Доклад

выполнение плановых показателей создания рабочих мест за 2018 год.

Плановые показатели по созданию новых рабочих мест  утверждены Программой создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест на территории Ульяновской области на период до 2020 года.  Муниципальному образованию «Павловский район» в 2018 году было  необходимо создать 182 рабочих мест, по состоянию на  01января 2019 года создано 208 рабочих мест, что составляет 114,3 % к  плану.

В разрезе населённых пунктов; в основном рабочие места созданы в Павловском городском поселении, в течении  2018 года создано 158 НРМ.

В том числе в сельских поселениях создано рабочих мест:

План    факт

- Баклушинское -11       15

- Холстовское -  6            2

- Пичеурское -  22         24

- Шаховское -   5             4

- Шмалакское -  6            5

В разрезе отраслей больше всего создано рабочих мест  в отрасли  сельское и лесное хозяйство- 37 , в образовании -48, торговля- 33 , транспорт-13, промышленность-10, ЖКХ-7, услуги социального характера -12, гос.управление и военная безопасность-25.

В сфере торговля и сельское хозяйство создаются рабочие места с уровнем заработной платы от  11,2 до 30,0 т.р., востребованные профессии;  рабочий, тракторист, водитель, продавец. Рабочие места в основном  носят сезонный характер.

Остается серьезной проблемой выполнение плановых показателей по созданию новых высокопроизводительных рабочих мест. Нам доведен показатель 55 ВПРМ. Фактически создано по состоянию на 01.01.2019 года 55 ВПРМ, что составляет 100% к плану. Ситуация с созданием высокопроизводлительных рабочих мест напряжённая, в основном новые рабочие места создаются в сфере малого и среднего бизнеса, в данном сегменте экономики уровень средней заработной платы составляет порядка 11,2 тыс.руб. (минимальный размер оплаты труда).

Инвестиции являются неотъемлемой частью развития экономики. Поэтому для развития экономики «Павловского района» особо важной целью является привлечение инвестиций. Залогом успешного привлечения инвестиций является в первую очередь благоприятный инвестиционный и предпринимательский климат района.

В стадии активной реализации находится 15 проектов, с общим объемом инвестиций  238,1 млн. руб., на которых ожидается создание  100 рабочих мест в том числе ;

В 2016 году начата, в марте 2018г. закончена реализация инвестиционного проекта;

строительство  центра культурного развития р.п.Павловка. Инициатор - администрация МО «Павловский район». Объем инвестиций 65,0 млн. руб. Создано 5 рабочих мест.

Также реализуются  следующие инвестиционные проекты частных инвесторов:

1.      Селькохозяйственный потребительский кооператив «Калита Агротех»-Переработка сельскохозяйственной продукции. Объем инвестиций 108 млн.руб. Планируется создание 33 НРМ.

2.      ИП КФХ Пимченков А.В. Строительство семейной фермы. Объём инвестиций  10 млн. руб. Создано 5 рабочих мест.

3.Расширение рыбоводческого комплекса и переработка рыбы - ИП КФХ Кузахметов Н.Ш. Объем инвестиций 10 млн. руб.- 3 НРМ.

Растет число хозяйствующих субъектов сельскохозяйственной направленности: 2015 г – 30 ед.,16 г – 34 ед., в 2017 г.-40. Их количество  в 2018 году составило – более 40 ед.

В связи с видимыми положительными результатами производственной деятельности растет и число жителей работающих в сельском хозяйстве. Если в 2016 году общее количество работников составляло 260 человек, то в 2018 году численность работников достигла 300 чел. с учетом временных (сезонных) работников.

В достижение планируемых результатов немаловажную роль сыграют        программы  грантовой поддержки в форме субсидий на поддержку начинающим фермерам и в форме субсидий главам крестьянских (фермерских) хозяйств на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

В МО «Павловский район» ведется активная систематическая работа по снижению уровня неформальной занятости. Специалистами администрации района  осуществляется мониторинг ситуации посредством тесного взаимодействия с главами администраций сельских поселений,

Государственной инспекцией труда по Ульяновской области, отделением Пенсионного фонда РФ, Управлением федеральной налоговой службы РФ № 5 по Ульяновкой области, органами МВД, ФСС.

Целевой показатель на  2018 г. составляет  95  человек.    По состоянию на 01.01.2019 года выявлено 127 работников,  с которыми не заключены трудовые договора, из них легализовано 127  человек  (выполнение целевого показателя на 133,7 %).

На постоянной основе организовано:

- взаимодействие специалистов, ответственных за прием обращений,  в том числе по телефонам "горячей линии" и "электронного адреса"  при поступлении обращений, содержащих информацию о нарушениях трудового законодательства, в том числе нарушениях при оформлении трудовых отношений, начислении и выплаты заработной платы.

- проведение  в сельских поселениях района мониторинга по выявлению неформальной занятости и легализации «теневой» заработной платы.

- заслушивание на заседаниях Комиссии по укреплению дисциплины оплаты труда работодателей, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума и среднеотраслевого показателя по данным Межрайонной ИФНС № 5 по Ульяновской области

В целях защиты интересов граждан от недобросовестных работодателей (т.е. наличие фактов трудоустройства без письменного оформления трудовых отношений, невыплаты заработной платы или выплаты «в конвертах») на официальном сайте администраций  района, а также в районной газете «Искра»  размещена информация о работе «горячих линий» с номерами телефонов для обращения граждан, статья о негативных последствиях неформальной занятости для работников  №11 от 15.03.2017, и на сайте администрации МО «Павловский район».

В общественных местах (супермаркеты, автовокзал, учебные заведения, больница), на территории сельских поселений  специалистами администрации размещены сообщения для жителей, информирующие о последствиях нелегальной занятости, и телефоны «горячих линий».

Проблемными вопросами по ситуации на рынке труда и создании рабочих мест на территории муниципального образования «Павловский район» являются;

- временные сезонные работы;

- невысокий уровень оплаты труда;

- отсутствие инвесторов;

- наличие неформальной занятости;

- отдалённость от федеральной дороги, областного центра;

Пути решения:

- Привлечение инвесторов заинтересованных в использовании природных ресурсов района и развитию туризма.

- Образование малых форм хозяйствования.

- Расширение производства и видов работ сельхозтоваропроизводителями, с целью обеспечения  круглогодичной занятости работников занятых на сезонных работах.

- Работа  по снижению неформальной занятости.