РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

5-ое заседание Совета депутатов шестого созыва

 

РЕШЕНИЕ

 

27.02.2019                                                                                          №    51

Экз. _

р.п. Павловка

 

О ситуации на рынке труда

в муниципальном образовании

«Павловский район»

 

Заслушав и обсудив информацию  руководителя филиала ОГКУ Кадрового центра Ульяновской области в Павловском районе  Шляхтиной   С.В.  «О ситуации на рынке труда в муниципальном образовании «Павловский район» по состоянию на 01.01.2019 года», Совет депутатов муниципального образования «Павловский район» РЕШИЛ:

1. Информацию   руководителя филиала ОГКУ Кадрового центра Ульяновской области в Павловском районе  Шляхтиной   С.В. «О ситуации на рынке труда в муниципальном образовании «Павловский район» по состоянию на 01.01.2019 года», принять к сведению.

2. Рекомендовать администрации муниципального образования «Павловский район», администрациям сельских поселений Павловского района совместно с руководителями предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности, находящихся на территории муниципального образования  «Павловский район»:

- проводить единую политику по вопросу  улучшения занятости и снижению безработицы на территории  муниципального образования «Павловский район»;

- принять меры по сохранению производственного и кадрового потенциала;

- проводить мероприятия, направленные на увеличение числа трудоустроенных инвалидов в муниципальном образовании «Павловский район»;

-  сохранять  и создавать дополнительные рабочие места;

- создавать рабочие места для лиц с ограниченными  возможностями  здоровья;

- обеспечивать выполнение плана по созданию высокопроизводственных рабочих мест.

- оказывать содействие   филиалу ОГКУ Кадрового центра Ульяновской области в Павловском районе руководителя филиала ОГКУ Кадрового центра Ульяновской области в Павловском районе по созданию рабочих мест для граждан с ограниченными  возможностями здоровья.

3. Настоящее решение вступает в силу  с момента его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить комиссию по социальной и молодежной политике и по вопросам развития местного самоуправления Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» (Букина О.А.).

 

 

Глава муниципального образования

«Павловский район»                                                                            Ш.А. Абуталипов

 

Информация

ситуации на рынке труда муниципального образования

«Павловский район» по состоянию на 01.01.2019 года

 

Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности экономически активного населения  на 01.01.2019 составил 0,47% (на 01.01.2018 года уровень безработицы  составлял - 0,53%.

Муниципальное образование	На начало года		На отчётную дату
	Количество безработных граждан (чел.)	Уровень регистрируемой безработицы (%)	Количество безработных граждан (чел.)	Уровень регистрируемой безработицы (%)
ИТОГО: МО «Павловский район»	36	0,47	30	0.39
Павловское городское поселение	18	0,42	16	0.37
Шаховское сельское поселение	2	0,27	3	0.41
Баклушинское сельское поселение	3	0,50	1	0.17
Пичеурское сельское поселение	3	0,55	7	1.28
Холстовское сельское полселение	3	0,31	2	0.21
Шмалакское сельское поселение	7	1.24	1	0.18

 

Количество  безработных, снятых с учёта

( за 12 месяцев  2018г в сравнении с 12 месяцами 2017 г)

 

Основными мерами по снижению напряженности на рынке труда это проведение ряд мероприятий :

- увеличения числа вакансий, осуществляя  маркетинговые выезды на предприятия ,

- информирование населения о работе портала  «Работа в России» при выступлениях на сходах граждан в селах района, на районных агитпоездах

 

Банк вакансий

 

Всего в течение 12 месяцев  2018 года в органы службы занятости заявлено 413 вакансий.

По состоянию на 01.01.2019 года в банке данных ОГКУ ЦЗН Павловского района насчитывается 57 вакансий, из них:

- с оплатой труда выше прожиточного минимума в субъекте РФ –  57ед.;

- для замещения рабочих профессий –   44ед.;

- для замещения профессий служащих – 13 ед.;

- на квотируемые рабочие места для трудоустройства инвалидов – 0 ед.

 

Рейтинг профессий рабочих

 

 

Рейтинг профессий служащих

 

По данным ПК «Катарсис» число зарегистрированных работодателей составило 153 единиц, или 39% от общего количества работодателей, зарегистрированных  на территории МО «Павловский район». Для увеличения числа зарегистрированных работодателей и пополнения банка вакансий проводится следующая работа, в которой   участвуют все  инспектора ,по  мере  необходимости - другие работники центра.

- проведено 10 совещаний с работодателями по теме «Вакансии это важно» по вопросам взаимодействия органов службы занятости и организаций по подбору необходимых работников и реализации мер активной политики занятости;

- получено 20 звонков на «горячую линию»

-направлены письма более 20 работодателям, а также подготовлен раздаточный материал для работодателей с напоминанием о необходимости исполнения статьи 25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» и о предусмотренной административной ответственности за невыполнение данной статьи;

Объявления о работе размещены на информационном стенде филиала,

в информационно-аналитической системе общероссийская база вакансий «Работа в России»,на сайте администрации и бегущей строкой на экране в холле Администрации МО «Павловский район».

 

Содействие занятости населения

 

В центр занятости населения сначала 2018 года за содействием в поиске работы обратилось  261 человека, трудоустроено из числа обратившихся – 196 человек.  По состоянию на отчетную дату уровень трудоустройства безработных граждан составляет 75.1%.За соответствующий период пришлого года процент трудоустройства составил 68.3 % от обратившихся.

В течение января – декабрь 2018 года осуществлено 14 выездов мобильных центров занятости населения. Государственные услуги в сфере занятости населения с использованием мобильных центров занятости населения получили 100 человек (4- граждане предпенсионного и пенсионного возраста, 62 – из числа молодёжи, 53 – из числа женщин) и 14 работодателей (7 организаций и 7 учреждения образования).

В течении года заключены договоры с образовательными организациями по профессиональному обучению  безработных граждан по следующим профессиям: водитель автомобиля,  оператор газовых котельных, тракторист. План-график на 2018 год по профессиональному обучению граждан из категории «безработные граждане» составляет 11 человек.

Государственные услуги по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения с начала 2018 года получили   185 человек.  Данный вид услуг оказывался как в  индивидуальной форме, так и в групповой. Кроме того,  профконсультантом  центра занятости  в целях формирования у учащихся общеобразовательных учреждений способности принятия решения о выборе собственной профессии оказываются   профориентационные  услуги учащимся школ.  Всего за отчетный период   2018 года получили услуги  47 школьника.

Предоставление государственных услуг по организации профессиональной

подготовки, переподготовки и повышению квалификации безработных граждан

В  2018 году на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по плану должны  направить 11 безработных граждан. Обучение   проходило по профессиям наиболее востребованным на рынке труда такие как:

- тракторист  – 3 человека;

- водитель- 1 чел,

- оператор газовых котельн-2 чел,

- 1С предприятие «Бухгалтерия предприятия»-1 чел

- электрогазосварщик – 2чел.

- парикмахер-2 чел.

По состоянию на 1 января   2019 года обучено 10 человек, более  80 % трудоустроены.

 

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет

 

В целях реализации Государственной программы Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области», в 2018 году профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации прошли 3 женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет и планирующие возвратиться к трудовой деятельности на предприятия Павловского района. Женщины прошли обучение по специальности Оператор электронно-вычислительных машин с включением учебного модуля «1С: Управление производственным предприятием 8.3».

Специалистами по этому поводу проведена работа по информированию работодателей и граждан о возможности участия в мероприятиях программы. Широко используются в этих целях возможности СМИ, социальная защита населения, детская поликлиника, администрации поселений, газета «Искра». В результате, по состоянию на 01.01.2019 года 3 женщины находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет  прошли обучение  и 2 женщины трудоустроены, 1 женщина находится в отпуске по уходу за ребенком.

 

Предоставление государственных услуг по организации профессионального

обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

 

Согласно Государственной программе Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области», в 2018 году предусмотрено направить на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в количестве 3 человек. Пенсионеры освоили специальность - Оператор электронно-вычислительных машин с включением учебного модуля «1С: Управление производственным предприятием 8.3».

В марте проводился социологический опрос среди граждан пенсионного возраста по вопросу  профессионального обучения, в  опросе участвовало 10 чел.

В течении  года  прошли обучение  3 гражданина  пенсионного возраста, которые успешно закончили его и трудоустроились по приобретенной профессии .

 

Предоставление государственных услуг по социальной адаптации

и психологической поддержки безработных граждан

 

Предоставление государственной услуги по социальной адаптации  безработных граждан оказывается как в групповой (занятия «Клуб ищущих работу» и курсы «Новый старт») так и в индивидуальной форме. Всего за 2018 год услуга по социальной  адаптации оказана 19 гражданам   Из них: женщины — 15 человек;  граждане, проживающие в сельской местности– 12 человек; родители, воспитывающие несовершеннолетних детей – 7 человек.

Предоставление государственной услуги по психологической поддержке  безработных граждан оказывается  чаще всего в индивидуальной форме.

Всего за 2018 год  услуга по психологической поддержке оказана 33 гражданам. В числе получивших услугу: женщины – 22 человек; инвалиды – 6 человека; граждане в возрасте 16-29 лет -6 человек;   уволенные в связи с ликвидацией организации-3 человек, граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва – 3 человека.

 

Трудоустройство инвалидов

 

По данным отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области в муниципальном образовании  «Павловский район» по состоянию на 29.11.2018 год проживает 1335 инвалидов, из них – 394 инвалидов трудоспособного возраста, что составляет 29.5 % от общей численности инвалидов. Численность работающих инвалидов трудоспособного возраста составляет 74 человек (18.8 %), из них 52 – мужчины в возрасте от 18 до 59 лет, 22 – женщины в возрасте от 18 до 54 лет.17 организаций независимо от форм  собственности трудоустроены инвалиды.  Численность инвалидов, трудоустроенных  в организации бюджетной сферы и акционерные общества с государственным участием составила 41 человек . За анализируемый период  число трудоустроенных инвалидов составило  5 чел, или 83.3 %  от обратившихся инвалидов.

Государство предусматривает дополнительные гарантии для граждан с ограниченными возможностями. Особая роль в решении проблемы трудоустройства инвалидов отводится квотированию рабочих мест. Обеспечение конституционного права на труд граждан с ограниченными возможностями – задача государственного значения, реализуемая службой занятости населения во взаимодействии с работодателями при участии органов исполнительной власти области, местного самоуправления, органами социальной защиты населения, общественных организаций, представляющих интересы инвалидов.

Службой занятости совместно с администрациями поселений МО «Павловский  район» определён перечень предприятий,

Всего по состоянию на 01 января 2019 и ремонтны  года в органы службы занятости сведения о выполнении квоты для приёма на работу инвалидов представили 7 работодателей с численностью работающих более 35 человек, которым была установлена квота для приёма на работу инвалидов в количестве 11 единиц. Количество занятых рабочих мест, в счёт установленной квоты, составило 10 единицы (90.0% от установленной квоты). Соответственно  1 рабочее  место подлежит для трудоустройства инвалида. Вакансии на данные рабочие места представлены в орган службы занятости. В общероссийском банке вакансий они выделены отдельно. К сожалению не все заявленные вакансии соответствуют рекомендациям, прописанным в картах реабилитации инвалидов.

По итогам анализируемого периода в филиал ОГКУ «КЦ Ульяновской области» в Павловском районе  сведения о выполнении квоты для приёма на работу инвалидов представили 2 работодателя с численностью работающих свыше 100 человек, которым была установлена квота для приёма на работу инвалидов в количестве 11 единиц. Количество занятых рабочих мест, в счёт установленной квоты, составило 11 единиц ,на квота  выполняется .исполнение составляет 100 %.

За отчётный период  инвалиды в счёт квоты не трудоустроены, вследствие того что в службе занятости  населения не зарегистрированы безработные инвалиды, имеющие профессии в выставляемых  вакансиях.

В течении квартала проведены 10 круглых столов на тему: «Вакансии –это важно»,на которых рассматривалось трудоустройство инвалидов в счет квот.

В рамках «Дней равных возможностей» делаются выезды во все предприятия района, на которых установлена квота для трудоустройства инвалидов, встречи с инвалидами.

Ежемесячно представляются сведения в прокуратуру района о выполнении квоты.

Всего в 2018 году в  службу занятости  обратилось  6 граждан, относящихся к категории инвалидов, трудоустроено 5 инвалидов ,процент исполнения 83.3 %.

Ведётся работа по оказанию профориентационных услуг слабозащищённым категориям граждан. По вопросам профориентации услугу получили 13 инвалидов, в программах социальной адаптации  инвалиды участвовали 2 инвалида, 6 человек получили услугу по психологической поддержке.

 

Организация оплачиваемых общественных работ

 

Организация оплачиваемых общественных работ проводиться в соответствии Законом РФ «О занятости населения в РФ», административным регламентом  «по оказанию услуг по организации оплачиваемых общественных работ». Всего заключено 3 договора по данному направлению деятельности: с поселениями района, Администрацией МО «Павловский район», ГУЗ Павловская ЦРБ имени заслуженного врача России Марьина А.И. Участвовало 4 человека на благоустройстве сел, поселка и ремонтные работы на территории больницы.

 

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних

граждан в возрасте 14-18 лет

 

В этом году плодотворно поработали подростки в летний период на предприятиях района, выполняя работы по благоустройству  территории поселка, школ ремонта школьной мебели, сельскохозяйственные работы. Всего приняло участие 81 несовершеннолетний гражданин в возрасте 14-18 лет. Ребята получали заработную плату от предприятий района и общая сумма средств составила 12.0 тысяч рублей.

Хочется поблагодарить работодателей: главу Администрации МО «Павловский район» Тузов А.А ( 17 рабочих мест), директора ООО «Калита» Валькова А.И.-(4 рабочих мест) за создание новых рабочих мест для подростков  и возможность получать за выполненную работу достойную зарплату.

 

Организация временного трудоустройства безработных граждан,

испытывающие трудности в поиске работы

 

Служба занятости оказывает содействие в трудоустройстве гражданам, испытывающие трудности в поиске работы (инвалиды. одинокие и многодетные родители, лица, освобожденные с мест лишения свободы,  лица, предпенсионного возраста)..В  апреле трудоустроен в Агрофирму «Заря» безработный гражданин их категории одинокий родитель, а в июле 1 безработный гражданин из категории инвалид трудоустроен в ИП КФХ Урваев И.П. в качестве бухгалтера .

 

Трудоустройство выпускников

 

Программой Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» предусмотрено в 2018 году трудоустройство 1 выпускника в возрасте 18 – 20 лет, ищущего работу впервые.

По  трудоустройству  выпускников  данной категории  проведена следующая работа:

-встреча с выпускниками за 3 месяца  до окончания учебного заведения и ведения беседы на тему дальнейшего их трудоустройства на предприятиях района по специальности. В июле текущего года определился выпускник ,желающий работать. в связи с чем служба занятости населения подобрала работодателя ГКУ Ульяновской области «Павловское лесничество» и трудоустроила выпускника на данное предприятие в качестве юриста.

Филиал ОГКУ «КЦ Ульяновской области « в Павловском районе  взаимодействует со всеми  учебными заведениями, с целью обеспечения занятости выпускников, проживающих на территории МО «Павловский  район».

Всего в органы службы занятости в начале года обратилась 5 выпускников 2018 года , из них  2 выпускников имеют статус дети-сироты.

В числе признанных:

-  выпускники организаций высшего образования-0 человек,

- выпускники профессиональных образовательных организаций – 4 человек;

- выпускники образовательных организаций – 0 человек.

Государственные услуги их категории выпускников получили:

по информированию 13 чел, по профессиональной ориентации 2 чел., по психподдержке и социальной адаптации -  2 чел, по профобучению- 0чел, по самозанятости -0 чел, по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18-20 лет из числа выпускников образовательных организаций начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые  1чел. по организации оплачиваемых общественных работ -0 чел

Анализируя прошлые года больше всего обращаются  выпускники, закончивших Областное государственное бюджетное общеобразовательное учреждение среднего профессионального образования Павловский технологический техникум.таких специальностей как:  технолог, слесарь

За анализируемый период трудоустроены 3 выпускника,2 выпускника призваны в ряды Российской Армии.

По состоянию на 1 января 2019 года в качестве безработных выпускники не зарегистрированы.

На телефон горячей линии за помощью в трудоустройстве обратилось 3 выпускника. Им  были  оказаны государственные услуги по информированию, консультированию и доведена информация  о действующем портале "Работа в России"..

 

Высвобождение

 

Ситуация при высвобождении граждан из организаций района находится на контроле органов службы занятости населения и администраций муниципальных образований, принимаются превентивные меры по оказанию содействия в трудоустройстве в случае высвобождения работников данных организаций и недопущению ухудшения ситуации на рынке труда в регионе.

Служба занятости района разработаны методические рекомендации по смягчению последствий увольнения работников, максимально используя время до начала увольнения с целью содействия в трудоустройстве. Гражданам, увольняемым, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, оказываются государственные услуги по содействию занятости; информированию о положении на рынке труда, включая оказание предувольнительных консультационных услуг с созданием выездных консультационных пунктов; профессиональному обучению, переобучению, повышению квалификации уволенных граждан с учётом, имеющихся вакантных рабочих мест на рынке труда; временной занятости на основе проведения общественных работ; предоставлению вакансий рабочих мест в другую местность; оформлению безработных на досрочную пенсию в соответствии с действующим законодательством; юридической и методической помощи в организации самозанятости и малого предпринимательства; Мы понимаем, что экономическая обстановка требует от нас слаженных усилий, особого внимания на то, что происходит в организациях района. Ежемесячно ведется мониторинг высвобождения граждан из организаций района. Цель данного мониторинга – обеспечить занятостью всех граждан, попавших под сокращение.

О массовых высвобождениях на предприятиях района за прошедший период 2018 год заявлено не было. Списки на сокращение работников подали:

- 2 человека с 01.03.2018г. УОГКУСЗН в р.п.Павловка

- 1 человек с 30.03.2018 г.  УМВД России по Ульяновской области

- 2 человека  с 21.05.2018 г. из ОГБУ «Новоспасский центр ветеринарии и безопасности продовольствия;

- 3 человека  с 06.02.2018 г., с 30.05.2018 г.  из ООО «Торговый комплекс»;

-1 человек с 01.07.2018 г. из ГУ УПФР в Новоспасском районе;

- 4 человека с 31.07.2018 г. МУП «Сервис»

- 2 человека  с 05.08.2018г  АНО «Центр развития предпринимательства Павловского района Ульяновской области»;

- 5 человек  с 01.08.2018г., 15.08.2018г., 03.09.2018г. ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И.Марьина»;

- 5 человек с 05.06.2018 г.  МКОУ Евлейская начальная школа;

- 1 человек  с 21.08.2018г. СПК «По заветам Ленина».

- 1 человек с 03.09.2018 г ГУЗ Павловская ЦРБ имени заслуженного врача А.И.Марьина

- 2 человека с 12.09.2018 г с МКОУ Илюшкинская начальная школа

- 7 человек с 26.09.2018 г СПК «По заветам Ленина»

- 1 человек  с 01.11.2018г. Управление Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области;

- 6 человек  с 01.11.2018г. с ООО «МастерКом»;

- 1 человек  с 14.12.2018г. с администрации МО «Павловский район»

- 9 человек с 19.11.2018г. с МКОУ Старочирковская основная школа

- 1 человек с 29.12.2018г. с ПАО «Бинбанк»

- 4 человека с 29.12.2018г. с филиала ПАО «МРСК Волга»-«Ульяновские распределительные сети»

- 1 человек с30.12.2018г. МБУК «Павловский межпоселенческий центральный Дом культуры»

- 4 человека с 01.01.2018г ООО «МастерКом»

- 1 человек с 28.12.2018г Филиал РТРС «Ульяновский ОРТПЦ»

По состоянию на 01.01.2019г. из данной категории в филиал  обратились 38 чел:  из них 13 чел  трудоустроены.

 

Режимы неполного рабочего времени

 

По состоянию на 01.01.2019 год сведения о введении режима неполного рабочего дня (смены и (или) недели) и режиме простоя по вине работодателя от организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, в органы службы занятости населения не поступали.

 

Трудовая миграция в муниципальном образовании

«Павловский район»

 

По данным Ульяновскстата с января по ноябрь 2018 года в муниципальное образование «Павловский район» прибыло 309 человек, убыло 404человек. В 2017 году

в муниципальное образование «Павловский район» прибыло 348 человек, убыло 412человек Основная масса выезжает на работу в другие регионы, где рабочие места с высокой заработной платой. Основными причинами переезда на новое место жительства являются причины личного семейного характера.

Ведется работа по учёту количества работающих граждан за пределами муниципального образования «Павловский район».  Ежемесячно  поселения предоставляют сведения о количественном составе граждан, работающих за пределами муниципального образования в центр занятости населения. По данным поселений по  состоянию на 01.01.2019 года за пределами муниципального образования работают 1666 человек, в том числе за пределами Ульяновской области – 1230 человек. Заработная плата составляет от 15 тыс. руб. до 80 тыс. руб.  Основные специальности – охранники, водители, газоэлектросварщики, продавцы, строители. Уезжают  на заработки в Москву, Самарскую область, Татарстан, Санкт-Петербург, северные регионы.

Для информирования  о вакантных рабочих местах используются  различные формы работы с населением. Наиболее эффективной считается - доведение информации  на сходах граждан в поселениях, которые проходят согласно графика, но не реже 1 раз в квартал,  размещаем информацию на сайтах администрации и поселений (обновляем 1 раз в неделю), развешиваем  в поселениях на информационных стендах, проводим ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, используем при выездах мобильного центра занятости.   С целью возвращения населения трудоспособного возраста в район на сайтах  администрации района поселений размещен план создания новых рабочих мест по району и поселению, информация об инвестиционных проектах, реализуемых на территории муниципального образования «Павловский район».