СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПАВЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

17-ое заседание Совета депутатов четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

18.12.2020                                                                                             № 98

                                                                                                                               Экз.№__

р.п. Павловка

Об итогах контрольного мероприятия по проверке  финансово-хозяйственной деятельности и

соблюдения установленного порядка использования муниципального имущества в муниципальном казенном предприятии «Павловское» за период 2019 года

Заслушав информацию председателя Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район» Ладышкиной И.Ю. о результатах контрольного мероприятия по проверке финансово-хозяйственной деятельности и соблюдения установленного порядка использования муниципального имущества в муниципальном казенном предприятии «Павловское» за период 2019 года, Совет  депутатов муниципального образования Павловское городское поселение  РЕШИЛ:

1. Информацию председателя Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район» Ладышкиной И.Ю. о результатах контрольного мероприятия по проверке, финансово-хозяйственной деятельности и соблюдения установленного порядка использования муниципального имущества в муниципальном казенном предприятии «Павловское» за период 2019 года, принять к сведению.

2. Директору МКП  «Павловское»  (Сыражов С.А.)  устранить замечания в срок, указанный в представлении Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район».

3. Настоящее решение вступает в силу  с момента подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район» Ладышкину И.Ю.

Глава муниципального образования

Павловское городское поселение

Павловского района Ульяновской области                              А.И.Вальков

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Совета депутатов

муниципального образования

Павловское городское поселение

Павловского района Ульяновской области

от 18.12.2020  № 98

ОТЧЁТ

по результатам контрольного мероприятия по проверке финансово-хозяйственной деятельности и соблюдения установленного порядка использования муниципального имущества в муниципальном казенном предприятии «Павловское» за период 2019 года

Основание для проведения контрольного мероприятия: Положение о контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования  «Павловский район», утвержденное решением Советом депутатов МО «Павловский район» от 21.09.2011 г. №155, план работы контрольно-ревизионной комиссии  муниципального образования «Павловский район» на 2020 год.

Предмет контрольного мероприятия

·     финансово-экономическая деятельность муниципального казенного предприятия «Павловское».

·     учет и использование муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении МКП «Павловское».

Объект (объекты) контрольного мероприятия: муниципальное казенное предприятие «Павловское».

Проверяемый период деятельности:  2019 г.

Срок проведения контрольного мероприятия с 02.10.2020 г.- 10.11.2020 г.

Цель  контрольного мероприятия:

·     Проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального казенного предприятия «Павловское» за период 2019 года.

·     Проверка соблюдения  порядка владения и пользования муниципальным имуществом, переданного в оперативное управление муниципальному предприятию.

Объем проверенных средств: 13803,1  тыс. руб.,

Объем выявленных нарушений 312,5  тыс. руб., в том числе

38,6 тыс. руб. – неперечисление  в бюджет доходов от использования имущества (п. 1.2.8 Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля).

273,9 тыс. руб. – нарушение требований при оформлении фактов хозяйственной жизни предприятия (п. 2.2 Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля).

            Неэффективное использование  бюджетных средств – 58,0 тыс. руб., в том числе 27,7 тыс. руб. на оплату пеней (п. 8 Методики определения суммы неэффективного использования средств), 30,3 тыс. руб. направлено на оплату штрафа. (п. 8 Методики определения суммы неэффективного использования средств).

                       Результаты контрольного мероприятия

Муниципальное казенное предприятие «Павловское» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением Совета депутатов  муниципального образования Павловское городское поселение  от 06.12.2018 г № 14.

Собственником имущества МКП «Павловское» является  МО Павловское городское поселение.  Муниципальное имущество закреплено за МКП «Павловское» на праве оперативного управления.

Согласно пункту 1.5 Устава учреждения, деятельность МКП «Павловское» осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой учредителем  МКП «Павловское». Смета доходов и расходов    на 2019 год предприятием не  утверждалась.

В ходе проверки доходов МКП «Павловское» установлено, что оплата по договорам социального найма поступают на счет предприятия. Предоставление жилых помещений нуждающимся гражданам осуществляется органами местного самоуправления, таким образом,  в соответствии с п.5 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ поступление оплаты за наем жилых помещений должно отражаться в доходной части бюджета муниципального образования Павловское городское поселение. Фактически в 2019 году в МКП «Павловское» поступило   38,6   тыс. руб. по договорам социального найма (1.2.8 Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля).

В ходе проверки расходов предприятия на оплату труда работников установлено, что по данным расчетных ведомостей по заработной плате, отдельным работникам предприятия  числится оплата сверхурочно отработанных часов. Однако, в  табеле учета фактически отработанного времени каждым работником, сведений о сверхнормативной переработки,  не содержится. Если работник привлекается к сверхурочной работе, то фактически отработанное время необходимо фиксировать в табеле, ст. 9 Федерального закона  от 06.12.2011 № 402 «О бухгалтерском учете в РФ» (п. 2.2.Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), за 2019 год начислено  и выплачено доплаты за сверхурочную работу  в размере 73,8 тыс. руб.

В ходе проверки правомерности затрат на  материальные запасы установлено, что на  основании распоряжения администрации МО «Павловский район» от 21.05.2019 года № 114-р глубинные насосы в количестве 4 шт. на сумму 107,1 тыс. руб. переданы в МКП «Павловское» (Акт приема-передачи от 23.05.2019 № 5; Акт приема-передачи от 23.05.2019 № 4; Акт приема-передачи от 23.05.2019 № 7; Акт приема-передачи от 23.05.2019 № 6). В в марте 2019 года по распоряжению администрации МО «Павловский район» от 26.03.2019 г № 46-р в МКП «Павловское» передан агрегат электронасосный  СМ 125-100-250/4 с электродвигателем балансовой стоимостью 93,0 тыс. руб. (акт приема-передачи от 27.03.2019 № 1). По данным бухгалтерского учета  МКП «Павловское» поступление переданных насосов, как факт хозяйственной деятельности предприятии,   на сумму 200,1 тыс. руб. не отражено в составе материальных запасов, что является нарушением  ст. 9 Федерального закона  от 06.12.2011 № 402 «О бухгалтерском учете в РФ» (п. 2.2 Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля).

В 2019 году в связи с задолженностью перед государственными внебюджетными фондами  МКП «Павловское»  направлено 27,7 тыс. руб. на оплату пеней,  что в соответствии  ст. 34 Бюджетного кодекса является неэффективным использованием средств (п.8 Методики определения суммы неэффективного использования средств).

По данным  бухгалтерского учета в октябре 2019 года числится оплата штрафа в сумме 30,0 тыс. руб. основанием для установления штрафа в отношении МКП «Павловское», явилась несвоевременная (задержка на 1 день) выплата заработной платы работникам предприятия. Оплата штрафа в сумме 30,0 тыс. руб.  является неэффективным  использование средств (п.8 Методики определения суммы неэффективного использования средств).

Выводы:

1.   Оплату по договорам социального найма необходимо направлять  в доход бюджета МО «Павловское городское поселение».

2.   Факты хозяйственной жизни предприятия необходимо отражать в первичных учетных документах.

3.   В связи с несвоевременной выплатой  заработной платы и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды  допущено неэффективное использование средств.

Возражений и замечаний по результатам контрольного мероприятия  не имеется.

Предложения:

        1. Учредителю МКП «Павловское» принять меры по зачислению оплаты по договорам социального найма жилого помещения в доход бюджета муниципального образования Павловское городское поселение.

        2. Директору МКП «Павловское» учесть и устранить замечания, отмеченные в акте.

         3. Принять меры по погашению кредиторской задолженности и недопущению  неэффективных расходов.