрьевна.

Приглашённые:

1. Алькин Виталий Васильевич – начальник Управления образования администрации муниципального образования «Павловский район»;

2. Панина Екатерина Николаевна – начальник Отдела по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Павловский район»;

3. Штейнке Алла Константиновна – начальник отдела Управления финансов администрации муниципального образования «Павловский район»;

4. Садыкова Кабиря Руфятовна – заведующий методического кабинета Управления образования администрации муниципального образования «Павловский район»;

5. Шляхтина Светлана Викторовна – директор филиала ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» В Павловском районе муниципального образования;

6. Корсакова Татьяна Валерьевна – главный специалист отдела закупок Управления экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район»;

7. Верина Алена Анатольевна – помощник Главы администрации муниципального образования «Павловский район».

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Вступительное слово Председателя Общественной палаты муниципального образования «Павловский район» Анны Николаевны Нагорновой.

2. Об обязательном софинансировании проекта поддержки местных инициатив, реализованного в 2019 году со стороны местного населения и бюджетов поселений муниципального образования «Павловский район».

Докладчик: Штейнке Алла Константиновна – начальник отдела Управления финансов администрации муниципального образования «Павловский район».

3. О завершения капитального ремонта МБДОУ Павловского детского сада №1 «Золотой петушок». О ходе подготовке к торжественному открытию МБДОУ Павловского детского сада №1 «Золотой петушок».

Докладчик: Алькин Виталий Васильевич – начальник Управления образования администрации муниципального образования «Павловский район»;

4. О подготовке и проведении районной школьной ярмарки.

5. Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время на территории МО «Павловский район».

Докладчик: Шляхтина Светлана Викторовна – директор филиала ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» В Павловском районе муниципального образования;

6. О ходе подготовки к районному мордовскому фестивалю «Морыця Цёков» в с.Холстовка.

Докладчик: Панина Екатерина Николаевна – начальник отдела культуры и организации досуга населению администрации муниципального образования «Павловский район»;

7. Об организации и проведении муниципальных закупок.

Докладчик: Корсакова Татьяна Валерьевна – главный специалист отдела закупок Управления экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район»;

8. Об изменении места проведения публичных мероприятий.

Докладчик: Верина Алена Анатольевна – помощник Главы администрации муниципального образования «Павловский район»;

Обмен мнениями, разное.

СЛУШАЛИ:

Нагорнова А.Н.: Вступительное слово. Огласила повестку дня.

СЛУШАЛИ:

Штейнке А.К.: Желание жителей населенных пунктов обустроить общественное пространство велико, но люди не могут самостоятельно организоваться, найти достаточно средств для реализации своих идей. Именно на решение данных проблем и направлен Проект поддержки местных инициатив, который реализуется на территории Ульяновской области пятый год подряд.

Для участия в конкурсном отборе ППМИ-2019 от МО «Павловский район» было подготовлено и направлено в МФ Ул.обл. 8 проектов, что в 2 раза больше уровня 2018 года. Активность поселений так же ежегодно увеличивается. Так, Баклушинское и Холстовское поселение в 2019 заявлялось на участие уже в четвертый раз. Шаховское , Шмалакское поселения в третий раз.

В результате, конкурсный отбор в 2019 г. прошли 5 объектов, все они, по полномочиям сельских поселений.

Типология проектов сложилась следующим образом:

· объекты культуры – 1 проект. (Ремонт здания Октябрьского СДК)

· объекты организации водоснабжения населения – 4 проекта ;

К большому сожалению не прошли заявки по таким инициативам как «Ремонт дет.сада «Колосок»», ремонт памятника обелиска воинам землякам, погибшим в годы ВОВ 41-45 гг в с. Баклуши, ремонт здания Шаховского СДК, хотя вся документация была подготовлена и отправлена в МФ с хорошей положительной оценкой.

Общая стоимость победивших проектов составила до проведения торгов 11,1 млн. рублей, в т.ч.:

· за счёт средств областного бюджета – 9 млн. 51 тыс.рублей (81,9%);

· за счёт средств местного бюджета – 1 млн. 129 тыс.рублей (10,2%);

· за счёт средств населения –640,4 тыс. рублей (5,8%);

· за счёт средств организаций и индивидуальных предпринимателей – 232,5 тыс. рублей (2,1%).

Участие населения в виде денежных вложений, либо вложений в виде физического труда на объекте ППМИ обязательное условие для реализации данной программы. Так же обязательным условием является и софинансирование со стороны местного бюджета. В общей стоимости проекта ВКЛАД населения должен составлять:

от сельского поселения 5%, от городского поселения -7 % .

ВКЛАД местного бюдж. таков : сельского поселения 10%, от городского поселения -12 % .

Средняя стоимость 1 проекта в 2019 г. по МО «Павловский район» составила 2 млн. 210 тыс. рублей.

В настоящее время проведены торги по всем проектам. Общая стоимость проектов сложилась на сумму 8921,5 тыс. руб. Т.е. достигнута экономия в сумме 2129,7 тыс. руб. Наибольшая сумма экономии наблюдается по проекту ремонт Окт. СДК. 709,9 тыс. р., наименьшая- 76,0 тыс. руб. по Ремонт водозаборного узла с заменой водонапорной башни в п. Гремучий.

Данная экономия будет пропорционально поделена между областным бюджетом и бюджетом поселений, что позволяет снизить бюджетную нагрузку, в частности по бюдж. поселений. Однако, от населения и хоз-х субъектов средства должны быть собраны в полном, первоначально заявленном объеме, а сумма экономии должна быть направлена на расходы на те же цели и на тот же объект.

На сегодняшний день от населения поступили средства в размере 471,6 тыс.руб., или 73,6 % от необходимых средств , от хозяйствующих субъектов – 100,0 тыс. руб. или 43 %.

Полностью собраны средства по Павловскому городскому поселен. (Замена водонапорн.башни в с. Илюшкино), по Шмалакскому поселен. - ремонт водопрв.сетей. По Холст. Поселен - от населения средства сдана в полном объеме, от хоз. субъектов пока только начальная стадия,

Шахов. посел. 39,1 -56,5 %

Пичеурское посел 107,0 т.р. -58,5 %. Окончательный срок сбора средств, закрепленный в Дорожной карте – 31.07.2019

РЕШИЛИ:

1. Информацию принять к сведению.

Алькин В.В.: В программу «Развитие и модернизация образования Ульяновской области на 2016-2020 гг.» детский сад вступил в конце 2016 года по Поручению Губернатора Ульяновской области Морозова С.И. от 27.07.2016 года.

29.09.2016 года получено Техническое заключение БТИ о том, что здание ограниченно работоспособное и требует капитального ремонта.

1. Заключен договор с ООО «Индекс-Поволжье» на изготовление проектно-сметной документации. Сумма ремонта- 28 151,76 тыс.руб.

2. В августе 2017 года заключен договор с ОАУ «Ульяновскгосэкспертиза» на проведение государственной экспертизы ПСД :

1.) Проведена экспертиза – сумма составила 25928,42 т.р .

29.12.2017 года получено отрицательное заключение.

2.) В феврале 2018 года проведено инструментальное обследование здания.

3.) Проведена повторная экспертиза на сумму 24615,96 тыс.руб.

17.07.2018 года получено отрицательное заключение.

4.) Параллельно проводилась негосударственная экспертиза в ООО «Экспертиза и консультирование» и 09.07.2018 года получено положительное заключение.

3. В июле 2018 года пакет документов был направлен в Комиссию по эффективности закупок, счетную палату для рассмотрения эффективности проведения закупки.

4. 05.08.2018 года состоялось заседание Комиссии, где закупка по капитальному ремонту здания было признана эффективной на сумму 24224390,00 тыс.руб.

5. 27.08.2018 года пакет документов направлен в Департамент по закупкам Ульяновской области.

6. 11.09.2018 года состоялся электронный аукцион по определению Подрядной организации на проведение капитального ремонта:

_ НМЦК составила 24224390,00 тыс.руб.

_ Было подано 14 заявок.

_ По итогам торгов цена Контракта составила 21559707,10 тыс.руб.

7. 22.09.2019 года заключен Контракт на проведение капитального ремонта здания детского сада с ООО «ПМК «СтройИнвест» , РТ, г.Тетюши.

_ Контракт с 22.09.2018 г. по 31.05.2019 года.

_ Средства областного и местного бюджета:

На 2018 год:

_ - местный бюджет- 318100,00

_ - областной бюджет-6044200,00

На 2019 год:

_ -местный бюджет- 759870,00

_ -областной бюджет-14437536,75

В ходе ремонтных работ будет сделано:

_ Замена кровли здания и пристроек;

_ Утепление и обшивка фасада здания;

_ Усиление и утепление фундамента здания и пристроек; усиление стены основного здания;

_ Замена систем отопления, водоснабжения, канализации, вентиляции, освещения и установка уличного освещения, горячего водоснабжения;

_ Штукатурка и шпаклевка,покраска стен, потолков, заливка полов. Замена керамической плитки, линолеума, сантехники.

_ Замена оконных блоков, входных и межкомнатных дверей;

_ Благоустройство территории( устройство проездов и тротуаров) , МАФ.

_ Установка охранного телевидения, пожарной сигнализации.

За 2018 год освоено : 6 362300,00

В результате хода выполнения ремонтных работ возникли расходы, которые не были предусмотрены сметной документацией. 04 декабря было подписано Дополнительное соглашение об увеличении цены контракта на 10 %. Цена Контракта составляет 23 715 677,81.

Также в связи с увеличением НДС до 20% цена контракта изменилась и составляет 24 062 745,37. ( 1 203 137,26 средства муниципального бюджета; 22 859 608,11 средства областного бюджета)

В результате сложившейся экономии в сумме 615561-05 (30 778,05 рублей средства муниципального бюджета; 584 783,00 рубля средства областного бюджета) по прямым договорам было приобретено:

1. 2 теневых навеса на сумму 270000-00 рублей;

2. 2 металлических сушильных шкафа на сумму 59800-00

3. Шкафчики в приемные групп ,шкафы в раздаточные на сумму 235800,00 рублей;

4. Ванна моечная в пищеблок 12600-00 рублей;

Спонсорская помощь от «ГазромТрансгазСамара» составила 100000-00.Приобретено электроплита с духовым шкафом 65400-00 на сумму и 2 холодильника на сумму 34600-00.

31 мая 2019 года ремонтные работы не завершены. Подрядчику было написано уведомление о нарушении сроков завершения работ. В ответ на уведомление, подрядчик написал гарантийное письмо о сроках выполнения своих обязательств до 1 июля. Однако к 1 июля не завершены работы по укладке покрытия проездов и тротуаров на сумму 1372623,48. По завершению работ Подрядчику будет выставлена пени на эту сумму на срок с 1 июля по завершению работ.

Работы завершены 18 июля, выставлена претензия на сумму 6200,00.

Трудовой коллектив ведет работу по помывке здания, облагораживанию территории и созданию уюта в групповых помещениях.

4. О подготовке и проведении районной школьной ярмарки.

Алькин В.В.: 2 августа на рыночной площади в р.п.Павловка состоится школьная ярмарка. На ярмарке свою продукцию представят магазины «Эталон» и «Канцтовары» (г. Ульяновск), фабрики «Русь» (г.Ульяновск) и «Славянка» (г.Беларусь). Можно будет приобрести школьную форму, рубашки, блузки, водолазки, футболки, портфели, учебные пособия, учебные принадлежности и многое другое. Также будет организована работа детских аттракционов и представлена концертная программа.

РЕШИЛИ:

1. Информацию принять к сведению.

Шляхтина С.В.: Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет проводится в соответствии с законом РФ «О занятости населения в РФ», трудовым кодексом, административным регламентом от 14 декабря 2018 года «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время», постановлением главы администрации МО «Павловский район» от 18 апреля 2019 г № 203.

В рамках данного постановления в этом году будет создано для подростков 86 рабочих мест, из них в сельском хозяйстве 6 раб. мест: ООО «Калита»-3 рабочих места, ИП КФХ Урваев -3 раб. места, в лесном хозяйстве-3 рабочих места, в управлении: администрации МО «Павловский район» 17 раб. мест, в образовании: в школах района 60 раб. мест. Заключены договора 6 школами района,1договор с администрацией МО «Павловский район»,1 договор с ООО «Калита», 1 договор ЕФХ Урваев И.П..

На сегодняшний день приняли участие в ремонтных работах 45 подростков, или 52 % от плановых показателей, оставшая часть (41 чел) несовершеннолетних граждан будет работать в августе

Финансирование предусмотрено за счет средств работодателей, средств местного бюджета и средств «Павловского городского поселения».

Информация о возможности найти работу для подростков изложена на сайте Администрации МО «Павловский район», в контакте, в газете «Искра», а также работает «Горячая линия» для подростков (на которую поступило 5 звонков.)

Если ребенок желает работать в летний период, он имеет право обратиться в Службу занятости населения района с документами: паспорт, ИНН, СНИЛС, на основании которых заводиться личное дело и дается направление на работу.

Перед трудоустройством к работодателю подросток проходит медицинский осмотр, если ему 14 - 16 лет, то необходимо согласие органов опеки, если 16-18 лет разрешение с органов опеки не требуется.

По мере трудоустройства работник пишет заявление на прием на имя руководителя предприятия, знакомится с инструкциями по технике безопасности под роспись в журнале инструктажей. с правилами внутреннего распорядка. Работодатель заключает с работником срочный трудовой договор. знакомит с приказом о трудоустройстве. По окончании работ составляется табель рабочего времени, делается запись в трудовой книжке, выплачивается заработная плата. Размер заработной платы установлен минимальный - 11280 рублей в месяц, ребятам выплачивается заработная плата за фактически отработанное время. кроме этого производиться выплата материальной поддержки через службу занятости в размере 1500 рублей в месяц.

РЕШИЛИ:

1. Информацию принять к сведению.

6. О ходе подготовки к районному мордовскому фестивалю «Морыця Цёков» в с.Холстовка.

Панина Е.Н.: Ежегодно в целях сохранения национального наследия родного края на территории района проводятся праздники национального языка и культуры. К такому празднику относится и районный праздник мордовского народного фольклора «Морыця Цёков» («Поющий соловей»). В этом году он состоится в с.Холстовка 3 июня.

С музыкальными номерами выступят творческие коллективы из г. Ульяновска, г.Саранска, г.Сызрани, а также коллективы домов культуры Павловского района. Также будет организована выставка подворий. Для детей Центр культурного развития организует работу атракционов.

Такие праздники национального языка и культуры служат взаимообогащению культур, укреплению дружбы народов нашего многонационального, многоконфессионального района, а значит, и Ульяновской области, и нашей страны в целом.

РЕШИЛИ:

1.Информацию принять к сведению.

7. Об организации и проведении муниципальных закупок.

Корсакова Т.В.: Муниципальные закупки — это процесс непосредственного осуществления муниципального заказа органами муниципального образования на конкурентном рынке.

В Павловском районе полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами для заказчиков района осуществляет администрация района в лице отдела закупок.

Помимо проведения конкурентных процедур, отдел закупок оказывает методическую, консультативную и практическую помощь заказчикам района при осуществлении закупок в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В Законе №44-ФЗ с 1 июля 2019 года вступили в силу очередные изменения.

По мере необходимости заказчикам доводятся до сведения изменения и разъяснения законодательства в сфере закупок.

За I полугодие 2019 года отделом проведено 22 конкурентные процедуры размещения муниципальных закупок, из которых состоявшиеся процедуры, которые привели к заключению контракта:

- 2 процедуры запросов котировок на общую сумму 160,6 тыс. рублей (экономия 8,4 тыс. рублей от начальной максимальной цены контрактов, что составляет 5,0%)

- аукционов в электронной форме 18 процедур на общую сумму 18 069,5 тыс. рублей (экономия 902,06 тыс. рублей от начальной максимальной цены контрактов, что составляет 5,0 %).

2 процедуры не привели к заключению контракта.

По среднему количеству участников по итогам I полугодия 2019 года в среднем 2,04 участника на одну закупку.

Обжалуемых действий со стороны УФАС, судебных решений за нарушение законодательства при осуществлении закупок, не поступало.

Также в Ульяновской области осуществляется реализация регионального приоритетного проекта «поддержка местных инициатив на территории Ульяновской области». В рамках данного проекта в Павловском районе уже заключены 3 муниципальных контракта:

-по ремонту здания Октябрьского СДК;

- по замене водонапорной башни в с. Илюшкино;

- по ремонту водопровода с заменой водонапорной башни в п. Гремучий.

Еще 2 контракта находятся на стадии подписания заказчиком:

- ремонт водопровода в с. Старый Пичеур;

- ремонт водопровода с заменой водонапорной башни в с. Татарский Шмалак.

Отделом закупок совместно с электронной торговой площадкой «РТС-тендер» в 2018 году реализован проект «Витрина закупок», направленный на повышение открытости, прозрачности органов местного самоуправления района и расширение конкуренции закупок для нужд заказчиков района.

«Витрина закупок» представляет собой информационный портал, где собрана вспомогательная информация обо всех закупках в муниципальном образовании «Павловский район», предназначенная для удобства использования всеми заинтересованными лицами. Ссылка на «Витрину закупок» размещена на официальном сайте администрации Павловского района (http://pavlovka.ulregion.ru/35/34/) в разделе Экономика/Муниципальные закупки.

25 июня 2019 года в рамках II Недели контрактных отношений и закупок Ульяновской области Павловский район был награжден грамотой за победу в рейтинге эффективности и прозрачности закупочных систем регионов Российской Федерации среди муниципальных образований Ульяновской области по показателю: «Оценка информационной инфраструктуры муниципальных закупок региона».

8. Об изменении места проведения публичных мероприятий.

Верина А.А.: Постановлением Правительства Ульяновской области № 605-П от 20.12.2012 года «ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ЕДИНЫХ СПЕЦИАЛЬНО ОТВЕДЕННЫХ ИЛИ ПРИСПОСОБЛЕННЫХ ДЛЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ОБСУЖДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ВОПРОСОВ И ВЫРАЖЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАСТРОЕНИЙ, А ТАКЖЕ ДЛЯ МАССОВОГО ПРИСУТСТВИЯ ГРАЖДАН ДЛЯ ПУБЛИЧНОГО ВЫРАЖЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ ПО ПОВОДУ АКТУАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА МЕСТ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ» в муниципальном образовании «Павловский район» определен: участок общей площадью 5200 кв. расположен на территории административно- торгового центра по адресу: рабочий поселок Павловка, площадь Рыночная.

В силу того, что данное место оказалось не удобным и отдаленным от всех административных зданий 03.07.2019 администраций муниципального образования вышла с ходатайством на Председателя Правительства Ульяновской области Александра Александровича Смекалина о внесении изменений в постановление и смене места проведения публичных мероприятий. Внесено предложение:

Земельный участок общей площадью 312 кв. м расположен на «Площади Флагов» (р.п. Павловка, ул. Калинина 26) в административном центре р.п.Павловка. Это земли муниципальной собственности Павловского городского поселения. Выгодно расположен для организации общественно- политических мероприятий. Большинство культурно- массовых мероприятий довольно давно проводятся здесь. Участок расположен в близи Администрации муниципального образования «Павловский район», МОУ ДО «Павловская детская школа искусств», площади В.И.Ленина и других административных зданий. Для проведения митингов и других публичных мероприятий отсутствует необходимость в перекрытии движения транспорта на магистральной улице. На площади установлены флагштоки, находится районная доска почета. Рассматривается вопрос о благоустройстве прилегающей территории с установкой цветочных вазонов и устройством тротуарной плитки.

25.07.2019 года поступило письмо - согласование проекта постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Постановление Правительства Ульяновской области от 20.12.2012 № 605-П». Администрация МО согласование проект. Внесение изменений произведено