Поиск по сайту

Заключение по итогам внешней проверки отчета об исполнении бюджета МО Холстовское сельское поселение.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам  внешней проверки отчёта

администрации муниципального образования «Холстовское сельское поселение» об исполнении бюджета МО «Холстовское сельское поселение»за 2010 год

В соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  статьи 1  Соглашения о передачи (принятии) части полномочий по осуществлению контроля за исполнением бюджета, контроля за использованием бюджетных средств, соблюдением установленного порядка  подготовки и рассмотрения, статьи 5 Положения о Контрольно-ревизионной комиссии МО «Павловский район» и планом работы Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Павловский район», утверждённым решением Совета депутатов МО «Павловский район» от 09.02.2011 г.  № 110, проведена внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета муниципального образования «Холстовское сельское поселение» за 2010 год (далее – Отчёт), направленного в Контрольно-ревизионную комиссию МО «Павловский район» администрацией МО «Холстовское сельское поселение» от 22.03.2010 г. № 12

         Целью подготовки заключения является проверка соблюдения бюджетного законодательства при организации исполнения местного  бюджета в 2010 году, установление полноты и достоверности данных в части соответствия исполнения местного  бюджета Решению Совета депутатов МО «Холстовское сельское поселение»  от 18.12.2009 г. № 21 «О бюджете муниципального образования «Холстовское сельское поселение» на 2010 год» (далее – решение о бюджете).

При подготовке заключения использованы результаты текущего контроля за ходом исполнения местного бюджета, материалы проверок главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств. Отчёт представлен по кодам бюджетной классификации, действовавшей в 2010 году.

ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ОТЧЁТА

Первоначально Решением Совета депутатов муниципального образования «Холстовское сельское поселение»  от 28.12.2009  № 21 «О   бюджете муниципального образовании «Холстовское сельское поселение» на 2010 год» доходы утверждены в сумме  2869,4  тыс. рублей, расходы  в  сумме  2910,4  тыс. рублей, дефицит бюджета – 41,0 тыс. рублей, или 3,0% от общего утвержденного годового объема доходов без учета безвозмездных поступлений.

В нарушении ст. 185 БК РФ  проект бюджета на 2010 год внесен на рассмотрение  представительного органа  администрацией муниципального образования  позднее 15 ноября.

Бюджетная роспись, бюджета муниципального образования «Холстовское сельское поселение» представлена в первоначальном и измененном виде.

   В течение 2010 года изменения в бюджетную роспись вносились на основании внесения изменений в решение о бюджете МО «Холстовское сельское  поселение» за 2010. 

В ходе исполнения  бюджета МО «Холстовское сельское поселение» в решение о   бюджете  внесено 6 изменений  с уточнением параметров  местного  бюджета, в результате доходы местного бюджета были утверждены в сумме 3001,7 тыс. рублей (с учетом всех изменений), расходы – в сумме 3512,2 тыс. рублей, дефицит составил 510,5 тыс. рублей, или 37,9 процента общего годового объёма доходов без учёта утвержденного объёма безвозмездных поступлений (1653,7 тыс. рублей).

          В процессе исполнения местного  бюджета доходная часть  увеличена на 132,3 тыс. рублей (4,6 процентов к первоначальному плану): в собственные доходы изменения не вносились, безвозмездные поступления увеличены на 132,3 тыс. рублей

                    Исполнение общих показателей местного бюджета за 2010 год

                                                                                                                                        Таблица 1

 тыс. рублей

 

Показатели

2009 год

2010 год

уточненный бюджет

исполнено за 2009 год

%

исп.

Уточнённый

бюджет

уточнённая бюджетная роспись

исполнено

за 2010 год

%

исп.

Отклонение

от исполнения за 2009 год

от уточнён. бюджета

Доходы

4393,2

4598,9

104,7

3001,7

-

     3185,2

106,2

-1413,7

+183,5

Расходы

4730,05

4633,1

98,0

3512,2

           3512,2

3467,8

98,7

-1165,3

-44,4

Дефицит (–)

Профицит (+)

-336,85

-34,2

 

-510,5

-

-282,6

*

*

*

 

Исполнение местного  бюджета по доходам согласно Отчёту составило 3185,2  тыс. рублей (в т.ч. безвозмездные поступления – 1653,7 тыс. рублей), по расходам –3467,8 тыс. рублей, дефицит  – 282,6 тыс. рублей.

         При исполнении местного бюджета в 2010 году:

          - дополнительно получено доходов сверх уточнённого плана в сумме 183,5 тыс.  рублей за счет перевыполнения плановых показателей по налоговым доходам;

          - доходная часть местного  бюджета уменьшилась по сравнению с 2009 годом на 1413,7 тыс. рублей;

          - при запланированном дефиците бюджета в сумме 510,5 тыс. рублей, фактически местный бюджет исполнен с дефицитом в сумме 282,6 тыс. рублей.

                            Доходы местного бюджета

 Исполнение местного бюджета по доходам составило 3185,2 тыс. рублей, или 106,2 процента к плану, в том числе:

          - налоговые и неналоговые доходы –1531,5 тыс. рублей, или 113,6 процента к плану, перевыполнение плановых показателей составило 161,5 тыс. рублей;

          - безвозмездные поступления – 1653,7 тыс. рублей, или 100 процентов  к плану.

  В доходную часть бюджета муниципального образования «Холстовское сельское поселение»  по собственным доходам в 2010 году изменения  вносились один раз.

         Основные показатели исполнения доходной части местного  бюджета представлены в таблицах 2, 3.

          Удельный вес налоговых доходов в 2010 году составил 42,8 процент, неналоговых доходов – 5,3 процента, безвозмездных поступлений – 51,9 процентов.        

                                                                                                                                   Таблица 2

Структура доходной части  бюджета муниципального образования «Холстовское сельское поселение»

в 2008-2010 годах

тыс. рублей

 

Показатели

2008 год

2009 год

2010 год

 

исполнено

доля в общих доходах, %

 

исполнено

доля в общих доходах, %

уточненный план

 

исполнено

доля в общих доходах, %

% исп. к плану

Собственные доходы, в т.ч.:

682,4

20,2

2464,7

 

53,6

 

1348,0

1531,5

 

48,1

113,6

- налоговые

441,6

13,1

2098,9

45,6

1155,0

1364,1

42,8

122,6

- неналоговые

240,7

7,1

365,8

8,0

193,0

167,4

5,3

86,7

Безвозмездные поступления,

в т. ч.:

 

2696,9

 

79,8

 

2134,2

 

46,3

 

1653,7

 

1653,7

 

51,9

 

100

 

- дотации

1372,0

40,5

1782,8

38,7

1247,4

1247,4

39,2

100,0

- субсидии

-

-

-

-

40,0

40,0

1,3

100

- субвенции

128,9

3,8

101,8

2,2

92,3

92,3

3,0

-

- иные

межбюджетные трансферты

 

1196,0

 

35,3

 

249,6

 

5,4

274,0

274,0

8,6

100

ВСЕГО:

3379,4

100

    4598,9

100

3001,7

3185,2

100

106,1

        

         Представленные в таблице 2 данные свидетельствуют о том, что в 2009 году  наблюдается рост собственных доходов,   доля которых,  в структуре общих доходов, составляет 53,6 %, по сравнению с 2008 годом (доля собственных доходов составляет 20,2 %).  В 2010 году доля собственных доходов в общей структуре доходов снижается до 48,1 %., что свидетельствует об отсутствии устойчивой  тенденции увеличения доли собственных доходов бюджета муниципального образования «Холстовское сельское поселение»

       Безвозмездные поступления составили в 2010 году 51,9 от общей величины доходов  ( в 2008 году – 79,8, в 2009 году – 46,3% )

В 2010 году наблюдается увеличение темпа роста поступления собственных доходов к уровню 2008 года на 124,4 процента  и  снижение темпа роста  к уровню 2009 года на 37,8 процента.

 

Таблица 3

Анализ поступления собственных доходов в бюджет МО

«Холстовское сельское поселение» за 2008–2010 годы

тыс. рублей

 

Показатели

2008 год

2009 год

2010 год

Исполнено

исполнено

первоначальный план

уточнённый план

Исполнено

%

исп. к уточн. плану

темп роста к 2008 году

темп роста к 2009 году

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Налоговые доходы

441,6

2098,9

1070,0

1155,0

1364,1

118,1

309,0

65,0

Налог на доходы физ. Лиц

207,1

568,8

300,0

380,0

427,9

112,6

206,6

75,2

Налог на имущество физических лиц

12,0

14,3

16,0

16,0

24,2

151,3

201,6

169,2

Земельный налог

 

236,8

 

1483,8

 

730,0

 

730,0

 

886,5

 

121,4

 

374,4

 

59,8

Гос. пошлина

 

 

2,0

17,0

18,3

107,7

-

-

Единый с/х налог

-

9,7

6,0

6,0

2,1

35,0

-

21,7

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам и сборам

-14,1

22,3

16,0

6,0

5,1

85,0

-

23,0

Неналоговые доходы

240,7

365,8

278,0

193,0

167,4

86,7

69,6

45,8

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниц. собственности

 

169,3

 

319,3

 

233,0

 

148,0

 

90,6

 

61,2

 

53,5

 

28,4

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

 

32,5

 

25,6

 

25,0

 

25,0

 

46,1

 

184,4

 

141,8

 

180,1

Доходы от продажи материальных и нематер. активов

 

38,9

 

20,9

 

20,0

 

20,0

 

30,7

 

153,5

 

78,9

 

147,0

Итого налоговых и неналоговых доходов

682,5

2464,7

1348,0

1348,0

1531,5

 

113,6

224,4

62,2

 

Налоговые доходы

         Бюджет муниципального образования «Холстовское сельское поселение» по налоговым доходам исполнен в объеме 1364,1 тыс. рублей, или 118,1 процента к уточненному плану, 309,0 процента к уровню 2008 года и 65,0 процентов  к уровню 2009 года.

         Перевыполнение плана достигнуто практически по всем видам налоговых доходов, за исключением единого сельскохозяйственного налога (35,0%) и задолженности и перерасчету по отмененным налогам и сборам (85,0%).

         Самые высокие  проценты исполнения сложились по земельному  налогу  - 121,4 процентов, налогу на имущество физических лиц – 151,3 процента и налогу на доходы физических лиц (112,6 %)  что говорит о занижении плановых показателей.

         В общей сумме налоговых доходов налог на доходы физических лиц составляет – 31,4 процента, налог на имущество физических лиц  - 1,8 процента, земельный налог – 65,0 процента, задолженность и перерасчеты по отмененным налогам и сборам  - 0,4 процента, государственная пошлина 1,4 процента, единый сельскохозяйственный налог – 0,2 процента.

         В 2010 году налоговых доходов поступило на 734,8  тыс. рублей меньше, чем в 2009 году.  Наибольшее сокращение поступлений произошло по  земельному налогу  на 597,3 тыс. руб. по сравнению с 2009 годом, по налогу на доходы физических лиц на 140,9 тыс. руб.

Налог на доходы физических лиц. Исполнение составило 427,9 тыс. рублей, или 142,6 процента к первоначальному плану и 112,6 процента к уточнённому плану, перевыполнение  составило 47,9 тыс. руб.

Вместе с тем, по сравнению с 2009 годом поступление налога уменьшилось   на 140,9 тыс. рублей, или на 24,7 процента.

Налог на имущество физических лиц. Исполнение составило 24,2 тыс. рублей, или 151,3 процентов к первоначальному и уточненному плану, перевыполнение составило 8,2  тыс. рублей.

По сравнению с уровнем 2009 года поступления увеличились на 9,9 тыс. рублей, или на 69,2  процента.

        Рост поступления налога произошел за счёт осуществления мероприятий комиссии по налогам и сборам по увеличению налогового потенциала: - анализ данных Федеральной регистрационной службы по регистрации имущества физическими лицами;

                       - постоянный контроль о взимании налога со всех имущественных объектов, поставленных на учет в налоговом органе;

                       - Разъяснительная работа с собственниками жилых помещений, приватизированных ранее 2000 года, по поводу подачи заявлений в ИФНС №6 с указанием оценки имущества и дальнейшего начисления  налога на имущество физических лиц, а также  регистрации прав на имущественные объекты.

         Земельный налог. Исполнение составило 886,5 тыс. рублей, или 121,4 процентов к первоначальному и уточненному плану, перевыполнение составило 156,5 тыс. рублей.

По сравнению с уровнем 2009 года (где оплачивались долги прошлых лет) поступления уменьшились  на 597,3 тыс. рублей, или на 40,2  процента.

 

  Единый сельскохозяйственный налог. Исполнение составило 2,1 тыс. рублей. По сравнению с 2009 годом поступление уменьшилось на 7,6 тыс. руб.

Поступлений за 2008г. не происходило.

Государственная пошлина.  Исполнение составило 18,3 тыс. руб.  или 107,7 процента к уточненному плану. За  2008 -2009 г поступлений не происходило.

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам. Исполнение составило 5,1 тыс. рублей, или 85,0  процентов к  уточненному плану.

                                                    Неналоговые доходы

         Бюджет муниципального образования «Холстовское сельское поселение» по неналоговым доходам исполнен в сумме 167,4 тыс. рублей, или 86,7 процента к уточненному плану.

         Перевыполнение плана достигнуто по доходам от оказания услуг и компенсации затрат государства и доходам от продажи материальных и нематериальных активов.  Невыполнение плана произошло по доходам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

    Самый высокий процент исполнения сложился по доходам  от оказания услуг и компенсации затрат государства - почти в 2 раза выше плановых показателей, что говорит о занижении плановых показателей по данному виду доходов.

         В общей сумме неналоговых доходов  доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности составляют 54,1 %,  доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства составляют 27,5 процента, доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 18,3%

         По сравнению с 2009 годом снизилось поступление по доходам от использования имущества на 228,7 тыс. рублей.

Доходы от использования имущества,  находящегося в государственной и муниципальной собственности составили  90,6 тыс. рублей, что  на 57,4 тыс. руб. меньше  уточненного плана.  В данную группу вошли следующие виды доходов:

 1) Аренда земельных участков. Поступление в 2010 году при плане   составило 80,2 тыс. руб.

Полномочия по заключению договоров на аренду земельных участков переданы в Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями администрации МО «Павловский район».

       2) Аренда имущества.  Поступление составило 10,4 тыс. руб. или 15,3%, плановый показатель был завышен.

          Доходы от продажи материальных и нематериальных активов составили 30,7 тыс. рублей, или 153,5 процентов  к первоначальному плану и уточненному плану, перевыполнение составило 10,7 тыс. рублей.

Вместе с тем,  доходы в сравнении с 2009 годом увеличились  на 9,8 тыс. рублей.

В данную группу вошли доходы от продажи земельных участков в сумме 1,6 тыс. руб.  и доходы от продажи имущества в сумме 29,1 тыс. руб.

        Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

          Исполнение составило 46,1 тыс. рублей, или 184,4 процента к первоначальному плану и  уточнённому плану. Перевыполнение составило 21,1 тыс. рублей.

По сравнению с 2009 годом доходов получено больше на 20,5 тыс. рублей. Доходы от оказания услуг и компенсации затрат государства поступают от МУК «Октябрьский   ЦСДК» МО «Холстовское сельское поселение» и библиотек, находящихся на территории поселения

                                 Безвозмездные поступления

Первоначально решением Совета депутатов «О бюджете МО «Холстовское сельское поселение» на 2010 год»  безвозмездные поступления были запланированы в сумме 1521,4 тыс. рублей, уточнённый план составил 1653,7 тыс. рублей, т.е. плановые назначения увеличились на 132,3 тыс. рублей. Исполнение составило 1653,7  тыс. рублей, или 100 процентов к уточнённому плану.

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ – 1653,7 тыс. рублей.

Финансовая помощь в сумме 1653,7  тыс. рублей поступила в виде:

          - дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности –1247,4 тыс.  руб. 

- субсидии бюджетам  муниципальных образований  в сумме 40,0 тыс. рублей в рамках реализации ОЦП «Обеспечение жителей Ульяновской области доброкачественной питьевой водой».

-  субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета  в сумме 92,3 тыс. руб.

- иные межбюджетные трансферты – 274,0 тыс. руб. на что

Следует отметить, что в 2010 году по сравнению с предыдущим периодом произошло сокращение безвозмездных поступлений на 480,5 тыс. руб. Доля безвозмездных поступлений возросла с 46,3% до 51,9%  по сравнению с прошлым годом.

                                                           Расходы  бюджета

          Исполнение местного бюджета по расходам составило 3467,8 тыс. рублей, или 98,7 процента к уточненному плану, а в разрезе разделов от 95,5  процентов («Национальная безопасность») до 100 процентов («Межбюджетные трансферты»).

          Наибольший удельный вес в структуре расходов занимают разделы «Общегосударственные вопросы» (34,0 процента) и «Культура и кинематография» (43,3 процентов).

         Анализ исполнения местного  бюджета за 2010 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджета представлен в таблице 4

Структура расходов  бюджета МО «Холстовское сельское поселение»

                                                                         за 2010 год           .                                                                                                                             Таблица 4

 

тыс. рублей

Наименование показателей

Утверждено

Решением совета депутатов МО «Холстовское сельское поселение»

Решение  «Об исполнении местного бюджета МО «Холстовское сельское поселение»за 2010 год»

 

% исполнения

Отклонение

(гр. 4-3)

Структура

в общих расходах %

Бюджетные назначения

Кассовое

исполнение

1

2

3

4

5

6

7

01 Общегосударственные вопросы

858,0

1189,0

1178,4

99,0

-11,0

34,0

02 Национальная оборона

92,3

92,3

92,3

100,0

-

2,7

03 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

 

302,0

 

282,8

 

270,0

 

95,5

 

-12,8

 

7,8

04 Национальная экономика, в том числе:

70,0

70,0

 

69,3

99,0

-0,7

2,0

05 Жилищно-коммунальное хозяйство

367,0

290,2

 

284,8

98,1

-5,4

8,2

08 Культура, кинематография, средства массовой информации

 

1353,4

 

1515,0

 

1501,0

 

99,1

 

-14,0

 

43,3

10 Социальная политика

-

42,0

42,0

100,0

-

1,2

11 Межбюджетные трансферты

30,0

30,0

30,0

100

-

0,9

ВСЕГО

2910,4

3512,2

3467,8

98,7

-44,4

100

 

Исполнение расходов в соответствии с ведомственной структурой местного бюджета на 2010  год осуществлялся  главным распорядителем  - администрацией муниципального образования «Холстовское сельское поселение»  

 

Исполнение расходов местного  бюджета по разделам

и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов российской Федерации

 

01  «Общегосударственные вопросы»

Первоначально  в бюджете на 2010 год по разделу «Общегосударственные вопросы» предусмотрены расходы в сумме 858,0 тыс. рублей, уточнённый план составил 1189,0 тыс. рублей.

Таблица 5

Расходы по разделу 01 «Общегосударственные вопросы»  в разрезе подразделов

тыс. рублей

Наименование

Рз

ПР

Уточненный

план по закону

Исполнение

Сумма отклонения

% исполнения

Общегосударственные вопросы

01

 

1189,0

 

1178,4

- 10,6

99,0

Функционирование Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, местных администраций

01

04

1186,0

1175,9

-10,1

99,2

Другие общегосударственные вопросы

01

14

3,0

2,5

-0,5

83,3

 

0104 «Функционирование Правительства РФ, высших исполнительных  органов государственной власти субъектов РФ, местных администраций». При плане 1186,0 тыс. рублей, исполнено 1175,4 тыс. рублей, или 99,2 процента к плану, в том числе:

-Центральный аппарат – при плане 931,9 тыс. рублей, исполнено 924,8 тыс. рублей, или 99,2 процента к плану;

-Высшее должностное лицо местной администрации (Глава местной администрации (исполнительно- распорядительного органа муниципального образования) - при плане 255,0 тыс. рублей, исполнено 251,1 тыс. рублей, или 98,4 процента к плану;

          0114 «Другие общегосударственные вопросы»

         Первоначально план утвержден в сумме 3,0 тыс. руб. Уточненный план  составил 3,0  тыс. рублей. Денежные средства направлены на реализацию государственной политики  в области приватизации и управления муниципальной собственностью.

              02 «Национальная оборона» Уточненный план составил 92,3 тыс. руб., исполнение 92,3 тыс. руб. или 100,0 процента  к плану. Денежные средства направлены на осуществление первичного воинского учета  на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

03 «Национ1альная безопасность и правоохранительная деятельность»

            По данному разделу бюджетные ассигнования первоначально были утверждены в сумме 302,0 тыс. рублей. В процессе исполнения бюджета плановые расходы  изменились и составили 282,8. Кассовое исполнение составило 270,0 тыс. рублей, или 99,0 процента к  плану.

            Исполнение расходов по данному разделу в соответствии с ведомственной структурой местного бюджета на 2010 год осуществлялись  главным распорядителем  средств местного бюджета  администрацией МО «Холстовское сельское поселение».

              0310 «Обеспечение пожарной безопасности».

Уточненный план составил 282,8 тыс. рублей, кассовое исполнение – 270,0  тыс. рублей, или 99,0 процента к плану. Неполное освоение связано с введением режима экономии бюджетных средств.
04 «Национальная экономика»

            Уточненный план по  данному разделу утвержден в сумме 70,0 тыс. рублей. Фактическое исполнение составило 69,3 тыс. руб.

           0412  «Другие вопросы в области национальной экономики»

Уточнённый план составил 70,0 тыс. рублей, кассовое исполнение – 69,3 тыс. рублей, или 99,0 процента к плану.

                        05 «Жилищно-коммунальное хозяйство»

            Уточнённый план составил 290,2 тыс. рублей, кассовое исполнение – 284,8 тыс. рублей, или98,1  процента к плану.  

0502  «Коммунальное хозяйство»

Уточнённый план составил 40,0            тыс. рублей, кассовое исполнение – 40,0 тыс. рублей, или 100,0 процентов к плану.

Данные средства направлены на реализацию ОЦП «Обеспечение жителей Ульяновской области доброкачественной питьевой водой».

 Средства в сумме 40,0 тыс. руб. были направлены на приобретение двух водонапорных насосов.

                         0503 «Благоустройство»

Уточненный план составил 250,2 тыс. руб., кассовое исполнение  - 244,8 тыс. руб., или 97,8 процента от уточненного плана, в том числе:

 - уличное освещение  -  99,9 тыс. руб.

 - строительство и содержание автомобильных дорог  - 55,3 тыс. руб. (очистка дорог от снега)

- организация и содержание мест захоронения  - 15,0 тыс. руб.

- прочие мероприятии по благоустройству – 74,6 тыс. руб.

                           08 «Культура, кинематография и средства массовой информации»

0801 «Культура»

Бюджетные ассигнования по данному разделу первоначально утверждены в сумме 1353,4 тыс. рублей, с учётом внесённых изменений в бюджет расходы были увеличены 161,6 тыс. руб. и составили 1515,0 тыс. рублей.

Исполнение составило 1501,0 тыс. рублей или 99,1 процента к плану..

Финансирование домов культуры составило 1261,6 тыс. руб. В состав расходов входит заработная плата, начисления на заработную плату, коммунальные услуги.

Финансирование библиотек составило 239,4 тыс. руб., это расходы на заработную плату и начисления, коммунальные услуги.

10 «Социальная политика»

Расходы по разделу 10 «Социальная политика» первоначально не  были предусмотрены бюджетом на 2010 го.  Законодательно были утверждены расходы в сумме 42,0 тыс. руб.  

Исполнение составило 42,0 тыс. рублей, или 100,0 процента к плану.

Расходы произведены  на подарки участникам ВОВ и вдовам участников ВОВ.

11 «Межбюджетные трансферты»

         Решением Совета депутатов  «О бюджете МО «Холстовское сельское поселение» на 2010 год» первоначально бюджетные ассигнования утверждены в сумме 30,0 тыс. рублей, уточненный план составил 30,0 тыс. рублей.

         Исполнение составило 30,0 тыс. рублей, или 100 процентов к плану.

                                                                          Выводы

1. Решением Совета депутатов муниципального образования «Холстовское сельское поселение»  от 28.12.2009  № 21 «О   бюджете муниципального образовании «Холстовское сельское поселение» на 2010 год» доходы утверждены в сумме  2869,4  тыс. рублей, расходы  в  сумме  2910,4  тыс. рублей, дефицит бюджета – 41,0 тыс. рублей.

2.  В ходе исполнения  бюджета МО «Холстовское сельское поселение» в решение о   бюджете  внесено 6 изменений  с уточнением параметров  местного  бюджета, в результате доходы местного бюджета были утверждены в сумме 3001,7 тыс. рублей (с учетом всех изменений), расходы – в сумме 3512,2 тыс. рублей, дефицит составил 510,5 тыс. рублей, или 37,9 процента общего годового объёма доходов без учёта утвержденного объёма безвозмездных поступлений (1653,7 тыс. рублей).

  3. Исполнение местного  бюджета по доходам согласно Отчёту составило 3185,2  тыс. рублей (в т.ч. безвозмездные поступления – 1653,7 тыс. рублей), по расходам –3467,8 тыс. рублей, дефицит  – 282,6 тыс. рублей.

             4. Бюджет муниципального образования «Холстовское сельское поселение» по налоговым доходам исполнен в объеме 1364,1 тыс. рублей, или 118,1 процента к уточненному плану, 309,0 процента к уровню 2008 года и 65,0 процентов  к уровню 2009 года.

            5. Перевыполнение плана достигнуто практически по всем видам налоговых доходов, за исключением единого сельскохозяйственного налога (35,0%) и задолженности и перерасчету по отмененным налогам и сборам (85,0%).

         Самые высокие  проценты исполнения сложились по земельному  налогу  - 121,4 процентов, налогу на имущество физических лиц – 151,3процента и налогу на доходы физических лиц (112,6 %)  что говорит о занижении плановых показателей.

6. Бюджет муниципального образования «Холстовское сельское поселение» по неналоговым доходам исполнен в сумме 167,4 тыс. рублей, или 86,7 процента к уточненному плану.

         Перевыполнение плана достигнуто по доходам от оказания услуг и компенсации затрат государства и доходам от продажи материальных и нематериальных активов.  Невыполнение плана произошло по доходам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

    Самый высокий процент исполнения сложился по доходам  от оказания услуг и компенсации затрат государства - почти в 2 раза выше плановых показателей, что говорит о занижении плановых показателей по данному виду доходов.

        7. Исполнение местного бюджета по расходам составило 3467,8 тыс. рублей, или 98,7 процента к уточненному плану, а в разрезе разделов от 95,5  процентов («Национальная безопасность») до 100 процентов («Межбюджетные трансферты»).

         8. Наибольший удельный вес в структуре расходов занимают разделы «Общегосударственные вопросы» (34,0 процента) и «Культура и кинематография» (43,3 процента)

 

 

                    Замечания по представленной годовой бюджетной отчетности.

1. Форма 0503121 «Отчет о финансовых результатах деятельности» не содержит информации о доходах МО «Холстовское  сельское поселение».

2. Годовая бюджетная отчётность администрации МО «Холстовское сельское поселение» представлена не в полном объёме и содержит не все формы, установленные п. 11.1. «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ» (утверждена Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 № 191н).

3. Пояснительная записка не соответствует форме 0503160 «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ» (утверждена Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 № 191н).

 

                                                                    Предложения

  Администрации МО «Холстовское сельское поселение»  при исполнении местного бюджета в 2011 году предлагаем:

  1. Принять меры по повышению качества планирования таких доходных источников, как земельный налог,  налог на имущество физических лиц, доходы от продажи материальных и нематериальных активов, доходы от оказания услуг и компенсации затрат государства.

  2 Не допускать использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных законом о бюджете, без внесения изменений в закон о бюджете, кроме случаев, предусмотренных ст. 232 БК РФ.

  3. В соответствии со ст. 217  изменения в бюджетную роспись вносить на основании внесения изменений в решение о бюджете МО «Холстовское сельское поселение»

4. В соответствии со ст. 185 БК РФ  проект решения о Бюджете муниципального образования вносить на рассмотрение представительного органа не позднее 15 ноября текущего года.

5. Устранить замечания по годовой бюджетной отчетности администрации МО «Холстовское сельское поселение»

 

 

 

 

Председатель Контрольно-ревизионной комиссии

МО «Павловский район»                                                                И.Ю. Ладышкина

 

 

 

Один экземпляр получил Председатель Совета депутатов МО «Холстовское  сельское поселение»

_____________________________________________________       _____________________

(Ф.И.О. полностью)                                                                   (число, подпись)

 

    Новости

    Объявления