Управлением финансов администрации МО «Павловский район» проведена проверка МКОУ Илюшкинская начальная школа за 2017 год по вопросам соблюдения бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, при использовании средств бюджета (акт проверки от 29.11.2018г. №4).

В результате проверки установлено:

1). В нарушение ст.32,162 бюджетного кодекса РФ неэффективное использование бюджетных средств на общую сумму 34руб., в том числе:

-34руб. – средства бюджета муниципального образования «Павловский район», направленные на оплату пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов.

2). В нарушение статьи 147 трудового кодекса РФ, постановления Госкомстата СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986г. №387/22-78, пп.3.3 п.3 положения об оплате труда работников школы в 2017 году неправомерно произведена доплата сотрудникам МКОУ Илюшкинская начальная школа, работающим в рабочей среде 2 класса вредности:

- Абрамовой Н.Е, помощнице воспитателя, в размере 24% ставки заработной платы  или 574руб.56коп. в месяц, на общую сумму  за 2017 год в размере 6894руб.72коп.;

- Абрамовой Н.Е, машинистке по стирке и ремонту спецодежды,  в размере 24% ставки заработной платы или 228руб.72коп. в месяц, на общую сумму за 2017 год в размере 2744руб.64коп.;

- Русяевой Т.И., уборщице служебных помещений, в размере 24% ставки заработной платы или 686руб.16коп. в месяц, на общую сумму за период с 01.01.2017г. по 31.08.2017г. в размере  5489руб.28коп.;

- Гаркиной О.Н., уборщице служебных помещений, в размере 10% ставки заработной платы или 381руб.20коп. в месяц, на общую сумму за период с 01.09.2017г. по 31.12.2017г. в размере 1524руб.80коп.;

- Исаевой Л.К., повару, в размере 24% ставки заработной платы или 978руб.96коп. в месяц, на общую сумму за 2017г. в размере 11747руб.52коп..

Но так как у вышеперечисленных работников заработная плата ниже  минимального размера оплаты труда и с учетом данной доплаты заработная плата не превысила установленный  минимальный размер оплаты труда, взысканию выплаченные доплаты не подлежат, поэтому рекомендуем производить доплату за условия труда в соответствии с  законодательством.

Следовательно, по результатам проверки правильности установления доплат за условия труда,   сумма нарушений за 2017 год составила 28400руб.96коп..

3). В нарушение п.2 ст.9 федерального закона от 06.12.2011г. №402-ФЗ; пункта 5  муниципальных договоров, заключенных с ООО «Торговый комплекс:

-в накладных ООО «Торговый комплекс» на отпуск продуктов питания  отсутствует подпись лица, отпустившего товар, что является одним из оснований фактического отпуска  товара:

- от         09.10.2017г.              №602               на             сумму         3677руб.,

- от          10.10.2017г.              №610              на             сумму           979руб.,

- от          22.12.2017г.              №120              на             сумму           370руб..

Сумма нарушений составила 5026руб..

4) В нарушение статьи 162 бюджетного кодекса РФ учреждение не выполнило свои бюджетные обязательства по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за 2017 год, что привело к  кредиторской задолженности по страховым взносам во внебюджетные фонды за 2017 год в сумме 189,8 тыс.руб..

5). В нарушение распоряжения администрации МО «Павловский район» от 16.09.2015г. №80-р МКОУ Илюшкинская начальная школа не представляло на  муниципальную комиссию проект договора от 27.12.2016г. №144, заключенный с ООО «Торговый комплекс», на закупку продуктов питания на сумму 30000руб..

6). В нарушение постановления Правительства РФ от 30.08.2017г. №1042  в контракте прописана мера ответственности  за ненадлежащее исполнение заказчиком и поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.11.2013г. №1063, которое утратило силу с 09.09.2017г.:

- от 01.11.2017г. б/н, заключенный с ИП Денисовой Т.Г., на хлебобулочные изделия на сумму 2800руб..

7) В нарушение требований указания банка России от 11.03.2014г. №3210-У собранные в течении месяца по квитанциям денежные средства  (родительская плата за питание детей в школьной столовой) сдавались в кассу учреждения не по мере поступления денежных средств, а один раз в месяц соответственно их перечисление в доход бюджета МО «Павловский район» производилось также один раз в месяц, следовательно касса велась не ежедневно.

8). В нарушение федерального закона от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» учет родительской платы ведется с нарушениями, то есть суммы родительской платы, собранные по квитанциям, не соответствуют суммам указанным в тетради учета родительской платы и в журналах ордерах №5, в связи с чем невозможно оценить полному внесения родительской платы в кассу учреждения и соответственно перечисления ее в доход бюджета МО «Павловский район», следовательно по состоянию на 01.01.2018г. сальдо расчетов по родительской плате вывести невозможно.

9). В нарушение федерального закона от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», трудового кодекса РФ учреждение допустило  нарушения при издании приказов на предоставление работникам ежегодного очередного отпуска и установление доплат, надбавок к заработной плате:

-приказы изданы на одного работника в двух видах: первый вид в произвольной форме, второй - по форме№Т-6, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004г. №1.

В первом виде приказа отсутствует подпись, дата работника, подтверждающие ознакомление работника с приказом, во втором виде приказа – отсутствует дата и номер приказа, и дата ознакомления работника с приказом.

- Приказы на установление работникам доплат, надбавок к заработной плате без номеров и дат.

10). В нарушение федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ, федерального закона от 03.11.2006г. №174-ФЗ на сайте «bus.gov»:

- устав учреждения не обновлен,

-сведения о наличии лицензии не размещены,

- данные формы №2 «Отчет о финансовых результатах деятельности» не соответствуют фактическим данным,

-сравнительная информация о плановых и фактических показателях за 2017 год размещена на сайте не в полном объеме.