Отчёт об использовании и развитии информационно-коммуникационных технологий в муниципальном образовании «Павловский район» за 2017 год

 

1. Кадровое и нормативно-правовое обеспечение ИКТ.

 

В 2017 г. в Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области (далее – Администрация) вопросами развития информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ) занимается отдел кадров, делопроизводства и информатизации Администрации (далее – Отдел). Штатная численность отдела составляет 4 человека. Вопросами ИКТ в Отделе занимаются 2 человека: начальник Отдела и главный специалист по информационным технологиям Отдела.

Деятельность отдела регламентируется положением об Отделе, утверждённым постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 23.12.2015 № 865 «Об утверждении Положения об отделе кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район» и должностными инструкциями сотрудников Отдела. В своей работе, сотрудники Отдела руководствуются законами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Ульяновской области, нормативно-правовыми актами Администрации. Курирует работу Отдела руководитель аппарата Администрации.

За 2017 год в Администрации были приняты следующие нормативные акты:

1. Распоряжение администрации МО «Павловский район» от 18.01.2017 № 3-р «О назначении ответственных за работу с федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».

2. Распоряжение администрации муниципального образования «Павловский район» от 24.01.2017 № 5-р «Об утверждении плана по информатизации администрации муниципального образования «Павловский район» на 2017 год».

3. Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 31.10.2017 № 428 «Об утверждении реестра муниципальных услуг администрации муниципального образования «Павловский район».

4. Распоряжение администрации муниципального образования «Павловский район» от 14.11.2017 № 116-р «Об Алькине В.В.».

5. Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 17.10.2017 № 413 «О признании утратившими силу отдельных правовых актов администрации муниципального образования «Павловский район».

6. Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 17.10.2017 № 412 «О признании утратившим силу постановления администрации муниципального образования "Павловский район" от 20.11.2013 № 568».

7. Постановление от 21.04.2017 № 114 «Об утверждении Положения о рабочей группе по проведению административной реформы и использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности в муниципальном образовании «Павловский район».

8. Постановление администрации муниципального образования "Павловский район" от 21.03.2017 № 83 «О создании рабочей группы по проведению административной реформы и использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности в муниципальном образовании «Павловский район».

9. Распоряжение администрации муниципального образования «Павловский район» от 26.12.2017 № 135-р «Об утверждении плана информатизации администрации муниципального образования «Павловский район» на 2018 год».

10. Распоряжение администрации  МО «Павловский район» от 03.03.2017 № 25-р «О назначении ответственных за предоставление услуг в электронной форме на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области».

11. Распоряжение администрации МО «Павловский район» от 15.03.2017 № 28-р «Об утверждении Порядка предоставления муниципальных услуг в электронной форме на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области». 

12. Решение Совета депутатов МО «Павловский район» от 23.03.2017 № 360 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования «Павловский район» и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг».

13. Постановление администрации МО «Павловский район» от 27.03.2017 № 87 «Об утверждении реестра муниципальных услуг администрации муниципального образования «Павловский район».

14. Постановление администрации МО «Павловский район» от 26.12.2017 № 555 «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования «Павловский район» в рамках переданных государственных полномочий».

 

2. Финансирование мероприятий по ИКТ.

 

В 2017 году расходы на ИКТ в администрации муниципального образования «Павловский район» составили 1 037 821 руб. Данные денежные средства были реализованы из средств местного бюджета. Из них, расходы на приобретение компьютерной техники составили 82 307 руб., расходы на приобретение программного обеспечения – 40 154 руб., расходы на эксплуатацию информационных систем – 86 195 руб., расходы на услуги связи – 828 294 руб., прочие расходы на ИКТ – 871 руб.

По сравнению с 2016 годом объём финансирования на ИКТ в 2017 году увеличился на 34 813 руб.

 

3. Описание ИКТ-инфраструктуры органов управления на начало отчётного периода.

 

В администрации муниципального образования "Павловский район" установлено 57 автоматизированных рабочих мест. Все компьютеры подключены к сети «Интернет», 38 компьютеров – к локальной вычислительной сети администрации муниципального образования «Павловский район», правовой базе «Кодекс».

Общее количество служащих в администрации – 57 человек. Все сотрудники имеют все необходимые навыки работы с компьютерной техникой.

К автоматизированным рабочим местам сотрудников администрации подключено и находятся в работе 50 принтеров, 4 сканера, 11 МФУ, 5 вебкамер, 7 факсов, 25 телефонов, 44 источника бесперебойного питания.

 

4. Основные цели по развитию ИКТ на отчётный период.

 

Основные задачи, которые были поставлены на 2017 год и их реализация:

- Увеличение числа пользователей портала государственных и муниципальных услуг проживающих на территории муниципального образования «Павловский район» до 70 % путем реализации плана мероприятий по информированию граждан о возможности получения услуг в электронной форме в муниципальном образовании «Павловский район».

По состоянию на 17.01.2018 в ЕСИА зарегистрировано 7329 жителей Павловского района,  это составляет 73,32% населения, старше 14 лет.

Для выполнения показателя по ЕСИА в регионе Губернатором Ульяновской области утверждён План по регистрации граждан в Единой системе идентификации и аутентификации на территории Ульяновской области на 2017 год от 8-ПЛ от 23.01.2017.

На текущий момент указанный План МО «Павловский район» выполнен.

В 2017 году в рамках информирования граждан о возможности получения услуг в электронной форме в муниципальном образовании «Павловский район» проведены следующие мероприятия по популяризации Единого портала государственных и муниципальных услуг:

на официальном сайте Администрации размещены баннер-ссылки на портал ЕПГУ, текстовые описания Услуг, а также видеоролики о возможности и преимуществах получения Услуг в электронной форме;

в течение года организуются публикации, посвящённые Единому порталу Госуслуг, в районной газете «Искра», а в Твиттере;

- С целью регистрации граждан в ЕСИА в Павловском техникуме, школах района, крупных организациях, а также на районных мероприятиях организована работа и проведена работа по информированию граждан о возможности получения услуг в электронной форме;

в Администрации в местах приёма граждан размещены и обновляются плакаты, постеры, буклеты, листовки с информацией о возможности получения государственных услуг в электронной форме;

в рамках дней открытых дверей в Администрации, на сходах граждан, на родительских собраниях и др. ведутся беседы с разъяснением о возможности и преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

- Повышение доли  заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных   государственных и муниципальных  услуг.

В целях повышения удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, в рамках типизации муниципальных услуг в 2017 году в Администрации был утверждён Реестр муниципальных услуг администрации муниципального образования «Павловский район», в который вошли 16 муниципальных услуг в соответствии с Типовым (рекомендованным) перечнем муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, в том числе предоставляемых по принципу одного окна в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденным протоколом заседания Совета по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, развитию умных технологий и проведению административной реформы в Ульяновской области при Губернаторе Ульяновской области от 17.08.2017 2017 г. № 1.

- Повышение уровня грамотности сотрудников администрации в области информационных технологий.

Один специалист отдела кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район в 2017 году прошёл повышение квалификации в области защиты информации.

- Обеспечение администраций сельских поселений МО «Павловский район» средствами криптозащиты.

В 2017 году администрациями сельских поселений муниципального образования «Павловский район» был приобретен и установлен VipNet.

- Повышение уровня оснащенности Админи­страции муниципального образования «Павловский район» современной продукцией рынка информационно-коммуникационных технологий.

В 2017 году для своих сотрудников Администрацией были приобретены 2 компьютера в сборе и ноутбук, лицензионное программное обеспечение Windows 7 Профессиональная 64 бита и продлён антивирусник DrWeb. Были внедрены и используется в работе ИС «АЦК-финансы», ГИС ЖКХ, ФГИС ДО, АРМ ЕС ОГ, ГАС «Управление», приступили к заполнению ЕГИССО.

 

5. Основные управленческие решения по развитию ИКТ.

 

К важнейшим мероприятиям, которые проводились в рамках проектов, отнесем следующие:

- Разработка и утверждение всех необходимых нормативно-правовых актов Администрации для реализации своих полномочий и осуществления необходимой деятельности отдела кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район».

За отчётный период отделом кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район» было утверждено 14 нормативных актов по ИКТ и административной реформе.

- Эксплуатация компьютерной техники и оргтехники Администрации.

В целях реализации своих должностных полномочий все сотрудники Администрации используют в своей работе компьютерную технику и оргтехнику.  

- Эксплуатация официального сайта администрации муниципального образования «Павловский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В целях эксплуатации официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Сайте создаются новые разделы, и ведется его наполняемость информацией о деятельности ОМСУ в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

На официальном сайте Администрации используется Виртуальная приёмная администрации муниципального образования «Павловский район», которая является дополнительным средством обеспечения гарантии прав граждан на обращение в Администрацию. 

- Обеспечение сотрудников администрации муниципального образования «Павловский район» персональными компьютерами путем замены устаревшей техники.

В целях обеспечения сотрудников Администрации персональными компьютерами путем замены устаревшей техники в 2017 г. приобретены 2 компьютера в сборе, процессор в сборе и ноутбук на сумму 82 307 руб.

- Обновление и поддержание работоспособности парка компьютерной техники.

В целях обновления и поддержания работоспособности парка компьютерной техники в 2017 г. приобретены: блок питания, источники бесперебойного питания, мышь, клавиатура, колонки, память, оперативная память, док-станция для накопителей, на сумму 19199 руб.

- Приобретение лицензий продукции Microsoft (Windows 7 Профессиональная 64 бита) и продление антивирусника DrWeb для организации работы автоматизированных рабочих мест сотрудников администрации.

В целях приобретения лицензий продукции Microsoft (Microsoft Windows) для организации работы автоматизированных рабочих мест сотрудников Администрации в 2017 г. приобретено лицензионное программное обеспечение Windows 7 Профессиональная 64 бита и продлен антивирусник DrWeb на сумму 40154 руб.

- Обеспечение сотрудников Администрации ксероксом путем замены устаревшей техники и покупка нового.

В целях обеспечения сотрудников Администрации ксероксом в 2017 г. приобретено МФУ лазерное Kyocera Ecosys M2135dn на сумму 25275 руб.

- Обеспечение сотрудников Администрации принтерами путем замены устаревшей техники.

В целях обеспечения сотрудников Администрации принтерами путем замены устаревшей техники в 2017 г. приобретен принтер лазерный HP LaserJet Pro P1102s на сумму 12020 руб.

- Развитие локально вычислительной сети.

В целях развития локально вычислительной сети в 2017 г. приобретено оборудование для её развития: сетевые фильтры, стяжки нейлоновые, пластиковые скобы для круглых кабелей, на сумму 3385 руб.

- Обеспечение бесперебойной работы принтеров.

В целях обеспечения бесперебойной работы принтеров в 2017 г. приобретены: принт-картридж (копи-картридж, драм, барабан), расходные материалы, тонер-картридж, картридж для Samsung ML 2160, тонер Hi-Black для Kyocera, канистра, тонер для kyocera fs-1025mfp пузырёк 1кг, картридж лазерный HP p1005, картридж LX-3100 для Xerox Phaser 3100MFP 6000 стр. с чипом, тартридж Canon MF3228, тартридж для Samsung SCX-4200, картридж для canon p1102, тонер-картридж NT-106R01159 для Xerox Phaser 3117, тонер-картридж для HP LaserJet P2055d, чернила Cactus для Epson L800, 100мл, 6 цветов, картридж для hp p150, на сумму 26316 руб.

- Обеспечение телефонной связью.

В целях обеспечения Администрации телефонной связью в 2017 г. приобретен телефон проводной на сумму 871 руб.

- Предоставление услуг связи сотрудникам Администрации.

В целях предоставления услуг связи все сотрудники Администрации в 2017 году были обеспечены телефонной связью, предоставлен доступ к сети «Интернет», обеспечены информационно-правовой базой «Кодекс».

- Повышение уровня информационной открытости в Ульяновской области, в том числе в муниципальном образовании среди населения, привлечение граждан к получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

В целях повышения уровня информационной открытости в Ульяновской области, в том числе в муниципальном образовании среди населения, привлечения граждан к получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде в 2017 г. проведена работа по регистрации и подтверждению учетных записей пользователей портала Госуслуг. На 01.01.2018 г. в центрах обслуживания МО «Павловский район» подтверждено 6738 учётных записей.

- Организация взаимодействия с государственной информационной системой «Государственные муниципальные платежи» (ГИС ГМП).

В целях организации взаимодействия ГИС ГМП оказывается техническая поддержка администраторам начислений и администратору платежей.

- Организация взаимодействия с Региональной системой межведомственного электронного взаимодействия (ТВИС).

В целях организации взаимодействия с ТВИС оказывается техническая поддержка сотрудникам Администрации при эксплуатации ТВИС и отправке запросов. Всего за 2017 год было направлено 515,39 запросов на 1 тыс.жителей.

- Организация взаимодействия с реестром государственных услуг Ульяновской области (РГУ).

В целях перевода муниципальных услуг в электронный в Информационной системе «Реестр государственных услуг Ульяновской области» было опубликовано 48 муниципальных услуг, 1 муниципальная функция.

   

6. Мероприятия по информатизации для повышения эффективности органов управления.

 

В администрации муниципального образования «Павловский район» введены в эксплуатацию следующие типовые информационные системы:

            - СБиС++ Электронная отчетность и документооборот;

            - 1С: Предприятие 8;

            - официальный сайт администрации муниципального образования «Павловский район»;

            - информационно-правовая система «Кодекс»;

            - «Бюджет-Смарт».

ИС «1С: Предприятие 8» обеспечивает автоматизацию бухгалтерского учета муниципальных учреждений, состоящих на самостоятельном балансе, финансируемых из федерального, регионального (субъектов Российской Федерации) или местного бюджетов, а также из бюджета государственного внебюджетного фонда.

Задачи и функции «1С: Предприятие 8»:

·     ввод и хранение информации в объеме, необходимом для оформления первичных учетных документов и формирования регистров бухгалтерского учета;

·     ведение бухгалтерского документооборота с регистрацией операции на счетах Рабочего плана счетов бухгалтерского учета;

·     регистрация входящих первичных учетных документов;

·     оформление исходящих первичных учетных документов (формирование в бумажном и/или электронном виде); хранение сформированных первичных документов в электронном виде в информационной базе;

·     формирование регистров учета по учетным данным с получением твердых копий на бумажном носителе на типовых бланках;

·     формирование регистров учета, стандартных и специализированных отчетов с различной группировкой и иерархией представления данных за любой период времени;

     формирование регламентированной бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности.

ИС «СБиС++ Электронная отчетность и документооборот» предназначена для формирования и обмена документами между налогоплательщиком и налоговыми органами по электронным каналам связи через специализированного оператора связи.

Задачи и функции ИС «СБиС++ Электронная отчётность» следующие:

·     подготовка и сдача отчетности в ФНС, ПФ, ФСС, Росстат на основании первич­ных документов;

·     загрузка отчетности из систем бухгал­терского учета: «1С: Бухгалтерия», «Ин­фо-Бухгалтер», «Парус-Бухгалтерия» и другие;

·     автоматическое заполнение отчетности по данным прошлых периодов;

·     система консультационной поддержки при составлении отчетности;

·     полный набор законодательных актов с развернутыми комментариями специалистов.

Целью ИС «Официальный сайт администрации муниципального образования «Павловский район» является освещение деятельности Администрации, ее отраслевых (функциональных) органов в сети «Интернет».

Основным назначением сайта является информирование населения МО «Павловский район» о деятельности Администрации МО «Павловский район» Ульяновской области посредством предоставления пользователям сети «Интернет» доступа к информации, размешенной на сайте.

Информационно-правовая система «Кодекс»  обеспечивает поиск необходимых нормативных актов,  сравнение редакций документов, предоставление форм документов по бухучету, предоставление форм документов по налогообложению, предоставление форм документов по праву, предоставление форм документов по  кадровому делопроизводству, предоставление экспертных комментариев к законодательным актам, описание пошаговых инструкций по актуальным вопросам бухучета, налогообложения, права и кадровому делопроизводству.

ИС «Бюджет-Смарт» обеспечивает планирование поступлений, планирование расходов, исполнение доходной части бюджета, исполнение расходной части бюджета, межбюджетные трансферты, обмен данными с Федеральным казначейством, разбор выписки по счету, корректирующие операции, выяснение неклассифицированных поступлений, возврат средств, отчетные и печатные формы, закрытие операционного дня, механизм согласования электронных документов, контроли системы.

Также в Администрации используется специальная информационная система ЕСЭД «Lotus Notes». Данная ИС используется для регистрации в электронном виде входящей, исходящей, внутренней корреспонденции, обращений граждан, организационно-распорядительных документов; для электронного документооборота между Правительством Ульяновской области  и Администрациями ОМСУ

В течение 2017 года всего в ЕСЭД было зарегистрировано 8845 входящей корреспонденции, 3363 исходящей корреспонденции, 1165 ОРД, 86 внутренней корреспонденции, 157 обращений граждан.

Используется Типовая ведомственная информационная система (далее – ТВИС) для направления электронных запросов при предоставлении муниципальных услуг. Данную систему используют в своей работе 9 сотрудников Администрации.

Всего за 2017 год было направлено 515,39 запросов на 1 тыс. жителей.

Администрация использует Реестр государственных и муниципальных услуг версии 4.0.1.53, в котором опубликовано 48 муниципальных услуг.

В ИС ГИС ГМП в 2017 году работали 7 администраторов начислений и один администратор платежей.

ИС «Универсальное АРМ ОДПГ» в 2017 году использовалась для проведения 12.12.2017 г. общероссийского Дня приёма граждан. В МО «Павловский район» установлено 2 универсальных автоматизированных рабочих места (в Администрации), 5 локальных АРМ (в сельских поселениях).

Используется ИС «Электронная похозяйственная книга», к которой подключено 6 рабочих мест. Система предназначена для автоматизации деятельности администраций муниципальных образований по ведению похозяйственных книг, выдаче справок, созданию элементов инфраструктуры электронного правительства.

ИС АРМ ЕС ОГ обеспечивает автоматизацию работы уполномоченных с обращениями заявителей, поступающими в письменной форме, в устной форме и в форме электронного документа, их дальнейшую передачу по каналам документооборота, аудио- и видеокоммуникации.

В МО «Павловский район» установлены 5 АРМ ЕС ОГ и 1 Локальное АРМ ЕС ОГ.

ГИС ЖКХ предназначена для хранения всех существующих данных о жилищно-коммунальных хозяйствах на территории России. Специалистами Администрации, подведомственными организациями в 2017 г. заполнен в ГИС ЖКХ адресный справочник.

ФГИС Досудебного обжалования обеспечивает доступ к единому реестру жалоб, связанных с нарушениями порядка предоставления государственных и муниципальных услуг, и представляет собой альтернативу обращения в суд. За 2017 год жалоб на предоставление муниципальных услуг не было.

В ГАС «Управление» ежеквартально вносится мониторинг государственных (муниципальных) услуг. Всего Администрацией в данной системе предоставляется отчёт по 48 муниципальным услугам.

           

7. Защита информации.

 

В течение отчётного периода выполнялись мероприятия Плана по кибербезопасности на территории муниципального образования «Павловский район», в который вошли 22 мероприятия.

В Администрации утвержден Регламент взаимодействия при возникновении угроз информационной безопасности в локальной вычислительной сети Администрации муниципального образования «Павловский район», обусловленных возможностью несанкционированного доступа к информационным ресурсам сторонних лиц, внедрения и распространения в них вредоносных программ, а также возможными техническими сбоями в их работе от 18.10.2017 № 73-02/10вн.

           

8. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов управления.

 

Для обеспечения доступа граждан к муниципальным информационным ресурсам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» функционирует официальный  сайт администрации муниципального образования «Павловский район» (http://pavlovka.ulregion.ru) (далее – Сайт), на котором размещены и поддерживаются в актуальном состоянии сведения о деятельности ОМСУ, а также структурных и отраслевых подразделениях ОМСУ. Представлены средства обратной связи, возможность электронного обращения к высшему должностному лицу (http://pavlovka.ulregion.ru/feedback/). Ведётся блог Администрации района в твиттере (https://twitter.com/MOPavlovka73).    

Сайт оснащён такими значимыми разделами, как: «Ссылки», «Нормативно-правовые документы», «Контакты», «Новости», «Экономика», «Кадровая политика», «Культура», «Административная реформа», «Информационные технологии», «ЖКХ», «Обращения граждан», «ГОиЧС», «Противодействие коррупции», «Контрольно-ревизионная комиссия», «Нац.проекты», «Совет депутатов», «Управление финансов», «Комиссия по делам несовершеннолетних», «Сведения о доходах», «Семейная политика», «Открытые данные», «Инвестиции», «Качество воды», «Указы Президента», «ЗАГС» и др. Статистика посещаемости Сайта составляет 379 964 человек.                              

На Сайте создан раздел «Открытые данные». В настоящем разделе представлена информация о деятельности Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, размещаемая в сети «Интернет» в форме открытых данных.

Размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет» в форме открытых данных – форма размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет», при которой указанная информация размещается в сети «Интернет» в виде массивов данных, организованных в формате, обеспечивающем их автоматическую обработку в целях повторного использования без предварительного изменения человеком (машиночитаемый формат), и на условиях ее свободного использования.

Размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет» в форме открытых данных осуществляется в рамках реализации подпункта «г» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Пользователь может использовать (в том числе повторно) открытые данные свободно, бесплатно, бессрочно, безвозмездно и без ограничения территории использования, в том числе имеет право копировать, публиковать, распространять открытые данные, видоизменять открытые данные и объединять их с другой информацией, использовать открытые данные в коммерческих целях, использовать для создания программ для ЭВМ и приложений.

На Сайте размещён баннер со ссылкой на Геопортал Ульяновской области.

Размещён баннер «Центры обслуживания пользователей www.gosuslugi.ru», в разделе «Информационные технологии» имеется подраздел «Госуслуги.ру» http://pavlovka.ulregion.ru/1263/3968/.

Размещены баннеры со ссылками на федеральный и региональный портал Гоуслуг.

 

9. Коммуникации и СМИ.

 

На территории Павловского района созданы условия для взаимодействия органов власти между собой, с населением, бизнесом и институтами гражданского общества.        

Взаимодействие между органами власти осуществляется по каналам связи через интернет и КСПД. Документооборот ведется через электронную систему документооборота IBM Lotus Notes (установлено 5 рабочих мест). Совещания между органами власти проводятся в режиме видеоселекторной связи, а также при помощи различных онлайн трансляций. Деятельность главы администрации и работа администрации для населения освещается на официальном Сайте, а также в социальных сетях «В контакте», «Одноклассники», а также сервисе микроблогов «Twitter».

Единая диспетчерская служба «112» располагается в здание Администрации. Закуплено всё необходимое оборудование для создания VPN канала с ЦУК.

 

10. Взаимодействие по вопросам информатизации с федеральными органами государственной власти, с региональными органами власти, с органами местного самоуправления.

 

На территории Павловского района услуги сотовой связи предоставляют операторы «большой четверки»: Мегафон, Вымпелком - торговая марка Билайн, Теле-2. Всего – 13 базовых станций. Учитывая рельеф района, и экономическую целесообразность, базовые станции расположены в точках с наибольшим покрытием сотовой связью территории района.

Телефонную связь на территории муниципального образования «Павловский район» обеспечивает ОАО «Ростелеком».

Проводная интернет-связь ОАО «Ростелеком» поступает во все населённые пункты, кроме д.Сытинка, д.Н.Пичеур (проживает 11/28 человек соответственно, в основном это пенсионеры). Волоконно-оптические линии связи имеются в с.Тат.Шмалак, с.Баклуши, часть р.п.Павловка (ул.Калинина - 2 трёхэтажных дома, часть здания администрации МО «Павловский район»; ул.Ленина - 1 пятиэтажный дом, 2 трёхэтажных дома), в остальных населённых пунктах Павловского района используются АДСЛ-технологии.

В 2018 г. на территории Павловского района планируется реализация государственной программы «Устранение цифрового неравенства», которая предусматривает подключение сел с численностью населения 250-500 человек, к высокоскорстному Интернет. В программу вошли села - Илюшкино, Кадышевка, Евлейка, Старое Чирково, Новая Алексеевка, Мордовский Шмалак.

В рамках Федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009–2018 годы» на территории р.п.Павловка и ряда сёл Павловского района осуществляется вещание цифрового телевидения. Жители района имеют бесплатный доступ к 10-ти телеканалам в современном цифровом качестве стандарта DVB-T2 и формата MPEG-4.  Также в р.п.Павловка и с.Тат.Шмалак осуществляется цифровое вещание, так называемое IP-телевидение, от ОАО «Ростелеком».

 

11. Электронное правительство.

  В соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 31.10.2017 № 428 в Реестр муниципальных услуг администрации муниципального образования «Павловский район» вошли 16 муниципальные услуги.

В Реестре государственных и муниципальных услуг версии 4.0.1.53 изначально было опубликовано 48 муниципальных услуг. В связи с типизацией муниципальных услуг на 01.01.2018 г. в РГУ осталось 30 муниципальных услуг.  По всем опубликованным услугам ведется ежеквартальная и ежегодная отчетность в виде заполнения Мониторинга предоставления муниципальных услуг в ГАС «Управление».

По всем муниципальным услугам разрабатываются административные регламенты. Все регламенты размещены на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский  район» в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Административные регламенты» раздела «Муниципальные услуги».

С помощью ТВИС администрация МО «Павловский район» осуществляет межведомственное взаимодействие с Росреестром, Пенсионным фондом, Налоговой службой, ФМС.

В муниципальном образовании «Павловский район» функционирует Центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг - Группа по работе с физическими и юридическими лицами (Павловский район)  (далее – МФЦ). В настоящее время на базе МФЦ в р.п.Павловка действуют 3 окна. Действуют три удалённых рабочих места МФЦ в сельских населённых пунктах (с.Баклуши, с.Ст.Пичеур, с.Холстовка).

В МФЦ Павловского района предоставляется 30 муниципальных и 196 государственных услуг.

Администрация МО «Павловский район» принимает участие в видеоселекторных совещаниях, онлайн совещаниях и семинарах, проводимых Правительством Ульяновской области, по вопросам развития Электронного правительства.

 

12. Социально-экономические результаты внедрения ИКТ.

 

Социально-экономические результаты применения ИКТ:

- уменьшился бумажный оборот между ОМСУ района  и органами исполнительной государственной власти Ульяновской области;

- улучшилась исполнительская дисциплина;

- повысилось количество пользователей Единого портала государственных и муниципальных услуг (в том числе, повысилось и число зарегистрированных на Едином портале в разделе «Личный кабинет»);

- обеспечен доступ населения района к информации о деятельности ОМСУ;       

- снижение затрат на транспортные расходы за счет использования видеоконференцсвязи;

- обеспечение муниципальных служащих широкополосным доступом «Интернет» в целях ускорения обмена информацией, доступа к удаленным справочным системам;                                           

- уменьшение времени поиска нормативно-правовой информации за счет доступа к нормативно-правовой базе «Кодекс»;

- оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг, а также  совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях;

- оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения муниципальных услуг;

- повышение качества информирования граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг;

- снижение организационных, временных затрат юридических и физических лиц на преодоление административных барьеров;

- повышение степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг;

- исключение фактов коррупции при предоставлении муниципальных услуг;

- повышение качества информирования о порядке предоставления государственных  и муниципальных услуг, требованиях, предъявляемых к заявителям и представляемым документам.

Специалисты, ответственные за развитие информатизации и административную реформу Администрации принимают участие в семинарах, совещаниях, организованных ПОГУ «Правительство для граждан». Выполняют все поставленные задачи, и контролирует выполнение задач по информатизации поселениями.

 

13. Проблемы развития ИКТ и возможные пути их решения.

 

Трудности в развитии информатизации связаны с недостаточным оснащением администраций муниципальных образований сельских поселений Павловского района современной  оргтехникой, лицензионным программным обеспечением, в связи с недостаточными возможностями бюджета МО «Павловский район», бюджетов сельских поселений, высокая стоимость программно-технических средств.

Отсутствие доступа к Интернет по технологии волоконно-оптические сети (ВОЛОС) на 80% территории Павловского района, что приводит к низкой скорости Интернет.

В селе Шалкино Павловского района неуверенная зона покрытия сотовой связи (Мегафон 2 G), очень низкая скорость доступа к сети «Интернет» (менее 250 кБит/с), по технической возможности в с.Шалкино подключены к «Интернет» («Ростелеком») лишь 64 абонента, необходима его модернизация. 

Неуверенная зона покрытия оператором сотовой связи Мегафон сельских населенных пунктов муниципального образования «Павловский район»: с.Шалкино, с.Старое Чирково, с.Илюшкино, с.Кадышевка, с.Евлейка, с.Баклуши, с.Муратовка. 

В связи с дефицитом бюджетов МО «Павловский район», сельских поселений в структуре администрации МО «Павловский район» и администраций сельских поселений МО «Павловский район» отсутствует ставка специалиста по защите информации, что отрицательно влияет на качественные показатели в данной деятельности.  

           

14. Предложения  по повышению эффективности госполитики в сфере ИКТ.

 

Необходима поддержка органов местного самоуправления региональными и федеральными органами власти в сфере ИКТ и безопасности:

- приобретение лицензионного программного обеспечения на условиях софинансирования за счёт средств местного и регионального бюджетов;

- частичное финансирование мероприятий по введению дополнительных штатных единиц и приобретения оргтехники для обеспечения деятельности ОМСУ в сфере ИКТ и безопасности;

- проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации сотрудников ОМСУ, ответственных за работу в сфере ИКТ и безопасности.

Необходимо особое внимание уделить работе с молодежью:

- на базе школ и техникума, ЦРТДЮ проводить кружки, факультативы по программированию, робототехнике, радиоэлектронике;

- организовывать конкурсы в сфере ИКТ.

Это позволит в будущем получить высококвалифицированных специалистов в области ИКТ, знающих и любящих своё дело.

 

15. Приоритетные направления использования и развития ИКТ на очередной год

 

Приоритетные направления использования и развития ИКТ на 2018 год:

Обеспечение сотрудников Администрации персональными компьютерами и оргтехникой, ремонт вышедшей из строя техники.

Мероприятия по выполнению целевых показателей Плана по регистрации граждан в ЕСИА на территории Ульяновской области на 2018 год от 19.01.2018 № 9-ПЛ.

Мероприятия по выполнению целевых показателей по направлению межведомственных запросов в ТВИС.

Актуализация Реестра государственных услуг.

Обеспечение информационной безопасности и защиты информационных систем от несанкционированного доступа.

Мероприятия по обеспечению кибербезопасности и информированию населения о способах борьбы с киберугрозами на территории муниципального образования «Павловский район».

В 2018 г. на территории Павловского района планируется реализация государственной программы «Устранение цифрового неравенства», которая предусматривает подключение сел с численностью населения 250-500 человек, к высокоскорстному Интернет. В программу вошли села - Илюшкино, Кадышевка, Евлейка, Старое Чирково, Новая Алексеевка, Мордовский Шмалак.

Установка видеонаблюдения в «Народном парке» в р.п.Павловка с целью безопасного, комфортного времяпровождения и досуга населения. 

          

Начальник отдела кадров,

делопроизводства и информатизации

администрации МО «Павловский район»          О.В.Малькова