Приложение к постановлению

администрации муниципального

образования «Павловский район»

от 18.06.2014г. №  439

 

 

 

 

 

схема теплоснабжения

муниципального образования

«Павловское городское поселение»

 

1. Существующее положение в сфере производства, передачи и потребления тепла

1.1    .Источники теплоснабжения. Характеристика состояния основного оборудования

В настоящее время теплоснабжающей организацией в р.п.Павловка является МУП «Сервис». Теплоснабжение обеспечивается за счёт 4 квартальных котельных:

- Квартальная котельная № 1 на пл. Школьная 2а ;

- Квартальная котельная № 2 на ул. Калинина 134а ;

- Квартальная котельная № 3 на ул. Калинина 24а ;

- Квартальная котельная № 5 на ул. Ленина 91а .

В состав квартальной котельной № 1  входит: 4 водогрейных котельных агрегатов «Энергия-3» с 12 газовыми горелками НГК 4-160  и 2 сетевых насоса К 100-65-200, установленная мощность 3,92 МВт , ввод в эксплуатацию в 1973 году В состав квартальной котельной № 2  входит: 3 водогрейных котельных агрегата ТГВ-1,5 с 9 газовыми горелками НГК 4-160 , парового котельного агрегата Е-1/9 с газовой горелкой Г-1 и 2 сетевыми насосами К 100-65-200,установленная мощность 5,7 МВт, ввод в эксплуатацию в 1978 году.

В состав квартальной котельной № 3 входит : 3 водогрейных котельных агрегата «Универсал-5» с 9 газовыми горелками ФГ-1,0 и 2 сетевых насоса К 100-65-200 , установленная мощность 2,61 МВт,  ввод в эксплуатацию в 1978 году .

В состав квартальной котельной № 5 входит : 4 водогрейных котельных агрегата ВВД-1,6 с 8 газовыми горелками Л1-Н и 2 сетевыми насосами К 90/55 ,установленная мощность 7,2 МВт,  ввод в эксплуатацию в 1985 году .

Для технологических и хозяйственно-бытовых нужд квартальных котельных осуществляется водозабор из существующего водопровода. Сырая вода после хлорирования   поступает через фильтр по   водопроводу Ду-57  в аккумуляторные баки   (V = 2 м3 каждый). Сырая вода химобработке не подвергается.

Топливом для котельных установок МУП «Сервис» служит природный газ, теплотворная способность которого составляет 8000 ккал/кг.   Поставка природного газа осуществляется по подземному газопроводу высокого давления Ду-89 на газораспределительный шкафной пункт , где снижается  с 0,6 МПа до рабочего давления 0,3 МПа .

Суммарная установленная мощность теплоисточников составляет  – 19,43 МВт,

подключенная нагрузка – 9,7 МВт. Расход  природного газа  за 2013 г. составил 2719,0 тыс. м³.

Квартальные котельные обеспечивают теплом  14 многоквартирных домов, 4 здания детского дома «Исток» ,3 здания средней школы, 4 здания центральной районной больницы, 2 здания ПУ-32, 2 здания  детских сада, 5 гаражей, здание полиции, здание военкомата, здание МЦДК с библиотекой, здание  администрации МО «Павловский район» ,здание детской библиотеки ,здание гостиницы, и 2 здания МУП «Сервис». Тепловой режим в помещениях поддерживается согласно разработанных температурных графиков.

Износ основного и вспомогательного котельного оборудования составляет  в среднем 96 %.

 

1.2 Тепловые сети. Общая характеристика тепловых сетей

Передача теплоносителя от источников к потребителям  осуществляется по трубопроводам тепловых сетей,  находящихся в реестре муниципального имущества МО «Павловское городское поселение»   ,  протяженность в 2 –х трубном исполнении составляет 5226 м в том числе:

- квартальная котельная № 1- 1966 м , год строительства – 1973 ;

- квартальная котельная № 2- 1224 м, год строительства – 1978 ;

- квартальная котельная № 3- 522 м , год строительства – 1978 ;

- квартальная котельная № 5 – 1514 м, год строительства – 1985 .

Система теплоснабжения - закрытая , износ тепловых сетей составляет в среднем – 98 %.

 

1.3 Система учета, контроля параметров теплоносителя

Основное оборудование квартальных котельных МУП «Сервис» оснащено средствами измерений, технологическими защитами, сигнализацией, регулирующими приборами, электрической аппаратурой автоматических систем регулирования    , регулирующей и запорной арматурой.

На каждом газовом котле установлены   предохранительные клапаны прямого действия. Предохранительные клапаны защищают котлы от превышения в них давления на 10% больше разрешенного.

В качестве датчиков контроля температуры и давления на котлах установлены электроконтактные манометры и электроконтактные термометры.

Сигнализация о нарушениях нормальной и работы квартальных котельных выведена на соответствующие сигнальные щиты.

 

1.4 Потребители

Установленная  тепловая мощность  тепловых источников  составляет  19,43 МВт ,присоединенная - 9,7 МВт.

Теплопотребление за 2015 г. составило 9704,9 Гкал, в том числе :

– население –3608,5 Гкал ;

– бюджетная сфера – 5608,3 Гкал;

– прочие – 290,1   Гкал.

Основным потребителем тепловой энергии является бюджетная сфера − 58% полезного отпуска,  население потребляет    37%, прочие  потребители – 3%.

2       .Баланс производства и потребления тепла в существующих зонах действия головных объектов

Тепловой баланс складывается из полезного отпуска тепловой энергии, расхода на собственные нужды источников, потерь в тепловых сетях.

Объем отпуска потребителям зависит от структуры потребителей (договоры о теплоснабжении, заключаемые с потребителями). По факту 2015 г. отпуск тепловой энергии составил 9704,9 Гкал.

Таблица 1

Фактические показатели работы котельных

Технологические потери при передаче тепловой энергии за период 2013-2016 составляют 8773,4 Гкал/год (17,5%).

 

3. Перспективный баланс производства и потребления тепла

Прогноз потребности в каждом из коммунальных ресурсов  по р.п. Павловка с подведомственной территорией произведен на основании следующих параметров, утвержденных нормативным правовым актам:

- прогноза  увеличения численности постоянного населения к 2020 году до  6,03тыс. чел. (на 0,9% по отношению к численности 2010 года), на основе прогноза миграционного и естественного движения населения  .

- утвержденного норматива отопления в размере 0,23 Гкал/м².

Прогноз потребности разработан с учетом строительства новых объектов с современными стандартами эффективности и сноса старых объектов.

В настоящее время производительность источников теплоснабжения составляет11708,5 Гкал, потери составляют 2003,6 Гкал -17%. Присоединенная нагрузка составляет 9006,0Гкал -67%, резерв 33%  .

Существует возможность подключения новых потребителей к источникам теплоснабжения.

Согласно генеральному плану р.п.Павловка рассматриваются  территории для жилой застройки в южной   части поселка:

– индивидуальная с земельными участками не более 0,1 га;

– блокированная   с земельными участками не более 0,08 га;

Прогнозный объем нового жилищного строительства составит около 4 тыс. м² на расчетный срок . Размещение жилищного фонда в течение расчетного срока планируется на территории 5,0 га.

Средняя плотность нового жилищного фонда на расчетный срок составит около 800 м2/га, в том числе для различных типов застройки:

- застройка индивидуальными домами – 600 м2/га;

- застройка блокированными домами - 100 м2/га;

 

Таблица 2

Прогноз потребления тепловой энергии МО «Павловское городское поселение».

Таблица 2

Прогноз потребления тепловой энергии МО «Павловское городское поселение» .

 

4. Перспективное потребление тепла по разным категориям пользователей

4.1 Основные показатели работы систем .

Перспективное теплопотребление определено на основании следующих параметров:

·        установленная мощность источника тепловой энергии;

·        присоединенная нагрузка;

·        прогноз строительства новых объектов.

 

4.2 Определение эффекта от реализации мероприятий

Результаты реализации Программы определяются уровнем с достижения запланированных целевых показателей.

Перечень целевых показателей с детализацией по системам коммунальной инфраструктуры принят в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, утв. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 204 (табл. 6):

·        критерии доступности коммунальных услуг для населения;

·        показатели спроса на коммунальные ресурсы и перспективные нагрузки;

·        величины новых нагрузок;

·        показатели качества поставляемого ресурса;

·        показатели степени охвата  потребителей приборами учета;

·        показатели надежности поставки ресурсов;

·        показатели эффективности производства и транспортировки ресурсов;

·        показатели эффективности потребления коммунальных ресурсов;

·        показатели воздействия на окружающую среду.

Таблица 3

 

 

5. Предложения по строительству, реконструкции и модернизации источников тепловой энергии

Развитие систем теплоснабжения в МО «Павловское городское поселение» не предусматривается, планируется закрытие имеющихся источников теплоснабжения и перевод объектов социальной сферы и многоквартирных домов на индивидуальное газовое отопление .

 

6. Предложения по строительству, реконструкции и модернизации линейных объектов

 

6.1 Основные направления реконструкции, модернизации и строительства линейных объектов

Основные  направления развития системы теплоснабжения:

•        модернизация системы теплоснабжения с использованием труб нового поколения;

•        установка единой системы АСДУ системы теплоснабжения;

•        реконструкция тепловых сетей;

•        установка приборов учета в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…» на границах балансовой принадлежности;

Для модернизации системы теплоснабжения, с учетом существующего состояния системы и перспектив развития города, разработан перечень мероприятий.

Мероприятия, включенные в Программу комплексного развития, могут быть откорректированы в соответствии с требованиями пп.1 п. 8 ст. 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» на основании:

·        Программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, оказывающих регулируемые виды деятельности;

·        Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

7.  Экологические аспекты мероприятий по строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры

Установление предельно допустимых выбросов (ПДВ) вредных веществ  проектируемыми и действующими промышленными предприятиями в атмосферу производится в соответствии с ГОСТ 17.2.3.02-78.

Источники тепловой энергии рабо­тают на природном газе. Исходя из этого для источников нормированию подлежат выбросы загрязняющих веществ, содержащихся в отходящих дымовых газах: оксида углерода, диоксида азота, оксида азота, диоксида серы, сероводорода, мазутной золы, пыли неорганической, твердых частиц.

 

8. Оценка надежности и безопасности систем ресурсоснабжения

Основным  показателем работы теплоснабжающих предприятий является бесперебойное и качественное обеспечение тепловой энергией потребителей, которое достигается за счет повышения надежности теплового хозяйства. Для этого необходимо выполнять следующие мероприятия:

-        обеспечение соответствия технических характеристик оборудования источников тепла и тепловых сетей условиям их работы;

-        резервирование наиболее ответственных элементов систем теплоснабжения и оборудования;

-        выбор схемных решений как для системы теплоснабжения в целом, так и по конфигурации тепловых сетей, повышающих надежность их функционирования;

-        контроль теплоносителя по всем показателям качества воды, что обеспечит отсутствие внутренней коррозии и увеличение срока службы оборудования и трубопроводов;

-        комплексный учет энергоносителей (газ, электроэнергия, вода, теплота в системе отопления, теплота в системе горячего водоснабжения);

-        АСУ ТП котлов с центральной диспетчеризацией функций управления эксплуатационными режимами;

-        постоянный контроль над соблюдением температурных графиков тепловых сетей в зависимости от температуры наружного воздуха, удельных норм на выработку 1 Гкал по топливу, воде, химических реагентов и качественной подготовки источников теплоснабжения и объектов теплопотребления.

Основной причиной порывов на тепловых сетях является физический износ трубопроводов, что приводит к увеличению аварийности и отключению потребителей на длительные сроки, росту тепловых потерь, и влечет за собой значительные материальные убытки. Рост аварийности сетей теплопроводов обусловлен малыми темпами внедрения прогрессивных технологий, которые должны закономерно увеличивать срок службы и сокращать потери. Кроме того, одним из факторов роста аварийности является сокращение физических объемов по капитальному ремонту и реконструкции и модернизации в предшествующие годы.

 

8.1 Качество работы системы

Параметры качества услуг теплоснабжения соответствуют требованиям, установленным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». В перспективе показатели качества должны соответствовать требованиям к качеству коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (с момента вступления в силу) (табл.6).

Таблица 4

Показатели качества услуг теплоснабжения

Требования к качеству коммунальных услуг	Допустимая продолжительность перерывов или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества	Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества
I.   Горячее водоснабжение
1.  Бесперебойное  круглосуточное горячее водоснабжение в течение года	Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды:    8 ч (суммарно) в течение одного месяца;  4 ч  единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали  – 24 ч; для проведения 1 раз в год профилактических работ в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления  коммунальных услуг      гражданам	За каждый час, превышающий (суммарно за расчетный период)  допустимый период  перерыва подачи воды, размер ежемесячной платы снижается на 0,15% размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или  исходя из нормативов  потребления коммунальных услуг,  с учетом положений  пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам
2. Обеспечение температуры  горячей воды в точке разбора: не менее 60 0C - для открытых систем централизованного теплоснабжения; не менее 50 0C – для закрытых систем централизованного теплоснабжения; не более 75 0C – для любых систем теплоснабжения	Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке разбора: в ночное время (с 23.00 до 6.00 часов)  не более чем на 5 0C; в дневное время (с  6.00 до 23.00 час.)  не более чем на 3 0C	За каждые 3 0C снижения температуры свыше допустимых отклонений размер платы снижается на 0,1 % за каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности нарушения; при снижении температуры горячей воды ниже 40 0C оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду
3. Постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам	Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается	При несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от учетных показаний)
4. Давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора от 0,03 МПа  (0,3  кгс/см2)  до 0,45 МПа  (4,5 кгс/см2)	Отклонение давления не допускается	За каждый час (суммарно за расчетный период) подачи воды: при давлении, отличающемся от установленного  до 25%, размер ежемесячной платы снижается на 0,1%; при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25%, плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от учетных показаний)
II.  Отопление
5. Бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода	Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 час (суммарно) в течение одного месяца; не более 16 ч единовременно – при температуре воздуха в   жилых помещениях от 12 0C  до нормативной; не более 8 ч единовременно – при температуре воздуха в  жилых помещениях от  10 0C до 12 0C; не более 4 ч единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от    8 0C до 10 0C	За каждый час, превышающий (суммарно за расчетный период) допустимую продолжительность перерыва отопления, размер ежемесячной платы снижается на 0,15% размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг,  с учетом положений пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам
6. Обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +18 0C  (в угловых комнатах +20 0C),  в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92 0C) – 31 0C и ниже  +20 (+22) 0C; в других помещениях - в соответствии с ГОСТ Р 51617-2000. Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов)  не более 3 0C. Допустимое превышение нормативной температуры не более 4 0C	Отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается	За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении (суммарно за расчетный период) размер ежемесячной платы снижается: на 0,15% размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета за каждый градус отклонения температуры; на 0,15% размера платы, определенной исходя из нормативов  потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета), за каждый градус отклонения  температуры
7. Давление во внутридомовой системе отопления: с чугунными радиаторами не более 0,6 МПа (6 кгс/см2); с системами конвекторного и панельного отопления, калориферами, а также прочими отопительными приборами – не более 1 МПа (10 кгс/см2); с любыми отопительными приборами – не менее чем на 0,05 МПа (0,5 кгс/см2) превышающее статическое давление, требуемое для постоянного заполнения системы отопления теплоносителем	Отклонение давления более установленных значений не допускается	За каждый час (суммарно за расчетный период) периода отклонения установленного давления во внутридомовой системе отопления при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25%, плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета)

9. Оценка капитальных вложений в новое строительство, реконструкцию и модернизацию головных и линейных объектов систем теплоснабжения

Финансовые  потребности,  необходимые для   реализации   Программы, обеспечиваются за счет средств федерального, областного, местного бюджета, внебюджетных источников и составят за период реализации Программы  в части теплоснабжения 12060,0тыс.рублей, в т.ч.:

–          в 2016 г. – 2400,0 тыс. руб.;

–       в 2017 г. – 5580,0 тыс. руб.;

–       в 2018 г. – 4080,0 тыс. руб.;

Объемы  финансирования  инвестиций по проектам Программы определены в ценах отчетного года, носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя  из  возможностей  бюджетов и степени реализации мероприятий.

Финансовое обеспечение программных инвестиционных проектов может осуществляться за счет средств бюджетов всех уровней  на  основании законов  Ульяновской области, муниципального образования «Павловский район»,муниципального образования «Павловское городское поселение» утверждающих бюджет.

Предоставление субсидий из областного  бюджета  осуществляется  в соответствии с Правилами предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Ульяновской области .