ПРОТОКОЛ

   совместного заседания Совета по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район» и Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

 

03.12.2018 г.                                                                               10.00 – 12.00

 

Место проведения: зал заседаний администрации муниципального образования «Павловский район», ул. Калинина д. 24, 3 этаж

 

Члены Совета по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район»:

1. Иванова Людмила Николаевна;

2. Букина Ольга Алексеевна;

3. Горбунова Надежда Николаевна;

4. Батанова Ирина Александровна.

 

Члены Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»:

1. Мигунова Ирина Ивановна;

2. Мочалова Анна Владимировна;

3. Щеткина Лариса Ивановна;

4. Зорькина Дарья Юрьевна;

5. Наумова Виктория Ивановна;

6. Мамонова Алеся Сергеевна;

7. Малькова Оксана Валерьевна;

8. Назарова Галина Михайловна;

9. Солдатова Татьяна Васильевна;

10. Каргина Ольга Николаевна;

11. Юнах Ирина Константиновна;

12.Тришина Татьяна Сергеевна;

13. Абдюшева Ольга Александровна;

14. Ладышкина Ирина Юрьевна.

 

Приглашённые:

Тагаева Елизавета Владимировна – помощник прокурора Павловского района;

 

Локтев Максим Иванович – первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Павловский район»;

 

Шляхтин Геннадий Геннадьевич – главный специалист управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район».

 

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

 

          1.     О проведении общественной проверки обеспеченности жителей лекарственными препаратами.

          2.   О пересмотре Перечня по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2019 году, относящихся к собственности муниципального образования «Павловский район».

3. О готовности к содержанию дорог в зимний период 2018-2019 годов.

4. О переходе с аналогового на цифровое телевещание в Ульяновской области.

5. О мероприятиях, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией.

6. Определение победителей конкурса рисунков  «Коррупция глазами ребёнка».

7. О результатах рассмотрения обращения о неудовлетворительном состоянии дорожного полотна и прилегающей территории по дороге в д. Красная Поляна Павловского района Ульяновской области, по которой проходит «школьный маршрут».

 

СЛУШАЛИ:

Иванова Л.Н.:  Вступительное слово о роли общественного контроля и необходимости прозрачности в деятельности органов власти. Обозначила повестку заседания.

 

1. О проведении общественной проверки обеспеченности жителей лекарственными препаратами.

 

Иванова Л.Н.: Сообщила, что в соответствии с указаниями Общественной палаты Ульяновской области от 23.11.2018г. № 73-ОП-с/1721 необходимо провести общественную проверку обеспеченности жителей муниципального образования «Павловский район» лекарственными препаратами, в том числе жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными препаратами для медицинского применения.

В рамках проверки необходимо определить:

- количество получателей лекарственных препаратов по льготному перечню (федеральному и региональному);

- своевременность получения льготными категориями граждан лекарственных препаратов;

- количество обращений, жалоб поступивших от жителей района на невозможность получения в установленные сроки лекарственных препаратов;

- обеспеченность районных медицинских учреждений необходимым перечнем лекарственных средств.

Также необходимо будет проверить наличие в аптечной сети муниципального образования «Павловский район» минимального ассортимента лекарственных средств.

Предлагаю сегодня начать общественную проверку.

Тагаева Е.В.: В прокуратуру Павловского района поступило 2 обращения о несвоевременном получении льготными категориями граждан лекарственных препаратов.

Мочалова А.В.: В администрацию муниципального образования «Павловский район» 1 обращение.

 

РЕШИЛИ:

1. Принять доклад Ивановой Л.Н. к сведению.

2. Рекомендовать членам районных Общественной палаты, Совета по вопросам общественного контроля, Межведомственной комиссии по противодействию коррупции принять участие в общественной проверке обеспеченности жителей муниципального образования «Павловский район» лекарственными препаратами.

 

2. О пересмотре Перечня по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2019 году, относящихся к собственности муниципального образования «Павловский район».

 

Шляхтин Г.Г.: Сообщил, что планируемый объем ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения по муниципальному образованию «Павловский район» в 2019 году, был согласован с Советом по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район», Межведомственной комиссией по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» и  Советом депутатов муниципального образования «Павловский район».

В перечень по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2019 год было включено 28 объектов, на сметную стоимость 14 520 159 руб. 47 копеек, из них денежные средства из областного бюджета 10 000 000 руб. и  денежные средства из местного бюджета 4 520 159 руб. 47 коп.

О подготовке ремонта в 2019 году было письмо 05.09.2018 года от Правительства Ульяновской области за подписью Первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Тюрина А.С., где было сказано, что объёмы ремонта на 2019 год определить из объёмов финансирования 2018 года, что было сделано.

 19.11.2018 года пришло письмо на имя Главы администрации МО «Павловский район» Тузова А.А. «О направлении субсидий в 2019 году», где было сказано, что в соответствии с проектом Закона Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», в 2019 году в бюджет муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области», запланировано направить денежные средства из регионального дорожного фонда Ульяновской области (субсидий) в сумме 7 228,21 тыс. рублей:

- 1228,21 тыс. рублей – на ремонт автодороги общего пользования местного значения в с. Холстовка по ул. Центральная, в рамках п.5 поручения Правительства Ульяновской области, от 14.07.2018 № 50-пч. Софинансирование в пропорции: не более 99% - средства областного бюджета муниципального образования.

- 3 000,0 тыс. рублей – на ремонт велосипедных дорожек и велосипедных парковок. Софинансирование в пропорции: не более 99% - средства областного дорожного фонда, не менее 1% - средства местного бюджета муниципального образования.

- 3 000,0 тыс. рублей (три миллиона) рублей – на ремонт автодорог на территории муниципального образования «Павловский район». Софинансирование в пропорции: не более 70% - средства областного дорожного фонда, не менее 30% - средства местного бюджета муниципального образования.

В связи, с чем и подготовлен новый Перечень по ремонту дорог в 2019 году на территории муниципального образования «Павловский район» и направлен в Департамент автомобильных дорог Ульяновской области.

Новый перечень по ремонту автомобильных дорог в 2019 году включает в себя   22 объекта, сметная стоимость составит  12 362 154 руб.92 коп., софинансирование из областного дорожного фонда составит 7 228 210 руб., и из местного бюджета – 5 133 944 руб. 92 коп.

В 2018 году софинансирование из областного бюджета было - 10 000 000 руб., то в 2019 году – 7 228 210 руб., т.е. меньше на 2 771 790 руб.

Таким образом, из Перечня по ремонту дорог в 2019 году на территории муниципального образования «Павловский район» исключены:

- ремонт асфальтобетонного покрытия от моста до пожарного ДЕПО по ул. Тарновка с. Шалкино;

- ремонт щебеночного покрытия от дома № 1 до магазина по ул. Заречная с. Илюшкино;

- ремонт асфальтобетонного покрытия тротуара по ул. 50 лет ВЛКСМ р.п. Павловка;

- ремонт асфальтобетонного покрытия по ул. Найман с. Найман;

- ремонт асфальтобетонного покрытия от дома № 110 до моста по ул. Центральная с. Холстовка;

- ремонт асфальтобетонного покрытия от дома № 1 по ул. Центральная до дома № 13 по ул. Колхозная с. Новая Алексеевка;

- ремонт асфальтобетонного покрытия от дома № 1 до дома № 27 по ул. Лесная д. Красная Поляна.

Прошу всех присутствующих на заседании членов Совета по вопросам общественного контроля и Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» принять решение о согласовании (не согласовании) нового Перечня дорог местного значения, планируемых к ремонту в 2019 году.

Иванова Л.Н.: Прошу администрацию муниципального образования «Павловский район», в случае экономия денежных средств, направляемых на ремонт дорог местного значения в 2019 году, по итогам торгов, рассмотреть возможность продолжить ограждение и восстановить тротуар вдоль «больничных» домов по ул. Калинина р.п. Павловка и отсыпать небольшой участок дороги к мусорке рядом с больницей.

РЕШИЛИ:

1. Принять доклад Шляхтина Г.Г. к сведению.

2. Согласовать Перечень по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2019 году, относящихся к собственности муниципального образования «Павловский район».

3. Рекомендовать администрации муниципального образования «Павловский район», в случае экономия денежных средств, направляемых на ремонт дорог местного значения в 2019 году, по итогам торгов, рассмотреть возможность продолжить ограждение и восстановить тротуар вдоль домов № 138 и № 140 по ул. Калинина р.п. Павловка и отсыпать небольшой участок дороги к мусорке рядом с ГУЗ «Павловская районная больница имени заслуженного врача России А.И. Марьина».

 

3. О готовности к содержанию дорог в зимний период 2018-2019 годов.

Локтев М.И.: Сообщил, что в муниципальном образовании «Павловский район» общая протяженность дорог общего пользования местного значения составляет  в 2018 году 174,3 км.

Внутрипоселковых дорог из них:

с асфальтобетонным покрытием – 49,3 км, щебеночным покрытием – 37,3 км, грунтовым покрытием   - 87,6 км.

       Протяженность внутрипоселковых дорог, подлежащих уборке от снега на территории муниципального образования Павловское городское поселение составляет 77,1 км, из них в р.п. Павловка 38,3 км, и подлежат очистке 67 улиц и переулков.

       Протяженность дорог сельских поселений, подлежащих уборке от снега:

- Холстовское сельское поселение – 24,9 км.

- Баклушинское  сельское поселение – 16,81 км.

- Шаховское сельское поселение   - 20,9 км.

- Пичеурское сельское поселение   - 26,5 км.

- Шмалакское сельское поселение  - 8,01 км.

      На территории муниципального образования «Павловский район» имеется 4 собственной техники: МТЗ – 82 в количестве 3-х единиц техники, а также грейдер ГС – 10.07 в количестве 1-ой единицы.

      Привлекаемая техника:

- по Павловскому городскому поселению

в р.п. Павловка – Радаев Н.М. – ЛТЗ - 50; МТЗ-82;  МУ «Услуги» - ГС-10.07;

с. Евлейка – И.П. Аминов – ДТ – 75;       с. Илюшкино – ООО «Калита» Вальков А.И.  Т - 150 ; с.Кадышевка – МУ «Услуги» - ГС- 10.07; с. Шалкино – ООО «Клин»  Козихин Г.Н.  Т-150.

- по Холстовскому сельскому поселению привлекаемая техника:  МТЗ – 82          1 ед.  Радаев Н.М., в зависимости от погодных условий (обильные осадки) будет привлекаться дополнительная техника из с.Октябрьское Холстовского сельского поселения МТЗ – 80 – 1 ед. Собственная техника: МТЗ-82.

- по Баклушинскому сельскому поселению привлекаемая техника: Т-150 ООО «Муратовское» Умяров Т.М. В зависимости от погодных условий будет привлекаться техника от частников ДТ-75.

- - по Пичеурскому сельскому поселению привлекаемая техника: МТЗ - 82 в количестве 1 единицы - Радаев Н.М., собственная техника  - МТЗ-82.

В зависимости от погодных условий будет привлекаться техника от частников:

с.Н. Алексеевка – Одзиляев Н.Я.; Т-150 в количестве 1 единицы Урваев И.П., МТЗ-82- Рябов А.И.

- по Шмалакскому сельскому поселению привлекаемая техника МТЗ – 82 – 1 ед.- Насыров С.Р.

- по Шаховскому сельскому поселению собственная техника – МТЗ-82, привлекаемая  техника 2 ед. – И.П. Пимченков А.В. МТЗ – 82 и И.П. Радаев Н.М. техника МТЗ – 82.

Финансовые средства, выделяемые на зимнее содержание дорог  на 2018 годы, заложены во всех поселениях муниципального образования «Павловский район».

На зимнее содержание дорог в бюджете муниципального образования «Павловский район»  на  2018-2019 гг.  заложено 1111,0 тыс. руб. 

Холстовское сельское поселение – 100,0 тыс. руб.

Баклушинское сельское поселение – 70,0 тыс. руб.

Павловское городское поселение –  635,0 тыс. руб.

Шаховское сельское поселение –  100,0 тыс. руб.

Пичеурское сельское поселение – 96,0 тыс. руб.

Шмалакское сельское поселение – 110,0  тыс. руб.

      

На территории муниципального образования «Павловский район» будет задействована техника для зимнего содержания автодорог, это региональные и межмуниципальные автомобильные дороги, которые составляют 155,949 км, обслуживаемые Павловским дорожным участком ООО «ТАН»:

КАМАЗ – КДМ – 1 ед.,

КАМАЗ – Самосвал - 2 ед.,

Автогрейдер – 1 ед.,

Трактор с плужком – 3 ед.,

Погрузчик – 2 ед.,

Экскаватор – 1 ед.,

Бульдозер ДТ – 75 – 1 ед.,

УАЗ автобус – 2 ед.

Каток – ДУ – 47 – 1 ед.,

ЗИЛ – МКД 433362 – 1 ед.

Всего будет задействовано 15 ед. техники.

 Наличие собственной техники 4 единицы и наличие привлекаемой техники 13 единиц.

Налажена связь с ООО «ТАН» (ДРСУ) по выделению техники на засыпку

дорог и тротуаров пескосоляной  смесью. По состоянию на 29.11. 2018 года заготовлено: 2800 т. псс – 10%; 500 т. песка при необходимости приготовить 20%.

Продолжается совместная работа администрации и МУ «Услуги» по привлечению дополнительной техники к уборке снега.

 

РЕШИЛИ:

1. Принять доклад Локтева М.И. к сведению.

2. Рекомендовать членам Совета по вопросам общественного контроля МО «Павловский район», Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в МО «Павловский район», общественным контролерам контролировать соблюдение нормативов времени на очистку дорог от снега.

 

4. О переходе с аналогового на цифровое телевещание в Ульяновской области.

 

Малькова О.В.: Сообщила, что развитие и эксплуатацию сети цифрового наземного эфирного телевидения осуществляет филиал ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» «Ульяновский областной радиотелевизионный передающий центр». Все каналы транслируются в свободном доступе, с телезрителей не взимается абонентская плата.

В Ульяновской области первый запуск тестового вещания цифрового эфирного телевидения состоялся 11 июня 2013 года. Жителям Павловского района стали доступны 10 каналов первого мультиплекса.

С 21 ноября 2018 г. Ульяновский радиотелецентр РТРС начал поэтапное тестовое включение каналов второго мультиплекса в районах области. Сейчас жители Павловского района могут смотреть 20 бесплатных каналов в цифровом качестве. Для подключения второго мультиплекса необходимо повторно запустить поиск каналов. Кроме того, с конца 2017 года жители всех районов Ульяновской области получили возможность смотреть местные передачи в цифровом качестве – ранее в эфир выдавался федеральный пакет передач, т.е. вместо новостей региона в «цифре» передавались новости Московской области.

Главным преимуществом цифрового пакета является полное отсутствие помех. Для подключения к «цифре» необходимы телевизор, цифровая приставка (ресивер) и антенна дециметрового диапазона. Оборудование недорогое, что немаловажно для семейного бюджета. К тому же, это разовое вложение, ведь в дальнейшем никакой абонентской платы не потребуется. В современные телевизоры уже, как правило, встроен ресивер, поэтому если покупка уже была запланирована, стоит ознакомиться со всеми доступными в продаже вариантами.

Старый формат аналогового вещания планируется отключить в начале 2019 г.

В администрации муниципального образования «Павловский район» утверждён план мероприятий по переходу на цифровое эфирное наземное вещание от 27.11.2018 г. № 15-ПЛ. Во исполнение данного Плана администрацией муниципального образование «Павловский район» проводится оповещение населения Павловского района о переходе на цифровое телевидение, а именно,  в районной газете «Искра», на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район» размещено информационное сообщение. Осуществлён мониторинг домовладений, нуждающихся в подключении к цифровому телевидению, информация направлена в ОГКУ «Правительство для граждан». Проводится мониторинг малообеспеченных граждан, нуждающийся в приобретении ТВ-приставки для цифрового телевидения, письмо направлено в Министерство здравоохранения, семьи, и социального благополучия Ульяновской области. В учреждения соцсферы, главам сельских поселений, в организации, предоставляющие услуги населению, направлены информационные буклеты для размещения в местах массового пребывания людей.

Основная наша цель – довести информацию об отключении аналогового телевидения до населения района, чтобы ни один житель не остался без телевещания. Подключать телевизоры к «цифре» пенсионерам  помогут волонтеры. 

 РЕШИЛИ:

1.   Принять доклад Мальковой О.В. к сведению.

2.   Рекомендовать членам Общественной палаты МО «Павловский район», Совета по вопросам общественного контроля МО «Павловский район», Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в МО «Павловский район» принять участие в проведении разъяснительной работы среди жителей МО «Павловский район» о переходе на цифровое эфирное наземное вещание.

 

5. О мероприятиях, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией.

 

Мочалова А.В.: Сообщила, что 9 декабря будет отмечаться Международный день борьбы с коррупцией. В этой связи в муниципальном образовании «Павловский район» разработан План мероприятий, в которых призываю принимать активное участие. А именно:

 

 

РЕШИЛИ:

1. Принять доклад Мочаловой А.В. к сведению.

2. Рекомендовать членам Совета по вопросам общественного контроля МО «Павловский район», Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в МО «Павловский район», общественным контролерам принять активное участие в мероприятиях, приуроченных к Международному Дню борьбы с коррупцией.

 

6. Определение победителей конкурса рисунков  «Коррупция глазами ребёнка».

Мочалова А.В.: Сообщила, что в течение октября – ноября 2018 года среди учащихся муниципальных образовательных учреждений проводился муниципальный этап областного конкурса рисунков «Коррупция глазами детей». К сожалению, работ на конкурсы поступило немного. Но традиционно, нам доверено право определить победителей и призеров. Итак, на конкурс рисунков поступило 12 работ.

РЕШИЛИ:

1. Принять доклад Мочаловой А.В. к сведению.

2. Признать победителем муниципального этапа областного конкурса рисунков «Коррупция глазами детей» Тихонову Ирину, 12 лет, обучающуюся в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования «Центр развития творчества детей и юношества муниципального образования «Павловский район», 2 место – Щербакову Марину, 13 лет, обучающуюся в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Холстовской средней школе, 3 место – Косинскую Валерию, 9 лет, обучающуюся в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении Баклушинской средней школе.

 

7. О результатах рассмотрения обращения о неудовлетворительном состоянии дорожного полотна и прилегающей территории по дороге в д. Красная Поляна Павловского района Ульяновской области, по которой проходит «школьный маршрут».

 

Горбунова Н.Н.: Сообщила, что около 20 лет находились в неудовлетворительном состоянии дорожное полотно и прилегающая территория по дороге в д. Красная Поляна Павловского района Ульяновской области, по которой проходит «школьный маршрут»,  что создавало угрозу безопасности дорожного движения и перевозки детей.

В этой связи, 01 ноября 2018 года от Совета по вопросам общественного контроля МО «Павловский район» и Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в МО «Павловский район» были направлены письма в ОГИБДД МО МВД России «Павловский», ООО «ТАН» о привидении дорожного полотна и прилегающей к нему территории в нормативное состояние (произвести грейдирование и обрезку деревьев близко растущих к дорожному полотну)  и в Павловские районные электрические сети Южного производственного отделения филиала Ульяновских распределительных сетей публичного акционерного общества «МРСК Волги» об обрезке деревьев под ЛЭП вдоль дороги.

Результатом стало проведение с 08 по 15.11.2018 года Павловским дорожным участком ООО «ТАН» работ по устранению замечаний, изложенных в письме:

1. восстановление профиля щебеночных оснований с добавлением нового материала (отсыпка участков а/д грунтощебнем, планировка а/грейдером и укатка дорожным катком);

2. обрезка веток с деревьев, погрузка в а/м и вывоз.

 

РЕШИЛИ:

1. Принять доклад Горбуновой Н.Н. к сведению.

 

 

Председатель Совета по вопросам

общественного контроля муниципального

образования «Павловский район»                                            Л.Н. Иванова