АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 ________________2011г.                                                                      № __________

                                                                                                                  Экз. № ____

р.п.Павловка

О планировании мероприятий

гражданской обороны на территории

муниципального образования

 «Павловский район»

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» и постановлением Правительства Ульяновской области от 23.10.2008 № 452-П «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ульяновской области»  Администрация муниципального образования «Павловский район»

 п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о планировании мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования «Павловский район» (прилагается).

2. Рекомендовать Главам администраций городского и сельских поселений, руководителям предприятий, организаций всех форм собственности находящихся на территории муниципального образования «Павловский район» :

2.1. Разработать и утвердить соответствующие планы мероприятий гражданской обороны.

3. Признать утратившим силу постановление Главы администрации муниципального образования «Павловский район» от 19.09.2006 г. №109 «О планировании мероприятий гражданской обороны».

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования «Павловский район» по вопросам социального развития и профилактики правонарушений Чекашкина В.Е.

Глава администрации                                                                 

муниципального образования

«Павловский район»                                                                       А.И.Гнусёнков

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

 «Павловский район»

от___________№_____

ПОЛОЖЕНИЕ

о планировании мероприятий гражданской обороны

на территории муниципального образования «Павловский район»

1. Положение о планировании мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования «Павловский район» определяет порядок планирования мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования «Павловский район» (далее - планирование).

2. Основной целью планирования является определение объёма и порядка выполнения предстоящих задач по обеспечению защиты населения, материальных и культурных ценностей и территории муниципального образования «Павловский район» от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Планирование осуществляется заблаговременно, в мирное время.

4. Администрация муниципального образования «Павловский район» планирует следующие мероприятия:

по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;

по подготовке и обучению населения в области гражданской обороны;

по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

по подготовке к приёму эваконаселения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развёртыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

по сохранению объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

5. Основным документом планирования мероприятий гражданской обороны, при возникновении угрозы или при внезапном нападении противника является план гражданской обороны и защиты населения муниципального образования «Павловский район», который разрабатывается в соответствии с методическими рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее МЧС России).

Планирование мероприятий гражданской обороны включает оперативное планирование, в том числе разработка плана гражданской обороны и защиты населения, разработку плана мероприятий гражданской обороны на расчетный год в составе мобилизационного плана экономики, разработку годового плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны.

Оперативное планирование является составной частью подготовки и ведения гражданской обороны и имеет основной целью обеспечения организованного перевода системы гражданской обороны с мирного на военное время, проведения мероприятий по защите населения, его первоочередного жизнеобеспечения и повышению устойчивости функционирования экономики в военное время, поддержанию в готовности систем управления, связи и оповещения, а также по созданию группировок сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в возможных очагах поражения и их всестороннего обеспечения.

План гражданской обороны и защиты населения представляет собой комплекс документов, в которых на основе оценки возможной обстановки детализируется решение руководителя гражданской обороны по реализации мероприятий, действиям органов управления и сил гражданской обороны, намечаются целесообразные способы и последовательность выполнения важнейших оперативных задач, порядок взаимодействия, организации всех видов обеспечения и управления мероприятиями гражданской обороны.

План гражданской обороны и защиты населения разрабатывается на основе требований федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, приказов и директив МЧС России и определяет цель, объёмы, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности, при переводе её с мирного на военное время, мероприятий по защите населения, территории, объектов и отраслей экономики в  военное время, приведения в готовность и развёртывания необходимых сил и средств для проведения аварийно-спасательных работ, организацию управления, обеспечения выполнения предусматриваемых работ и действий необходимыми специальными силами материально-техническими средствами в ходе действий, а также, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основные требования, предъявляемые к плану гражданской обороны и защиты населения:

реальность – соответствие прогнозируемой обстановке, характеру возможных действий, наличию и возможностям имеющихся сил и средств;

конкретность в определении задач силам гражданской обороны;

полная обеспеченность предусматриваемых мероприятий и аварийно-спасательных работ необходимыми материально-техническими средствами;

увязка мероприятий, предусматриваемых вышестоящими и подчинёнными органами, поддержание постоянного взаимодействия между органами управления, силами и средствами, выполняющими поставленную задачу;

централизация управления планированием и выполнением мероприятий с предоставлением подчиненным органам инициативы в выборе способов и средств для выполнения задачи.

План гражданской обороны и защиты населения «муниципального образования Павловский район» согласовывается с Главным управлением МЧС России по Ульяновской области, утверждается Главой администрации муниципального образования «Павловский район» в дальнейшем уточняется и корректируется ежегодно (по состоянию на 1 января).

Содержание плана гражданской обороны и защиты населения доводится до исполнителей установленным порядком.

________________