Поиск по сайту

Решение от 03.10.2019г. № 103. "Об утверждении Положения об Управлении финансов администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области (в новой редакции)".

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

11-е заседание Совета депутатов шестого созыва

 

РЕШЕНИЕ

 

03.10.2019                                                                                             № 103

                                                                                                                           Экз. ____

р.п. Павловка

 

Об утверждении Положения 

об Управлении финансов администрации

муниципального образования «Павловский район»

Ульяновской области (в новой редакции)

 

Руководствуясь частью 3 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов муниципального образования «Павловский район» РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении финансов администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области (в новой редакции).

2. Возложить полномочия по оформлению документов и государственную регистрацию Положения об Управлении финансов администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области (в новой редакции) на начальника Управления финансов администрации муниципального образования «Павловский район» Штейнке А.К.

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

 

 

 

Глава муниципального образования

«Павловский район»                                                                   Ш.А. Абуталипов       

 

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

муниципального образования

«Павловский район»

от 03.10.2019 № 103

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 

Об Управлении финансов

администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области

(в новой редакции)

 

 

 

р.п. Павловка

Ульяновской области

 

2019 год

 

I. Общие положения

 

1.1.Управление финансов администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области (далее -  Управление) создано в соответствии с решением  Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» от 29.01.2008 № 331.

1.2.Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности Управления финансов администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

1.3.Управление является функциональным подразделением Администрации муниципального образования «Павловский район».

1.4.Полное наименование: Управление финансов администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

1.5.Учредителем Управления является муниципальное образование «Павловский район» Ульяновской области. От имени муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области функции и полномочия учредителя осуществляет  Администрация муниципального образования «Павловский район» (далее – Учредитель). Функции и полномочия собственника имущества Учреждения  осуществляет Учредитель. Учредитель осуществляет распорядительные и контролирующие функции в отношении муниципального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управлении.

1.6.Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет бюджета муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области (далее – местный бюджет).

1.7. Управление действует в пределах полномочий, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, другими законами и иными правовыми актами Российской Федерации Ульяновской области, решениями органов местного самоуправления, учредителя и настоящим Положением.

1.8.Юридический адрес Управления: Россия, 433970, Ульяновская область,  р.п. Павловка, ул. Калинина, дом 24.

1.9.Управление является юридическим лицом.

1.10.Управление имеет самостоятельный баланс, расчетный счет, открытый в Управлении федерального казначейства по Ульяновской области, печать со своим наименованием, печати, штампы и бланки, необходимые для деятельности Управления.

1.11.Управление вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.12.Управление в необходимых случаях действует по доверенности от имени Учредителя, представляя его во всех учреждениях и организациях.

1.13.Управление не имеет права входить в коммерческие объединения (ассоциации, союзы) юридических лиц.

 

II. Задачи Управления

 

Основными задачами Управления являются:

- обеспечение формирования прогноза доходов и расходов бюджета муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

- обеспечение,  в установленном порядке,  казначейского исполнения местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- консолидация финансовых ресурсов за счет использования внутренних резервов и привлечения денежных средств из внешних источников;

- осуществление финансового контроля за целевым использованием бюджетных средств;

- составление проекта местного бюджета.

 

III. Полномочия Управления

 

3.1. Управление является финансовым органом администрации муниципального образования «Павловский район», осуществляющим непосредственное составление и организацию исполнения местного бюджета, а также иные полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.2. В сфере бюджетного процесса Управление наделено следующими полномочиями:

1) обеспечивать формирование прогноза доходов и расходов местного бюджета и консолидированного бюджета муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

2) составлять проекты местного бюджета и консолидированного бюджета муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

3) организовывать исполнение местного бюджета, а также составлять отчёты об исполнении местного бюджета и консолидированного бюджета муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области в установленном законодательством порядке;

4) осуществлять в пределах своей компетенции методическое руководство по составлению проектов местного бюджета и консолидированного бюджета муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и их исполнения, ведение бухгалтерского учёта, контроль за организацией бухгалтерского учёта и отчётности;

5) осуществлять внутренний муниципальный финансовый контроль в пределах полномочий, возложенных на органы местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе, в отношении закупок для обеспечения нужд муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области;

6) анализировать исполнение местного бюджета и консолидированного бюджета муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

3.3. В сфере управления муниципальным долгом муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области Управление наделено следующими полномочиями:

1) осуществлять единую политику формирования структуры муниципальных заимствований муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

2) вести учёт долговых обязательств муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области путём ведения Муниципальной долговой книги муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

3) осуществлять обслуживание муниципального долга муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, а также проведение работы по реструктуризации и оптимизации долговых обязательств муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

4) выступать эмитентом муниципальных ценных бумаг муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

3.4. В сфере регулирования межбюджетных отношений Управление наделено следующими полномочиями:

1) формировать финансово-бюджетные взаимоотношения с бюджетами муниципальных образований муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

2) осуществлять в установленном законодательством порядке взаимные расчёты местного бюджета с бюджетами муниципальных образований муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

3.5. В сфере программного планирования Управление осуществляет полномочия по формированию принципов программно-целевого управления.

3.6. Управление в соответствии с пунктами 3.1-3.5 настоящего раздела осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по реализации единой бюджетной, финансовой и кредитной политики и осуществлению в пределах своих полномочий нормативного правового регулирования на территории муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

2) составляет проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в порядке и сроки, которые установлены законодательством, организует исполнение местного бюджета;

3) составляет свод консолидированного бюджета муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

4) участвует в подготовке предложений по совершенствованию организационно-штатной структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, вносит предложения об объёмах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности этих органов, принимает участие в подготовке рекомендаций по совершенствованию системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Ульяновской области в установленном законодательством порядке;

5) составляет отчёт об исполнении местного бюджета, отчёт об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

6) совместно с заинтересованными органами местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области вырабатывает предложения по определению источников финансового обеспечения расходов, связанных с предоставлением льгот и муниципальных гарантий муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области в части социальной поддержки и социальной защиты отдельных категорий граждан на территории муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

7) подготавливает предложения, направленные на совершенствование структуры муниципальных расходов, улучшение состояния расчётов и платежей в экономике муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

8) открывает и ведёт в установленном порядке лицевые счета для учёта операций, связанных с исполнением местного бюджета по расходам;

9) ведёт реестр источников доходов местного бюджета;

10) осуществляет в установленном порядке составление и ведение сводной бюджетной росписи местного бюджета и кассового плана исполнения местного бюджета;

11) готовит заключения по предложениям о предоставлении бюджетных кредитов за счёт средств местного бюджета и о заимствовании средств, в том числе осуществляемых путём выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, для финансового обеспечения реализации муниципальных программ муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области либо для покрытия дефицита местного бюджета;

12) предоставляет бюджетные кредиты в порядке и на условиях, определённых законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

13) разрабатывает и обеспечивает реализацию единой политики формирования структуры муниципальных заимствований муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

14) участвует в подготовке и проведении переговоров с кредиторами, разрабатывает и согласовывает проекты соглашений и предложений по реструктуризации и оптимизации муниципального долга муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

15) вносит предложения и представляет заключения по вопросам предоставления муниципальных гарантий муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

16) разрабатывает предложения и реализует меры по реструктуризации просроченной задолженности по возврату средств областного бюджета;

17) реализует меры по взысканию задолженности в местный бюджет по выданным бюджетным кредитам;

18) готовит предложения и реализует меры по совершенствованию и развитию межбюджетных отношений в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области;

19) содействует исполнению бюджетов муниципальных образований муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

20) взыскивает в установленном законодательством порядке остатки непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из местного бюджета местным бюджетам муниципальных образований муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, применяет иные меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;

21) обеспечивает возврат средств местного бюджета и неуплаченных в срок процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области;

22) применяет в порядке и случаях, предусмотренных законодательством, бюджетные меры принуждения за совершение бюджетного нарушения;

23) согласует решение об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в установленном законодательством порядке;

24) участвует в принятии решений об осуществлении бюджетных инвестиций за счёт средств местного бюджета;

25) осуществляет в установленном законодательством порядке исполнение судебных актов, решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, страхового взноса, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета, средства бюджетных учреждений муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

26) подготавливает заключения по вопросам эффективности использования бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

27) координирует деятельность в сфере разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, а также проводит экспертизу, подготавливает заключения и согласует проекты муниципальных программ муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

28) взаимодействует по вопросам подготовки и реализации муниципальных программ муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и должностными лицами указанных органов;

29) проводит проверки инвестиционных проектов, финансовое обеспечение которых в рамках реализации мероприятий, предусмотренных муниципальными программами муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, планируется осуществлять полностью или частично за счёт средств местного бюджета, на предмет обоснованности и эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения;

30) определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казённых учреждений;

31) участвует в пределах своей компетенции в Противодействии коррупции.

 

  IV. Руководство Управления

 

4.1.Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Главой администрации муниципального образования «Павловский район».

4.2.Начальник:

1) осуществляет руководство деятельностью Учреждения на принципах единоначалия и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач, функций и полномочий;

2) разрабатывает кадровую политику в Учреждении и несёт персональную ответственность за её реализацию;

3) распределяет обязанности между работниками Учреждения;

4) утверждает положения о структурных подразделениях Учреждения, должностные регламенты муниципальных служащих Учреждения и должностные инструкции работников Учреждения;

5) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и работников Учреждения, применяет к ним меры материального и морального поощрения, а также меры дисциплинарного воздействия в соответствии с законодательством;

6) ходатайствует в установленном порядке о награждении особо отличившихся муниципальных служащих и работников Учреждения, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности Учреждения, государственными наградами Российской Федерации и наградами Ульяновской области;

7) обеспечивает проведение аттестации, а также получение дополнительного профессионального образования муниципальными служащими и работниками Учреждения;

8) утверждает штатное расписание Учреждения в пределах утверждённых Советом депутатов муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области предельной штатной численности и фонда оплаты труда муниципальных служащих и работников Учреждения;

9) утверждает бюджетную смету Учреждения в пределах утверждённых на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете, организует финансовую деятельность Учреждения, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности;

10) утверждает служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядка;

11) утверждает сводную бюджетную роспись местного бюджета;

12) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе администрации муниципального образования «Павловский район» и Совет депутатов муниципального образования «Павловский район» проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

13) распоряжается в соответствии с законодательством имуществом, закреплённым за Управлением;

14) организует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учёту, бронированию военнообязанных;

15) обеспечивает готовность Управления к действиям при чрезвычайных ситуациях, пожарную безопасность и выполнение требований охраны труда, санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда;

16) обеспечивает мобилизационную подготовку Управления к действиям в период военного времени;

17)  организует создание условий по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

18) организует работы по технической защите информации ограниченного доступа от её утечки по техническим каналам;

19) издаёт в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Павловский район» приказы;

20) заключает договоры и соглашения;

21) представляет Управление без доверенности в государственных и иных органах и организациях по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления;

22) несёт персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Управлении;

23) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Павловский район».

 

V. Создание, ликвидация и реорганизация Управления

 

Управление создаётся, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством порядке.

    Новости

    Объявления