АДМИНИСТРАЦИЯ

 МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

 

 

   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

_________2010 г.                                                                               №_____

                                                                                                                   Экз.№___

р. п. Павловка

 

 

Об утверждении Положения о порядке

формирования и  ведения реестра муниципальных

услуг (функций) администрации

муниципального образования

«Павловский район» 

 

   Руководствуясь Постановлением Правительства Ульяновской области от 09.09.2010 г. № 294-П «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения реестров государственных услуг (функций) исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области» и в целях реализации мероприятий административной реформы на территории муниципального образования «Павловский район», постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке формирования и ведения и Реестра муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования «Павловский район».

2. Определить, что формирование и  ведение Реестра муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования «Павловский район» осуществляется сектором организационного обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район».

3. Рекомендовать Главам администраций городского и сельских поселений муниципального образования «Павловский район» сформировать реестры муниципальных услуг (функций) в соответствии с настоящим постановлением.

4. Постановление Главы администрации муниципального образования «Павловский район» от 24.11.2008 г. № 361 «Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и использования сводного и отраслевых реестров муниципальных услуг муниципального образования «Павловский район» признать утратившим силу.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Лукъянову Г.М.

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                 А.И. Гнусёнков

Приложение  № 1                      

к постановлению администрации

                                                 муниципального образования

                                           «Павловский район»

                                                      от «___»________2010 г. №___

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке  формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования

 «Павловский район»

 

1. Основные положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, ведения и использования реестра муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования «Павловский район».

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

- Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области (далее - Реестр услуг (функций) Ульяновской области);  

- государственная информационная система Ульяновской области, содержащая сведения об услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее - органы местного самоуправления), а также сведения о государственных (муниципальных) услугах, предоставляемых подведомственными этим органам организациями (далее - сведения об услугах (функциях);

- реестр муниципальных услуг (функций) органа местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области (далее - реестр органа местного самоуправления) - сегмент государственной информационной системы Ульяновской области Реестра услуг (функций) Ульяновской области, содержащий сведения о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органом местного самоуправления, а также сведения о муниципальных услугах, предоставляемых подведомственными этому органу учреждениями;

- реестр муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования «Павловский район» - сегмент государственной информационной системы Ульяновской области Реестра услуг (функций) Ульяновской области, содержащий сведения о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) администрацией муниципального образования «Павловский район», а также сведения о муниципальных услугах, предоставляемых подведомственными администрации муниципального образования «Павловский район» муниципальными организациями и  учреждениями;

- Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области;          

- государственная информационная система Ульяновской области, которая обеспечивает доступ граждан и организаций к сведениям об услугах (функциях), размещенным в Реестре услуг (функций) Ульяновской области, а также к формам заявлений и иных документов в электронном виде, заполнение которых необходимо для обращения в орган исполнительной власти и орган местного самоуправления для получения государственной или муниципальной услуги.

1.3. Цель формирования Реестра муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования «Павловский район» - определение полного перечня муниципальных услуг (функций), оказываемых физическим и юридическим лицам отраслевыми и структурными подразделениями администрации муниципального образования «Павловский район», а также подведомственными ей муниципальными организациями и учреждениями в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, регламентирующими полномочия органов местного самоуправления, а также обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией о муниципальных услугах (функциях).

1.4. Ведение Реестра муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования «Павловский район» - накопление в базе данных Реестра сведений о муниципальных услугах (функциях), внесение в базу данных необходимых изменений, анализ и хранение систематизированной информации о муниципальных услугах (функциях).

1.5. Формирование и ведение Реестра муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования «Павловский район» осуществляется в электронной форме с использованием типового программного обеспечения, разработанного Министерством экономического развития Российской Федерации.

 

2. Формирование и ведение Реестра администрации муниципального образования «Павловский район» в программном обеспечении «Реестр государственных и муниципальных услуг Ульяновской области»

 

2.1.  Администрация муниципального образования «Павловский район» в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, нормативных правовых актов муниципального образования «Павловский район», наделяющих его полномочиями по предоставлению муниципальной услуги (исполнению муниципальной функции), размещает сведения о соответствующих услугах (функциях) в Реестре муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования «Павловский район» и направляет в уполномоченный орган для проведения технического контроля качества информации и размещения на Портале услуг (функций) Ульяновской области.

2.2. Формирование и ведение Реестра муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования «Павловский район» включает в себя следующие процедуры:

- размещение сведений о муниципальных услугах (функциях) в Реестре муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования «Павловский район»;

- внесение изменений и дополнений в Реестр муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования «Павловский район»;

- исключение муниципальных услуг (функций) из Реестра муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования «Павловский район».

2.3. Состав сведений о муниципальных услугах (функциях) для размещения в Реестре муниципальных услуг (функций)  администрации муниципального образования «Павловский район» определяется согласно приложениям № 1 и № 2 к Положению в зависимости от того, утверждены или не утверждены административные регламенты предоставления муниципальных услуг (исполнения соответствующих функций).

2.4. В Реестре муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования «Павловский район» формируется раздел справочной информации, содержащий справочник администрации муниципального образования «Павловский район» и справочник мест предоставления муниципальных услуг.

2.5. Справочник администрации муниципального образования «Павловский район» содержит систематизированные сведения об органе местного самоуправления, предоставляющем (исполняющем) муниципальные услуги (функции), о подведомственных ему организациях, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе об их отраслевых и структурных подразделениях, о руководителях этих органов, организаций и подразделений, почтовых адресах, телефонах, факсах, адресах электронной почты, электронных адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.6. Справочник мест предоставления муниципальных услуг (функций) содержит информацию о почтовых адресах мест приема граждан и представителей организаций, информацию о том, как добраться до мест предоставления муниципальных услуг (функций).

2.7. В случае получения мотивированного отказа от уполномоченного органа в опубликовании сведений о муниципальной услуге (функции) администрация муниципального образования «Павловский район» после получения мотивированного отказа от уполномоченного органа вносит изменения в представленную уполномоченному органу информацию и в течение трех рабочих дней повторно направляет её повторно в уполномоченный орган.

2.9. Администрация муниципального образования «Павловский район» вносит изменения и дополнения в Реестр муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования «Павловский район» в течение пяти рабочих дней после внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Ульяновской области, устанавливающие полномочия органов местного самоуправления по предоставлению муниципальных услуг (исполнению муниципальных функций).

2.10. Сведения о муниципальных услугах (функциях) и справочная информация, размещаемые в Реестре муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования «Павловский район», должны быть полными и достоверными.

2.11. Размещение сведений о муниципальных услугах (функциях) осуществляется путем заполнения электронных форм разделов Реестра муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования «Павловский район». Сведения о муниципальных услугах (функциях) заверяются электронной цифровой подписью лица, ответственного за размещение сведений об услугах (функциях) в администрации муниципального образования «Павловский район».

2.12. Глава администрации муниципального образования «Павловский район» и лица, назначенные ответственными за ведение Реестра администрации муниципального образования «Павловский район», несут ответственность за полноту и достоверность сведений о муниципальных услугах (функциях),размещаемых в Реестре муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования «Павловский район», а также за соблюдение порядка и сроков их размещения.

 

3. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти

и органов местного самоуправления при формировании сведений об услугах (функциях)

 

3.1. Целями взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при формировании сведений об услугах (функциях) являются:

- обеспечение наполнения Реестра услуг (функций) Ульяновской области и Портала услуг (функций) Ульяновской области достоверными исчерпывающими сведениями об услугах (функциях);

- учет и систематизация сведений об услугах (функциях);

- создание в Ульяновской области условий для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации;

- формирование единого информационного пространства на территории Ульяновской области.

3.2. Взаимодействие органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при формировании сведений об услугах (функциях) осуществляется путем:

- планирования и реализации совместных мероприятий;

- подготовки предложений по вопросам формирования Реестра услуг (функций) Ульяновской области и Портала услуг (функций) Ульяновской области;

- обмена информацией, в том числе и по запросам, необходимой для формирования сведений об услугах (функциях).

 

4. Размещение сведений на Портале услуг (функций)

Ульяновской области

 

4.1. Уполномоченный орган размещает на Портале услуг (функций) Ульяновской области в электронном виде сведения об услугах (функциях), размещенных в Реестре муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования «Павловский район», справочник администрации муниципального образования «Павловский район», включающий в себя справочники отраслевых и структурных подразделений администрации муниципального образования «Павловский район» справочники мест предоставления муниципальных услуг (функций) в течение одного рабочего дня со дня проведения технического контроля качества информации.

Состав сведений об услугах (функциях), размещенных в Реестре муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования «Павловский район», подлежащих размещению на Портале услуг (функций) Ульяновской области, определяется согласно Приложению № 3 к Положению.

4.2. Помимо сведений об услугах (функциях), справочников отраслевых и структурных подразделений администрации муниципального образования «Павловский район», справочников мест предоставления государственных и муниципальных услуг, размещенных в Реестре муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования «Павловский район» и подлежащих обязательному размещению на Портале услуг (функций) Ульяновской области, уполномоченный орган вправе разместить на Портале услуг (функций) Ульяновской области дополнительные сведения.

Состав дополнительных сведений определяется Правительством Ульяновской области.

  

  

Приложение № 1

к Положению

 

ПЕРЕЧЕНЬ

СВЕДЕНИЙ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ (ФУНКЦИИ),

 В ОТНОШЕНИИ КОТОРОЙ УТВЕРЖДЕН

 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

 

1. Наименование муниципальной услуги (функции).

2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (функцию).

3. Наименование органов местного самоуправления, без привлечения которых не может быть предоставлена муниципальная услуга (функция).

4. Наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников его официального опубликования.

5. Описание результатов предоставления муниципальной услуги (исполнения функции).

6. Категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга (функция).

7. Места информирования о правилах предоставления муниципальной услуги (функции).

8. Максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги (функции).

9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги (функции) либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.

10. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения муниципальной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

11. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если муниципальная услуга предоставляется на возмездной основе.

12. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органами местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги (функции), в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.

13. Адреса официальных сайтов органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса их электронной почты, телефоны.

14. Сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (функции) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.

15. Текст административного регламента.

16. Сведения о дате вступления в силу административного регламента.

17. Сведения о периоде действия административного регламента (если срок действия административного регламента ограничен либо административный регламент прекратил действие).

18. Сведения о внесении изменений в административный регламент с указанием реквизитов актов, которыми такие изменения внесены.

19. Дата, с которой действие административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления.

20. Дата прекращения действия административного регламента (признания его утратившим силу).

21. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в орган местного самоуправления для получения муниципальной услуги (в электронной форме).

22. Фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют реестр органа местного самоуправления соответствующими сведениями, вносят изменения в эти сведения, а также вводят и снимают ограничения по доступу к сведениям, содержащимся в указанном реестре.

23. Сведения о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых организациями, подведомственными органам местного самоуправления, а также сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления таких услуг, размерах платы, взимаемой с заявителя, если муниципальная услуга предоставляется на возмездной основе, методиках расчета платы за предоставление муниципальных услуг.

24. Результаты анализа практики применения административного регламента.

 

 

 

Приложение № 2

к Положению

 

ПЕРЕЧЕНЬ

СВЕДЕНИЙ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ (ФУНКЦИИ), В

ОТНОШЕНИИ КОТОРОЙ НЕ УТВЕРЖДЕН АДМИНИСТРАТИВНЫЙ

РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ (ФУНКЦИИ)

 

1. Наименование муниципальной услуги (функции).

2. Услуги, предоставляемые в рамках исполнения муниципальной функции (для функции), либо муниципальная функция, в рамках исполнения которой предоставляется муниципальная услуга (для муниципальной услуги).

3. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу (исполняющего муниципальную функцию).

4. Наименование органов местного самоуправления, без привлечения которых не может быть предоставлена муниципальная услуга.

5. Наименования регулирующих предоставление муниципальной услуги (исполнение муниципальной функции) нормативных правовых актов с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.

6. Описание результатов предоставления муниципальной услуги (исполнения государственной функции).

7. Категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга.

8. Места информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

9. Максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги (исполнения муниципальной функции).

10. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги (исполнения муниципальной функции) либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.

11. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения муниципальной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием муниципальных услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

12. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если муниципальная услуга предоставляется на возмездной основе.

13. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органами местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги (исполнении муниципальной функции), в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.

14. Адреса официальных сайтов органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса их электронной почты, телефоны.

15. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в орган местного самоуправления в целях получения муниципальной услуги (в электронной форме).

16. Сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.

17. Сведения о подготовке проекта административного регламента органом местного самоуправления.

18. Текст проекта административного регламента.

19. Сведения о размещении (с указанием даты и реквизитов документа) проекта административного регламента на официальном сайте органа местного самоуправления, разрабатывающего проект административного регламента, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

20. Сведения о получении (с указанием даты и реквизитов документа) предложений от заинтересованных организаций и граждан на проект административного регламента.

21. Сведения о направлении (с указанием даты и реквизитов документа) проекта административного регламента на независимую экспертизу.

22. Сведения о периоде приема заключений по результатам независимой экспертизы проекта административного регламента.

23. Сведения о получении (с указанием даты и реквизитов документа) заключения по результатам независимой экспертизы проекта административного регламента.

24. Текст вывода независимой экспертизы проекта административного регламента.

25. Сведения о направлении (с указанием даты и реквизитов документа) проекта административного регламента в Правительственную комиссию по проведению административной реформы в Ульяновской области.

26. Сведения о согласовании проекта административного регламента Правительственной комиссией по проведению административной реформы в Ульяновской области (с указанием даты и реквизитов документа).

27. Фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют реестр органа местного самоуправления соответствующими сведениями, вносят изменения в эти сведения, а также вводят и снимают ограничения по доступу к сведениям, содержащимся в указанном реестре.

28. Сведения о муниципальных услугах, предоставляемых организациями, подведомственными органам местного самоуправления, а также сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления таких услуг, размерах платы, взимаемой с заявителя, если муниципальная услуга предоставляется на возмездной основе, методиках расчета платы за предоставление муниципальных услуг.

Приложение № 3

к Положению

 

ПЕРЕЧЕНЬ

СВЕДЕНИЙ О  МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЯХ

(УСЛУГАХ), СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»,

КОТОРЫЕ ПОДЛЕЖАТ РАЗМЕЩЕНИЮ НА ПОРТАЛЕ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Реестровый номер услуги (функции).

2. Наименование услуги (функции).

3. Функция, в рамках исполнения которой предоставляется услуга.

4. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего услугу.

5. Категории заявителей, которым предоставляется услуга.

6. Необходимые документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителями и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

7. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга оказывается на возмездной основе.

8. Результат предоставления услуги.

9. Сроки предоставления услуги.

10. Основания для приостановления предоставления услуги или отказа в ее предоставлении.

11. Информация о месте предоставления услуги.

12. Сведения о допустимости досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих услугу, и результатах предоставления этой услуги.

13. Контакты для получения дополнительной информации (телефоны органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, ответственного за предоставление услуги, телефоны мест предоставления услуги).

14. Адрес официального сайта органа местного самоуправления, ответственного за предоставление услуги.

15. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в орган местного самоуправления для получения или муниципальной услуги (в электронной форме).

16. Сведения о муниципальных услугах, предоставляемых организациями, подведомственными органам местного самоуправления, а также сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления таких услуг, размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе, методиках расчета платы за предоставление услуг.