Поиск по сайту

Выпуск №2 от 04 февраля 2016 года.


№ 2

04.02.2016

 

Издается с 25 декабря 2013 года

Учредитель – Администрация муниципального образования            «Павловский район»

                

 

Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 02.02.2016  №36

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

 

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

 

02.02.2016                                                                                                           36

                                                                                                                                 Экз.___

 

р.п. Павловка

 

 

Об утверждении Положения об

организации и ведении гражданской

обороны в муниципальном образовании

«Павловский район»

 

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», постановлением Правительства Ульяновской области от 23.10.2008 № 452-П «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ульяновской области», Уставом муниципального образования «Павловский район» п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании «Павловский район» (Приложение).

2.  Действие настоящего постановления распространяется на территории муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области.

3.  Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 24.09.2015 №606 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании «Павловский район».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                     А.А.Тузов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

муниципального образования «Павловский район»

от 02.02.2016 № 36

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и ведении гражданской обороны

в муниципальном образовании «Павловский район»

 

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» и постановлением Правительства Ульяновской области от 23.10.2008 № 452-П «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ульяновской области» и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в муниципальном образовании «Павловский район».

2. Мероприятия по гражданской обороне организуются в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании «Павловский район».

3. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годовых и перспективных планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - план основных мероприятий) муниципального образования «Павловский район».

4. План основных мероприятий муниципального образования на год разрабатывается администрацией муниципального образования и согласовывается с органом, уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по Ульяновской области - Главным управлением МЧС России по Ульяновской области.

Планирование основных мероприятий гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории муниципального образования в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.

5. Ведение гражданской обороны на муниципальном уровне заключается в выполнении мероприятий по защите населения (работников), материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования «Павловский район».

6. План гражданской обороны и защиты населения (план гражданской обороны) определяет объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению в готовность гражданской обороны при переводе ее с мирного на военное время, в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

7. Администрация муниципального образования «Павловский район» в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создает и содержит силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планирует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне.

8. По решению администрации муниципального образования «Павловский район» могут создаваться спасательные службы гражданской обороны (далее – спасательные службы) (медицинская, противопожарная, охраны общественного порядка, защиты сельскохозяйственных животных, растений, оповещения и связи и другие), организация и порядок деятельности которых определяются создающими их органами в соответствующих положениях о спасательных службах.

В состав спасательной службы муниципального образования «Павловский район» входят органы управления, силы и средства гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Вид и количество спасательных служб, создаваемых администрацией МО «Павловский район», определяются на основании расчета объема и характера выполняемых в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения (планом гражданской обороны) задач.

Положение о спасательной службе муниципального образования разрабатывается руководством спасательной службы, согласовывается с начальником отдела по вопросам ГОЧС, мобилизационной подготовке и взаимодействию с правоохранительными органами муниципального района и утверждается начальником спасательной службы муниципального образования «Павловский район»

Методическое руководство созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской обороны в муниципальном образовании, а также контроль в этой области осуществляется Главным управлением МЧС России по Ульяновской области.

9. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий администрацией муниципального образования «Павловский район» заблаговременно в мирное время создается эвакуационная комиссия. Эвакуационная комиссия возглавляется заместителем Главы администрации МО «Павловский район». Деятельность эвакуационной комиссии регламентируется положением об эвакуационной комиссии, утверждаемой  руководителем гражданской обороны муниципального образования «Павловский район».

10. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуации принимает руководитель гражданской обороны муниципального образования «Павловский район» в отношении созданных им сил гражданской обороны.

11. Руководство гражданской обороной на территории муниципального образования «Павловский район» осуществляет Глава администрации муниципального образования.

12. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории муниципального образования «Павловский район» организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею.

Сбор и обмен информацией осуществляются администрацией муниципального образования «Павловский район», а также организациями, имеющими опасные производственные объекты и эксплуатирующими их Администрация муниципального образования «Павловский район». представляет информацию в Правительство Ульяновской области и ОГКУ «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области».

13. Мероприятия по гражданской обороне на муниципальном уровне осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России и настоящим Положением.

14. Администрация муниципального образования «Павловский район» в целях решения задач в области гражданской обороны планирует и осуществляет следующие основные мероприятия:

14.1. По подготовке населения в области гражданской обороны:

разработка с учетом особенностей муниципального образования и на основе программ, утвержденных Правительством Ульяновской области, программ подготовки работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб муниципального образования;

организация и подготовка населения муниципального образования способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

подготовка личного состава формирований и служб муниципального образования;

проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципального образования;

создание, оснащение учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организация их деятельности, а также обеспечение повышения квалификации должностных лиц муниципального образования в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию;

пропаганда знаний в области гражданской обороны.

14.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее реконструкции и модернизации;

установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

обеспечение своевременного оповещения населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации;

сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.

14.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:

создание и организация деятельности эвакоприёмных органов, а также подготовка их личного состава.

14.4. По предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты:

поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;

обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны;

накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;

обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.

14.5. По световой и другим видам маскировки:

определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки.

14.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны, а также разработка планов их действий;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;

учёт и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

14.7. По первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;

предоставление населению коммунально-бытовых услуг;

проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

проведение лечебно-эвакуационных мероприятий;

оказание населению медицинской помощи;

определение численности населения, оставшегося без жилья;

инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения;

размещение пострадавшего населения во временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;

предоставление населению информационно-психологической поддержки.

14.8. По борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов:

создание и организация деятельности муниципальной пожарной охраны, организация ее подготовки в области гражданской обороны и взаимодействия с другими видами пожарной охраны;

организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время.

14.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):

организация создания и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на базе организаций, расположенных на территории муниципального образования, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения);

введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению (загрязнению);

совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.

14.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:

заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов;

создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны;

организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.

14.11. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;

восстановление и поддержание общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил гражданской обороны;

обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения.

14.12. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:

обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;

создание и подготовка резерва мобильных средств для транспортировки воды;

создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.

14.13. По срочному захоронению трупов в военное время:

заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений; создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;

оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;

организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;

организация санитарно-эпидемиологического надзора.

14.14. По обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций;

разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства.

14.15. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:

создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;

подготовка сил гражданской обороны к действиям, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны;

определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.

15. По вопросам осуществления управления гражданской обороной Администрация муниципального образования «Павловский район», в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны, создаёт и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.

 

 

Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 02.02.2016  №37

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

 

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

 

02.02.2016                                                                                                     37

Экз. № ___

 

р.п. Павловка

 

О муниципальном звене

Ульяновской территориальной

подсистемы единой государственной

системы предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Ульяновской области  от 27.03.2013 № 98-П «Об Ульяновской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», администрация муниципального образования «Павловский район» п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

1.1. Положение «О муниципальном звене Ульяновской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (приложение № 1).

1.2. Перечень сил постоянной готовности муниципального звена Ульяновской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение № 2).

1.3 Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Павловский район» (приложение  № 3).

1.4. Состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Павловский район» (приложение № 4).

1.5. Функциональные обязанности членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Павловский район» (приложение № 5).

1.6. Перечень учреждений и организаций, входящих в состав сил и средств функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенных на территории муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области (приложение № 6).

2.  Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от  24.09.2015 № 602 «О муниципальном звене Ульяновской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю за собой.

 

Глава администрации

 

муниципального образования

 

«Павловский район»                                                                            А.А.Тузов

 

 

 

 

 

Приложение № 1

 

           к Постановлению администрации

 

           муниципального образования «Павловский район»

 

           от 02.02.2016 № 37

 

 

 

 

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о муниципальном звене Ульяновской территориальной подсистемы единой

государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

 

1. Настоящее положение определяет порядок организации и функционирования, состав сил и средств муниципального звена Ульяновской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Павловского муниципального района Ульяновской области (далее – муниципальное звено).

2. Муниципальное звено объединяет органы управления, силы и средства органов местного самоуправления Павловского района и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и постановлением Правительства Ульяновской области от 27.03.2013 № 98-П «Об Ульяновской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Муниципальное звено создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Павловский район» и действует на муниципальном и объектовом уровнях.

4. На каждом уровне функционирования муниципального звена создаются органы управления муниципальным звеном, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и оповещения органов управления и сил муниципального звена, системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Органы управления муниципальным звеном включают в себя координационные органы муниципального звена, постоянно действующие органы управления муниципального звена и органы повседневного управления муниципального звена.

5. Координационными органами муниципального звена являются:

на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования «Павловский район») - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Павловский  район»;

на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.

Комиссии образуются для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

6. Создание, реорганизация и ликвидация комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, назначение руководителей, утверждение персонального состава и определение их компетенции осуществляются правовыми актами администрации муниципального образования «Павловский район» и руководителей организаций.

Компетенция и полномочия комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности определяются в положениях о них или в решении об их создании.

Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Павловский район» и организаций возглавляются соответственно руководителями указанных органов и организаций или их заместителями.

7. Основными задачами комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в соответствии с их полномочиями являются:

разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

координация деятельности органов управления и сил муниципального звена;

обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;

рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Иные задачи могут быть возложены на соответствующие комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности правовыми актами администрации муниципального образования «Павловский район» и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и нормативными правовыми актами администрации муниципального образования «Павловский район».

8. Постоянно действующими органами управления муниципального звена являются органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на соответствующем уровне муниципального звена:

на муниципальном уровне – отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, мобилизационной подготовке и взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования «Павловский район» (далее - орган управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям);

на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.

Постоянно действующие органы управления муниципального звена создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления муниципального звена определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.

9. Органами повседневного управления муниципального звена являются организации (подразделения), создаваемые органами местного самоуправления и организациями, для обеспечения их деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и выделяемыми (привлекаемыми) для  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях:

на муниципальном уровне - единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования «Павловский район»;

на объектовом уровне – дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).

Компетенция и полномочия органов повседневного  управления муниципального звена определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.

10. Размещение органов управления муниципального звена в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления,  оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

11. К силам и средствам муниципального звена относятся специально подготовленные силы и средства администрации муниципального образования «Павловский район», организаций и общественных объединений на территории муниципального образования, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

12. В состав сил и средств каждого уровня муниципального звена входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).

Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.

13. Перечень сил постоянной готовности муниципального звена утверждается администрацией муниципального образования «Павловский район». Состав и структуру сил постоянной готовности муниципального звена определяют создающие их администрация муниципального образования «Павловский район», организации и общественные объединения, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В состав сил и средств муниципального звена входят:

силы и средства учреждений наблюдения и контроля, входящих в тер­риториальную систему мониторинга, лабораторного контроля и прогнозиро­вания чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

пожарные части на территории района;

подразделения полиции по охране общественной безопасности отдела внутренних дел по муниципальному образованию «Павловский район»;

организации, предоставляющие услуги связи на территории района;

организации, предоставляющие услуги по перевозке пассажиров и гру­зов на территории района;

учреждения и формирования медицинского обслуживания населения на территории муниципального образования «Павловский район»;

учреждения и формирования управления сельского хозяйства и продо­вольствия администрации муниципального образования «Павловский  район»;

организации и учреждения общественного питания;

организации и учреждения, оказывающие услуги по продаже вещевого имущества;

формирования организаций, занимающихся хранением и сбытом нефти и нефтепродуктов;

противопожарные, аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные формирования организаций, расположенных на территории МО «Павловский район»;

отряды добровольных общественных организаций спасателей.

14. Силы и средства Министерства обороны Российской Федерации, расположенные на территории муниципального образования «Павловский район», привлекаются к ликвидации ЧС в соответствии с планом взаимодействия.

15. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования «Павловский район» осуществляет орган управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования «Павловский район».

16. Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:

в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территориях;

в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;

в соответствии с правовыми актами администрации муниципального образования «Павловский район», организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.

Аварийно-спасательные формирования общественных объединений могут участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в ликвидации чрезвычайных ситуаций и действуют под руководством соответствующих органов управления муниципального звена.

17. Силы и средства отдела МВД России по Павловскому району, применяются при ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с возложенными на них обязанностями.

18. Подготовка работников органов местного самоуправления и организаций, включенных в состав органов управления муниципального звена, организуется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляет Главное управление МЧС России по Ульяновской области.

19. Готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации определяется в ходе аттестации, а также во время проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий МЧС России, Главным управлением МЧС России по Ульяновской области, органами государственного надзора и контроля, Правительством Ульяновской области, органами местного самоуправления и организациями, создающими указанные службы и формирования.

20. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов администрации муниципального образования «Павловский район» и организаций.

Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов определяется законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и правовыми актами администрации муниципального образования «Павловский район» и организациями.

Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом.

21. Управление муниципальным звеном осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления и сил муниципального звена.

22. Информационное обеспечение в муниципальном звене осуществляется с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы, представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.

Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, используются единый номер вызова экстренных оперативных служб «112» и номер приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях, назначенный федеральным органом исполнительной власти в области связи.

Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется администрациями района, поселений и организациями в порядке, установленном действующим законодательством.

Указанная информация предоставляется в соответствии со сроками и формами, установленными МЧС России.

23. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования осуществляется на основе планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования «Павловский район» и организаций.

Организационно-методическое руководство планированием действий в рамках муниципального звена осуществляет Главное управление МЧС России по Ульяновской области.

24. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, территориях органы управления и силы муниципального звена функционируют в режиме повседневной деятельности.

Решениями администрации муниципального образования «Павловский район» и руководителей организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил муниципального звена может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:

режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.

25. Правовыми актами администрации муниципального образования «Павловский район» и руководителей организаций о введении для соответствующих органов управления и сил муниципального звена режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются:

обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;

границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;

силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;

перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации;

должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации.

Администрация муниципального образования  «Павловский район» и руководители организаций должны информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил муниципального звена, а также мерах по обеспечению безопасности населения.

26. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, администрация муниципального образования «Павловский район» и руководители организаций отменяют установленные режимы функционирования органов управления и сил муниципального  звена.

27. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами муниципального  звена, являются:

а) в режиме повседневной деятельности:

изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

планирование действий органов управления и сил муниципального звена, организация подготовки и обеспечения их деятельности;

подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе при получении сигналов экстренного оповещения;

пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;

проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;

ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;

б) в режиме повышенной готовности:

усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;

введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил муниципального звена на стационарных пунктах управления;

непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам муниципального звена данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о чрезвычайных ситуациях;

принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;

приведение при необходимости сил и средств муниципального звена в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;

в) в режиме чрезвычайной ситуации:

непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;

оповещение руководителей администрации муниципального образования «Павловский район» и организаций района, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;

проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств муниципального звена, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;

организация и поддержание непрерывного взаимодействия администрации муниципального образования «Павловский район» и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;

проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.

28. При введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте «а» статьи 3 Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении», для органов управления и сил муниципального звена устанавливается режим повышенной готовности, а при введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте «б» указанной статьи, - режим чрезвычайной ситуации.

При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации, привлекаемых к предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации сил и средств муниципального звена, классификации чрезвычайных ситуаций характера развития чрезвычайной ситуации, а также других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации устанавливается один из следующих уровней реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее - уровень реагирования):

объектовый уровень реагирования - решением руководителя организации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории данной организации;

местный уровень реагирования - решением главы муниципального образования «Павловский район» при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территорию одного сельского поселения, либо межселенную территорию, либо территории двух и более поселений, либо территории поселений и межселенную территорию, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории одного муниципального района.

При отмене режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при устранении обстоятельств, послуживших основанием для установления уровня реагирования, органом государственной власти или должностным лицом, определенными пунктами 3 и 4 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», отменяются установленные уровни реагирования.

29. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой системы орган государственной власти или должностное лицо, определенные пунктами 3 и 4 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», могут определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;

б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;

в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;

д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации готовит для органа государственной власти или должностного лица, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 4.1 Федерального закона «О  защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предложения по принятию дополнительных мер, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.

30. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии со следующей установленной Правительством Российской Федерации классификацией чрезвычайных ситуаций:

локального характера -  силами и средствами организации;

муниципального характера - силами и средствами органов местного самоуправления;

межмуниципального и регионального характера - силами и средствами органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации;

межрегионального и федерального характера осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

31. Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации осуществляет руководство ликвидацией чрезвычайной ситуации силами и средствами органов местного самоуправления, организаций, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация, а также привлеченными силами и средствами федеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых входит решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми, принимают полномочия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенных администрацией муниципального образования «Павловский район», руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций.

Руководителями ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством Российской Федерации, и  по согласованию органами местного самоуправления, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация определяют границы зон чрезвычайных ситуаций.

Решения руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

32. Финансовое обеспечение функционирования муниципального звена осуществляется на каждом уровне за счет средств соответствующих  бюджетов  и собственников (пользователей) имущества в соответствии с законодательством Российской федерации.

Финансирование целевых программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и правовыми актами муниципального образования  «Павловский район».

Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, а также районного бюджета и других источников.

33. Порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров и непосредственному их тушению, а также проведения аварийно-спасательных и других работ, возложенных на пожарную охрану, определяется законодательными и иными нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.

Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению администрации

муниципального образования «Павловский  район»

от  02.02.2016 № 37

 

 

П Е Р Е Ч Е Н Ь

сил постоянной готовности муниципального звена

Ульяновской территориальной подсистемы единой государственной

системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

 

1. Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования «Павловский район».

2. Учреждения наблюдения и контроля, входящие в территориальную систему  мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

3. 29 ПЧ ФПС ФГКУ «4 отряд ФПС по Ульяновской области».

4. Пожарная часть № 29 ОГКУ «Служба ГЗ и ПБ Ульяновской области».

5. Учреждения здравоохранения и нештатные формирования по службе медицины катастроф на территории муниципального образования «Павловский район».

6. Аварийно-восстановительные формирования (команды, группы, звенья) экстренных оперативных служб, находящихся на территории муниципального образования «Павловский район».

 

______________________

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению администрации

муниципального образования «Павловский район»

           от «__» _______ 2016 года № ____

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Павловский район»

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Павловский район» (далее именуется - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления, организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности на территории района.

2 Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Рос­сийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федера­ции, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, уставом муниципального образования «Павловский район» а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

б) координация деятельности органов управления и сил районного звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в) обеспечение согласованности действий при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;

д) рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке в администрацию муниципального образования «Павловский район» соответствующие предложения;

б) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов администрации муниципального образования «Павловский район», иных правовых документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

в) рассматривает прогнозы  чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Павловский район», организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

г) участвует в разработке районных целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;

д) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования районного звена Ульяновской территориальной подсистемы РСЧС;

е) организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной научно-технической политики в области развития сил и средств районного звена Ульяновской территориальной подсистемы РСЧС;

ж) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций районного уровня, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуаций, а также проведению операций гуманитарного реагирования;

з) организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для администрации муниципального образования «Павловский район» по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

и) рассматривает проекты ежегодных докладов о состоянии защиты населения и территории муниципального образования «Павловский район» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

к) рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

а) запрашивать от организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;

б) заслушивать на своих заседаниях представителей отделов, управлений  администрации района, организаций и общественных объединений;

в) привлекать для участия в своей работе представителей отделов, управлений администрации района, поселений, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

г) создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, специалистов и представителей заинтересованных организаций по на­правлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

6. Состав Комиссии утверждается правовым актом администрации муниципального образования «Павловский  район».

Председателем Комиссии является Глава администрации муниципального образования «Павловский район», который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется структурными подразделениями администрации муниципального образования «Павловский район» и организациями района, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Решения Комиссии оформляются в виде протокола, который подписывается председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений администрации муниципального образования «Павловский район».

 

 

__________________

 

 

Приложение № 4

к постановлению администрации

муниципального образования «Павловский район»

           от 02.02.2016 № 37

          

 

СОСТАВ

комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

и обеспечению пожарной безопасности

муниципального образования «Павловский район»

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Должность в комиссии /занимаемая должность

Телефон

рабочий

домашний, сотовый

1.

Тузов Александр

Александрович

Председатель КЧС, Глава администрации муниципального образования «Павловский район»

2-16-36

89297916216

2.

Малинов Сергей Михайлович

Первый заместитель председателя КЧС, Начальник управления топливно – энергенических ресурсов, жилищно – коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»

2-15-35

89278191220

3.

Кузахметов Марат Наильевич

Заместитель председателя КЧС, начальник 29 пожарной части ОГКУ «Служба ГЗ и ПБ по Ульяновской области»

(по согласованию)

2-21-51

89372780555

4.

Горячев Олег Владимирович

Секретарь КЧС, Начальник отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, мобилизационной подготовке и взаимодействия с правоохранительными органами администрации муниципального образования «Павловский район»

2-17-35

2-18-14

89278335915

5.

Шляхтин Геннадий Геннадьевич

Член КЧС, Начальник отдела топливно – энергетических ресурсов, жилищно – коммунального хозяйства управления топливно – энергенических ресурсов, жилищно – коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»

2-21-51

89374564496

6.

Шумкаев Геннадий Иванович

Член КЧС, Директор Муниципального бюджетного учреждения  «Управление сельского хозяйства и природных ресурсов муниципального образования «Павловский район»

2-14-44

89279841200

7.

Рябов Александр

Юрьевич

Член КЧС, Начальник МО МВД России «Павловский» (по согласованию)

2-15-94

 

89278210222

8.

Тарасов Игорь

 Анатольевич

Член КЧС, Главный врач Государственного учреждения здравоохранения «Павловская районная больница имени заслуженного врача России А.И. Марьина» (по согласованию)

2-13-56

89278186124

9.

Казаков Константин Николаевич

Член КЧС, Начальник ОАО «Ростелеком» Павловский ЛТЦ р.п. Павловка

(по согласованию)

2-30-23

2-16-02

89372758224

10.

Сыражов Сергей Анатольевич

Член КЧС, Директор МУП «Сервис»

(по согласованию)

2-20-67

89372782464

11.

Тиханов Сергей Александрович

Член КЧС, Председатель РАЙПО

(по согласованию)

2-15-44

 

2-15-82

89279811777

12.

Балдуев Вячеслав Николаевич

Член КЧС, Начальник Павловского газового участка

(по согласованию)

2-28-58

2-16-15

89278152761

13.

Полуянович Игорь Васильевич

Член КЧС, Начальник Павловского ЛПУМГ

(по согласованию)

2-10-61

89272051952

14.

Букин Сергей Александрович

Член КЧС, Начальник ОГКУ Ульяновской области «Павловское лесничество»

(по согласованию)

2-11-68

89279811110

15.

Баранов Сергей Анатольевич

Член КЧС, Начальник филиала ОАО «МРСК Волги», «Ульяновские РС» Южное ПО Павловский РЭС

(по согласованию)

2-18-08

89278223714

16.

Шафеев Кадим

Мустякимович

Член КЧС, Исполняющий обязанности начальника Павловского дорожного участка ООО «ТАН»

(по согласованию)

2-19-85

89378821909

17.

Юртайкин Сергей

 Петрович

Член КЧС, Начальник ОАО «Ульяновская сетевая компания» РЭС Павловского района

(по согласованию)

2-17-68

89279828075

18.

Чемаров Анатолий Викторович

Член КЧС, Районный военный комиссар

(по согласованию)

2-12-06

89297930930

19.

Козлов Леонид Витальевич

Член КЧС, Начальник Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в Кузоватовском и Павловском районе (по согласованию)

8(84237)

2-32-49

89276347795

 

 

Приложение № 5

к постановлению администрации

муниципального образования «Павловский район»

от 02.02.2016 № 37

 

 

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Павловский район» (далее – Комиссия)

1. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

муниципального образования «Павловский район»

 Главы администрации  муниципального образования «Павловский район»

Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Павловский район» несет персональную ответственность за выполнение возложенных на неё задач и за отдельные распоряжения, отвечает за организацию и обеспечение непрерывного управления работой Комиссии.

На председателя Комиссии муниципального образования «Павловский район» возлагается решение задач:

 

В режиме повседневной деятельности:

координирует деятельность Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории района;

координирует деятельность функциональных подсистем с муниципальным звеном УТП РСЧС на территории района;

участвует в  разработке государственных целевых программ по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

участвует в разработке и проведении мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

участвует в обеспечении готовности органов управления, сил и средств муниципального звена УТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;

организует формирование системы экономических и правовых мер, направленных на предупреждение ЧС, обеспечение защиты населения и территорий;

руководит созданием фондов финансовых и материально-технических ресурсов, используемых для покрытия расходов на предупредительные мероприятия, содержание и обеспечение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований, ликвидации ЧС и оказание помощи населению пострадавшему в ЧС;

организует взаимодействие с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ульяновской области, общественными организациями по вопросам сбора и обмена информацией, а в случае необходимости направление сил и средств для ликвидации ЧС;

координирует действия сил в ходе возникновения и развития ЧС, а также в период их ликвидации; организует привлечение сил и средств к аварийно-спасательным и аварийно-восстановительным и другим неотложным работам;

организует подготовку населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, подготовку и повышение квалификации специалистов РСЧС;

осуществляет руководство планированием и организацией эвакуации населения и материально-культурных ценностей из зон возможных чрезвычайных ситуаций.

 

В режиме повышенной готовности:

с получением информации (распоряжения, сигнала) об угрозе или возникновении ЧС приводит в готовность Комиссию, функциональные подсистемы и силы, систему связи и оповещения, вводит усиленный режим работы с круглосуточным дежурством руководящего состава, дежурных смен;

организует работу Комиссии, оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки, прогнозирования возможного возникновения ЧС, её масштабов и выработки предложений по её нормализации;

усиливает наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой в районе ЧС и прилегающим потенциально-опасным объектам;

при возникновении ЧС, угрожающей жизни и здоровью населения, проводит его экстренную эвакуацию в безопасный район;

при объявлении карантина или особого положения устанавливает соответствующие ограничения;

принимает меры по защите населения, окружающей среды и повышению устойчивости функционирования объектов экономики;

организует проверку служб жизнеобеспечения к действиям в соответствии с прогнозируемой обстановкой;

при необходимости уточняет задачи силам и средствам, предназначенным для ликвидации угрозы возникновения ЧС, и направляет их к местам возможных действий.

 

В режиме чрезвычайной ситуации:

выполняет мероприятия режима повышенной готовности, если они не проводились ранее;

переводит Комиссию, функциональные подсистемы на круглосуточный режим работы;

осуществляет мероприятия по защите населения;

отправляет и направляет оперативные группы (если не высылались) в зону ЧС для оценки обстановки и организации АСДНР;

направляет членов Комиссии и привлекаемых по плану взаимодействия сил к местам проведения АСДНР;

при необходимости лично руководит проведением АСДНР;

руководит проведением мероприятий по устойчивому функционированию объектов экономики и первоочередному жизнеобеспечению населения;

при угрозе жизни и здоровью населения проводит его эвакуацию в безопасный район;

при объявлении карантина или особого положения устанавливает соответствующие ограничения;

организует оценку масштабов происшествия, размеров ущерба и последствий ЧС.

 

2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

Первого заместителя председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Павловский район»

Начальника управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район».

Первый заместитель председателя Комиссии на период работы Комиссии подчиняется председателю, а в случае его отсутствия выполняет его обязанности и несет персональную ответственность за выполнение задач и организацию работы Комиссии.

 

В режиме повседневной деятельности обязан:

принимать участие в разработке, уточнении и корректировке Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального района с учетом  прогноза аварий, катастроф, стихийных бедствий;

организовать выполнение мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий крупных аварий, стихийных бедствий и руководить подчиненными службами;

участвовать в выполнении государственных долгосрочных целевых программ;

контролировать готовность и совершенствование подготовки органов управления;

координировать действия территориальных органов управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

совершенствовать системы оповещения и связи на территории муниципального образования;

координировать работы по разработке правил безопасности производства, а также защите работающих от чрезвычайных ситуаций;

организовать подготовку руководящего состава, сил и средств муниципального звена УТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, поддерживать в состоянии готовности пункты управления и защитные сооружения.

 

В режиме повышенной готовности обязан:

вести анализ развития обстановки в районе возможного возникновения ЧС, оценку его возможного характера, прогноз развития и выработка решения о необходимости действия по локализации и ликвидации ЧС на территории района;

принять на себя руководство подведомственными силами и средствами, формированиями (при необходимости) оперативными группами для выявления причин ухудшения обстановки и выработки предложений по ее нормализации;

привести в состояние готовности органы управления, силы и средства (уточнить план их действий) и направить их при необходимости в предполагаемый район ЧС;

принять решение и провести экстренные меры по обеспечению защиты населения, окружающей среды, сельскохозяйственных животных и растений, снижению ущерба от возможных чрезвычайных ситуаций на объектах агропромышленного комплекса.

 

В режиме чрезвычайной ситуации обязан:

прибыть в зал  заседаний Комиссии по чрезвычайным ситуациям района или к месту ЧС;

уяснить и оценить  обстановку, доложить  предварительное решение председателю Комиссии муниципального района;

оценить масштабы происшествия, размеры ущерба и последствий аварии, катастрофы или стихийного бедствия;

лично и через членов Комиссии муниципального района осуществлять контроль за выполнением аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе ЧС;

при необходимости привлекать специалистов, а также силы и средства, не предусмотренные планом;

готовить предложения по обстановке для принятия решения председателем Комиссии на ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

оставаясь за председателя Комиссии муниципального района исполнять его обязанности.

 

3. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

заместителя председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

муниципального образования «Павловский район»

Начальника 29 пожарной части ОГКУ «Служба ГЗ и ПБ по Ульяновской области»

(по согласованию)

 

В режиме повседневной деятельности обязан:

осуществляет руководство противопожарной службой района и обеспечивает её постоянную готовность;

организует управление подразделениями противопожарной службы;

организует руководство тушением пожаров;

принимает меры по обеспечению личного состава службы средствами  защиты и пожаротушения;

организует проведение оперативной и боевой подготовки личного состава штаба и подразделений службы;

обеспечивает взаимодействие сил по планам Комиссии;

организует работу по созданию в пожарных частях 100% резерва пожарных машин;

 

В режиме повышенной готовности обязан:

задействует план противопожарной службы на мирное время;

организует материально-техническое и финансовое обеспечение подразделений службы.

 

В режиме чрезвычайной ситуации обязан:

организует пожарную разведку, оценку обстановки и подготовку предложений председателю Комиссии муниципального района по использованию сил и средств противопожарной службы;

организует и руководит работой подразделений по обеспечению ввода сил пожарной охраны;

контролирует выполнение приказов и распоряжений председателя  Комиссии по вопросам борьбы с пожарами;

докладывает председателю Комиссии о пожарной обстановке и ходе тушения пожаров.

 

4. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

секретаря Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

муниципального образования «Павловский район»

Начальника отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, мобилизационной подготовке и взаимодействия с правоохранительными органами администрации муниципального образования «Павловский район»

Секретарь работает под непосредственным руководством председателя Комиссии. Деятельность секретаря направлена на предупреждение чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, на обеспечение принятия мер по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, на проведение анализа состояния безопасности населения и территорий района.

 

В режиме повседневной деятельности обязан:

организует и формирует нормативно-правовую базу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в районе;

готовит распоряжения и постановления администрации муниципального образования «Павловский район» по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;

координирует работу и планы работы предприятий и организаций по вопросам предупреждения ЧС техногенного и природного хозяйства, санитарно-эпидемиологической безопасности, по защите населения и территорий от затопления, паводка, по безопасности на химически опасных, ядерных и других потенциально-опасных объектах, противопожарным вопросам;

принимает участие в работе комиссий (ведомственных) по разбору причин возникновения ЧС и в работе по предупреждению ЧС;

разрабатывает и участвует в разработке мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

взаимодействует с различными ведомствами при решении задач, возложенных на Комиссию района;

ведет подготовку заседаний Комиссии и принимает участие в её работе;

готовит предложения и отчеты по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС и совершенствованию системы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

 

В режиме повышенной готовности обязан:

с получением информации (распоряжения, сигнала) об угрозе или возникновения ЧС, приводит в готовность Комиссию, функциональные подсистемы и силы, систему связи и оповещения, вводит усиленный режим работы с круглосуточным дежурством руководящего состава, дежурных смен;

своевременно докладывает председателю Комиссии о сложившейся обстановке и возможном её развитии;

организует работу Комиссии, оперативных групп для выяснения причин ухудшения обстановки, прогнозирования возможного возникновения ЧС, её масштабов и выработки предложений по её нормализации;

усиливает наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой в районе ЧС и прилегающим  потенциально - опасным объектам;

при необходимости уточняет задачи силам и средствам, предназначенным для ликвидации угрозы возникновения ЧС, и выдвигает их к местам возможных действий.

 

В режиме чрезвычайной ситуации обязан:

докладывает председателю Комиссии об обстановке и проводимых мероприятиях;

выполняет мероприятия режима повышенной готовности, если они не проводились ранее;

подготавливает перевод Комиссии, функциональные подсистемы, органы управления муниципального звена УТП РСЧС на круглосуточный режим работы;

осуществляет мероприятия по защите населения;

при угрозе жизни и здоровью населения проводит его эвакуацию в безопасный район;

организует оценку масштабов происшествия, размеров ущерба и последствий ЧС;

принимает участие в осуществлении мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, а также по реализации прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

 

5. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

члена Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

муниципального образования «Павловский район»

Начальника отдела топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»

Осуществляет взаимодействие с воинскими частями и военными учебными заведениями по выделению сил и средств для ликвидации  последствий стихийных  бедствий, крупных производственных аварий и катастроф, а также в случае необходимости  готовит заявку в военный комиссариат Ульяновской области.

 

В режиме повседневной деятельности обязан:

принимать участие в разработке нормативно-правовых актов, руководящих документов;

участвовать во взаимном обмене информации;

участвовать в разработке планов взаимодействия;

участвовать в определении сил и средств, необходимых для ликвидации ЧС и их выделение в соответствии с решением военного комиссариата Ульяновской области;

принимать участие в совместных тренировках (учениях) по проверке реальности планов, обучение органов управления и войск (по согласованию).

 

В режиме повышенной готовности обязан:

принимать участие в уточнении обстановки;

уточнить принятые решения;

уточнить организацию взаимного информирования;

уточнить состав выделяемых сил и средств;

уточнить вопросы всестороннего обеспечения.

 

В режиме чрезвычайной ситуации обязан:

собрать проанализировать, обобщить данные обстановки в зоне (районе) ЧС;

подготовить донесения, предложения по сложившейся обстановке;

прибыть в район ЧС;

уточнить обстановку, принять решение на ликвидацию последствий.

 

6. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

члена Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

муниципального образования «Павловский район»

начальника Павловского филиала ОАО «МРСК Волги», «Ульяновские РС» Южное ПО Павловский РЭС (по согласованию)

Отвечает за бесперебойное обеспечение электроснабжением на территории муниципального образования «Павловский район».

 

При повседневной деятельности обязан:

знать задачи службы и возможности входящих в ее состав сил и средств;

разрабатывать и своевременно корректировать План службы;

принимать участие в разработке, уточнении и корректировке Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

обеспечивать создание и оснащение формирований службы и организовывать их подготовку к действиям по предназначению;

осуществлять мероприятия по повышению устойчивости функционирования электрических сетей.

 

При угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации:

с получением соответствующей информации (распоряжения, сигнала) прибыть к месту сбора Комиссии, уточнить задачи службы;

привести в готовность силы и средства службы;

оценить состояние энергетических и инженерных коммуникаций, определить объем (характер) их разрушений (повреждений), необходимое количество материально-технических средств и сил для проведения АСДНР;

доложить предложения председателю Комиссии для принятия им решения на проведение АСДНР;

обеспечить меры безопасности при проведении работ;

осуществлять руководство ликвидации последствий ЧС на энергетических и инженерных коммуникациях, лично возглавлять проведение работ на наиболее опасном участке;

поддерживать взаимодействие с другими силами, участвующими в проведении АСДНР на объекте;

докладывать председателю Комиссии о ходе и результатах работ по ликвидации последствий ЧС.

 

7. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

члена Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

муниципального образования «Павловский район»

начальника Филиала территориального отдела Роспотребнадзора в Кузоватовском и Павловском районах (по согласованию)

Специалист филиала отвечает за состояние готовности санитарно-эпидемиологических учреждений и санитарно-эпидемиологических формирований к работе в экстремальных условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обязан:

 

В режиме повседневной деятельности:

изучать санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории района и планировать санитарно-эпидемическое обеспечение населения при возникновении чрезвычайных  ситуаций;

разрабатывать планы противоэпидемической защиты населения и ликвидации особо опасных инфекций;

контролировать организацию и проведение мероприятий формированиями и учреждениями противоэпидемического профиля и представлять полученные данные в соответствующие органы по подчиненности;

организовывать проведение экстренной и специфической профилактической, санитарной экспертизы питьевой воды и продовольствия;

принять меры по обеспечению  накопления, хранения и поддержания в готовности  средств индивидуальной защиты и специального имущества;

осуществлять контроль за состоянием окружающей среды, обстановки на потенциально опасных объектах  и прилегающих к ним районах, прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и их масштабов.

 

В режиме повышенной готовности:

усилить наблюдение и организовать контроль за состоянием окружающей среды, обстановки  на потенциально-опасных объектах района и прилегающим к ним территориям, прогнозирование возможности возникновения  чрезвычайных ситуаций и их масштабов;

принять меры по защите населения и окружающей среды, к повышению устойчивости санитарно-гигиенических объектов;

обеспечить готовность  подчинённых сил и средств, предназначенных для ликвидации санитарно-гигиенических последствий чрезвычайных ситуаций, уточнить план их действий.

 

В режиме чрезвычайной ситуации:

принимать участие в организации медицинской защиты населения, выдвижении сил и средств в район чрезвычайных ситуаций, минимизировать санитарно-гигиенические последствия чрезвычайных ситуаций;

осуществлять постоянный контроль за состоянием окружающей среды в районе чрезвычайных ситуаций, обстановкой на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях.

 

8. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

члена Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Павловский район»

Исполняющего обязанности начальника Павловского дорожного участка ООО «ТАН»

(по согласованию)

Отвечает за состояние и содержание автомобильного парка района, за обеспечение аварийных и эвакуационных команд автомобильной техникой в возможных зонах аварий, катастроф и стихийных бедствий. За разработку и осуществление мероприятий по повышению устойчивости  функционирования автотранспортных предприятий на территории района и обязан:

 

В режиме повседневной деятельности:

знать задачи и возможности подчиненных сил и средств по обеспечению формирований автомобильной техникой при ликвидации последствий аварий, катастроф стихийных бедствий в районах ЧС;

принимать участие в разработке, уточнении и корректировке Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера района;

осуществлять мероприятия по повышению устойчивости функционирования автотранспортных предприятий на территории района.

 

При угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации:

с получением соответствующей информации (распоряжения, сигнала) прибыть к месту сбора Комиссии, уточнить задачи;

при необходимости привести в готовность силы и средства автомобильной службы;

оценить состояние ЧС, состояние дорог, находящихся в зоне ЧС по которым необходимо эвакуировать население и доставить необходимую автомобильную технику и оборудование для эвакуации населения и ликвидации последствий ЧС;

осуществлять общее руководство по проведению работ по подготовке автомобильного транспорта для эвакуации населения из зон ЧС и проведения  мероприятий по ликвидации последствий ЧС;

поддерживать взаимодействие с автомобильными службами соседних районов;

докладывать председателю Комиссии о состоянии автомобильного парка в районе, о ходе выполнения мероприятий по подготовке и выделению автомобильного парка для эвакуации населения и выполнения работ по ликвидации ЧС.

 

9. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

 члена Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

муниципального образования «Павловский район»

Главного врача Государственного учреждения здравоохранения «Павловская районная больница имени заслуженного врача России А.И. Марьина» - начальника спасательной медицинской службы (по согласованию)

Отвечает за организацию и проведение мероприятий по медицинскому обеспечению населения, оказание ему своевременной медицинской помощи, поддержания готовности медицинских формирований при подготовке к действиям и в ходе действий при ликвидации чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Он обязан:

 

В режиме повседневной деятельности:

знать задачи и возможности медицинских формирований при выполнении задач по предназначению;

разрабатывать и своевременно уточнять и корректировать план медицинского обеспечения мероприятий муниципального звена УТП РСЧС;

принимать участие в разработке и корректировке плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера района;

обеспечить создание медицинских формирований и организовывать подготовку специалистов и личного состава формирований к действиям в экстремальных условиях;

руководить проведением мероприятий по предупреждению возникновения инфекционных заболеваний и их распространения среди населения;

оказывать помощь руководящему составу спасательных служб и формирований  в обучении личного состава приемам и способам оказания медицинской помощи при поражениях в чрезвычайных ситуациях;

осуществлять контроль за созданием и хранением запасов средств медицинской зашиты.

 

В режиме повышенной готовности:

прибыть к месту сбора Комиссии, уточнить задачи по медицинскому обеспечению населения и АСДНР;

привести в готовность силы и средства спасательной медицинской службы и её формирований;

организовать взаимодействие медицинских учреждений района и формирований;

принять экстренные меры по подготовке к оказанию всех видов медицинской помощи;

обеспечить готовность специального автотранспорта для доставки пораженных в лечебные учреждения;

осуществлять мероприятия по предупреждению возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний среди насе­ления района;

докладывать председателю Комиссии о ходе выполнения медицинских мероприятий;

руководить подготовкой проведения мероприятий направленных на предупреждение возникновения инфекционных заболеваний и их распространения среди населения.

 

В режиме чрезвычайной ситуации:

организовать оказание медицинской помощи пострадавшим, обеспечить выдвижение медицинских сил и средств в район чрезвычайной ситуации, принять меры к минимизации санитарных потерь;

обеспечить взаимодействие с медицинскими учреждениями городов и районов области;

обеспечить оказание медицинской помощи пострадавшим, и проведение профилактических мероприятий;

организовать госпитализацию пострадавших нуждающихся в стационарном лечении;

обеспечить учёт потерь населения в зоне чрезвычайной ситуации;

руководить проведением мероприятий по предупреждению возникновения инфекционных заболеваний и их распространения среди населения;

докладывать председателю Комиссии о ходе выполнения медицинских мероприятий и предложения по медицинскому обеспечению населения.

 

10.ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

члена Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

муниципального образования «Павловский район»

начальника отделения полиции МО МВД России  «Павловский» - начальника спасательной службы охраны общественного порядка (по согласованию)

Начальник спасательной службы охраны общественного порядка подчиняется председателю Комиссии и отвечает за организацию и проведение мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка в населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения, обеспечение охраны материальных и культурных ценностей в районе чрезвычайной ситуации. Он обязан:

 

В режиме повседневной деятельности:

знать задачи и возможности подчиненных сил и средств по охране общественного порядка в районе чрезвычайной ситуации;

принимать участие в разработке, уточнении и корректировке Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера района;

осуществлять мероприятия по повышению охраны общественного порядка на территории района.

 

При угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации:

с получением соответствующей информации (распоряжения, сигнала) прибыть к месту сбора Комиссии, уточнить задачи;

при необходимости привести в готовность силы и средства службы;

оценить состояние чрезвычайной ситуации, организовать обеспечение действий сил и средств службы по обеспечению проведения мероприятий по охране общественного порядка  в районе чрезвычайной ситуации;

осуществлять общее руководство по охране общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации;

поддерживать взаимодействие со службами охраны общественного порядка соседних районов;

докладывать председателю Комиссии о состоянии общественного порядка и всех нарушениях в районе чрезвычайной ситуации.

 

 

Приложение № 6

к постановлению администрации

муниципального образования «Павловский район»

от 02.02.2016 № 37

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

учреждений и организаций, входящих в состав сил и средств функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенных на территории муниципального образования

«Павловский район» Ульяновской области

 

п/п

Функции

Наименование учреждений и организаций, входящих в состав сил и средств функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  расположенных  на территории  муниципального образования «Павловский район»

1.

Оказание медицинской помощи пострадавшим, госпитализация пострадавших

Государственное учреждение здравоохранения «Павловская районная больница имени заслуженного врача России А.И. Марьина»

2.

Эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны ЧС

ИП «Юсупов Д.Р.»

3.

Подвоз воды, устранение неисправностей водопроводных сетей

МУП «Сервис»

4.

Организация связи в зоне ЧС

ОАО «Ростелеком» Павловский ЛТЦ р.п. Павловка

5.

Разведка зоны ЧС, аварийно-спасательные работы в зоне ЧС

ООО «Газпром газораспределение Ульяновск»  филиал ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в р.п.Новоспасское Павловский ЭГУ

6.

Разведка зоны ЧС, оказание первой помощи пострадавшим, поисково-спасательные работы в зоне ЧС, эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны ЧС

29 пожарная часть ОГКУ «Служба ГЗ и ПБ по Ульяновской области»

7.

Оцепление зоны происшествия, оповещение и эвакуация населения

МО МВД России «Павловский»

8.

Аварийно-техническая команда по электросетям

филиал ОАО «МРСК Волги», «Ульяновские РС» Южное ПО Павловский РЭС

9.

Сводная группа, разведгруппа

ООО «Газпром трансгаз Самара» Павловское ЛПУМГ

10.

Лесопожарная команда

ОГКУ Ульяновской области  «Павловское лесничество»

 

 

 

Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 02.02.2016  №39

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.02.2016                                                                                                                      39

Экз. № ____

р. п. Павловка

 

 

Об определении мест отбывания

наказания для осужденных к

обязательным работам

 

В соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 49 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьей 25 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации,  администрация муниципального образования «Павловский район» п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

1.1. Перечень предприятий, учреждений, организаций для отбывания наказания лицами, осужденными к обязательным работам (Приложение №1).

1.2. Перечень наименований видов обязательных работ (Приложение №2).

2. Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 25.02.2014 № 114 «Об определении мест отбывания наказания для осужденных к обязательным работам» признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  Первого заместителя Главы администрации  муниципального образования «Павловский район» Полугарнову Е.В.

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                               А. А. Тузов       

 

 

 

Приложение №1

к постановлению администрации

муниципального образования

«Павловский район»

от 02.02.2016 № 39

 

 

Перечень

предприятий, учреждений, организаций для отбывания наказания лицами, осужденными к обязательным работам

 

№ п/п

Наименование предприятия

Адрес предприятия

Ф.И.О. руководителя

Телефон

Количество мест

1.

 

Администрация муниципального образования «Павловский район»

 

Ульяновская область, Павловский район,

р.п. Павловка,

ул. Калинина,

 д. 24

Глава администрации Тузов А.А.

(84248)      2-25-08

5

2.

 

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Павловский межпоселенческий центральный Дом культуры»

Ульяновская область, Павловский район,

 р.п. Павловка,

ул. Калинина,

д. 33

Директор

Курдяева Н.А.

(84248)      2-12-85

5

Филиал Шалкинский сельский Дом культуры

Ульяновская область, Павловский район с. Шалкино,        ул. Центральная,

д. 5

Филиал  Евлейский сельский клуб

Ульяновская область, Павловский район, с. Евлейка,

ул. Центральная,

 д. 36

Филиал Кадышевский сельский клуб

Ульяновская область, Павловский район, с. Кадышевка,  ул. Центральная, д.75

Филиал Илюшкинский сельский клуб

Ульяновская область, Павловский район, с. Илюшкино,

ул. Центральная,

д. 53

3.

 

Муниципальное унитарное предприятие «Сервис»

Ульяновская область, Павловский район,

р.п. Павловка,

ул. Рабочая,

д. 72

Директор

Сыражов С.А.

(84248)      2-20-67

4

4.

 

Общество с ограниченной ответственностью «МастерКом»

(по согласованию)

Ульяновская область, Павловский район,

р.п. Павловка,

ул. Рабочая,

д. 72

Директор

Васечкин О.В.

(84248)      2-13-14

4

5.

 

Индивидуальный предприниматель

Верина Г.М.

(по согласованию)

Ульяновская область, Павловский район,

р.п. Павловка,

ул. Калинина, д. 71

Индивидуальный предприниматель

Верина Г.М.

(84248)      2-29-24

1

 

 

Приложение №2

к постановлению администрации

муниципального образования

«Павловский район»

от 02.02.2016  № 39

 

                                                                                

Перечень наименований видов обязательных работ

 

1. Уборка прилегающих территорий к учреждениям, организациям, предприятиям в соответствии с установленными требованиями в соответствующих организациях.

2. Работы по санитарному содержанию домовладений в соответствии с требованиями, установленными организациями по обслуживанию жилого фонда.

3. Уборка служебных и культурно-бытовых помещений в соответствии с требованиями, установленными в организациях.

4. Работа по оказанию ритуальных услуг, не требующих квалификационных навыков, практического опыта.

5. Погрузочно-разгрузочные работы и выполнение других видов работ, не требующих квалификационных навыков, практического опыта, в соответствии с требованиями в организациях.

6. Благоустройство территории Муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области.

 

 

Информационный бюллетень   муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области

Адрес: 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, 24, телефон 2-10-08

Главный редактор Курашова Л.М..       Тираж 50 экз.

    Новости

    Объявления