РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

52-ое заседание Совета депутатов пятого созыва

РЕШЕНИЕ

16.08.2018                                                                                                        № 484

                                                                                                                                                  Экз. ____

р.п.Павловка

Об итогах социально-экономического развития

муниципального образования «Павловский район»

за первое полугодие 2018 года

Заслушав  информацию  начальника управления экономического развития администрации муниципального образования «Павловский     район»  Котковой Г.В. «Об итогах социально-экономического развития муниципального образования «Павловский район» за первое полугодие 2018 года»,   Совет депутатов муниципального образования «Павловский     район»  РЕШИЛ:

1. Информацию начальника управления экономического развития администрации муниципального образования «Павловский     район»  Котковой Г.В. «Об итогах социально-экономического развития муниципального образования «Павловский район» за первое полугодие 2018 года» принять к сведению.

2. Поручить             администрации     муниципального образования

«Павловский     район»  (Тузов А.А.)  продолжить в течение второго полугодия 2018 года на территории муниципального образования «Павловский     район» работу над устойчивым развитием экономики муниципального образования «Павловский     район», созданием благоприятных условий для предпринимательской,   инвестиционной деятельности,  увеличением    доходов бюджета муниципального образования «Павловский     район».

3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава муниципального образования

«Павловский район»                                                                            Ш.А. Абуталипов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Совета депутатов

муниципального образования

«Павловский район»

от 16.08.2018 № 484

Информация

«Об итогах социально-экономического развития муниципального образования «Павловский район» за первое полугодие 2018 года»

За январь-июнь 2018 года план доходов в  консолидированный бюджет  муниципального образования "Павловский район"  выполнен на  110,2%. При уточненном плане 20680,7 тыс.руб. поступило доходов 22780,9 тыс.руб., с увеличением  на 2100,0 тыс.руб. Поступление за аналогичный период прошлого года составило 20030,3 тыс.руб. , что на 2750,6 тыс.руб. меньше уровня текущего года.

По налогу на доходы физических лиц при плане 10883,5т.р. поступило 11462,7 т.р. Выполнение составило 105,3%, перевыполнение составило 579,2 т.р. По сравнению с аналогическим периодом прошлого года просматривается рост на 115%, что составляет 1491,2 тыс.руб..

По акцизам на нефтепродукты при плане 2740,3 т.р. поступило 2839,5т.р. или 103,6%.

По ЕНВД поступления составили 955,3т.р. при плане 1029,0т.р. Выполнение составило 92,8%.

По УСНО плановые назначения выполнены на 132,2%, при плане 1360,0т.р. поступило 1798,0т.р. Перевыполнение составило 438,0т.р.

По ЕСХН поступления в январе-июне  2018 года составили 434,5т.р. при плане 573,0т.р. Отклонение составило – -138,5т.р. или 75,8%. Не выполнение плана связано с тем, что в начале года прекратил свою деятельность колхоз «Искра» и СПК «По заветам Ленина» перешел на упрощенную систему налогообложения.

План по земельному налогу выполнен на 106,3%. При плане 880,0 т.р. поступило 935,5т.р. Перевыполнение составило 55,5т.р.

План по налогу на имущество физических лиц выполнен на 140,2%. При плане 57,4т.р. поступило 80,5т.р. Увеличение поступлений связано с погашением недоимки физическими лицами.

План по госпошлине за данный период - 159,8т.р., выполнение составляет 219,6 т.р. или 137,4%.

Неналоговых доходов поступило 4052,8т.р. при плане 2995,9т.р., выполнение составило 135,3%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличение составило на 469,2т.р. или 113,1%.

Доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной и государственной собственности, поступило 1164,1тыс.руб. при плане 627,6т.р. выполнение составило 185,5%.

Платы за негативное воздействие на окружающую среду  получено 104,2 тыс.руб. при плане 125,4 т.р. выполнение составило 83,1%.  В основном недоимщики по данному налогу, это организации бюджетной сферы.

По состоянию на 01.07.2018г. план по бюджету муниципального  района выполнен на 109,7 %.

В разрезе поселений выполнение плана составило:

Павловское городское поселение – (107,3%)

Шаховское сельское поселение – (317,4%)

Шмалакское сельское поселение – (80,8%)

Пичеурское сельское поселение – (137,8%)

Баклушинское сельское поселение –(206,5%)

Холстовское сельское поселение  – (115,4%)

План по налогу на доходы  физических лиц  по Шмалакскому сельскому поселению выполнен на 65%.

План по земельному налогу  Павловским городским поселением  выполнен на 70%.

АНО «ЦСИ Ульяновской области» сформирован рейтинг социально-экономического развития муниципальных образований Ульяновской области за январь-июнь 2018 года.

Ранжирование муниципальных образований проводилось по 26 показателям (для городских округов) и 31 показателю (для муниципальных районов)
в разрезе блоков: «развитие инвестиционной деятельности и благоприятного делового климата», «финансово-экономическое развитие», «денежные доходы населения», «социальная сфера», «развитие сельского хозяйства» (для муниципальных районов), с присвоением баллов каждому муниципальному району и городскому округу.

Об устойчивости социально-экономического развития муниципального образования свидетельствует максимальный суммарный балл сводного рейтинга.

Совокупная оценка развития территорий сформирована по абсолютным среднедушевым показателям развития экономики и социальной сферы, а также темпам роста по отношению к соответствующему периоду (дате) предыдущего года.

Источники информации: Ульяновскстат и официальные данные исполнительных органов государственной власти Ульяновской области.

В  рейтинге муниципальных образований Ульяновской области  Павловский район за 6 мес. 2018 года  занял 19 место из 24 районов  за аналогичный период 2017 года было  12место.

Динамика основных показателей социально-экономического положения Павловского района  в  2017 -2018 г.г. сложилась следующим образом:

Таблица №1

По итогам  6  месяцев 2018 года    в социальной сфере  –  произошло ухудшение на 3 позиции занимаем 14 место;

-по  темпу роста числа зарегистрированных родившихся  район занял – 5место,против 15 места в 2017 году ;родившихся в 2018 году-42чел., в 2017- 43 чел.

-  по темпу роста числа  зарегистрированных умерших – 13 место,  было 19 место; умерших 116 чел. против 116 чел. в 2017 году.

-по коэффициенту рождаемости с 13 на 22

-  по коэффициенту смертности переместились – с 9 места на 12 место.

-доля населения зарегистрированного в ЕСИА%- 4 место,

-число межведомственных запросов, направленных с использованием ТВИС на 1 тыс.жителей,ед.-2 место,

Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности экономически активного населения  18 место на 01.07.2018 составил 0,47%-30 чел. (на 01.07.2017 года уровень безработицы  составлял - 0,5%.(34 чел.)

По сельскохозяйственному сектору положение стабильное 12 место за счет следующих показателей:

-  производство мяса с  16 места до 19места;

- по производству молока  7 место стабильно;

-  темп роста поголовья свиней с 13 места до12;

-  темп роста поголовья КРС  с 11 до 13 места,

- темп роста поголовья птиц 6 место.

-  Развитие инвестиционной деятельности и благоприятного делового климата -21 место

-выполнение плана по созданию рабочих мест в рамках распоряжения Правительства Ульяновской области от 29.04.2013 №220-пр% -20 место;

Программой создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест на территории Ульяновской области на период до 2020 года, муниципальному образованию «Павловский район» в 1 полугодии 2018 года необходимо было создать101 рабочее место, по состоянию на 01 июля  2018 года создано 108  рабочих мест, что составило 106,9% к  плану 6 месяцев.

Остается серьезной проблемой выполнение плановых показателей по созданию новых высокопроизводительных рабочих мест. Нам доведен показатель 55 ВПРМ. Фактически создано по состоянию на 01.07.2018 года 16 ВПРМ, что составило 29,1 % к плану. Данная ситуация связана с тем, что в основном новые рабочие места создаются в сфере малого и среднего бизнеса, в данном сегменте экономики уровень средней заработной платы минимальный.

-количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, в расчете на 1000 населения ,ед. -20 место;

-темп роста объёма налоговых поступлений (УСНО,ПСН, ЕСХН),в % -12 место.

-задолженность по муниципальным контрактам перед субъектами предпринимательства(на душу населения)руб. -18 место.

В блоке «финансово-экономическое развитие» отмечаем низкие объёмы отгрузки товаров собственного производства в расчёте на душу населения (24 место, в 14 раз ниже среднеобластного значения).

- темп роста оборота организаций  по  всем видам экономической деятельности-10 место, в 2017 году было 9 место;

-отгружено товаров собственного производства по «чистым видам деятельности» 24 место, было 18 место;

-Индекс физического объема работ выполняемых собственными силами по договорам строительного подряда -19 место, было-18 место;

-Ввод в эксплуатацию жилых помещений в расчете на 1000 человек населения кв.м.-24 место, было-21 место;

-Объем налоговых и неналоговых  доходов бюджета МО (на душу населения), руб.-20 место, было-17 место.);

Большая сумма просроченной кредиторской задолженности (19 место, в 1,9 раза больше среднеобластного значения). В 2017 году было 14 место.

Улучшены показатели сектора денежные доходы населения 4 место стабильно:

-Темп роста среднемесячной заработной платы работников % -рейтинговое место района-1, в абсолютном выражении  (без учета доплат социального характера)данный показатель составил  29537,1  руб.  к уровню 2017 года-133,7%.

- По объему НДФЛ, зачисленного в бюджет муниципального образования  ,в расчете на душу населения  руб.- 10 место, было 9.

-Оборот розничной торговли в расчете на душу населения ,руб.-21 место ,за аналогичный период 2017 года-17 место;

-темп роста оборота розничной торговли в %-15 место,было-9 место.

НИИ региональных исследований им. Н.М.Карамзина подготовлены результаты оценки деятельности администраций муниципальных образований региона в рамках Соглашений «О достижении значений показателей, индикаторов оценки деятельности администраций муниципальных образований Ульяновской области», которые  за 1 полугодие МО «Павловский район»  выполнены на 73,1% выполнено 20 индикаторов из 27.

Не выполнены следующие показатели:

- Индекс физического объёма работ, выполненных собственными силами по договорам строительного подряда – «более 100% к уровню 2017 года», в %-91;

- Ввод в действие жилья – «не менее 100% от плана на 2018 год», в %-25,9;

-Просроченная кредиторская задолженность муниципальных образований (за исключением задолженности по бюджетным и автономным учреждениям) - «недопущение роста к уровню 2017 года», %- 125,2;

-Коэффициент смертности (на 1 тыс. человек населения)  – «не выше уровня 2017 года», промилле-18,7;

-Рост реализации скота и птицы на убой
(в живом весе), % - «свыше 100% к уровню 2017 года»-97,1;

- Рост производства молока, % - «свыше 100% к уровню 2017 года»-99,7;

- Рост поголовья крупного рогатого скота, % - «свыше 100% к уровню 2017 года»-99,9.

Администрации  муниципального образования необходимо:

1.Устранить причины снижения рейтинга по ряду позиций  и  выполнению целевых индикаторов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления ;

2.Постоянно держать на контроле показатели имеющие отношение к рейтингу;

3. Администрации муниципального образования «Павловский район» (Чернышев С.Н., Полугарнова Е.В.)-вести целенаправленную работу по повышению рейтинга района  по курируемым ими направлениям деятельности.