ПРОТОКОЛ  №  2

заседания  рабочей группы по снижению неформальной занятости и легализации «теневой» заработной платы в муниципальном образовании «Павловский район».

03 февраля    2015  года                                                                          р.п. Павловка

   Заседание рабочей группы проходило под руководством Главы администрации МО «Павловский район» Валькова А.И.

   Председатель рабочей группы:

Струнков В.М. – первый  заместитель Главы администрации - начальник управления экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район».

Заместитель председателя рабочей группы:

Коткова Г.В.- начальник отдела экономического развития  администрации муниципального образования «Павловский район».

Секретарь рабочей группы:

Густайте Н.И.- главный экономист  отдела экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район».

Члены рабочей группы:

Штейнке А.К.- начальник управления финансов администрации муниципального образования «Павловский район»;

Щеткин А.А. - заместитель начальника отдела экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район»;

Костянова О.А. - начальник отдела прогнозирования доходов и налогов управления финансов администрации муниципального образования «Павловский район»;

Каргина О.Н. - главный специалист       управления финансов администрации муниципального образования «Павловский район»;

Шляхтина С.В. – директор ОГКУ ЦЗН Павловского района (по     согласованию);

Ерёмина О.К. – главный  специалист муниципального бюджетного учреждения «Управление сельского хозяйства и природных ресурсов»  администрации муниципального образования «Павловский район»;

Назарова Г.М. - главный  специалист муниципального бюджетного учреждения «Управление сельского хозяйства и природных ресурсов»  администрации муниципального образования «Павловский район»;

Киселева Л.И. – главный специалист  по муниципальному  контролю отдела  правового  обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»;

Иванова Л.Н. – общественный представитель Уполномоченного по правам человека и Уполномоченного по правам ребенка в Ульяновской области по муниципальному образованию «Павловский район» (по согласованию);

Грищенко Т.П. - старший государственный налоговый инспектор Межрайонной ИФНС России № 5 по Ульяновской области (по согласованию);

Шепелева Инна Геннадиевна- специалист – эксперт отдела назначения, перерасчета, выплаты пенсий  и оценки пенсионных прав застрахованных  лиц управления Пенсионного фонда РФ в Павловском районе Ульяновской области (по согласованию);

Лазарев Г.В. – прокурор района - младший советник юстиции прокуратуры Павловского района (по согласованию);

Гаврилин П.М. – оперуполномоченный ГЭБ и ПК МО МВД России «Павловский» (по согласованию);

Чекаев В.Н. – индивидуальный предприниматель (по согласованию);

Главы сельских поселений (по согласованию).

Приглашенные:

1. Горбунова Л.А. - Начальник управления Пенсионного фонда РФ в Павловском районе Ульяновской области.

2. Гурьянова Т.Г. – заместитель начальника МО МВД России «Павловский».

1. Об исполнении поручения Правительства РФ от 09.10.2014 г. и Правительства Ульяновской области о снижении неформальной занятости.  План работы рабочей группы на февраль 2015 г.

СЛУШАЛИ:

1. Вальков А.И. сообщил, что  09.10.2014 г. состоялось совещание у Заместителя Председателя Правительства РФ О.Ю.Голодец по вопросу неформальной  занятости. На основании поручения с данного совещания, Правительством Ульяновской области были разработаны целевые показатели по снижению неформальной занятости по каждому муниципальному образованию отдельно. По МО «Павловский район» данный показатель составил 638 человек.

2. Коткова Г.В. дополнила, что на 1 квартал 2015 г. данный показатель по снижению неформальной занятости составил 127 человек.  Таким образом, нам необходимо разработать план мероприятий, направленных на легализацию незарегистрированной рабочей силы на предприятиях малого бизнеса.

3. Горбунова Л.А. сообщила, что многие работодатели используют незарегистрированную рабочую силу, а, следовательно, не производят отчисления в Пенсионный фонд РФ. Так же, по итогам сдачи годовой отчетности предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями района, ею была проведена выборочная проверка на предмет соответствия отчетных данных и данных, предоставляемых работодателями на заседания Межведомственной комиссии по увеличению налоговых поступлений и укреплению дисциплины труда в МО «Павловский район». Было выявлено, что многие работодатели, используя рабочую силу и отчитываясь на заседаниях Комиссии о количестве зарегистрированных работников, фактически сдали отчетность, в которой количество наемных работников ниже, чем фактически, либо наемные работники отсутствуют вообще. Таким образом, по итогам  отчетности за 9 месяцев 2014 г. из 14,1 тыс. человек проживающего населения, зарегистрировано 243 работодателя и всего 2414 человек наемной рабочей силы. ( для справки- в районе получают пенсию 5300 пенсионеров).

4. Вальков А.И. обратился к членам рабочей группы – высказать предложения по началу проведения работы по выявлению неформальной занятости в МО «Павловский район».

5. Струнков В.М. предложил начать работу с запроса в управлении Пенсионного фонда РФ в Павловском районе Ульяновской области сведений о работодателях, сдающих отчетность в Пенсионный фонд.

6. Горбунова Л.А. сообщила, что  управлением Пенсионного фонда РФ в Павловском районе Ульяновской области для дальнейшей работы Рабочей группы по снижению неформальной занятости будут предоставлены сведения о работодателях, сдающих «нулевую» отчетность.

7. Струнков В.М. предложил провести выборочный мониторинг  работодателей – индивидуальных предпринимателей, в первую очередь в р.п. Павловка, на предмет выявления использования незарегистрированной рабочей силы.

8. Лазарев Г.В. предложил Рабочей группе, используя материал, предоставленный   Управлением Пенсионного фонда РФ в Павловском районе Ульяновской области, а также материал, полученный в результате выборочного мониторинга индивидуальных предпринимателей,  направлять письма в Прокуратуру Павловского района для дальнейшей работы с выявленными работодателями, допустившими нарушения в использовании наемной рабочей силы.

9. Коткова Г.В. предложила целевой индикатор по снижению неформальной занятости по МО «Павловский район» - 127 человек на 1 квартал 2015 г.  - распределить по всем муниципальным образованиям района. Администрациям поселений определить комплекс мероприятий по снижению неформальной занятости на территории муниципальных образований. Коткова Г.В. сообщила, что администрации всех поселений предоставили списки граждан, работающих за пределами МО «Павловский район», от которых отчисления в Пенсионный фонд Павловского района не поступают.

Решили:

1. Запросить в  управлении Пенсионного фонда РФ в Павловском районе Ульяновской области сведений о работодателях, сдавших «нулевую»  отчетность в Пенсионный фонд.

2. Провести выборочный мониторинг  работодателей – индивидуальных предпринимателей, в первую очередь в р.п. Павловка, на предмет выявления использования незарегистрированной рабочей силы.

3. Определить целевой индикатор по снижению неформальной занятости  по каждому муниципальному образованию в МО «Павловский район»

4. Главам муниципальных образований МО «Павловский район» определить комплекс мероприятий по снижению неформальной занятости на территории муниципальных образований.

5. Совместно с членами межведомственной комиссии начать проверку (подворный обход ) на территории всех поселений района.

6. Материал по итогам мониторинга работодателей и материал, предоставленный Управлением Пенсионного фонда РФ в Павловском районе Ульяновской области, направить в Прокуратуру Павловского района.

Проголосовали: единогласно.

 Председатель  комиссии:                                                            Струнков В.М.

Протокол вела:

Секретарь рабочей группы

Густайте Н.И.