Ульяновская
транспортная прокуратура разъясняет, Конституционным судом 07.04.2020 принято постановление,
которым он установил, что положения КоАП РФ, допускающие назначение
юридическому лицу административного штрафа ниже низшего предела могут
применяться и при назначении штрафа в соответствии с законами субъектов РФ об
административной ответственности.
Так,
постановлением от 07.04.2020 №15-П "По делу о проверке конституционности
частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях в связи с жалобой акционерного общества "РСК" Конституционный
Суд РФ признал части 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ не соответствующими
Конституции РФ в той мере, в какой они в системе действующего правового
регулирования исключают возможность назначения юридическому лицу
административного штрафа в размере менее минимального размера административного
штрафа, установленного законом субъекта РФ за совершение конкретного
административного правонарушения.
Конституционный
Суд РФ, в частности, указал, что буквальное толкование указанных норм допускает
назначение юридическому лицу наказания в виде административного штрафа в
размере менее минимального размера административного штрафа только в случае,
если он предусмотрен соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП
РФ. Такое толкование исключает применение оспариваемых положений при назначении
юридическим лицам наказания в виде административного штрафа в соответствии с
законами субъектов РФ об административной ответственности и влечет на практике
дифференциацию прав и обязанностей лиц, относящихся к одной и той же категории
субъектов административной ответственности за административные правонарушения.
Федеральному
законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование изменения,
вытекающие из настоящего Постановления.
Впредь
до внесения в КоАП РФ надлежащих изменений части 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ
подлежат применению в устанавливаемых ими случаях при назначении юридическим
лицам административных штрафов за административные правонарушения,
предусмотренные законами субъектов РФ об административных правонарушениях.