Поиск по сайту |
Очёт о результатах контрольного мероприятия по проверке целевого и эффективного использования бюджетных средств направленных на ремонт дошкольной группы в МОУ Шаховская СОШ в 2014 году.РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»
433970, р.п.
Павловка, ул. Калинина, 24,
ОТЧЁТ о результатах контрольного мероприятия по проверке целевого и эффективного использования бюджетных средств направленных на ремонт дошкольной группы в МОУ Шаховская СОШ в 2014 году.
р.п.Павловка 04 мая 2016года
Основание для проведения контрольного мероприятия: план работы контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» на 2016 год. Предмет контрольного мероприятия : Муниципальные контракты, договора, первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, Главная книга. Отчеты об исполнении бюджета. Бухгалтерский баланс. Объект (объекты) контрольного мероприятия: дошкольная группа в муниципальном образовательном учреждении Шаховская ООШ. Проверяемый период деятельности: 2014 год. Срок проведения контрольного мероприятия с 11.04.2016- 29.04.2016г. Цели контрольного мероприятия: -Проверка полноты и эффективности использования средств местного бюджета, выделенных на ремонт дошкольной группы МОУ Шаховская ООШ в рамках модернизации региональных систем дошкольного образования . Объем проверенных средств: 329,1 тыс. руб. Объем выявленных нарушений : 20,4 тыс. руб. в том числе: - неправомерное расходование бюджетных средств – 1 нарушение на сумму 20,4 тыс. рублей. Результаты контрольного мероприятия. В ходе проверки установлено: МКОУ Шаховская ОШ осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом МКОУ Шаховская ОШ, утвержденным Постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 08.12.2015 г. № 804. Согласно Уставу, МКОУ Шаховская ОШ является муниципальным казенным образовательным учреждением, юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс. Имеет право от своего имени заключать договора, быть истцом и ответчиком в суде, владеет и пользуется на праве оперативного управления имуществом. Организационно-правовая форма Учреждения – муниципальное казенное учреждение. Тип Учреждения –общеобразовательная организация. Учредителем Учреждения является Муниципальное образование «Павловский район» Ульяновской области, функции и полномочия учредителя в отношении МКОУ Шаховская ОШ осуществляет администрация муниципального образования «Павловский район». Договор № б/н от 11.01.2011года. Учреждение финансируется за счет средств бюджета муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом. В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности» муниципальным образовательным учреждением «Шаховская основная общеобразовательная школа» получена лицензия на образовательную деятельность от 02.03.2016 г., серии 73IIО1, № 0001364. Срок действия лицензии , бессрочно. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.04.2014г.№289 «О порядке представления и распределения в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020годы», с распоряжением Правительства Ульяновской области от 25.02.2013 года № 100-пр «Об утверждении Комплекса мер по модернизации общего образования Ульяновской области в 2013 году и на период до 2020 года», а также в соответствии с соглашением между Министерством образования Ульяновской области и администрацией МО «Павловский район» от 17.10.2014года №275 объем субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджету муниципального образования на реализацию государственного полномочия по финансовому обеспечению модернизации региональной системы общего образования в части реализации комплекса мер по модернизации муниципальных систем общего образования в 2014 году, составляет 5478,2 тыс. рублей. На основании приказа Управления образования администрации МО «Павловский район» от 26.04.2014 года №133 «Об утверждении объемов финансирования мероприятий Комплекса мер по модернизации системы общего образования в 2014 году» утверждены объемы финансирования мероприятий Комплекса мер по модернизации общего образования Ульяновской области в 2014 году в разрезе общеобразовательных учреждений в соответствии с количеством обучающихся и классов-комплектов. В соответствии с вышеуказанным приказом Управления образования объем субсидий для МОУ Шаховская ООШ определен в сумме 2007,3 тыс. руб., из них 2007,3 тыс. руб. на ремонт дошкольной группы в МОУ Шаховская ООШ в целях реализации федерального государственного стандарта основного общего образования.
Ремонт дошкольной группы в МОУ Шаховская ООШ.
В рамках МРСДО в 2014 году проводился ремонт дошкольной группы МОУ Шаховская ООШ - освоение средств из федерального бюджета составило 1678,2 тыс.рублей , из муниципального бюджета -329,1 тыс.рублей. Создана единая комиссия по осуществлению закупок для нужд администрации муниципального образования «Павловский район», постановление Главы администрации МО «Павловский район»№64 от 12.02.2014г. Протокол заседания единой комиссии по осуществлению закупок от 08.09.2014года. Муниципальный контракт на проведение ремонта дошкольной группы МОУ Шаховская ООШ заключен по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме. В соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона от 28.08.2014г. № 0168300002314000052-3 определен победитель ООО «Стройпромтех», предложение о цене контракта 1 351 535,11 руб. МОУ Шаховкая ООШ заключило муниципальный контракт от 23.09.2014года № 0138300002314000052-0190104-01 на выполнение ремонта дошкольной группы с победителем ООО «СТРОЙПРОМТЕХ» на сумму 1 351 535,1 рублей. По данным электронной площадки в сети Интернет по адресу http://www.sberbank-ast.ru , на которой проводился открытый аукцион в электронной форме, датой заключения муниципального контракта на ремонт дошкольной группы МОУ Шаховская ООШ считается 23.09.2014 года. ЗАО «ЦЕНТР ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА». дается положительная экспертиза сметной документация «Ремонта дошкольной группы МОУ Шаховская ООШ» от 25.04.2014г. № 163 . При проверке соблюдения условий муниципального контракта № 0138300002314000052-0190104-01 от 23.09.2014 г. на выполнение работ по ремонту дошкольной группы МОУ Шаховская ООШ нарушений не выявлено. Проверке были представлены три локальные сметы: 1. Локальная смета №ЛС-02-01-02 «Теневой навес 4х6» на сумму 100833,36рублей. 2. Локальная смета №ЛС-02-01-03 «МАФ» на сумму 144597,2рублей. 3. Локальная смета №ЛС-02-01-01 «Ремонт дошкольной группы МОУ Шаховская основная общеобразовательная школа» на сумму 1521281,96рублей. Общая сумма составила 1 766712,4 рублей. Источники финансирования : бюджет муниципального образования «Павловский район» на 2014г.(субсидии из регионального бюджета, источником которых является федеральный бюджет). Проверке представлены Акты выполненных работ: АКТ-1 от 31.10.2014г. на сумму 1 157 372,26рублей, Акт № 2 от 31.10.2014г. на сумму 75394,18 рублей, Акт № 3 от 31.10.2014г. на сумму 118768,67 рублей. Акты выполненных работ и справки о стоимости работ оформлены в соответствии с требованиями Госкомстата РФ от 11.11.1999 г. № 100. Соответственно представлены исправленные локальные сметы: 1.Локальная смета №ЛС-02-01-02 УСН «Теневой навес 4х6» на сумму 75394,18рублей. 2. Локальная смета №ЛС-02-01-03 «МАФ» на сумму 11 8768,674рублей. 3. Локальная смета №ЛС-02-01-01 «Ремонт дошкольной группы МОУ Шаховская основная общеобразовательная школа» на сумму 1157372,26рублей. Общая сумма составила 1351534,9 рублей. Проверке представлен Акт выполненных работ №2 от 31.10.2014г. Счет на оплату ремонта дошкольной группы №3 от 31.10.2014г. Платежное поручение №26450 от 26.11.2014г. на сумму 1157372,26 руб Платежное поручение №31855 от 27.11.2014г. на сумму 118768,67 руб Платежное поручение №31854 от 27.11.2014г. на сумму 75384,18 руб Общая сумма согласно платежных поручений составила 1 351 534,5 рублей. При проверке соответствия актов выполненных работ и локальных сметных расчетов расхождений не выявлено.
Строительные работы по устройству входа в дошкольную группу МОУ Шаховская ООШ
На экономию бюджетных средств проведены следующие мероприятия: ЗАО «ЦЕНТР ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА». дается положительная экспертиза сметной документация «Строительные работы по устройству входа в дошкольную группу МОУ Шаховская основная общеобразовательная школа» была дана от 18.12.2014г. № б/н . Проверке была представлена локальная смета: 1.Локальная смета №ЛС-18-12«Строительные работы по устройству входа в дошкольную группу МОУ Шаховская основная общеобразовательная школа» на сумму 127664,89рублей. С подрядчиком ООО «Стройпромтеж» заключены договора согласно сметной документации :договор №3 от 21.11.2014г. в сумме 127664,89рублей. Проверке представлен Акт-122 выполненных работ от 22.12.2014г. на сумму 127664,89рублей. Счет на оплату выполненных работ по устройству входа в дошкольную группу МОУ Шаховская ООШ №7 от 22.12.2014г. на сумму 127664,89 был оплачен платежным поручением №17762 от 26.12.2014г. в сумме 127664,89 рублей подрядчику ООО «Стройпромтех».
Ремонт дошкольной группы МОУ Шаховская ООШ. Отделочные работы по буфетной МОУ Шаховская ООШ. Строительные работы по устройству центрального входа в дошкольную группу МОУ Шаховская ООШ.
Извещение о проведении электронного аукциона № 0168300002314000052 было размещено на официальном сайте 20.08.2014г. В соответствии с протоколом итогов открытого аукциона определен победитель ООО «Стройпромтех», предложение о цене контракта 215072,0рублей. Протокол заседания единой комиссии по осуществлению закупок от 08.09.2014года. Проверке были представлены три локальные сметы : 1. Локальная смета №ЛС-02-01-01Доп «Ремонт дошкольной группы МОУ Шаховская ООШ» на сумму 73913,00рублей. 2. Локальная смета №ЛС-18-12-1 «Отделочные работы по буфетной МОУ Шаховская ООШ» на сумму 89021,00рублей. 3. Локальная смета №ЛС-18-12-2 «Строительные работы по устройству центрального входа в дошкольную группу МОУ Шаховская ООШ» на сумму 52138,00рублей. Общая сумма составила 215072,0рублей. С подрядчиком ООО «Стройпромтеж» заключены договора согласно сметной документации: договор №4 от 15.12.2014г. в сумме 52138,00рублей, договор № 5 от 01.12.2014г.в сумме 89021,00рублей, договор №6 от 10.12.2014г.в сумме 73913,00рублей. Счет на оплату выполненных работ по устройству центрального входа в дошкольную группу МОУ Шаховская ООШ №8 от 30.12.2014г.на сумму 52138,00рублей , счет на оплату выполненных работ по буфетной дошкольной группы МОУ Шаховская ООШ №9 от 30.12.2014г.на сумму 89021,00 рублей, счет на оплату дополнительные работы по ремонту дошкольной группы МОУ Шаховская ООШ №10от 30.12.2014г.на сумму 73913,00рублей были выставлены подрядчиком ООО «Стройпромтех». На 01.01.2015года общая сумма выполненных, но не оплаченных работ составила 215072,00рублей. В 2015году были произведены платежи в сумме 130072,00рублей, согласно платежных поручений : № 900 109 от 26.08.2015г. в сумме 39475,00рублей № 900 111 от 26.08.2015г. в сумме 10525,00рублей № 595 074 от 09.06.2015г. в сумме 41516,00рублей № 595 075 от 09.06.2015г. в сумме 8000,00 рублей № 906 085 от 08.12.2015г. в сумме 30526,00рублей Согласно журналу ордеру № 6 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» кредиторской задолженности перед ООО «СТРОЙПРОМТЕХ» на 01.01.2016 общая сумма выполненных, но не оплаченных работ составила 85000,00рублей. Сведения об исполнении муниципального контракта не размещены на официальном сайте РФ. Расчет с подрядчиком ООО «Стройпромтех» (согласно слов директора школы Горбуновой Н.Н.) задерживается из-за сложившейся экономической ситуации в стране и в районе в целом. Претензий со стороны подрядчика ООО «Стройпромтех» на 01.01.2016г. не поступало.
Поставка мягкого инвентаря и хозяйственных товаров.
Извещение о проведении электронного аукциона № 0168300002314000061-П было размещено на официальном сайте 01.09.2014г. В соответствии с протоколом итогов открытого аукциона определен победитель ООО «Экспресс-Гарант» ,предложение о цене контракта 114 000,00рублей. Протокол заседания единой комиссии по осуществлению закупок от 05.09.2014года. Информация о заключении контракта размещено на сайте 15.09.2014г. на сумму 114000,00рублей. Заключен Муниципальный контракт № 1 от 15.09.2014г.на сумму 114000,00рублей с ООО «Экспресс-Гарант»на поставку мягкого инвентаря и хозяйственных товаров . Проверке была представлена товарная накладная №15 от 27.10.2014г. на сумму 114000,00рублей. Счет –фактура №11 от 27.10.2014г. Наименование товара по накладной соответствует требованиям спецификации к Муниципальному контракту от 15.09.2017года № 1. Акт Приема-передачи товаров имеется. Кассовое исполнение составило 114,0 тыс.рублей: (платежное поручение № 5209276от 03.12.2014г. на сумму 22062,30рублей, платежное поручение № 5209275 от 03.12.2014г. на сумму 91937,70рублей). Мягкий инвентарь и хозяйственные товары на основании приказа директора школы приняты к учету. Согласно данным главной книги мягкий инвентарь оприходован на счет бухгалтерского учета 105.05 и хозяйственные товары оприходованы на счет бухгалтерского учета 105.06 в октябре 2014 года в сумме 114,0 тыс. рублей. В ходе проверки установлено- мягкий инвентарь и хозяйственные товары имеются в наличии в полном объеме.
Поставка мебели кухонной, мебели для дошкольного учреждения и бытовой техники.
Информация о заключении контракта размещено на сайте 01.10.2014г. на сумму 199000,00рублей. Заключен Муниципальный контракт № 2 от 30.09.2014г.на сумму 199000,00рублей с ООО «Симбирская Компания Аудита Ресурсов » на поставку мебели кухонной, мебели для дошкольного учреждения и бытовой техники. Проверке были представлены: товарная накладная № 186 от 20.10.2014г. на сумму 199000,00рублей, счет №186 от 20.10.2014г. на сумму 199000,00рублей. Платежное поручение №43253 от 01.12.2014г. на сумму 199000,00рублей. На фоне в целом удовлетворительного качества ремонта дошкольной группы выявлены отдельные технические недостатки: на окнах отсутствуют четыре оконные ручки, при проведении отопления между этажами здания отсутствует герметизация отверстий, в фае дошкольной группы стены окрашены смывающейся краской, которая пачкает как побелка, бетонные отмостки вдоль стен отслаиваются, разрушаются. Всего сумма нарушений составила 20,4 тыс.рублей. - неправомерное расходование бюджетных средств: в нарушение статьи 711, статьи 743, статьи 753 Гражданского кодекса Российской федерации (часть вторая) от 26.11.1996 № 14-ФЗ неправомерно приняты и оплачены неподтвержденные объемы по ремонту дошкольной группы в МОУ Шаховская ООШ на сумму 20,4 тыс.руб.. В ходе проверки установлено: Директором школы Горбуновой Н.Н. по итогам проверки прокуратуры Павловского района в адрес директора ООО «Стройпромтех» были направлены письма №69 от 09.04.2015г, №70 от 09.04.2015г.об устранении недостатков допущенных в ходе ремонтных работ в дошкольной группе ИОУ Шаховская ООШ. Управлением образования администрации муниципального образования «Павловский район» согласно приказа №310 от 22.12.2014года проведено открытие дошкольной группы МОУ Шаховская ООШ. Выводы. 9. Выводы: Проведенным контрольным мероприятием выявлены нарушения статьи 711, статьи 743, статьи 753 Гражданского кодекса Российской федерации (часть вторая) от 26.11.1996 № 14-ФЗ неправомерно приняты и оплачены неподтвержденные объемы работ Возражений или замечаний руководителя или иных уполномоченных должностных лиц объектов контрольного мероприятия на результаты контрольного мероприятия: нет. 10. Предложения (рекомендации): 1. Разработать план мероприятий по устранению нарушений, отмеченных контрольным мероприятием. 2. Не допускать случаев неправомерного использования бюджетных средств. 3. Принять меры по возврату денежных средств с подрядчика ООО «Стройпромтех» неправомерно принятых и оплаченных неподтвержденных объемов работ по ремонту дошкольной группы МОУ Шаховская ООШ. 4. Обеспечить оплату подрядчику ООО «Стройпромтех» за выполненные работы. 5. Принять меры дисциплинарного взыскания к лицам, допустившим нарушения, отмеченные в акте.
Председатель контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» Л.В.Чибирева |
Новости
Объявления
|
Главная |
Карта сайта |
Поиск по сайту |
Архивный сайт, велся до 01.08.2022 года, новая версия сайта доступна по адресу https://pavlovka.gosuslugi.ru Павловский район © 2024
|