АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 декабря 2018                                                                                       № 534

Экз. № 2

р.п. Павловка

Об утверждении программы профилактики нарушений

обязательных требований при осуществлении

Администрацией муниципального образования

«Павловский район» муниципального контроля

В соответствии с частью 1 статьи  8.2 Федерального  закона  от 26.12.2008  №294-ФЗ «О  защите прав  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей при осуществлении  государственного  контроля (надзора) и муниципального контроля»,  администрация  муниципального  образования  «Павловский район»  п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемую программу профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении Администрацией муниципального образования «Павловский район» муниципального контроля.

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                    А.А. Тузов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

муниципального образования

«Павловский район»

от 29.12.2018 № 534

ПРОГРАММА

профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении Администрацией муниципального образования «Павловский район» муниципального контроля

I. Общие положения

1. Настоящая программа разработана в целях организации проведения Администрацией муниципального образования «Павловский район» профилактики нарушений требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям, разъяснения подконтрольным субъектам обязательных требований.

2. Целью программы является:

предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;

создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

3. Задачами программы являются:

укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;

выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на их устранение;

повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

4. Срок реализации программы: 2019 год.

5. Ответственный исполнитель программы: главный специалист – эксперт отдела по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район».

6. Ожидаемые результаты программы:

Реализация программы позволит:

- повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией муниципального образования «Павловский район»;

- улучшить информационное обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»;

- уменьшить общее число совершения нарушений законодательства Российской Федерации, выявленных посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методами

Федеральным законом от 03 июля 2016 года №277-ФЗ в Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ведена статья 8.2 «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований», которая вступила в силу с 01 января 2019 года.

Внесение изменений обязывают Администрацию муниципального образования «Павловский район» (далее - Администрация), как орган осуществляющий контроль, проводить мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, в соответствии с увеличением ежегодных выявленных нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации.

В этой связи возникает необходимость принятие мер, направленных на профилактику правонарушений и нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

III. Основные мероприятия Программы

Основные мероприятия Программы приведены в приложении к настоящей Программе и сформированы по следующим разделам:

Организационные мероприятия по выполнению Программы.

Нормативно - правовое обеспечение профилактики нарушений обязательных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Профилактика нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля (далее - муниципальный контроль).

Перечень обязательных требований законодательства Российской Федерации.

Данная структура обеспечивает последовательность проведения указанных мероприятий и определяет основные меры, на которых необходимо сосредоточится для реализации целей и достижения поставленных задач.

В раздел 1 включены организационные мероприятия, направленные на создание системной профилактической работы Администрации.

В раздел 2 включен перечень законодательных, нормативных правовых, муниципальных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, который должен соблюдаться юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в целях профилактики нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля.

Программа носит информационно - методический характер и реализуется в рамках осуществления муниципального контроля.

Раздел 1. Организационные мероприятия

     по выполнению программы

Раздел 2. Перечень законодательных, нормативных правовых, муниципальных правовых актов, устанавливающих

обязательные требования

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-Ф3;

Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Решение Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» от 20.08.2015 №188 «Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области»;

Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 06.04.2015 №191 «Об утверждении Административного регламента администрации муниципального образования «Павловский район» по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «Павловский район».