СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПАВЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

7-е заседание Совета депутатов третьего созыва

РЕШЕНИЕ

08.05.2014                                                                                                        №  36

р.п. Павловка

Об утверждении Положения о порядке

заслушивания ежегодных отчётов Главы

муниципального образования Павловское

городское поселение и Главы администрации

муниципального образования «Павловский

район» о результатах своей деятельности,

деятельности администрации муниципального

образования «Павловский район», о решении

вопросов, поставленных Советом депутатов

муниципального образования Павловское

городское поселение и рассмотрения ежегодных

отчётов Контрольно-ревизионной комиссии

муниципального образования «Павловский район»

В  соответствии  с  пунктом 11.1  части 11 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 2 статьи 19 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Уставом муниципального образования  Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области, Совет депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке заслушивания ежегодных отчётов Главы  муниципального образования Павловское городское поселение и Главы администрации муниципального образования «Павловский район» о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования ««Павловский район» , о решении вопросов, поставленных  Советом депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района  Ульяновской области и рассмотрения ежегодных отчётов Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район»  (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Павловские вести».

4.  Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава муниципального образования

Павловское городское поселение

Павловского района Ульяновской области                                   Г.Н. Козихин

Приложение

к решению Совета депутатов муниципального

образования Павловское городское поселение

от ______________№____

Положение

о порядке заслушивания ежегодных отчётов Главы муниципального образования  Павловское городское поселение  и Главы администрации муниципального образования «Павловский район» о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»,  о решении вопросов, поставленных Советом депутатов  муниципального образования  Павловское городское поселение  и рассмотрения ежегодных отчётов Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет структуру, порядок представления и заслушивания Советом депутатов  муниципального образования  Павловское городское поселение  Павловского района Ульяновской области ежегодного отчёта Главы муниципального образования Павловское городское поселение  Павловского района Ульяновской области (далее – Главы муниципального образования Павловское городское поселение)    и Главы администрации муниципального образования «Павловский район» о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Павловский район», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов  муниципального образования Павловское городское поселение, а также порядок рассмотрения ежегодного отчёта Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район» о результатах своей деятельности, в том числе об исполнении поручений Совета депутатов  муниципального образования  Павловское городское поселение (далее также – ежегодный отчёт).

Настоящее Положение не распространяется на случаи внеочередного представления отчётов.

1.2.  Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

отчёт – документ (совокупность документов) о результатах деятельности Главы муниципального образования Павловское городское поселение, Главы администрации муниципального образования «Павловский район»,   Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район» за отчётный период, представляемый в Совет депутатов муниципального образования  Павловское городское поселение в письменной и электронной форме, который озвучивается Главой муниципального образования Павловское городское поселение, Главой администрации муниципального образования «Павловский район» , Председателем контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район» на заседании Совета депутатов муниципального образования  Павловское городское поселение;

отчётный период – период деятельности Главы муниципального образования Павловское городское поселение, Главы администрации муниципального образования «Павловский район», Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район»  по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения, равный календарному году, за который предоставляется отчёт и который не может быть менее шести месяцев со дня начала деятельности органа местного самоуправления  или заключения контракта с Главой администрации муниципального образования «Павловский район».

2. Структура ежегодных отчётов Главы муниципального образования Павловское городское поселение,  Главы администрации муниципального образования «Павловский район», Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район» 

2.1. Структура ежегодного отчёта Главы муниципального образования Павловское городское поселение отражает:

-  деятельность Главы муниципального образования Павловское городское поселение по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» федеральными законами и законами Ульяновской области;

- деятельность Главы муниципального образования Павловское городское поселение по исполнению полномочий, установленных Уставом муниципального образования Павловское  городское поселение;

- приоритеты в работе Главы муниципального образования Павловское городское поселение и планы работы на текущий и следующий год;

- деятельность Главы муниципального образования Павловское городское поселение по решению вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования Павловское городское поселение в течение отчётного периода;

Отчёт также содержит:

- ответы на вопросы и предложения, внесённые депутатами Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение и гражданами, проживающими на территории муниципального образования Павловское городское поселение;

- результаты оценки населением деятельности Главы муниципального образования Павловское городское поселение, проведённой в соответствии с «Правилами оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, а также применения результатов указанной оценки», утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 №1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008  № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (далее по тексту - постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 №1317);

2.2. Структура ежегодного отчёта  Главы   администрации муниципального образования  «Павловский район» о своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования  «Павловский район» соответствует структуре типовой  формы доклада Глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчётный год и их планируемых значениях на 3-летний период, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 №1317.

Текстовая часть ежегодного отчёта Главы администрации муниципального образования  «Павловский район» содержит следующую информацию:

об итогах социально-экономического развития муниципального образования Павловское городское поселение  за отчётный период;

краткий анализ каждой сферы деятельности с выделением проблем и путей их решения;

анализ достижения (или не достижения) установленных целевых значений показателей, с указанием причин отклонений  (мероприятия, позволившие значительно превысить установленные показатели, причины, не позволившие достичь установленных целевых значений показателей, перечень планируемых мероприятий по их достижению);

результаты оценки населением деятельности Главы администрации муниципального образования «Павловский район», проведённой в соответствии с «Правилами оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, а также применения результатов указанной оценки», утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012  №1317;

информацию о решении выявленных проблем в году, предшествующему отчётному периоду, выполнении (невыполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем.

2.3. Отчёт о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район» состоит из основных показателей деятельности Контрольно- ревизионной комиссии, представляемых в табличной форме согласно приложению к настоящему Положению, а также пояснительной записки, раскрывающей содержание указанных показателей в их динамике по сравнению с предшествующим отчетным периодом. Пояснительная записка должна содержать рекомендации органам местного самоуправления, руководителям муниципальных предприятий и учреждений, подготовленные по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведённых в отчётном периоде, направленные на недопущение повторения нарушений, выявленных в отчётном периоде, а также предложения по совершенствованию нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Павловское городское поселение.

3. Порядок представления ежегодных отчётов Главы муниципального образования Павловское городское поселение, Главы администрации муниципального образования «Павловский район»  , Контрольно- ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район»

3.1. Ежегодный отчёт Главы муниципального образования Павловское городское поселение  представляется в  Совет депутатов муниципального образования Павловское городское поселение в письменной форме и на электронном носителе не позднее 1 апреля текущего года.

3.2. Ежегодный отчёт Главы администрации муниципального образования «Павловский район»  о своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования «Павловский район» представляется в Совет депутатов муниципального образования Павловское городское поселение в письменной форме и на электронном носителе до 1 марта текущего года.

3.3. Ежегодный отчёт Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район» представляется в Совет депутатов муниципального образования Павловское  городское поселение в письменной форме и на электронном носителе в срок до 1 февраля текущего года.

3.4. Отчёты, предусмотренные пунктами 3.1., 3.2., 3.3. настоящего раздела, считаются представленными в Совет депутатов муниципального образования Павловское городское поселение тем числом, каким они были зарегистрированы в Совете депутатов муниципального образования Павловское городское поселение.

4. Порядок заслушивания ежегодных отчётов Главы муниципального образования Павловское городское поселение, Главы администрации муниципального образования «Павловский район», рассмотрения ежегодных отчетов Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район»

4.1. Порядок заслушивания ежегодных отчётов Главы муниципального образования Павловское городское поселение:

Ежегодный отчёт Главы муниципального образования Павловское городское поселение заслушивается Советом депутатов муниципального образования Павловское городское поселение на своём заседании не позднее 30 апреля текущего года.

Отчёт Главы муниципального образования Павловское городское поселение не позднее следующего рабочего дня со дня его представления направляется в комиссии и депутатам Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение, а также размешается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для предварительного рассмотрения (ознакомления), формулировки вопросов и внесения предложений.

Заключения комиссий, содержащие вопросы,  и предложения, поступившие от депутатов и граждан, проживающих на территории муниципального образования Павловское  городское поселение, направляются в письменной форме Главе муниципального образования Павловское городское поселение не позднее, чем за 10 рабочих дней до дня соответствующего заседания Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение, на котором планируется заслушивание отчёта Главы муниципального образования Павловское городское поселение.

Заслушивание ежегодного отчёта Главы муниципального образования Павловское городское поселение  проходит на открытом заседании Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение. Вопрос о ежегодном отчёте является первым вопросом повестки заседания Совета депутатов муниципального образования  Павловское городское поселение. Отчёт представляется Главой муниципального образования Павловское городское поселение лично.

По итогам заслушивания ежегодного отчёта Главы муниципального образования Павловское городское поселение принимает решение, выражающее оценку деятельности Главы муниципального образования Павловское городское поселение (удовлетворительную либо неудовлетворительную). Решение может содержать поручения Главе муниципального образования Павловское городское поселение на текущий год. Указанное решение подлежит обязательному размещению на сайте  администрации муниципального образования  «Павловский район»  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Павловское городское поселение по результатам ежегодного отчёта, данная два раза подряд, является основанием для отрешения Главы муниципального образования Павловское городское поселение от должности в порядке, предусмотренном статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.2. Порядок заслушивания отчёта Главы администрации муниципального образования «Павловский район»  :

Ежегодный отчёт Главы администрации муниципального образования «Павловский район» заслушивается  Советом депутатов муниципального образования Павловское городское поселение на своём заседании не позднее 30 марта текущего года.

Отчёт главы  администрации муниципального образования «Павловский район» не позднее следующего рабочего дня со дня его представления направляется в комиссии и депутатам Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение, а также размешается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для предварительного рассмотрения (ознакомления), формулировки вопросов и внесения предложений.

Заключения комиссий, содержащие вопросы,  и предложения, поступившие от депутатов и граждан, проживающих на территории муниципального образования Павловское городское поселение, направляются в письменной форме Главе администрации муниципального образования «Павловский район» не позднее, чем за 10 рабочих дней до дня соответствующего заседания Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение.

Ежегодный отчёт Главы администрации муниципального образования «Павловский район» о своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования ««Павловский район»  заслушивается на очередном заседании Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение после его представления и регистрации.

Заслушивание ежегодного отчёта Главы администрации муниципального образования «Павловский район»  проходит на открытом заседании Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение. Вопрос о ежегодном отчёте является первым вопросом повестки заседания Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение. Отчёт представляется Главой администрации муниципального образования «Павловский район» лично.

По итогам заслушивания ежегодного отчёта Главы администрации муниципального образования «Павловский район» Совет депутатов муниципального образования Павловское городское поселение принимает решение об утверждении либо об отклонении отчёта. Указанное решение может содержать поручения и рекомендации органам местного самоуправления муниципального образования «Павловский район»  на текущий год. В постановлении об отклонении ежегодного отчёта Главы администрации муниципального образования «Павловский район» должны быть сформулированы причины, могут быть указаны сроки по устранению недоработок и заслушивания информации об их устранении, но не более чем через шесть месяцев. Указанное решение подлежит обязательному обнародованию размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Отклонение ежегодного отчёта Главы администрации муниципального образования «Павловский район», основанное на выявлении в его деятельности нарушений условий заключенного с ним контракта, в части, касающейся решения вопросов местного значения может являться основанием для расторжения контракта с Главой администрации муниципального образования «Павловский район» в судебном порядке на основании заявления Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение или Главы муниципального образования Павловское городское поселение.

4.3. Порядок рассмотрения ежегодного отчета Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район»:

Ежегодный отчёт Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район» о результатах своей деятельности, в том числе об исполнении поручений Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение за отчетный период рассматривается на заседании Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение не позднее  28 февраля текущего года.

Ежегодный отчёт Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район», представленный в письменной форме и на электронном носителе в Совет депутатов муниципального образования Павловское городское поселение, направляется в комиссии и депутатам Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение для предварительного рассмотрения. Отчёт размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» только после его рассмотрения на заседании Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение.

Рассмотрение ежегодного отчёта Контрольно-ревизионной комиссии о результатах ее деятельности проходит на открытом заседании  Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение. Вопрос о ежегодном отчёте является первым вопросом повестки заседания Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение. Отчёт представляется председателем Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район» лично.

По итогам рассмотрения ежегодного отчёта Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район» Совет депутатов муниципального образования Павловское городское поселение принимает решение которое может содержать поручения в план работы Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район», рекомендации по совершенствованию деятельности Контрольно- ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район» , а также поручения и рекомендации органам местного самоуправления и должностным лицам муниципального образования «Павловский район».

Приложение

к Положению «О порядке заслушивания ежегодных отчётов Главы муниципального образования Павловское городское поселение и Главы администрации муниципального образования   «Павловский район» о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Павловский район», о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования Павловское городское поселение и рассмотрения ежегодных отчётов Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район»

Основные показатели деятельности Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский  район» за______год

_____________