Поиск по сайту

Постановление №611. от 16.12.2013 года. "Об утверждении Административного регламента администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области по предоставлению муниципальной услуги «Проведение обследования дорожных условий автобусных маршрутов и выдача актов обследования дорожных условий»".

Утратил силу на основании

 

Постановления администрации муниципального образования "Павловский район" от 16.02.2018 № 49

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 декабря  2013                                                                                               № 611

Экз. №___

р.п. Павловка

 

Об утверждении Административного

регламента администрации муниципального

образования «Павловский район» Ульяновской области

по предоставлению муниципальной услуги

«Проведение обследования дорожных 

условий  автобусных маршрутов и выдача

 актов обследования дорожных условий»

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,   Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации»,  Федеральным законом от 10.12.1995 № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения»,  Федеральным законом от 02.05.2006 № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», в целях  установления порядка предоставления муниципальной услуги по проведению обследований дорожных  условий  автобусных маршрутов и выдача актов обследования дорожных условий, администрация муниципального образования «Павловский район»   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент администрации муниципального образования «Павловский район» по предоставлению муниципальной услуги  «Проведение обследования дорожных условий  автобусных маршрутов и выдача  актов обследования дорожных условий».

2. Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 22.10.2010 № 467 «Об утверждении Административного регламента администрации муниципального образования «Павловский район» по предоставлению муниципальной услуги «Проведение обследования дорожных  условий  регулярных  автобусных маршрутов муниципального образования «Павловский район» и выдача  актов обследования дорожных условий» признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации - начальника управления топливно- энергетических ресурсов, жилищно - коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»  В.П.Казакова.

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                           А.И. Вальков

 

 

 

УТВЕРЖДЁН

постановлением  Администрации

муниципального образования

«Павловский район»

от  16 декабря 2013 № 611

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области  по предоставлению муниципальной услуги «Проведение обследования дорожных  условий  автобусных маршрутов и выдача  актов обследования дорожных условий»

 

РАЗДЕЛ  I.  Общие положения

 

1.1.     Предмет регулирования Административного регламента  предоставления муниципальной услуги

 

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Проведение обследования дорожных  условий  автобусных маршрутов и выдача  актов обследования дорожных условий» (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий  по «Проведению обследования дорожных  условий  автобусных маршрутов и выдаче актов обследования дорожных условий» (далее - муниципальная услуга) создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги (далее - заявители), определяет сроки и последовательность предоставления муниципальной услуги при  осуществлении полномочий органом местного самоуправления.

 

1.2. Круг заявителей

Правом на получение муниципальной услуги обладают:

- юридические лица независимо от организационно-правовой формы собственности;

- индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на право осуществления пассажирских перевозок (далее - заявители).

От имени заявителя может выступать физическое лицо, наделённое соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании доверенности.

От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности.

 

1.3.Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Информация о местах нахождения и графике работы органов, предоставляющих муниципальную услугу:

Информирование о предоставлении муниципальной услуги происходит в Администрации муниципального образования «Павловский район» (далее – администрация). Осуществление информирования по предоставлению муниципальной услуги  возложено Отдел топливно – энергетических ресурсов и жилищно – коммунального хозяйства  управления топливно - энергетических ресурсов, жилищно – коммунального хозяйства, транспорта и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район» (далее – Отдел ТЭР, ЖКХ и транспорта).

1) Администрация муниципального образования «Павловский район» (далее - Администрация) расположена по адресу: 433970, Ульяновская область,  Павловский район,  р.п. Павловка,  ул. Калинина, д. 24; телефоны:       8 (84248) 2-16-35  и    8 (84248)2-19-36   (Приложение № 1)

График работы  Администрации:

понедельник - пятница  с 8.00 до 17.00;

обеденный перерыв       с 12.00 до 13.00;

выходные дни                суббота и воскресенье.

Официальный сайт Администрации:     pavlovka.ulregion.ru.

Адрес электронной почты Администрации:    admin_pavl@mail.ru.

2)  Отдел топливно – энергетических ресурсов и жилищно – коммунального хозяйства  управления топливно - энергетических ресурсов, жилищно – коммунального хозяйства , транспорта и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район» (далее – Отдел ТЭР, ЖКХ и транспорта)   расположен по адресу: 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина,  д.24, кабинет 5; телефон: 8(84248) 2-15-35

График работы  Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта:

понедельник- пятница   с 8.00 до 17.00

обеденный перерыв       с 12.00 до 13.00

выходные дни                суббота, воскресенье

Адрес электронной почты:  pavlzkh@mail.ru.


1.3.2. Информирование заявителей о порядке предоставления  муниципальной услуги

Для получения сведений о процедуре предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в Отдел ТЭР,  ЖКХ и транспорта:

-          в устной форме лично;

-          в устной форме по телефону;

-          в письменном виде почтой (электронной почтой).

 

1.3.3. Основные  требования  к информированию заявителей

Основными требованиями к информированию заявителей является:

-           достоверность предоставления информации;

-            четкость в изложении информации;

-            полнота информирования;

-            удобство и доступность получения информации;

-            оперативность представления информации.

Информирование заявителей осуществляется в виде:

-            индивидуального  информирования;

-          публичного информирования.

Информирование проводится:

-            в устной форме;

-            в письменной форме.

 

1.3.4. Индивидуальное устное информирование заявителей

Индивидуальное устное информирование осуществляют сотрудники  Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта.

Сотрудник Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Сотрудник Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта, осуществляющий информирование по телефону или на личном приеме, должен корректно и  внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта, принявшего телефонный звонок. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка с другого аппарата. В конце информирования сотрудник Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять.

При невозможности сотрудника Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта принять  звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому сотруднику Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по  которому  можно получить необходимую информацию.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта, осуществляющий устное индивидуальное  информирование может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.

 

1.3.5.  Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения для предоставления муниципальной услуги

Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращении заявителя в Отдел ТЭР, ЖКХ и транспорта осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением или электронной почтой.

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя  и должны содержать ответы на поставленные вопросы.

Ответ направляется в письменном виде, почтой или электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя или по его желанию.

Обращение за консультацией, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан  Российской Федерации». В обращении в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.


1.3.6.  Публичное информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги

Публичное информирование заявителя муниципальной услуги о порядке предоставления муниципальной услуги производится путем размещения необходимой информации:

-        в   информационно - телекоммуникационной сети Интернет на официальном  интернет - сайте Администрации муниципального образования «Павловский район» (www.pavlovka.ulregion.ru);

-        в  федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации» (www.gosuslugi. ru);

-        в  региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области» (www.gosuslugi.ulgov.ru.);

-        на информационных стендах, расположенных в здании администрации муниципального образования «Павловский район».

 

1.3.7.  Размещение информации на информационных стендах и  на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

На информационных стендах и на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

-        порядок предоставления муниципальной услуги;

-        перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-        рекомендации по заполнению заявления о предоставлении муниципальной услуги;

-        требования к документам, предоставляемым заявителем для получения муниципальной услуги;

-        сведения о графике (режиме) работы Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта;

-        сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресе электронной почты Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта, электронном адресе официального сайта администрации муниципального образования «Павловский район» в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»;

-        график сроков предоставления муниципальной услуги в целом  и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;

-        основания для продления сроков предоставления муниципальной услуги;

-        основания для приостановления выполнения муниципальной услуги;

-        основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

-        порядок информирования о ходе выполнения муниципальной услуги;

-        порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;

-        порядок обжалования решений, действий или бездействия сотрудников Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта, непосредственно участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

-        перечень типовых вопросов и ответы на них.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.

Информационные стенды располагаются в местах общественного доступа в помещении,  где предоставляется муниципальная услуга.

 

РАЗДЕЛ  II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги – «Проведение обследования дорожных условий  автобусных маршрутов и выдача  актов обследования дорожных условий».

 

2.2. Наименование органа,  предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга оказывается  Администрацией муниципального образования «Павловский район», предоставление  муниципальной услуги возложено на Отдел топливно – энергетических ресурсов и жилищно – коммунального хозяйства  Управления топливно- энергетических ресурсов, жилищно – коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район».

2.2.1.           Взаимодействие с другими организациями и органа участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

В процессе предоставления муниципальной услуги Отдел ТЭР, ЖКХ и транспорта  взаимодействует с:

1) Отделом строительства и архитектуры управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район».

 

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является проведение обследования дорожных условий и выдача акта обследования автомобильных дорог и инженерных сооружений на них, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.

 

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Общий срок предоставления муниципальной услуги – 30 дней со дня регистрации заявления.

 

2.5.  Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010,  № 31, ст.4179);

- Федеральным законом от  02.05.2006  № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета» № 95, 05.05.2006, «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006,№19, ст. 2060,  «Парламентская газета», №70-71, 11.05.2006);

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, №  40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2009  № 112 «Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 02.03.2009,№ 9, ст. 1102, «Российская газета», №  40, 11.03.2009);

- Уставом муниципального образования «Павловский район» утвержденным Решением Совета депутатов  муниципального образования «Павловский район» от 05.03.2007 № 250 (первоначальный текст документа был опубликован  в изданиях газеты  Павловского района Ульяновской области «Искра» от 05.04.2007 № 20).

 

2.6. Исчерпывающий  перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:

Перечень документов, представляемых заявителями:

1) заявление;

К заявлению устанавливаются следующие требования:

- заявление пишется в произвольной форме;

- заявление от индивидуальных предпринимателей  должно содержать: фамилию, имя, отчество, адрес, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);

- заявления от юридических лиц принимаются на фирменном бланке с указанием реквизитов (справочные данные об организации, включающие в себя: почтовый  адрес; номер телефона; другие сведения по усмотрению организации (номера факсов, телексов, счетов в банке, адрес электронной почты и др.), даты и подписи. При отсутствии фирменного бланка заявление заверяется печатью юридического лица;

- заявление должно быть подписано заявителем, либо лицом, уполномоченным на совершение данных действий;

-   текст заявления должен поддаваться прочтению;

- наименование юридических лиц заполняется без сокращений с указанием их мест нахождения;

-   в заявлении не должно содержаться нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- заявление не должно содержать исправлений, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать его содержание;

-  использование корректирующих средств  для исправления в заявлении не допускается.

Сведения, приведенные в заявлении, заверяются подписью руководителя или заместителя руководителя и печатью организации намеревающегося осуществить перевозки.

При направлении заявления в адрес Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта почтой, заявитель в почтовое отправление должен вложить пакет документов, перечисленных выше  в  настоящем Административном  регламенте.

2) документ удостоверяющий личность, либо доверенность на  предоставление заявления  и на получение результатов муниципальной услуги;

3) предложение  по составу комиссии и срокам обследования  маршрутов автомобильных дорог.

При предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 - ФЗ «Об организации предоставления  государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или  осуществления действий, которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением  муниципальной услуги, а также требовать представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении администрации муниципального образования «Павловский район», иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных администрации муниципального образования «Павловский район» организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010  № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.6.2. Документы, которые предоставляются в рамках межведомственного  информационного взаимодействия:

В рамках межведомственного взаимодействия предоставляются   следующие документы:

- схема  маршрута  в  виде  графического  условного  изображения  с  указанием  остановочных  пунктов,  расстояний   между   ними,   а   также  опасных учасков (развилок дорог,  перекрестков,  ж/д  переездов, мостов и т.д.);

- описание состояния дорожных условий, согласно предложенной схемы движения (Форма - 1)  (приложение № 5).

Заявитель вправе по собственной инициативе представить все необходимые  документы, требуемые в рамках межведомственного взаимодействия,  для предоставления ему муниципальной услуги.

 

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для  предоставления муниципальной услуги

Перечень оснований для отказа в приеме документов  необходимых для предоставления муниципальной услуги:

-не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

- если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

- тексты документов написаны неразборчиво, наименования юридических лиц содержат сокращения, без указания их мест нахождения, номеров контактных телефонов, факсов, адресов электронной почты;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью, не указаны номера контактных телефонов, не указан адрес преимущественного пребывания заявителя;

- документы исполнены карандашом;

- документы имеют серьёзные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

 

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- при личном приеме заявитель отказывается предъявить документ, удостоверяющий личность (либо представитель  заявителя отказывается предъявить документ, удостоверяющий личность и (или) документ, подтверждающий его полномочия);

-   в случае, если запрос (заявление) подан неуполномоченным лицом;

-  заявление содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членам его семьи;

-   текст заявления не поддается прочтению;

- при несоблюдении требований, установленных подразделом 2.6 настоящего Административного регламента;

- в случае наличия противоречий по форме или содержанию в представленных документах.

- схема движения маршрута не согласована с  открытым акционерным обществом «Павловскавтотранс», государственной инспекцией безопасности дорожного движения межмуниципального отдела МВД России «Павловский»;

-  схема движения маршрута не утверждена заместителем Главы администрации муниципального образования «Павловский  район»;

 

2.9.   Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

Муниципальная услуга предоставляется  бесплатно.

 

2.10.    Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Прием заявителей осуществляется в порядке очереди. Время ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результатов муниципальной услуги  не должно превышать 15 минут.

 

2.11.  Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Основанием для приема и регистрации заявления на предоставление услуги является его поступление в структурное подразделение Администрации муниципального образования «Павловский район» - Отдел общественных   коммуникаций Администрации  муниципального образования «Павловский район (далее - Отдел общественных коммуникаций).

Сотрудник Отдела общественных коммуникаций в течение 1-го  дня (с момента поступления заявления в Администрацию) осуществляет регистрацию поступившего заявления.

Сотрудник  Отдела общественных коммуникаций по просьбе заявителя в момент поступления заявления на копиях или вторых экземплярах принятых заявлений делает отметку о приеме.

 

2.12.  Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей следующую информацию:

а)   наименование;

б)   место нахождения;

в)    режим работы.

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения оборудуются:

а)    противопожарной системой и средствами пожаротушения;

б)    системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

в)    системой охраны.

Каждое рабочее место сотрудников Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. Место для приема  заявителей оборудуется столом, стулом, канцелярскими принадлежностями, облегчающими предоставление муниципальной услуги.

 

Требования к местам ожидания

Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями (банкетками)).


Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.

Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.


Требования к информационным стендам

Информационные стенды располагаются в местах общественного доступа в помещении, где   предоставляется муниципальная услуга.

На информационном стенде размещается следующая информация:

а)   текст Административного регламента с приложениями;

б)   блок-схема;

в)   образцы заявлений;

г)  порядок обжалования действий (или бездействия) сотрудников Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта, также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной  услуги.

 

2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

-    соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги;

-  отсутствие жалоб на действия (бездействие), решения, принятые Отделом ТЭР,  ЖКХ и транспорта.

Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

-    возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги путем индивидуального и публичного информирования, в том числе с использованием  информационно - телекоммуникационных технологий;

- соблюдение требований комфортности к местам предоставления муниципальной услуги.

 

РАЗДЕЛ   III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

Блок – схема  предоставления муниципальной услуги «Проведение обследования дорожных условий  автобусных маршрутов и выдача актов обследования дорожных условий»  (приложение  № 3).

Последовательность предоставления административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:

3.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию с заявлением и документами, указанными в подразделе  2.6. Административного регламента.

3.2. Заявление с полным  пакетом документов регистрируется в Отделе общественных коммуникаций администрации течение 1-го дня. Заявление поступает к заместителю Главы администрации для наложения резолюции. Далее заявление направляется  в Отдел ТЭР, ЖКХ и транспорта.  Начальник Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта,  рассматривает заявление  и передает сотруднику Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта  ответственного  за исполнение муниципальной услуги.

Фамилия, имя и отчество сотрудника Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта, его место работы и телефон должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению.

3.3.Сотрудник Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта проводит проверку документов.

3.4. По результатам проверки документов сотрудник Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта готовит заключение о соответствии или несоответствии представленных документов требованиям настоящего Административного регламента.

3.5.При рассмотрении заявления и подготовке проекта решения сотрудник Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта изучает документы и их содержание  на:   - полноту комплектности;

- правильность оформления;

- соответствие содержания документов требованиям законодательства и нормативных правовых документов;

- наличие в документах в полном объеме сведений, необходимых для проведения обследования дорожных условий.

3.6. В случае, если в представленных документах отсутствуют в полном объеме сведения, необходимые для проведения обследования дорожных условий или если такие сведения содержат обстоятельства, предусмотренные  подразделами 2.7. и 2.8. настоящего Административного регламента, рассмотрение заявления приостанавливается, а сотрудник Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта готовит письменное уведомление об этом заявителю. Один экземпляр уведомления остается в Отделе ТЭР, ЖКХ и транспорта, второй -  выдается  лично заявителю или направляется  в тот же день почтой.

Уведомление должно содержать:

- причины, препятствующие проведению обследования дорожных условий, послужившие основанием для приостановления рассмотрения заявления;

- срок устранения;

- предупреждение об отказе в проведении обследования дорожных условий, если причины приостановления не будут устранены в установленный срок.

3.7. Заявитель в течение срока приостановления вправе устранить причины приостановления путем представления необходимых сведений, как почтой, так и лично или через своего представителя.

После устранения заявителем причин, послуживших основанием для приостановления рассмотрения заявления, его рассмотрение продолжается.

3.8. Рассмотрение заявления включает в себя:

- проверку документов для проведения обследования дорожных условий;

- проведение обследования дорожных условий или отказ в проведении;

-подготовку и выдачу акта обследования автомобильных дорог и инженерных сооружений на них или отказ в его выдачи, а также об отказе в рассмотрении заявления.

3.9. Обоснования для принятия решения о проведении обследования дорожных условий или об отказе в его утверждении готовит сотрудник Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта и представляет их начальнику Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта.

Формируется комиссия  по обследованию автомобильных дорог в составе:

- председатель комиссии;

- заместитель  председателя комиссии;

- члены комиссии.

3.10. Решение о проведении обследования дорожных условий, или отказе в его проведении принимается в установленные сроки, но не более 30 дней со дня регистрации поступившего письменного заявления в Отдел ТЭР, ЖКХ и транспорта, при условии предоставления заявителем всех необходимых документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Письменный ответ на обращение заявителя должен быть изложен в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона непосредственного исполнителя и за подписью заместителя Главы администрации, направлен заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя.

3.11. После проведения обследования дорожных условий, подготовки акта обследования автомобильных дорог и инженерных сооружений на них и подписания сопроводительного письма заместителем Главы администрации, производится регистрация сопроводительного письма, которое направляется заявителю вместе с одним экземпляром акта обследования автомобильных дорог и инженерных сооружений на них, а копия сопроводительного письма со вторым экземпляром акта обследования автомобильных дорог и инженерных сооружений на них вместе с приложенными к заявлению документами хранится в Отделе ТЭР , ЖКХ и транспорта.

3.12. Подписанное заместителем Главы администрации  сопроводительное письмо с актом обследования автомобильных дорог и инженерных сооружений на них регулярного сообщения направляются заявителю почтой. По желанию заявителя они могут быть вручены ему непосредственно в Отделе ТЭР, ЖКХ и транспорта лично. В этом случае сопроводительное письмо не готовится, а выдача акта, обследования дорожных условий подтверждается личной подписью заявителя во втором экземпляре акта обследования,  хранящегося в Отделе ТЭР, ЖКХ и транспорта.

 

РАЗДЕЛ  IV.  Формы контроля  за исполнением административного регламента

 

4.1 Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками Отдела  ТЭР, ЖКХ и транспорта осуществляется начальником Отдела  ТЭР, ЖКХ и транспорта.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Отдела  ТЭР, ЖКХ и транспорта проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Отдела  ТЭР, ЖКХ и транспорта положений настоящего Административного регламента.

Начальник Отдела  ТЭР, ЖКХ и транспорта организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) сотрудников  Отдела  ТЭР, ЖКХ и транспорта. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Павловский район».

 

  4.2.Порядок и периодичность осуществления  плановых и внеплановых проверок и качества предоставления  муниципальной услуги

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществлять на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

 

4.3. Ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые должностными и ответственными лицами в ходе предоставления муниципальной услуги

За неисполнение  или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, связанных с предоставлением муниципальной услуги, сотрудники Отдела  ТЭР, ЖКХ и транспорта несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением  муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций следующие:

- в рамках контроля соблюдения порядка предоставления муниципальной услуги проводится анализ содержания поступающих заявлений,   оснований предоставления муниципальной услуги и порядка ее проведения, ознакомления с результатами муниципальной услуги;

- принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов физических и  юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.

 

РАЗДЕЛ V.  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) администрации, предоставляющей муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

 

5.1.  Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации, его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги

Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта, его сотрудников и решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

 

5.2. Предмет  жалобы

Предметом жалобы является:

1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении муниципальной  услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требования у заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами при предоставлении муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной  услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги;

6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ сотрудников Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушения установленного срока таких исправлений.

 

5.3. Администрация  и уполномоченные на рассмотрение жалобы
 должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Заявитель вправе при досудебном порядке обжаловать действия (бездействие) сотрудников Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта в процессе предоставления муниципальной услуги:

Заявитель имеет право обратиться с жалобой устно или направить письменную жалобу на имя Главы администрации муниципального образования «Павловский район».

Глава администрации муниципального образования «Павловский район» проводит личный прием заявителей.

Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни Главы администрации муниципального образования «Павловский район»  по адресу: 433970,  Ульяновская область,  Павловский район,  р.п. Павловка,  ул. Калинина, д. 24, кабинет 35, телефон 8 (84248) 2-16-35.

Приемные дни Главы администрации муниципального образования «Павловский район»:

-еженедельно по вторникам с 08.00 до 16.00.

Жалоба может быть направлена по почте, через Обособленное подразделение областного  государственного автономного  учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг  Ульяновской области» Павловского района, на сайт администрации  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», единый портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации, либо портала государственных и муниципальных услуг, Ульяновской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Содержание устной жалобы заносится в журнал личного приема. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

 

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме  на электронный адрес администрации, на официальный сайт администрации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего сотрудника, либо должность сотрудника, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, предмет жалобы, причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием) сотрудников, личную подпись и дату.

К жалобе могут быть приложены документы и материалы (их копии), подтверждающие изложенные обстоятельства.

Письменная жалоба может быть направлена почтовым отправлением, либо по электронной почте, либо передана в Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район» и подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район» расположен по адресу: 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, д. 24, каб.43,  телефон: 8(84248)2-22-56, электронная почта: admin_pavl@mail.ru.

Жалобы заявителей, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных сотрудников, не могут направляться этим лицам для рассмотрения и (или) ответа.

 

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

При поступлении жалобы в письменной форме срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня регистрации. Регистрация жалобы производится не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. А в случае обжалования отказа Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалобы, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта или администрации муниципального образования «Павловский район», направляются в течение 3 рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему сотруднику, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

 

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

В случае если в жалобе не указаны имя и фамилия гражданина, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Сотрудник Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта, а также членам его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно (два и более раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в администрацию.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

 

5.7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений :

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

 

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалобы.

 

5.9.  Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе рассмотрения жалобы, действия (бездействия) сотрудников Отдела ТЭР, ЖКХ и транспорта в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

 

5.10. Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

При рассмотрении жалобы заявитель имеет право обращаться с просьбой об истребовании информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме, если иное не предусмотрено законом.

 

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи

и рассмотрения жалобы

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления указанной муниципальной услуги, в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Административному регламенту

 

Администрация муниципального образования «Павловский  район»

433970, Ульяновская область, Павловский район,  р.п. Павловка, ул. Калинина, дом 24

admin_pavl@mail.ru

 

Глава администрации муниципального образования «Павловский район»

Вальков

Александр Иванович

8(84248) 2-16-36

Приемная главы администрации муниципального образования «Павловский район»

Зинина

Ирина Ивановна

8(84248)2-16-35

Заместитель Главы администрации муниципального образования «Павловский район»

Струнков

Виктор Михайлович

 

8(84248) 2-13-35

Приемная заместителя главы администрации муниципального образования «Павловский район»

Хабиева

Татьяна Анатольевна

8(84248) 2-19-36

Руководитель аппарата муниципального образования «Павловский район

Мочалова

Анна Владимировна

8(84248)2-16-53

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Административному регламенту

 

Отдел топливно – энергетических ресурсов и жилищно – коммунального хозяйства  управления топливно- энергетических ресурсов, жилищно – коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»

 

433970, Ульяновская область, Павловский район,  р.п. Павловка,  ул. Калинина, дом 24,  кабинет 5, телефон 2-15-35

pavlzkh@mail.ru

 

Начальник Отдела топливно –  энергетических ресурсов и жилищно – коммунального хозяйства  Управления топливно- энергетических ресурсов, жилищно – коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»

Шляхтин

Геннадий Геннадьевич

 

 

 

8(84248) 2-15-35

Главный специалист-эксперт Отдела топливно –  энергетических ресурсов и жилищно – коммунального хозяйства  Управления топливно- энергетических ресурсов, жилищно – коммунального хозяйства, транспорта,строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»

Сенжапова

Мария Александровна

 

 

8(84248) 2-15-35

 

ПРИЛОЖЕНИЕ   № 3

к Административному регламенту

 

Обособленное подразделение областного  государственного автономного  учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг  Ульяновской области» Павловского района

433970,  Ульяновская область, Павловский район,  р.п. Павловка,  ул. Калинина, 24, каб.15

pavl_mfc@mail.ru

 

Специалист отдела развития  многофункционального центра Ульяновской области в Павловском районе

Байбикова

Венера Ряшитовна

8(84248)2-20-57

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

                                                                    к Административному регламенту

 

 

Заместителю главы администрации муниципального образования «Павловский район»

________________________

от ________________________

(наименование организации)

______________________________

(ФИО руководителя)

______________________________

(юр. адрес, контактный телефон)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу Вас обеспечить проведение обследования дорожных условий  автобусного(ых) маршрута(ов) №_____________«_____________________» (наименование маршрута)  к осеннее - зимнему (весеннее - летнему) сезону и выдать копии актов обследования. К заявлению прилагаются следующие документы:

1. Схема маршрута в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также опасных учасков (развилок дорог, перекрестков, ж/д переездов, мостов и т.д.) в 2-х экз.

2. Предложения по составу комиссии и срокам обследования.

3. Описание состояния дорожных условий, согласно предложенной схемы движения

 

Дата, печать ________                                                                подпись________                                                

                                                     

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Административному регламенту

 

 

Форма-1

к заявлению на обследование

дорожных условий

 

ВЕДОМОСТЬ

состояния технического состояния

дорожных условий по маршруту № _____

 

  

п/п

  Улица  

Участок дороги

 Дефект покрытия и 

   др. отклонения  

    Предложения   

 1 

 

 

 

 

 2 

 

 

 

 

 

Дата, подпись, печать.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к Административному регламенту

 

АКТ

обследования автомобильных дорог

________________                                                                                            р.п.Павловка

Комиссия в составе:

                                      _____________________________________________________

                                                                                                                                                            

Провела обследование маршрута___________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

 

В ходе обследования выявлены следующие недостатки________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

 

Комиссия установила:   ____________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Подписи членов комиссии:         _____________________________________________

 

   _____________________________________________

 

   _____________________________________________

 

   _____________________________________________

 

 

  ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к Административному регламенту

 

БЛОК-СХЕМА

последовательности выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги «Проведение обследования дорожных условий  автобусных маршрутов и выдача  актов обследования дорожных условий»


    Новости

    Объявления