Поиск по сайту

Решение от 30.03.2015г. № 136. "Об отчете Главы муниципального образования «Павловский район» о результатах своей деятельности и деятельности Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» за 2014 год".

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

16-ое заседание Совета депутатов пятого созыва

 

РЕШЕНИЕ

 

30.03.2015                                                                                                               136

Экз. ____

р.п. Павловка

 

Об отчете Главы муниципального образования

«Павловский район»  о результатах своей деятельности

 и деятельности Совета депутатов муниципального образования

 «Павловский район»  за 2014 год

 

В соответствии с пунктом 5.1. части 5 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Павловский район», заслушав  отчёт Главы муниципального образования «Павловский район»  Абуталипова Ш.А.  по результатам    деятельности за  2014 год,  Совет депутатов муниципального образования «Павловский район» РЕШИЛ:

1. Отчет Главы муниципального образования «Павловский  район» о результатах своей деятельности и деятельности Совета депутатов муниципального образования

«Павловский район»  за 2014 год принять к сведению (прилагается).

2. Признать деятельность Главы муниципального образования «Павловский  район»  Абуталипова Ш.А. по итогам работы за    2014        год удовлетворительной.

3. Рекомендовать Главе    муниципального образования  «Павловский район» Абуталипову Ш.А. в течение 2015 года  продолжить    работу совместно с администрацией муниципального образования «Павловский район» по обеспечению осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  муниципального образования «Павловский район» федеральными законами и законами Ульяновской области.

4. Начальнику отдела организационного обеспечения Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» Наумовой В.И. разместить отчет  Главы муниципального образования «Павловский  район» о результатах своей деятельности и деятельности Совета депутатов муниципального образования  «Павловский район»  за 2014 год на сайте администрации муниципального образования «Павловский район» и  в печатном издании – муниципальной газете «Павловский вестник».

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

6. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

 

 Глава муниципального образования

«Павловский район»                                                                            Ш.А. Абуталипов

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Совета Депутатов
муниципального образования
«Павловский район»

от ________________  № ___

 

Отчет
о результатах работы Главы муниципального образования

«Павловский  район» за 2014 год

 

Сегодня в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представляю отчет о результатах работы Главы муниципального образования «Павловский район» за 2014 год.

Правовой основой для исполнения Главой муниципального образования «Павловский район» своих полномочий являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 №   131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, Регламент Совета депутатов муниципального образования « Павловский район»,  Перспективный план работы Совета депутатов,  а также иные правовые акты, затрагивающие сферу деятельности высшего должностного лица муниципального образования.

Глава муниципального образования «Павловский  район»  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования «Павловский  район»   Ульяновской области, как высшее должностное лицо муниципального образования, наделяется собственными полномочиями по обеспечению осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Павловский  район»   федеральными законами, законами Ульяновской области и исполняет полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования «Павловский  район».

Глава  муниципального образования «Павловский  район»       является гарантом самостоятельности местного самоуправления муниципального образования «Павловский  район»       согласованности и законности действий органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Павловский  район», их ответственности перед жителями муниципального образования «Павловский район».

Глава  муниципального образования «Павловский  район» был избран 19.09.2013  из числа депутатов Совета депутатов муниципального образования « Павловский район» пятого созыва.

В отчётном периоде основными направлениями деятельности Главы муниципального образования «Павловский район» являлись:

- обеспечение на территории района соблюдения Устава муниципального образования «Павловский район» и решений Совета депутатов муниципального образования «Павловский район»;

- организация деятельности Совета депутатов муниципального образования «Павловский  район»;

- обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

- представление муниципального образования «Павловский район» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

- организация приёма граждан.

За 2014 год в Совете депутатов муниципального образования «Павловский  район»   исполняли свои полномочия 15 депутатов на общественных началах, в том числе и Глава, председатель Совета депутатов муниципального образования «Павловский  район»  .

Основными формами деятельности депутатов Совета депутатов являются:

1.Участие депутатов в заседаниях Совета депутатов;

2. Участие в работе постоянных комиссий Совета депутатов;

3.Работа с проектами муниципальных нормативных и иных правовых актов и поправками к ним;

4. Работа с избирателями;

5. Участие в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления, Законодательным Собранием Ульяновской области, Губернатором, Правительством Ульяновской области.

В соответствии с полномочиями, предусмотренными Уставом муниципального образования «Павловский район», Глава муниципального образования «Павловский район» осуществлял руководство деятельностью Совета депутатов муниципального образования «Павловский район», исполняя обязанности ее Председателя.

Деятельность Совета депутатов в 2014 году была направлена, прежде всего, на стабилизацию общественных отношений, повышение жизненного уровня населения, его социальную защиту и поддержку, т.е. на обеспечение эффективной работы представительного и исполнительного органов власти  и улучшение социально-экономической ситуации в муниципальном образовании «Павловский район», а также на укрепление правовой, экономической базы местного самоуправления.

Совет депутатов, являясь коллегиальным органом местного самоуправления, решает поставленные перед ним вопросы на заседаниях. Заседание Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» является правомочным, если на нем присутствует более половины от числа депутатов.

Согласно регламенту Совета депутатов присутствие на каждом заседании Совета является одной из основных обязанностей депутата.

В течение 2014 года заседания Совета депутатов всегда проводились в соответствии с запланированной повесткой дня в назначенное время, проведено 9 заседаний.

Прецедентов непроведения заседаний по причине отсутствия кворума  за отчётный период не было.

В течение 2014 года Глава муниципального образования «Павловский  район», председатель Совета депутатов во исполнении своих полномочий представлял «Павловский  район» в отношениях с органами местного самоуправления в других муниципальных образованиях района, взаимодействовал с Главами, председателями Совета депутатов и депутатами представительных органов муниципальных образований «Павловский  район» городского и сельских поселений.

Главы муниципальных образований, председатели Совета депутатов Павловского городского и сельских поселений в течение 2014 года приглашались на заседания Совета депутатов муниципального образования ««Павловский  район»», с ними проводилась разъяснительная работа по обеспечению оперативного реагирования на вносимые изменения и дополнения в федеральные и региональные законы, своевременное приведение Уставов и иных нормативных правовых актов представительных органов в соответствие с действующим законодательством. Организовывалась работа по оказанию помощи Главам, председателям Совета депутатов поселений и представительным органам, юристами администрации и сотрудниками аппарата Совета депутатов района.

В течение 2014 года Глава, председатель Совета депутатов муниципального образования «Павловский  район» принимал участие в мероприятиях проводимых органами местного самоуправления муниципального образования «Павловский  район», Законодательным Собранием Ульяновской области, Губернатором Ульяновской области и Правительством Ульяновской области, а именно :

19 января 2014 года Глава, председатель Совета депутатов муниципального образования «Павловский  район»принимал участие в заседании Совета Павловского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия»;

17 марта 2014 Глава, председатель Совета депутатов муниципального образования «Павловский  район»принимал участие в семинаре по теме «Правовое обеспечение деятельности представительных органов местного самоуправления» на базе Инзенского филиала УлГУ;

20 марта 2014 года Глава, председатель Совета депутатов принимал участие в региональном форуме депутатов- членов депутатских объединений партии «Единая Россия» с участием Губернатора- Председателя Правительства Ульяновской области С.И. Морозова, депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области;

С 1 по 9 мая 2014 года включительно Глава, председатель Совета депутатов муниципального образования «Павловский  район»принимал участие в праздничных мероприятиях, посвящённых празднованию Великой Победы, вручал подарки участникам Великой Отечественной войны;

30 мая 2014 года Глава, председатель Совета депутатов муниципального образования «Павловский  район» принимал участие в работе IХ сессии Совета региональных и местных властей;

31 мая 2014 года принимал участие в расширенном совещании по вопросам политического планирования под председательством Губернатора-Председателя Правительства С.И. Морозова с участием депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области, глав муниципальных образований районов, городских и сельских поселений Ульяновской области;

4 июня 2014 года Глава, председатель Совета депутатов муниципального образования ««Павловский  район» принимал участие в обучающем выездном семинаре по теме «Развитие сельских территорий, в том числе малых форм хозяйствования и благоустройства», с участием Глав муниципальных районов, городских и сельских поселений, председателей постоянных комиссий Совета депутатов, сельских старост и помощников Губернатора на общественных началах, который проходил в р.п. Кузоватово;

28 июня 2014 года Глава, председатель Совета депутатов муниципального образования «Павловский  район» принимал участие в проведении Губернаторского Совета по вопросам комплексного развития сельских территорий Ульяновской области в рамках ежегодной региональной выставки- демонстрации «День поля-2014»;

В августе - сентябре месяце 2014 года Глава, председатель Совета депутатов муниципального образования «Павловский  район» оказывал материальную помощь и помощь в трудоустройстве вынужденным переселенцам из Украины;

24 декабря 2014 года Глава, председатель Совета депутатов муниципального образования «Павловский  район принимал участие в заседании Совета региональных и местных властей;

В декабре месяце 2014 года Главой муниципального образования «Павловский  район» председателем Совета депутатов было подписано соглашение с Министерством финансов Ульяновской области по предоставлению из областного бюджета субвенций на расчёт и предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений;

В течение 2014 года Глава, председатель Совета депутатов муниципального образования «Павловский  район» принимал участие в заседаниях комиссий с приглашением руководителей предприятий, организаций, по исправлению сложившейся ситуации в районе с низким уровнем заработных плат, легализации трудовых отношений, погашению задолжённости в бюджет муниципального образования «Павловский  район»;

В течение 2014 года Глава, председатель Совета депутатов муниципального образования «Павловский  район» согласовывал и подписывал наградные документы на заслуженных работников предприятий, учреждений, организаций;

В течение 2014 года Глава, председатель Совета депутатов муниципального образования «Павловский  район» неоднократно принимал участие в заседаниях профильных комитетов и в расширенных заседаниях Законодательного Собрания Ульяновской области;

 

Участие в мероприятиях,проводимых в МО «Павловский район».

19.01.2014 Приезд губернатора Ульяновской области Сергей Ивановича Морозова и депутата Государственной Думы Владислава Третьяка на День рождение Ульяновской области .

Расширенное заседание политсовета Павловского местного отделения .Ульяновского регионального отделения партии «Единая Россия».

15.02.2014 - 25 лет с момента вывода войск из Афганистана. Торжественное мероприятие  с  проведением митинга у обелиска и возложением цветов в День памяти воинов –интернационалистов. Руководство района и участники боевых действий

18.02.2014.Поздравление на Конкурсе исследований младших школьников  «Малая академия» в рамках детского взрослого сообщества «Познаем мир вместе», проводимой в Павловской средней общеобразовательной школе № 1.

20 мая 2014 года в рамках поездки в Павловский район Губернатор Сергей Иванович Морозов провел совещание по вопросу организации фестиваля национальных культур «Поволжская глубинка» и создания н6а базе детского дома социокультурного центра для южных районов области.

12.06.2014 День России. Вручение паспортов юношам и девушкам, которые дали клятву «быть верным Конституции, соблюдать установленные государством законы, уважать пава и свободы соотечественников, честно исполнять свой долг перед Родиной.

14.06.2014 Праздник Сабантуй – символ народного единства и сплоченности в селе Евлейка.

26.07.2014 Торжественное мероприятие, посвященное Дню отца. На фото руководство района и участники праздничного мероприятия.

22.08.2014. День государственного флага России. Вручение паспортов юным павловчанам.

01.09.2014.День знаний в Павловском технологическом техникуме  с присутствием Главы администрации муниципального образования «Павловский район» Валькова  Александра Ивановича, депутата Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» Тиханова  Сергея Александровича.

12.09.2014  День семейного общения в Павловском районе.

14.11.2014 Участие в муниципальном этапе гражданского форума по девизом «Человеческий потенциал залог успеха региона»,

04.11.2014  Участие в митинге и торжественном шествие, посвященное Дню народного единства,

И другие

За 2014 год на имя Главы, председателя Совета депутатов муниципального образования «Павловский  район» поступило и было зарегистрировано в аппарате Совета депутатов два письменных обращения граждан, которые были своевременно отработаны в соответствии с действующим законодательством. С устными обращениями на личный приём к Главе, председателю Совета депутатов, по месту основной работы в Технологический техникум обратилось 79 человек, ни одно обращение не осталась без внимания, все обращения были отработаны в соответствии с законодательством, при содействии администрации муниципального образования «Павловский  район», администраций муниципальных образований сельских поселений, руководителей предприятий, организаций, учреждений.

Главой, председателем Совета депутатов, депутатами Совета депутатов района в течение 2014 года проводились приёмы по личным вопросам. Утверждённый график приёма по личным вопросам и встреч с избирателями к великому сожалению исполнить не удалось. Но это не говорит о том, что депутаты бездействовали. Сложившаяся практика свидетельствует о том, что большой круг вопросов избирателей решался депутатами по основному месту работы. Избиратели зачастую не ждали официального приёма по личным вопросам, приходили непосредственно туда, где депутаты работают на постоянной штатной основе: в учреждение, предприятие, организацию. В ходе беседы выявлялись проблемы, оказывалась конкретная помощь в решении проблемы, в результате не одно обращение жителей нашего района, не осталось без внимания.

В течение 2014 года Глава, председатель Совета депутатов, депутаты Совета депутатов муниципального образования «Павловский  район»оказывали материальную, спонсорскую помощь, принимали участие во всех благотворительных акциях, благоустроительных работах, проводимых на территории района. Глава, председатель Совета депутатов, депутаты Совета депутатов муниципального образования «Павловский  район» из личных средств, и как руководители предприятий, организаций района - из средств предприятий, организаций оказывали финансовую, материальную помощь школам, детским дошкольным учреждениям, учреждениям соцкультбыта, неблагополучным семьям, людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Глава, председатель Совета депутатов муниципального образования «Павловский  район» в 2014 году активно участвовал в реализации партийного проекта «Историческая память», оказывал всестороннюю поддержку ветеранскому движению, помощь в военно- патриотическом воспитании молодого поколения, сбережении и сохранении традиций старшего поколения Павловского района.

На имя Главы, председателя Совета депутатов муниципального образования «Павловский  район»из Правительства Ульяновской области, Министерства внутренней политики Ульяновской области, отдела по работе с представительными органами муниципальных образований Ульяновской области, Законодательного Собрания Ульяновской области, Счётной палаты Ульяновской области, природоохранной прокуратуры Ульяновской области, от уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области за 2014 год поступило более ста запросов, все они были отработаны сотрудниками аппарата Совета депутатов муниципального образования «Павловский  район»с своевременным направлением запрашиваемых информаций.

Вся многочисленная поступающая информация на имя Главы, председателя Совета депутатов муниципального образования «Павловский  район»на бумажных и электронных носителях из Законодательного Собрания Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, Министерства внутренней политики Ульяновской области, отдела по работе с представительными органами муниципальных образований Ульяновской области была своевременно отработана. За 2014 год было направлено более 50 отчётов о деятельности представительных органов муниципальных образований Павловского района. За 2014 год было обеспечено организационное и документационное проведение 4 публичных слушаний.

Из 85 принятых в 2014 году решений Совета депутатов, 45 проектов решений были подготовлены и приняты по инициативе Главы, председателя Совета депутатов, депутатов Совета депутатов муниципального образования депутатов муниципального образования «Павловский  район». Информации о рассматриваемых на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Павловский  район» вопросах и принятых решениях своевременно опубликовывались на страницах районной газеты «Павловские вести» и размещались на официальном сайте Павловского района. Это коротко, что касается итогов работы за 2014 год. Все принятые Советом депутатов муниципального образования «Павловский район» решения были предварительно рассмотрены в виде проектов, с заслушиванием информаций на заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов.

 

 Нормотворческая деятельность

Одна из основных функций представительного органа местного самоуправления, закрепленных и Федеральным законом  от 06.10.2003 №   131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и Уставом муниципального образования «Павловский  район» — осуществлять нормотворчество в соответствии с полномочиями, прописанными в федеральном и региональном законодательстве, а также в муниципальных правовых актах.

Главой муниципального образования «Павловский  район» подписано 87 решений Совета депутатов, обеспечено опубликование  решений Совета Депутатов в районной газете «Искра», а также   на информационном стенде  Совета депутатов  муниципального образования «Павловский  район».

Информация прилагается.

 

Заседаниям Совета Депутатов предшествовало проведение заседаний постоянных комиссий.

Принятые Советом депутатов муниципального образования «Павловский район» решения были предварительно рассмотрены в виде проектов,

Члены постоянных комиссий принимают участие в подготовке вопросов к заседаниям Совета депутатов, рассматривают на заседаниях комиссий проекты решений Совета и вносят свои предложения, замечания по тем или иным вопросам.

 

В составе Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» сформированы 4 постоянно действующие депутатские комиссии, которые продолжили свою работу в 2014 году.

Это: комиссия по бюджету и экономической политике( Киселев М.В),  комиссия по социальной и молодежной политике и по вопросам развития местного самоуправления (Лаптева И.А) , комиссия по аграрным вопросам, природопользованию и охране окружающей среды (  УмяровТ.М.), комиссия по ЖКХ, транспорту, дорожному хозяйству и обеспечению условий жизнедеятельности населения  (Башаров В.А.).

Особое внимание  уделяется совершенствованию нормативно-правовой базы.

Проводилась работа по приведению в соответствие с законодательством ранее принятых правовых актов, в том числе вносились изменения в различные положения, регулирующие решение вопросов местного значения. В течение года изменения внесены в 11 правовых актов.

Среди важнейших нормативных правовых актов, утверждаемых Советом депутатов,  является Бюджет муниципального образования ««Павловский район» и решения о внесении изменений и дополнений в бюджет. Это документ, обеспечивающий жизнедеятельность всего муниципального образования «Павловский район», имеющий огромное значение для каждого жителя района. Бюджет муниципального образования является правовым актом совместного нормотворчества всех органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район».

Формирование и исполнение бюджета обеспечивает администрация муниципального образования ««Павловский район».

Совет депутатов утверждает решение о бюджете в двух чтениях. Кроме того, по проекту бюджета проводятся публичные слушания.

Бюджет муниципального образования «Павловский район» на 2013 год был утвержден 25.12.2013года решением № 21 со следующими показателями:

1)общий объём доходов местного бюджета в сумме  153982,26 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации  в общей сумме  136042, 86 тыс. рублей;

2)общий объём расходов местного бюджета в сумме 154692,26 тыс. рублей;

3)дефицит местного бюджета в сумме 710,0 тыс. рублей.

Актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов является Устав муниципального образования «Павловский район». Вот почему так важно соответствие Устава действующему законодательству Российской Федерации. В 2014 году было принято два решения Совета депутатов муниципального образования от 13.03.2014. № 43 и от 04.09.2014. № 77 «О внесении изменений и в Устав муниципального образования «Павловский район» , утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования «Павловский район», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» от 05.03.2007 № 250. Изменения внесены в связи с изменением федерального законодательства РФ.

Обязательным условием эффективной работы органов местного самоуправления является максимальная открытость деятельности власти, достоверность и доступность информации. Это значимые инструменты сближения власти и общества, инструменты реальной демократии. Право человека и гражданина на доступ к информации закреплено в Конституции Российской Федерации. Данные положения получили свое дальнейшее развитие в Федеральном законе от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Наиболее близкой жителям района информационной площадкой является районная газета «Искра. Здесь обсуждаются важнейшие проблемы местного самоуправления и пути их решения. Регулярно публикуются интервью и беседы с руководителями органов местного самоуправления. Кроме того, все принятые решения Совета депутатов размещаются на официальном сайте муниципального образования «Павловский район» http://pavlovka.ulregion.ru/.Сайт муниципального образования «Павловский район», несомненно, является существенным ресурсом для обеспечения открытости органов местного самоуправления.

В течение 2013 года в ходе мониторинга действующих нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» прокуратура  Павловского района не направила ни одного протеста в наш адрес.

Реализуя требования Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на участие населения в осуществлении местного самоуправления, в целях обеспечения права граждан на участие в осуществлении местного самоуправления решениями Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» в 2014 году назначались публичные слушания.

Целями публичных слушаний являются: информирование населения муниципального образования о наиболее важных вопросах, по которым надлежит принять соответствующее решение органами и должностными лицами местного самоуправления, и выявление мнения населения по содержанию и качеству представляемых проектов решений.

Темами публичных слушаний в отчетном году были:

- О внесении изменений в Устав муниципального образования «Павловский район».

- О  проекте  бюджета муниципального  образования ««Павловский район» на 2015 год», «Об исполнении бюджета муниципального образования «Павловский район» .

Исполняя полномочия высшего должностного лица муниципального образования,  «Павловский район» главным направлением своей работы считаю создание в муниципальном образовании «Павловский район» стабильной финансово-экономической и социально-политической обстановки, основанной на эффективном взаимодействии представительного и исполнительного органов местного самоуправления.

Одной из важнейших задач совместной работы Главы муниципального образования «Павловский район» и Главы администрации «Павловский район» является повышение инвестиционной привлекательности района. В 2015 году необходимо активнее работать в этом направлении.

Считаю, что необходимо активное привлечение инвестиций в экономику нашего Павловского района. Это становится возможным благодаря правильно выбранному курсу муниципальной политики, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования, направленной на динамичное социально-экономическое развитие муниципального образования «Павловский район» в целях повышения уровня жизни населения.

 

Работа с  обращениями граждан

Работа по рассмотрению письменных обращений за отчётный период была организована в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. №   59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 

Личный прием избирателей

Приоритетом работы депутата, Главы муниципального образования «Павловский район» была и остается поддержка людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Один из важнейших каналов обратной связи с населением Павловского района – работа с обращениями граждан. Эта работа ведется по нескольким направлениям. Граждане могут обратиться к Главе муниципального образования и депутатам на личном приеме, направить письменное или электронное обращение, поступают телефонные обращения в приемную. Граждане могут получить консультации и разъяснения.

Личный прием граждан ведется согласно утвержденному графику (каждый вторник каждого месяца, по предварительной записи), который размещен на информационном сайте администрации муниципального образования «Павловский район».

Согласно Уставу муниципального образования «Павловский район» Глава  муниципального образования « Павловский  район» обязан вести прием избирателей. Прием избирателей ведется по графику, утвержденному на Совете Депутатов (2 среда каждого месяца). За отчётный период было проведено 11 приёмов граждан.

Также проводились встречи с избирателями на сходах граждан, проводимых в поселениях муниципального образования  «Павловский район». Считаю эту форму работы с населением, с избирателями наиболее эффективными, необходимо каждому депутату Совета депутатов муниципального образования  «Павловский район» участвовать в сходах граждан на территории своих избирательных округов.

Работа депутатов в избирательных округах регламентирована графиком приема избирателей. Анализ работы депутатов с обращениями граждан показывает, что основная масса обращений связана с вопросами жилищно-коммунального хозяйства и имущественных и земельных отношений. Большинство возникающих проблем связано с недостаточным финансированием соответствующих направлений деятельности муниципальных образований.

Контрольно-ревизионная комиссия Совета депутатов за отчётный период провела   7 проверок. Главный вывод по итогам проверок – произошли положительные изменения в использовании бюджетных средств. Снизился уровень нарушений связанных с нецелевым использованием финансов. По-прежнему основной задачей проверок контрольно-ревизионной комиссии остается эффективность использования бюджетных средств, оптимизация расходной части бюджета и возможности увеличения собственных доходов бюджета. Итоги проверок рассматривались на заседаниях Совета депутатов.

Глава  муниципального образования «Павловский район» проводил встречи с работниками учреждений образования, культуры, здравоохранения, отдела внутренних дел, встречи с лидерами общественных организаций, принимал участие в сходах граждан,     а также во всех общественно-значимых мероприятиях, проводимых в  Павловском районе. Глава  муниципального образования «Павловский район» и депутаты муниципального образования «Павловский район» принимали участие в благотворительных акциях: «Помоги собраться в школу»), «689летие Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг .

Являясь председателем постоянной комиссии Совета представительных органов муниципальных образований Ульяновской области по вопросам  дорожного хозяйства, Глава  муниципального образования «Павловский  район»  регулярно проводил  заседания постоянной комиссии, а также принимал участие в заседании Президиума Совета представительных органов муниципальных образований Ульяновской области при Губернаторе Ульяновской области, на котором выступил с докладом о работе постоянной комиссии Совета представительных органов муниципальных образований Ульяновской области   по вопросу реализации контрольных полномочий представительными органами Ульяновской области, во всех заседаниях и совещаниях, проводимых Законодательным собранием Ульяновской области, Правительством  Ульяновской области по вопросам организации деятельности представительных органов.

За отчётный период депутаты муниципальных образований          Павловского  района принимали участие в обучающих круглых столах, молодые депутаты принимали участие в Форуме молодых законодателей и политиков Ульяновской области «Губернаторская Гвардия».

Принцип открытости и гласности работы органов местного самоуправления в полной мере обеспечен и в деятельности Главы  муниципального образования «Павловский район».

Обязательным условием эффективности местного самоуправления является взаимная ответственность всех его составляющих, общая направленность на достижение главной цели - улучшение условий жизни.

В качестве одной из главных задач муниципального образования ставится дальнейшее социально-экономическое развитие муниципального образования «Павловский  район».

Задача, стоящая перед представительными органами муниципальных образований  Павловского района состоит в активизации работы по вопросам как нормотворческого, так и контрольного характера.

Вопросы, предусмотренные перспективным планом работы Совета депутатов, имеют приоритетное значение и касаются всех сторон жизнедеятельности района. Общей задачей  депутатов муниципальных образований Павловского  района является стремление к улучшению качественных показателей жизни населения, в том числе и через активизацию работы депутатского корпуса.

В течение отчетного периода общественно-политическая ситуация в  Павловском районе оставалась стабильной. Возросла эффективность взаимодействия представительного и исполнительного органов власти, администрации  муниципального образования «Павловский район» и поселений. Это положительным образом сказалось на реализации мер социально-экономического развития муниципального образования «Павловский район».

Уважаемые депутаты и участники заседания! Сегодня я подвожу итоги за 2014 год и уже сейчас определены задачи на 2015 год.

В 2015 году Главе, председателю Совета депутатов муниципального образования депутатов муниципального образования «Павловский  район и всем депутатам Совета депутатов муниципального образования депутатов муниципального образования «Павловский  район необходимо приложить максимум усилий для конструктивного решения всех задач и проблем нашего района. Необходимо продолжить совместно, консолидировано работать с администрацией района, администрациями поселений, администраторами и старостами населённых пунктов района. Необходимо принимать активное участие в проводимых сходах-собраниях граждан, проводить приёмы по личным вопросам жителей района, стараться максимально придерживаться утверждённого графика приёма избирателей по личным вопросам. Во время проведения приёмов и встреч с избирателями- разъяснять жителям Павловского района о положительных результатах самозанятости населения, о развитии личных подсобных хозяйств, о своевременном оформлении имущества физических лиц и земельных участков, о благоустройстве населённых пунктов, о своевременной уплате финансовых средств за потреблённые энергоресурсы, о позиционировании нашего района, как одного из красивейших районов Ульяновской области, о формировании позитивного отношения населения к потенциальным и работающим над реализацией проектов инвесторам, о содействии в работе, созданной при администрации муниципального образования ««Павловский  район» службе налоговой помощи.

Основными и единственными критериями оценки работы депутата является, во-первых, реальное улучшение жизни тех, кто проживает в округе и, во-вторых, уровень доверия избирателей. В рамках усиления взаимодействия и развития местного самоуправления нам необходимо выстроить систему совместной работы всех депутатов одного округа, включая поселенческий уровень. Взаимодействие депутатов всех уровней будет способствовать реализации главных задач – совершенствования районного нормотворчества и представительства интересов населения. Все депутаты должны стать единомышленниками и равнозначными партнерами.

Решением партийной конференции Ульяновского отделения партии «Единая Россия» 2015 год объявлен партийным «годом избирателя». Необходимо «повернуться лицом к избирателю», нужно идти к избирателям, к жителям. Самим идти, не дожидаясь просьб, находить тех людей, те социальные группы, которым необходимо протянуть руку помощи. Депутаты всех уровней должны идти в народ. Необходимо активизировать поездки по району, чаще проводить встречи с населением, посещать коллективы предприятий и организаций. Депутаты должны быть в гуще событий, знать и понимать настроения избирателей, обнаруживать низовые «народные инициативы». Год избирателя – это еще и Год реализации народных инициатив. При подготовке бюджета 2016 года в расходной части необходимо предусмотреть финансовые средства на реализацию инициатив местных сообществ, инициатив жителей того или иного муниципального образования, «народных инициатив» - именно тех проектов, тех малых дел, которые инициируют сами жители, а это и закладка народных парков, и восстановление домов культуры, и благоустройство территорий.

Губернатор- Председатель Правительства Ульяновской области на состоявшейся 17 февраля 2015 года Межпарламентской Ассамблее выступил с инициативой - разработать в Ульяновской области Стандарт организации работы депутата. Это будет методически выверенный документ, в котором найдут свое отражение нормативы всех направлений деятельности депутатов разных уровней. Как вести депутатский прием? Как объективно и всесторонне работать с обращениями граждан? Как осуществлять взаимодействие с администрациями и органами исполнительной власти? Как организовать депутатский запрос? Как осуществлять отбор предложений граждан? Какую информацию депутат должен «мониторить» в своем округе? Каков порядок и сроки разработки нормотворческих инициатив? Все эти и множество других вопросов, всесторонне охватывающих деятельность депутатов должны получить своё изложении в этом Стандарте.

В 2015 году необходимо продолжить сотрудничество со всеми институтами гражданского общества: с политическими партиями и общественными организациями, муниципальными Палатой справедливости и  Общественной палатой, советом ветеранов, функционирующих на территории района. Всем нам необходима широкая общественная дискуссия, причём с практическими результатами, когда общественные инициативы становятся частью государственной и муниципальной политики, а общество, в лице наших избирателей контролирует их исполнение.

Главное - это ответственность на всех участках нашей деятельности, а также поиск инновационных и нестандартных подходов в решении всех вопросов направленных на улучшение благосостояния жителей нашего муниципального образования «Павловский район».

 

Недавно мы обсуждали проблемы оптимизации управления территориями, сокращения численности муниципальных служащих, консолидации бюджетных средств. Полагаю, что реализация данных положений принесет  ощутимый положительный результат. Надеюсь, что работа депутатского корпуса Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» в 2015 году будет  конструктивной и плодотворной, строиться на принципах взаимного уважения и взаимопонимания в целях повышения уровня жизни населения в муниципального образования «Павловский район».

 

 

Глава муниципального образования

«Павловский район                                                    Ш.А.Абуталипов               

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

О РАБОТЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ  за   2014 год

 

1.

Заседания Совета депутатов

12 мес.

1.1

Проведено заседаний (всего),

из них:

 

9

- очередных

9

- внеочередных

-

1.2.

Принято решений (всего),

в том числе:

87

-   по вопросам местного самоуправления

22

·        по бюджету

9

·        по имущественным вопросам

12

·        по налогообложению

1

·        по вопросам социально-культурной сферы

5

-   по вопросам ЖКХ, строительства, дорожной деятельности

3

-   по вопросам АПК

1

-   по вопросам деятельности Совета депутатов

9

-   по протесту прокурора

-

-   по вопросам деятельности КСК

8

-   по вопросам избирательной комиссии

-

-   по предпринимательству, инвестициям

3

-   по муниципальному заказу

-

-   депутатский запрос

-

-   в  порядке контроля

8

-    по др.   вопросам

7

1.3

Решения подготовлены:

 

 

- аппаратом Совета депутатов

37

 

- контрольно-счётной комиссией

8

 

- избирательной комиссией

-

 

·        Администрацией,   

  в том числе:

а)  отделом   финансов

42

 

9

б) руководителем аппарата

11

в)  специалистом   по кадрам

-

г)  комитетом по управлению муниципальным имуществом и зем. отношениям

10

д)  отделом   образования и дошкольного воспитания

1

е) отделом эк. мониторинга, прогнозирования и планирования

2

ж)  отделом правового обеспечения

6

з) отделом по делам ГО, ЧС

-

и) отделом по делам детей, молодёжи и спорта

-

к) управлением  ТЭР, ЖКХ

2

л) отделом  по делам культуры и организации досуга  населения

-

м) архив

-

 

н) отделом организационного обеспечения, ОК,  МНО

1

 

Совместно (Администрация, Совет депутатов)

-

2

Работа комиссий

 

2.1

Проведено заседаний   (всего), из них совместных

6

2.2.

Рассмотрено вопросов  (всего)

 

2.3.

Вынесено вопросов на заседания Совета депутатов   (всего)

 

3

Деятельность аппарата Совета депутатов

 

3.1

Подготовлено       проектов решений

37

3.2

Отредактировано проектов решений

50

3.3.

Направлено решений, всего

из них:

руководителю аппарата Администрации

87

в прокуратуру

87

в поселения

 

структурные подразделения Администрации

 

контрольно- счётную комиссию

8

Консультант плюс  «ВЕДА»

15

3.4.

Размещено на Интернет – сайте, всего материалов:

из них:

87

- решений

87

- информационных сообщений о публичных слушаниях

4

3.5.

Опубликовано в информационном бюллетене «Павловский вестник», всего

из них:

- решений

 

 

 

- информационных сообщений о публичных слушаниях

4

 

 

Глава муниципального образования

«Павловский район»                                                               Ш.А. Абуталипов

    Новости

    Объявления