Утратил силу на основании

Постановления администрации муниципального образования "Павловский район" от 06.05.2019 № 252 

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.08.2013                                                                                      №  387

Экз. №___

 

р.п. Павловка

 

 

Об утверждении Административного

регламента администрации муниципального

образования «Павловский район»

по предоставлению муниципальной услуги 

«Передача в собственность граждан занимаемых

ими жилых помещений в муниципальном жилищном  фонде»

 

 

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 20.06.2011 № 290 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг»,  в целях установления порядка предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном  фонде»  администрация муниципального  образования «Павловский район»

п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемый Административный регламент администрации муниципального образования «Павловский район» по предоставлению муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном  фонде».

2.Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 30.10.2012 № 553 «Об утверждении административного регламента  комитета по управлению имуществом и земельными отношениям  администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области по предоставлению муниципальной услуги по оформлению документов на приватизацию жилых помещений муниципального жилищного фонда» признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Исполняющий обязанности

главы администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                   А.И.Вальков

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением  администрации

муниципального образования

«Павловский район»

от «28» августа 2013 № 387

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ

администрации муниципального образования «Павловский район» по предоставлению муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном  фонде»

 

РАЗДЕЛ I. Общие положения

 

1.1.      Предмет регулирования Административного регламента предоставления муниципальной услуги

 

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном  фонде», распоряжение которым отнесено законодательством к полномочиям органов местного самоуправления (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде» (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги  (далее - заявители), определяет сроки и последовательность  действий (далее – административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги,  а также порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, федеральными структурами, организациями всех форм собственности при осуществлении предоставления муниципальной услуги.

 

1.2. Круг заявителей

 

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:

-        граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях.

От имени заявителя при предоставлении муниципальной услуги могут выступать уполномоченные заявителем лица, на основании доверенности.

От имени физических лиц заявление об организации  процесса передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде могут подавать в частности:

-        законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

-        опекуны недееспособных граждан;

-        представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности;

-        несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявление на организацию муниципальной услуги самостоятельно с согласия законных представителей.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При этом за гражданами, не участвующими в предоставлении муниципальной услуги и выразившими согласие на приобретение в собственность жилого помещения другими проживающими с ними лицами, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность, другого впоследствии полученного жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

Отказ от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на передачу занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном  фонде может быть осуществлен опекунами и попечителями, в том числе родителями и усыновителями несовершеннолетних, только при наличии разрешения органов опеки и попечительства.

Передача в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние до 18 лет, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации по защите жилищных прав несовершеннолетних.

 

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления  муниципальной услуги

 

1.3.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Информирование о предоставлении муниципальной услуги происходит в Администрации муниципального образования «Павловский район» (далее – администрация). Осуществление информирования по предоставлению муниципальной услуги  возложено на Комитет по управлению имуществом и   земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район» (далее – КУМИЗО) в соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям.

Данная муниципальная услуга может быть предоставлена:

-  в  электронном виде с использованием Портала государственных  и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области;

-   по средствам  использования универсальной электронной карты;

- обособленным подразделением областного государственного  автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ульяновской области» Павловского района (далее - МФЦ).

 

1) Администрация муниципального образования «Павловский район» расположена по адресу:       433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, д. 24,   телефоны: 8(84248) 2-16-35 и 8(84248) 2-19-36  (приложение № 1).

График работы:

понедельник- пятница    8.00 - 17.00;

обеденный перерыв        12.00 - 13.00;

суббота и воскресенье    выходные дни.

Официальный сайт Администрации: pavlovka.ulregion.ru.

Адрес электронной почты Администрации: admin_pavl@mail.ru.

 

2) Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район» расположен по адресу:           433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, д.24, кабинет 7,    телефон: 8 (84248) 2-16-92  (приложение № 2).

График работы:

понедельник- пятница    8.00 - 17.00;

обеденный перерыв        12.00 - 13.00;

суббота и воскресенье    выходные дни.

Адрес электронной почты КУМИЗО: kumiso_pawlowka@mail.ru.

 

3) Обособленное подразделение областного государственного  автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных  и муниципальных услуг Ульяновской области» Павловского района расположен по адресу: 433970, Ульяновская область,  Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, д. 24, кабинет 15,  телефон:8(84248) 2-20-57   (приложение № 3).

График работы:

понедельник - пятница   8.00 - 17.00

обеденный перерыв        12.00 - 13.00

суббота и воскресенье     выходной

Адрес электронной почты МФЦ: pavl_mfc@mail.ru

 

1.4. Требования к порядку информирования  о порядке предоставления муниципальной услуги

 

Для получения сведений о процедуре предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в КУМИЗО:

-  в устной форме лично;

-  в  устной форме по телефону;

-  в письменном виде почтой (электронной почтой).

 

1.4.1.  Основные  требования к информированию заявителей

Основными требованиями к информированию заявителей

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность представления информации.

Информирование заявителей осуществляется в виде:

- индивидуальное информирование;

- публичного информирования.

Информирование проводится:

- в устной форме;

- в письменной форме.

 

1.4.2.  Индивидуальное устное информирование заявителей

Сотрудник КУМИЗО, осуществляющий индивидуальное устное информирование, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Сотрудник КУМИЗО осуществляющий информирование по телефону или на личном приеме, корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника КУМИЗО принявшего телефонный звонок. Вот время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка с другого аппарата. В конце информирования сотрудник КУМИЗО кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые надо принять.

При невозможности сотрудника КУМИЗО, принять  звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому сотруднику КУМИЗО  или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона  по   которому  можно получить необходимую информацию.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник КУМИЗО,  осуществляющий устное  индивидуальное  информирование может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.

 

1.4.3. Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения для предоставления муниципальной услуги

Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращении заявителей в КУМИЗО осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением или электронной почтой.

Председатель КУМИЗО в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя  и должны содержать ответы на поставленные вопросы.

Ответ направляется в письменном виде, почтой или электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя или по его желанию.

При информировании в  письменном виде ответ на обращение  направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Обращение за консультацией, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

 

1.4.4. Публичное информирование  для предоставления муниципальной услуги

Публичное информирование получателя муниципальной услуги о порядке предоставления муниципальной услуги производится путем размещения необходимой информации:

- на официальном  сайте Администрации муниципального образования «Павловский район» в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»  (www.pavlovka.ulregion.ru);

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации» (www.gosuslugi.ru);

- в региональной государственной информационной системе «портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области» (www.gosuslugi.ulgov.ru);

- в средствах массовой информации (районная газета Павловского района Ульяновской области «Искра»);

- на информационных стендах, расположенных в здании администрации муниципального образования «Павловский район».

 

1.4.5. Порядок размещения необходимой информации для предоставления  муниципальной услуги на информационных стендах

На информационных стендах и на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район» размещается следующая информация:

-  порядок предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-   образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее также - заявление);

- рекомендации по заполнению заявления о предоставлении муниципальной услуги;

-  требования к документам, предоставляемым заявителем для получения муниципальной услуги;

-   сведения о графике (режиме) работы КУМИЗО;

- сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресе электронной почты КУМИЗО, электронном адресе официального сайта администрации муниципального образования «Павловский район»;

-  график сроков предоставления муниципальной услуги в целом  и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;

-  основания для продления сроков предоставления муниципальной услуги;

-    основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

-     порядок информирования о ходе выполнения муниципальной услуги;

- порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;

-  порядок обжалования решений, действий или бездействия сотрудников отраслевого подразделения, непосредственно участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

-     перечень типовых вопросов и ответы на них.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.

Информационные стенды располагаются в местах общественного доступа в помещении, где предоставляется муниципальная услуга.

 

РАЗДЕЛ II.  Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1.  Наименование муниципальной услуги

 

Наименование муниципальной услуги – «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном  фонде».

 

2.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу

 

Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования «Павловский район» в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район» (далее - КУМИЗО).

Административные действия выполняются сотрудниками КУМИЗО в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

 

2.2.1. Взаимодействие с другими организациями и органа участвующими в предоставлении муниципальной услуги

В процессе предоставления муниципальной услуги КУМИЗО взаимодействует с:

-   МРИ ИФНС России № 5 по Ульяновской области;

- Федеральным бюджетным учреждением «Кадастровая палата» по Ульяновской области;

- Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Ульяновской области Радищевский отдел;

-   ОГУП «БТИ» по Ульяновской области;

-   Отделом опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних управления образования администрации муниципального образования «Павловский район».

 

2.3.  Результат предоставления муниципальной услуги

 

Результатом предоставления муниципальной услуги  является:

- передача жилых помещений жилищного фонда муниципального образования «Павловский район» в собственность граждан и выдача 2-х экземпляров договора о передаче жилого помещения в собственность либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

 

2.4. Срок исполнения муниципальной  услуги

 

Срок исполнения муниципальной  услуги – муниципальная услуга оказывается в течение 60 дней со дня регистрации заявления.

  

2.5.  Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

 

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1.   Гражданским кодексом Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ» 05.12.1994  № 32 ст. 3301,  «Российская газета» 08.12.1994  № 238-239);

2.  Земельным кодексом Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ» 29.10.2001. № 44 ст. 4147, «Парламентская газета» № 204-205 30.10.2001, «Российская газета», № 211-212 30.10.2001);

3.   Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.200);

4. Федеральным законом от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Ведомости СНД и ВС РСФСР», 11.07.1991, № 28, ст. 959, «Бюллетень нормативных актов», № 1, 1992);

5.  Федеральным законом от 21.07.1997  №  122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ»  28.07.1997 № 30 ст. 3594, «Российская газета» № 145  30.07.1997);

6. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст.4179);

7. Федеральным законом от  02.05.2006  № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета» № 95, 05.05.2006, «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006,№19, ст. 2060,  «Парламентская газета», №70-71, 11.05.2006);

8. Федеральным законом от  09.02.2009   № 8 - ФЗ «Об  обеспечении доступа информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Парламентская газета», 02.09.2009, № 8, 13-19);

9. Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российской газете», 29.07.2006, № 165);

10. Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда  в Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Ведомости СНД и ВС РСФСР», 11.07.1991, № 28, ст. 959, «Бюллетень нормативных актов», № 1, 1992;

11. Уставом муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» от 20.03.2007  № 250 (первоначальный текст документа опубликован в газете Павловского района Ульяновской области «Искра» № 20 от 07.04.2007);

12. Решением Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» от 12.12.2007 № 324 «Об утверждении Положения  о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Павловский район».

      

2.6.     Исчерпывающий  перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

 

Для заключения договора передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в собственность  непосредственно самим заявителем в КУМИЗО лично  представляются следующие  документы, необходимые в  соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

1)  Заявление (образец заявления приведен в Приложении № 4 к настоящему Административному  регламенту);

К заявлению  устанавливаются следующие требования:

- в заявлении от физических лиц обязательно должны быть указаны: фамилия, имя, отчество заявителя, обратный адрес, контактный телефон, дата и подпись;

- заявление должно быть подписано всеми членами семьи, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет;

- текст заявления должен поддаваться прочтению;

- в  заявлении не должно содержаться нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- заявление не должно содержать исправлений, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать его содержание;

- использование корректирующих средств, для исправления в заявлении не допускается.

Образец заявления для получения муниципальной услуги заявитель получает при личном обращении в КУМИЗО во время приема. А посредством электронной почты - в течение трех дней со дня получения обращения.

2) Заявление об отказе от приобретения жилого помещения в собственность от граждан имеющих на это право и отказывающих от этого права.

3) Согласие на передачу в собственность занимаемого жилого помещения в муниципальном жилищном  фонде совместно с проживающими членами помещения;

4) Оригиналы и копии паспортов всех зарегистрированных в данном жилом помещении (с 14-летнего возраста) граждан, а также оригиналы и копии свидетельств о рождении детей;

5) Документы, подтверждающие состав семьи  гражданина  (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, справка о составе семьи);

6)  Соответствующие документы,  выданные органами опеки и попечительства (в случае подачи заявления опекуном от имени несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет или недееспособного гражданина);

7) Документы, подтверждающие право граждан на пользование жилым помещением (ордер, судебное решение о предоставлении жилого помещения, договор социального найма);

8)  Выписка финансового лицевого счета;

9) Доверенность оформленная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, подтверждающую полномочия представителя, в случае невозможности явки лица, участвующего в приватизации жилого помещения;

10) Справки с прежнего места  жительства  о периоде проживания и справки, подтверждающей не использование заявителем права на приватизацию жилья - для граждан  зарегистрированных в данном помещении после 01.07.1991 года (выдает ОГУП «БТИ»- проживающих до 1999года,);

 

2.6.1. Документы, которые предоставляются в рамках межведомственного  информационного взаимодействия

-  выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за шесть месяцев до момента обращения за предоставлением муниципальных услуг;

-  выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о правах на приобретаемый земельный участок  или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый  земельный участок, в случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный  участок, вместе с документами, указанными в настоящем списке, к заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную  регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированном в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

-    кадастровый паспорт здания;

-  справки с прежнего места  жительства  о периоде проживания и справки, подтверждающей не использование заявителем права на приобретение в  собственность занимаемого им жилого помещения из муниципального жилищного  фонда - для граждан зарегистрированных в данном помещении - после 1999 года.

 

2.6.2. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги

-        копия доверенности, заверенной в установленном порядке, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); 

При предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктами 1,2  части 1статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления  государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или  осуществления действий, которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением  муниципальной услуги, а также требовать представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами   Ульяновской области, муниципальными правовыми актами находящимися в распоряжении администрации муниципального образования «Павловский район» и иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных администрации муниципального образования «Павловский район» организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010  № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и  муниципальных  услуг».

Заявление о предоставлении муниципальной услуги, а также иные документы по желанию заявителя могут быть представлены заявителем при личном обращении  в администрацию либо направлены им по почте (по электронной почте в виде электронного документа, подписанного электронной подписью (с использованием  в том числе универсальной электронной карты), а также в электронном виде с использованием портала муниципальных услуг.

 

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

                       

Основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги:

-  если при личном приеме заявитель отказывается предъявить документ, удостоверяющий личность (либо представитель заявителя отказывается предъявить документ, удостоверяющий личность, и (или) документ, подтверждающий его полномочия);

-  не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

-  если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.

 

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

-   жилое помещение не подлежит приватизации в  соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О  приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;

-    при появлении у него сомнений в наличии оснований для организации процесса  передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, а также в подлинности представленных  документов или достоверности указанных в них сведений;

-   письменного заявления граждан, либо уполномоченных ими лиц, о приостановлении организации  процесса предоставления муниципальной услуги, с указанием причин приостановления;

-   заявления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги и возврате документов;

- определение или решение суда о приостановлении организации процесса передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном  фонде.

 

2.9. Размер платы, взимаемой  с заявителя при предоставлении муниципальной услуги  и способы  ее взимания

 

Муниципальная  услуга предоставляется бесплатно.

 

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

 

Прием заявителей осуществляется в порядке очереди. Время ожидания в очереди при получении документов, информации о процедуре предоставления услуги при личном обращении заявителей, а также при получении результатов муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

 

2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги

         

Основанием для приема и регистрации заявления на предоставление услуги, является его поступление в КУМИЗО.

Сотрудник КУМИЗО в течение 3-х (трех) дней с момента поступления заявления в Администрацию муниципального образования «Павловский район» осуществляет регистрацию поступившего заявления.

Сотрудник КУМИЗО по просьбе заявителя в момент поступления заявления на копиях или вторых экземплярах принятых заявлений делается отметка о приеме заявлений и сообщается телефон для справок.

 

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

 

На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей следующую информацию;

а)      наименование;

б)      место нахождения;

в)      режим работы.

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения оборудуются:

а)      противопожарной системой и средствами пожаротушения,

б)      системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,

в)      системой охраны.

Рабочее место сотрудников КУМИЗО должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. Место для приема заявителей оборудуется столом, стулом, канцелярскими принадлежностями, облегчающими предоставление муниципальной услуги.

Требования к местам ожидания.

Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги оборудованы стульями, кресельными, секциями, скамьями (банкетками).

Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.

Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Требования к информационным стендам.

Информационные стенды располагаются в местах общественного доступа в помещении, где   предоставляется муниципальная услуга.

На информационном стенде размещается следующая информация:

а)      текст административного регламента с приложениями;

б)      блок-схема;

в)      образцы заявлений;

г)      порядок обжалования действий (или бездействия) сотрудников, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

 

2.13. Показатели  доступности и качества предоставления муниципальной услуги

 

Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

-  соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие жалоб на действия (бездействие), решения, принятые сотрудниками КУМИЗО.

Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

-  возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги путем индивидуального и публичного информирования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

- соблюдение требований комфортности к местам предоставления муниципальной услуги.

 

2.14.  Иные требования при предоставлении муниципальной услуги

 

Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется  в МФЦ без участия заявителя.

При реализации своих функций МФЦ не вправе требовать от заявителя: - предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Предоставление муниципальных услуг в электронной форме, в том числе взаимодействие органов, предоставляющих муниципальные услуги, осуществляется на базе информационных систем, включая государственные и муниципальные информационные системы.

 

РАЗДЕЛ III.  Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

3.1.   Предоставление муниципальной услуги  включает в  себя следующие административные процедуры: (приложение № 5  блок - схема)

а)  прием документов на организацию процесса передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном  фонде;

б)  регистрация документов в книге учета входящих документов, выдача заявителю расписки в получении документов с указанием их наименования, количества, порядкового номера, такого же, что и в журнале, даты получения документов, ФИО, должности и  подписью должностное лицо КУМИЗО;

в)  правовая экспертиза документов;

г)   установление оснований для отказа или приостановления организации процесса приватизации;

д) приостановление организации процесса передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном  фонде;

е)  оформление договора передачи, а также оформление сопутствующих документов;

ж)   выдача договора передачи жилого помещения;

з)  отказ от организации процесса передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде;

и)  исправление технических ошибок, допущенных при  организации процесса передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде.

 

3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в КУМИЗО письменного заявления о передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений по форме и с приложением документов в соответствии с настоящим Административным  регламентом. Заявление поступает и регистрируется в КУМИЗО в течение 3-х дней.

а) Сотрудник КУМИЗО, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет  документ, удостоверяющий личность.

б)   Сотрудник КУМИЗО, ответственный за прием документов, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия  представителя участников, передачи в собственность занимаемых ими жилых помещений, действовать от их  имени.

в)    Сотрудник КУМИЗО, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для  организации процесса предоставления муниципальной услуги.

г)   Сотрудник КУМИЗО, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям:

-        тексты документов написаны разборчиво – без сокращения, с указанием мест их нахождения;

-        фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

-        в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов  и иных не оговоренных в них исправлений;

-        документы не имеют серьезных повреждений, наличие  которых не позволяет однозначно истолковать их  содержание.

д) Сотрудник КУМИЗО, ответственный за предоставление муниципальной услуги, оформляет межведомственные запросы в соответствии со ст.7.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с целью получения указанных в пункте 2.7.1.настоящего Административного регламента документов. В соответствии с  пунктом 3 статьи 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления муниципальных услуг» срок подготовки ответа на межведомственный запрос в рамках предоставления муниципальной услуги не должен превышать 5 дней.

е)      Сотрудник КУМИЗО, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий  документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.

ж)  При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов  требованиям, указанным в подразделе 2.6. и подраздела 2.7.  раздела II сотрудник КУМИЗО, уведомляет заявителя о наличии препятствий для  организации процесса предоставления имущества в собственность, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

и)      При желании заявителя устранить препятствия, прервав  подачу документов на организацию процесса предоставления имущества в собственность, сотрудник КУМИЗО, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий в 2-х экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр передается заявителю, второй остается у должностного лица КУМИЗО.

к)      При желании заявителя устранить препятствия позднее, путем представления дополнительных или исправленных документов,  сотрудник  КУМИЗО, ответственный за прием документов, обращает его внимание на наличие  препятствий для организации процесса предоставления муниципальной услуги и предлагает заявителю письменно подтвердить факт уведомления.

л)      Сотрудник КУМИЗО, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме   документов в соответствии с Правилами ведения книг учета  документов:

-  порядковый номер записи;

-  дату приема;

-  данные о заявителе;

-  сведения о жилом помещении, подлежащем приватизации;

-  свою фамилию и инициалы, и выдает расписку заявителю о приеме документов.

 

3.3.  Оформление договора передачи жилого помещения.

а)      Сотрудник КУМИЗО, приступает к оформлению договора передачи о передаче жилого помещения в  собственность граждан, занимающих данное помещение.

б)      Договор передачи оформляется в трех экземплярах: один из которых остается в отделе, сформированным сотрудником КУМИЗО, два экземпляра выдается заявителям;

в)      Договор передачи подписывается, с одной стороны, уполномоченным представителем собственника жилого  помещения, с другой – гражданином (гражданами), желающими  получить данное помещение в собственность.

г)      Договор передачи приобщается к документам, поступившим и сформированным сотрудником КУМИЗО в дело, в ходе организации процесса  передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде».

 

3.4. Выдача документов.

а)   Основанием для выдачи документов являются обращение заявителя к сотруднику КУМИЗО.

б)   Сотрудник КУМИЗО, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет  документ, удостоверяющий личность.

в)   Сотрудник КУМИЗО,  делает запись в книге учета выданных договоров передачи.

г)   Сотрудник КУМИЗО знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов. Заявитель расписывается в получении договора и  получении иных документов.

д) Сотрудник КУМИЗО выдает документы заявителю. Оставшиеся документы  передаются в порядке делопроизводства для помещения в дело (формирования дела) правоустанавливающих документов.

 

РАЗДЕЛ  IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

       

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений  сотрудниками КУМИЗО осуществляется председателем КУМИЗО. Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем КУМИЗО проверок соблюдения и исполнения           сотрудниками КУМИЗО положений настоящего Административного регламента.

4.2. Председатель КУМИЗО организует и осуществляет контроль   за предоставлением муниципальной услуги. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) сотрудников КУМИЗО. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, нормативными правовыми актами муниципального образования «Павловский район».

4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществлять на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).

4.4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, связанных с предоставлением муниципальной услуги, сотрудники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

РАЗДЕЛ V .  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

 

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов не предусмотрено нормативными правовыми актами;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;

7) отказ КУМИЗО, сотрудника КУМИЗО, предоставляющего муниципальную услугу, ее структурных и отраслевых (функциональных) подразделений в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Подача жалоб осуществляется бесплатно.

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых сотрудниками КУМИЗО во  внесудебном (досудебном) порядке.

5.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием официального сайта администрации в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба может быть направлена через областное государственное  автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг  Ульяновской области» в случае передачи административных действий по приему жалоб в МФЦ, с использованием официального сайта администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», единого портала муниципальных услуг либо регионального портала муниципальных услуг, либо при личном приеме.

5.3.   Заявитель имеет право обратиться с жалобой (приложение № 8) устно или направить письменную жалобу на имя Главы администрации.

Глава администрации проводит личный прием заявителей.

Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни Главы администрации  по адресу: 433970,  Ульяновская область,  Павловский район,  р.п. Павловка,  ул. Калинина, д. 24, кабинет 35, телефон 8 (84248) 2-16-35.

Приемные дни Главы администрации:

- еженедельно по вторникам с 08.00 до 16.00.

Содержание устной жалобы заносится в журнал личного приема. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.4.   При поступлении жалобы в письменной форме срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня регистрации. Регистрация жалобы производится не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. А в случае обжалования отказа Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего сотрудника, либо должность сотрудника, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, предмет жалобы, причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием) сотрудников, личную подпись и дату.

К жалобе могут быть приложены документы и материалы (их копии), подтверждающие изложенные обстоятельства.

Письменная жалоба может быть направлена почтовым отправлением, либо по электронной почте, либо передана в Отдел общественных коммуникаций и подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Отдел общественных коммуникаций расположен по адресу: 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, д. 24, каб.43,  телефон:8(84248)2-22-56, электронная почта: admin_pavl@mail.ru.

5.5. Жалобы заявителей, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных сотрудников, не могут направляться этим лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.6.   Жалобы, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию КУМИЗО или Главы администрации, направляются в течение 3 рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему сотруднику, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации жалобы.

5.7.  Результат рассмотрения  жалобы может быть отрицательным либо положительным. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.8.   В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.9.   Если   письменная  жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,  здоровью и  имуществу сотрудника КУМИЗО,   а также членов его семьи,  жалоба остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

5.10. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или сотруднику в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 3 рабочих дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия (наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11. В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, лицом, которому направлена жалоба, принимается решение о безосновательности жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.12. В случае, если ответ на жалобу не может быть дан без разглашения
сведений, составляющих тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ на жалобу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.13. При рассмотрении жалобы заявитель также имеет право обращаться с просьбой об истребовании документов и материалов, необходимых для правильного рассмотрения жалобы.

5.14. Заявитель имеет право обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к Административному регламенту

 

Администрация муниципального образования «Павловский  район»

433970, Ульяновская область, Павловский район,  р.п. Павловка,

ул. Калинина, дом 24

admin_pavl@mail.ru

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Административному регламенту

 

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район»

 

(433970,  Ульяновская область.,  Павловский район, р.п.Павловка, ул.Калинина, дом 24, каб.7)

kumiso_pawlowka@mail.ru.    

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Административному регламенту

 

Обособленное подразделение областного государственного  автономного  учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных  и муниципальных услуг Ульяновской области» Павловского района

 

(433970, Ульяновская область,  Павловский район,  р.п. Павловка, ул. Калинина, 24,  каб.15)

pavl_mfc@mail.ru

 

 

 

 

     ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Административному регламенту

Входящий  №_______

в Комитет по управлению

имуществом и земельным отношениям

от____________

администрации муниципального

образования «Павловский район»

 

 

 

заявление

о приватизации жилья

 

                                                                      

                                                

Я, ответственный наниматель, гр._____________________________________________

__________________________________ число,            месяц,               год

рождения ______________________,

проживающий по адресу :              гор._____________________ почтовый

индекс_________________

ул.,пер.,пр. _____________________, дом _____________, кв. __________

этаж _________, количество       комнат _________, жилая площадь _____ кв.м.

телефон                                домашний ________________

телефон                                служебный________________

паспортные________________________________________________________________

данные___________________________________________________________________.

Дом в ____________________________________________________________________

                                                               (указать номер ЖКУ,район, название предприятия)

       

 

 

На указанной площади вместе со мной проживают:

 

 

Просим передать в собственность ___________________________________________

               (совместную долевую)

Кому_________________________________________(подпись)_заявителя(ей)_______

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

 

Подпись(си)

Заверяю:_______________

 

Дата__________________ Подпись ­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­_____________

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к  Административному регламенту

 

БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальной услуги

«Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном  фонде»