АДМИНИСТРАЦИЯ                                     Проект

 МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2020                                                                                   №  569

                                                                                                             Экз. №_____

р.п. Павловка

Об утверждении Положения о Комиссии по

рассмотрению жалоб на решения и (или) действия

(бездействие) администрации муниципального

образования «Павловский район», её должностных

лиц, муниципальных служащих

В соответствии с частью 4 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг в администрации муниципального образования «Павловский район» администрация муниципального образования «Павловский район» постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по рассмотрению жалоб на решения и (или) действия (бездействие) администрации муниципального образования «Павловский район», её должностных лиц, муниципальных служащих.

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                      А.А. Тузов

Утверждено

постановлением администрации муниципального образования

«Павловский район»

от 27.11.2020 года № 569

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии по рассмотрению жалоб на решения и (или) действия

(бездействие) администрации муниципального

образования «Павловский район», её должностных лиц,

муниципальных служащих

1. Общие положения

1.1. Комиссия по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования «Павловский район», её должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг (далее – Комиссия) является постоянно действующим совещательным органом, обра­зованным при администрации муниципального образования «Павловский район».

            1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными право­выми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» (далее - муниципальные правовые акты), устанавливающими порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предос­тавлении муниципальных услуг.

2. Основные цели и задачи Комиссии

2.1. Комиссия создается в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых администрацией муниципального образования «Павловский район».

2.2. Основными задачами Комиссии являются:

-  принятие объективного решения при рассмотрении жалоб на реше­ния и (или) действия (бездействие) администрации муниципального образования «Павловский район», её должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг;

-  выявление причин, влекущих за собой нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг;

-  подготовка предложений по устранению причин, влекущих за собой нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципаль­ных услуг.

3. Состав и порядок работы Комиссии

3.1. Персональный состав Комиссии, состоящий из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии, утверждается правовым актом администрации муниципального образования «Павловский район».

 Председателем Комиссии является Глава администрации муниципального образования «Павловский район», который руководит деятельностью Комиссии и несёт ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

Секретарём Комиссии назначается должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб.

Полномочия членов Комиссии, организация работы Комиссии определяются регламентом Комиссии, утверждаемым правовым актом Администрации муниципального образования «Павловский район».

3.2. В состав Комиссии входят:

представители структурных подразделений органа, предоставляющего муниципальную услугу, - не менее 2 человек;

представители научных организаций и образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, других организаций, приглашаемые по запросу органов, предоставляющих муниципальные услуги, в качестве независимых экспертов;

должностное лицо администрации муниципального образования «Павловский район», уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 25 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.

Независимые эксперты включаются в состав Комиссии по согласованию на основании запроса администрации муниципального образования «Павловский район», предоставляющей муниципальную услугу.

3.3. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной трети от общего числа членов комиссии.

Членами Комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах рассмотрения жалобы (в том числе лица, на решения и действия (бездействие) которых подана жалоба). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц орган, предоставляющий муниципальную услугу, исключает их из состава комиссии на время рассмотрения жалобы, о чем делается запись в протоколе заседания комиссии.

3.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости под руководством председателя комиссии, в его отсутствие - заместителя председателя комиссии.

Заседания комиссии являются правомочными, если на них присутствует более половины её членов.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии, в его отсутствие - заместителя председателя комиссии.

На каждом заседании комиссии секретарём комиссии ведётся протокол, который включает в себя следующие обязательные положения:

дату и место заседания комиссии;

состав присутствующих членов комиссии;

состав приглашенных;

содержание рассматриваемых вопросов или материалов.

Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии.

3.5. По результатам рассмотрения жалобы Комиссия готовит одно из следующих заключений:

удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;

отказать в удовлетворении жалобы.

3.6. С учётом заключения комиссии должностное лицо администрации муниципального образования «Павловский район», уполномоченное на рассмотрение жалоб, готовит решение об удовлетворении жалобы либо отказе в её удовлетворении.

Должностное лицо администрации муниципального образования «Павловский район», уполномоченное на рассмотрение жалоб, регистрирует Решение об удовлетворении жалобы либо отказе в её удовлетворении в Журнале учёта решений об удовлетворении жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования «Павловский район», её должностных лиц и муниципальных служащих либо об отказе в удовлетворении таких жалоб.  Решение об удовлетворении жалобы либо отказе в её удовлетворении направляется заявителю не позднее дня, следующего за днём принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ о результатах рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днём принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Администрации муниципального образования «Павловский район», и (или) Администрации муниципального образования «Павловский район», предоставляющей муниципальную услугу, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В ответе о результатах рассмотрения жалобы в обязательном порядке должно быть указано:

наименование органа местного самоуправления, предоставляющего услугу, рассмотревшего жалобу;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

4. Права и обязанности членов Комиссии

4.1. Для реализации поставленной цели и решения задач члены Ко­миссии имеют право:

·   изучать жалобу, представленную заявителем, и материалы, прило­женные к ней;

·   изучать информацию, материалы, полученные от администрации муниципального образования «Павловский район», её должностных лиц, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, по факту поступившей жалобы;

·   самостоятельно запрашивать и получать от структурных и отраслевых (функциональных) подразделений администрации муниципального образования «Павловский район», её должностных лиц, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, дополнительные сведения по факту посту­пившей жалобы;

·   подготавливать предложения по внесению изменений в муници­пальные правовые акты, регулирующие порядок предоставления муници­пальных услуг;

·   подготавливать предложения по устранению причин, влекущих за собой нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муни­ципальных услуг;

·   подготавливать предложения по оптимизации и модернизации ад­министративно-управленческих процессов при предоставлении муници­пальных услуг.

4.2. Для реализации поставленной цели и решения задач члены Ко­миссии обязаны:

·  принимать участие в заседаниях Комиссии;

·  принимать объективное решение при рассмотрении жалоб на реше­ния и действия (бездействие) администрации муниципального образования «Павловский район», её должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг;

            ·   выявлять причины, влекущие за собой нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг;

·   изучать законодательные и иные нормативные правовые акты Рос­сийской Федерации, нормативные правовые акты Ульяновской области, муниципальные правовые акты, регулирующие порядок предоставления муниципальных услуг.