ДОКЛАД

по итогам социально-экономического развития

МО «Павловский район» за 2015 г.

 

Уважаемые участники и гости районного актива!!!

В начале выступления позвольте выразить слова благодарности всем участникам актива, а также нашим гостям, которые, несмотря на свою занятость, сочли возможным присутствовать на подведении итогов социально-экономического развития Павловского района  2015 года. Это, безусловно, подтверждает прямую заинтересованность  предприятий и организаций района, их руководителей в результатах нашей работы.

Прошедший год был для нас не простым. Нестабильная экономическая ситуация в стране не могла не отразиться на финансово-экономической ситуации как Ульяновской области в целом, так и Павловского района в частности.

Поэтому вся деятельность администрации МО «Павловский район» была направлена на повышение уровня качества жизни населения, повышение его благосостояния, на его культурное и духовное развитие.

Результаты деятельности муниципального образования в целом, зависят от результатов деятельности каждого предприятия, организации и каждого структурного подразделения в отдельности.

В рейтинге муниципальных образований Ульяновской области  Павловский район имеет тенденцию роста. (2014 год-19 место).  2015 год - 13 место.

Ряд  показателей, по которым наш район занимает лидирующие позиции, это:

-среднемесячная заработная плата 18972 руб.  или 102,7 % к уровню 2014 года;

-поступление НДФЛ (налога на доходы физических лиц) 104,3 % к уровню прошлого года, 105,0% - к плану;

- оборот организаций по всем видам деятельности (несмотря на непростую экономическую ситуацию) вырос на 110,4%;

- оборот розничной торговли вырос на 138,2%.

Рейтинг проводится только по основным направлениям деятельности муниципальных администраций, кроме них администрация работает и по другим не менее важным направлениям.

  Во исполнение Указа Президента о создании новых и модернизированных рабочих мест  за 2015 год создано 305 новых рабочих мест, что составило 100,7 % к плану  (план 303 места).

Проведено 12  запросов котировочной цены и 14 аукционов в электронной форме. Объем бюджетных средств, сэкономленных за счёт проведения конкурсных  процедур  за  2015 год,  составил  3 млн.538 тыс. руб.  Экономия позволила распределить средства на дополнительные товары, работы, услуги для нужд района.

 

Доходы

  Одним из важнейших показателей деятельности района является выполнение плана по поступлению доходов в бюджет и грамотному распределению бюджетных средств.

В  консолидированный бюджет муниципального образования "Павловский район" за 2015 год поступило доходов в сумме 216,1 млн. руб. В том числе  безвозмездные поступления – это дотации, субсидии, субвенции, межбюджетные трансферты -  в сумме 172,9 млн.руб., собственные доходы – в сумме 43,2 млн.руб.

Установленный план по собственным доходам выполнен на 104,3% . При плане 41,4 млн.руб. фактически поступило доходов  43,2 млн. руб.

Наибольший удельный вес в доходах занимает  налог на доходы физических лиц – 46 % или 19,9 млн.руб. Следующие по значимости доходы- земельный налог- 5,1 млн.руб. ( 11,8%), доходы от оказания платных услуг- 4,6 млн.руб. (10,6%), ЕНВД – 3,4 млн.руб. (7,9%).

План по поступлению доходов поселениями выполнен следующим образом:

Павловское городское поселение – 105,5%

Шаховское сельское поселение – 110,6%

Шмалакское сельское поселение – 117,4%

 Пичеурское сельское поселение – 114,6%

Баклушинское сельское поселение – 106,4%

Холстовское сельское поселение – 125,6%. 

Расходы

Общая сумма расходов консолидированного бюджета муниципального образования "Павловский район" за  2015 год составила 218,5 млн. руб., что составляет 98 % к годовому  уточненному плану (222,9 млн.руб. – план).

Расходы бюджета Муниципального образования "Павловский район" за 2015 год, с учетом субсидий и субвенций по отраслям распределились  следующим образом:

По разделу «Общегосударственные расходы» исполнение составили  27,2 млн. руб. при плане на год 27,5 млн. руб.

По разделу «Образование» уточненный бюджет на год составил  125,4 млн. руб., исполнение – 125,3 млн. руб.

По  разделу «Культура» бюджет исполнен на 19,8 млн. руб. при плане  19,9 млн.руб.

По разделу «Национальная экономика» бюджет исполнен на 4,1 млн.руб. – 74,5 % к плану 5,5 млн.руб.

Работа комиссии по увеличению налоговых поступлений

Для  увеличения поступлений доходов в бюджет МО «Павловский район», создана Межведомственная комиссия по увеличению налоговых поступлений в Заседания комиссии проводятся не реже 2 раз в месяц. Созданы рабочие группы по видам налогов, которые проводят свои заседания, согласно  утвержденному  Главой администрации графику.

Одним из направлений деятельности   Комиссии является работа по укреплению дисциплины оплаты труда.

В  МО «Павловский район» средний уровень заработной  платы по кругу крупных и средних предприятий за  2015 год составил   18871 руб. Рост к уровню прошлого года составил 102,7 %.

С целью повышения уровня заработной платы на предприятиях, в организациях и ИП проводится следующая работа:

-индивидуальная работа с предприятиями и организациями, выплачивающими заработную плату ниже среднеотраслевой;

-рабочей группой осуществляются тематические выезды в поселения района, направленные на мониторинг лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;

 -работает комиссия по укреплению дисциплины оплаты труда. По состоянию на 01.01.2016 г.  проведено 15 заседаний комиссии, с заслушиванием 66 работодателей.

В 2015 г проведено 14 рейдов на предмет использования незарегистрированной рабочей силы. Выявлено 14 случаев нарушений.

Совместно с представителями ИФНС № 5 по Ульяновской области проведено 22 рейда по выявлению юридических и физических лиц, осуществляющих  предпринимательскую деятельность без регистрации.

Выявлено 12 физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории МО «Павловский район» и не поставленных  на налоговый учет по месту осуществления деятельности. 

5 человек,  из числа выявленных, встали на налоговый учет в ИФНС № 5 по Ульяновской области.

Следующим направлением деятельности комиссии является работа по увеличению поступления  налоговых и неналоговых доходов в бюджет района. Проводятся следующие мероприятия:

- проводится работа по созданию рабочих мест  на предприятиях всех форм собственности. Так  за 2015  год   создано  305  рабочих мест, при плане 303 100,7 %.

- в  течение 2015 года проведено 21 заседание комиссии по увеличению налогового потенциала, на которой  были заслушаны 68 работодателей.

- ведется  ежемесячный мониторинг предприятий и организаций, имеющих задолженность по налогам.

- проводится регулярный  обзвон предприятий-должников.                                                                            

Промышленность

Работа промышленных предприятий Павловского района представлена следующими предприятиями: Павловское ЛПУМГ ООО «Газпромтрансгаз. Самара», ООО «Хлебокомбинат», ООО «Феникс».

За 2015 год оборот организаций по видам экономической деятельности составил  473,3 млн. руб., или  110,4  % к соответствующему уровню 2014 года.

Основным градообразующим предприятием на территории района является Павловское ЛПУМГ ООО «Газпромтрансгаз. Самара». План перекачки газа выполнен на 101,1%. Транспорт газа увеличился, по сравнению с 2014 г. на 1,7 млрд. куб.м. Капитальный ремонт основного и вспомогательного оборудования выполнен на 100%. Техническое обслуживание и диагностическое обследование оборудование и объектов выполнено на 118%. В 2015 г. проведен капитальный ремонт технологических трубопроводов. Пущены в эксплуатацию вновь построенные газоизмерительные станции.

В 2016 г. запланировано продолжить работы по ремонту трубопроводов. Намечается большая работа по охране труда, приуроченная к году охраны а ПАО «Газпром» в 2016 г.

ООО «Феникс» за отчетный период осуществлял деятельность по уходу за  лесными культурами на площади 51 га, по посадке лесных культур на площади 20 га, заготовку и переработку древесины, защиту лесов от пожаров и незаконных вырубок. Производство товарной продукции  составило 6,0 млн. руб., или 113  %  к уровню 2014 г. Работает на предприятии 22 человека, средняя заработная плата -  8452 руб. -  100 % к уровню 2014 г.

Производственная деятельность ООО «Хлебокомбинат» основывается на выпечке хлеба, хлебобулочных изделий, кондитерских изделий, рыбы соленой, копченой, рыбной пресервы.

На предприятии имеется кондитерских цех, который вырабатывает более 50 наименований кондитерских изделий.

Деятельность предприятия характеризуется  стабильным ростом объемов производства по сравнению с уровнем 2014 г. За  2015 г. объём продукции по ценам реализации  составил 52,6 млн.руб.. или 118  % к уровню 2014 г.  Из них хлеб и хлебобулочные изделия- 806 тонн, рыба соленая – 32 тонны, рыба копченая- 10 тонн,  выпуск кондитерских изделий составил  69 тонн, производство замороженных полуфабрикатов – 9 тонн, торты, пирожные- 16 тонн. Среднемесячная заработная плата осталась на уровне   2014 года- 11900 руб.,  Среднесписочная численность работающих составила 58 человек. Перспективы развития - приобретение линии по производству макаронных изделий и модернизация кондитерского цеха. 

Сельское хозяйство

Сельскохозяйственное производство по - прежнему остается основной формой экономики района. Главным фактором, сдерживающим его развитие в течение нескольких лет подряд, является атмосферная и почвенная засуха, значительное удорожание горючесмазочных материалов, запасных частей, сельскохозяйственной техники.

Тем не менее, ежегодно аграрный сектор пусть не большими темпами, но уверенно движется вперед, расширяя площадь  посевов, внедряя новые технологии и, как следствие, повышая урожайность и  валовой сбор возделываемых культур.

Растет число хозяйствующих субъектов сельскохозяйственного производства.  В 2015 г.  зарегистрированы и приступили к работе 5 крестьянско-фермерских хозяйств, занимающихся не только растениеводством, но и животноводством. На территории МО «Павловский район» в 2015 г. работало 30 сельхозпроизводителей. Тенденция роста сохранится и в 2016 г.

В 2015 г. прирост посевной площади составил 2063 га., ( в 2014 г. – 886 га.). Под сельскохозяйственные культуры было занято 19238 га.  Общая площадь пашни составила более 23 тыс. га. земли или 50 % пашни, ранее используемой в районе.  В планах 2016 г.- занять посевами дополнительно около 3 тыс.га.  Расширение объемов позволит  значительно увеличить количество рабочих мест, которых сегодня в сельхозпроизводстве- 260 единиц.

Валовой сбор зерна в 2015 г. составил 6 тыс.тонн, что несколько меньше уровня 2014 г. Передовые хозяйства- КФХ Собаев А.Н., КФХ Вальков А.И., КФХ Гараев В.Ю., ООО «Калита».  Они получили по 20 цга озимых культур, по 15-20 цга  яровых зерновых культур и подсолнечника. 

На ближайшую перспективу необходимо пересмотреть структуру посевных площадей, включив в севооборот традиционные фуражные и продовольственные культуры. (В настоящее время большую честь площадей занимает подсолнечник).

В 2015 г. улучшилось состояние животноводства в районе. Увеличилось поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ и составило 793 головы. Всего на территории муниципального образования  3280 голов крупного рогатого  скота, в том числе 1888 голов коров. Растет численность поголовья овец, как малозатратного производства мяса скота. Но продолжается снижаться производство продукции свиноводства.

В целом в 2015 году, не смотря на снижение валовых сборов продукции растениеводства и животноводства ввиду вышеперечисленных объективных условий, экономика сельхозпредприятий улучшилась. Все предприятия год завершили без убытков. Объем производства в суммовом выражении составил 180,0 млн. руб. против 120,0 млн. руб.  в 2014 г.

С момента начала реализации  государственной программы «Развитие сельского хозяйства», граждане района, сельхозпредприятия, стали активными ее участниками. По программе  «Социальное развитие села» государственной поддержкой воспользовались  59 жителей. Объемы финансирования составили 26,0 млн. руб.

Инвестиции

Важнейшим направлением деятельности администрации муниципального образования «Павловский  район» является стимулирование процесса привлечения инвестиций, создание благоприятного инвестиционного климата в районе.

В районе сформирован реестр  инвестиционных площадок, который размещен на сайте администрации муниципального образования. 

В 2015 году завершили реализацию инвестиционные проекты:

1. ООО «Муратовское». Модернизация и реконструкция животноводческого комплекса. Объём инвестиций составил 4 млн.руб. Создано 4 рабочих места. Предполагается дальнейшая модернизация и расширение.

2. ИП КФХ Пимченков А.В. Модернизация и реконструкция животноводческого комплекса. Объём инвестиций составил 2 млн.руб. Создано 2 рабочих места.

На стадии реализации находиться 13 инвестиционных проектов на общую сумму 137 млн. руб. и предполагают создание 91 НРМ:

1. Ремонт авто-  и сельскохозяйственной техники, сервисное обслуживание, поставка запчастей и ГСМ, кафе. ИП Альшин И.А. объем инвестиций 3,0 млн.руб. Создание 5 новых рабочих мест.;

2. Производство строительных материалов, оптовая и розничная продажа стройматериалов  ИП Рязапов Ю.Э. Объем инвестиций 3,0 млн.руб. Создание 6 новых рабочих мест; 

3. Строительство  Центра  торгово-бытового обслуживания ИП Алиев М.И., Объем инвестиций 6 млн.руб. Создание 15 новых рабочих мест.

4. Строительство оздоровительного центра ИП Райкунов С.В. Объем инвестиций 3,0 млн.руб. Создание 7 новых рабочих мест.

5. Развитие растениеводства Афанасьев В.Н. Объем инвестиций 2 млн.руб., создание 5 новых рабочих мест; 

6. Модернизация и реконструкция общественной бани. ИП Романов А.А. Общий объем инвестиций – 3,0 млн. руб. Планируется создание 3 рабочих мест.

7. Строительство районного  дома культуры. Инициатор - администрация МО «Павловский район». Объем инвестиций 50 млн. руб. Планируется создание 5 рабочих мест.

8. Строительство семейной фермы. ИП КФХ Илюхин С.А.. Объем инвестиций 5 млн. руб. Планируется создание 5 рабочих мест.

9. Птицеводство (разведение страусов). ИП КФХ Чекашкина Л.Н. Объем инвестиций 10 млн. руб. Планируется создание 9 рабочих мест.

10. Рыбоводство (разведение речной форели). ИП КФХ Кузахметов Н.Ш. Объем инвестиций 10 млн. руб. Планируется создание 8 рабочих мест.

11. Мукомольное производство. ИП КФХ Вальков А.И. Объем инвестиций 30 млн. руб. Планируется создание 15 рабочих мест.

12. Растениеводство ИП КФХ Абрамов А.Н. Объем инвестиций 10 млн. руб. Планируется создание 8 рабочих мест.

В настоящий момент общий объем вложенных средств инвесторов составил 20 млн. руб.

Планируются к началу реализации в 2016 году следующие инвестиционные проекты:

1. ООО «Хлебокомбинат». Производство макаронных изделий. Объем инвестиций 10 млн. руб. Планируется создание 5 рабочих мест.

2. ИП КФХ Пимченков А.В. Строительство семейной фермы. Объём инвестиций составил 10 млн. руб. Создано 8 рабочих места.

В связи  с не  выгодным географическим положением района, отдаленностью от крупных промышленных центров и областного центра, отсутствием железной дороги  в данной сфере остаются проблемы, требующие большой работы от всех нас. На территории района необходимо строительство новых современных предприятий, создание новых рабочих мест с заработной платой выше средней по району. Поэтому решение поставленных задач является необходимым условием для дальнейшего развития, что позволит району поставить на должный уровень  работу  в сфере привлечения инвестиций и создания благоприятного инвестиционного климата.

Коммунальное хозяйство

  Ответственный участок – это коммунальное хозяйство. На территории МО «Павловский район»  в 2015 г. работало  7 организаций, оказывающих коммунальные услуги населению, предприятиям и организациям района.

За   прошедший  2015 год   реализовано 9704,9   Гкал тепловой энергии,  329,7 тыс. м.³ воды, водоотведение составило 42,6  тыс. м³

МУП «Сервис» - предприятие, обслуживающее население МО Павловское городское поселение.  Предприятие оказывает услуги тепло- и водоснабжения и    вывозу  твердых бытовых отходов.      Обслуживаются  58,9 км водопроводных сетей и 5,4 км теплотрасс, 4 квартальных котельных и 1 локальная котельная. Коллектив насчитывает 76 человек.   Потребителями жилищно-коммунальных услуг являются 5086  абонентов. Объем доходов  - 24,6 млн. руб., объем расходов – 31,1 млн. руб.

ООО «МастерКом» осуществляет управление жилищным фондом (32 многоквартирных дома – 30,9 тыс. кв.м.) и водоотведением от жилого фонда и организаций в р.п. Павловка. Коллектив насчитывает 22 человека. За прошедший 2015 год объем доходов составил - 5,1 млн.руб., объем расходов – 5,5 млн.руб.

МУП «Услуги» осуществляет водоснабжение населения и организации Холстовского сельского поселения. Коллектив насчитывает 6 человек. Объем доходов и расходов в 2015 году  составил 1,4 млн.руб.

МУП «Долина» осуществляет водоснабжение населения и организаций Шаховского сельского поселения. Коллектив насчитывает 7 человек. Объем доходов и расходов в 2015 году  составил 1,4 млн.руб.

Подготовка к отопительному сезону 2015-2016 г.г. предусматривала выполнение объема работ на сумму 1387,2 тыс. руб. Работы выполнены в полном объеме.  Отремонтировано 3 котла,  4 единицы вспомогательного оборудования.   Отопительный сезон начался в установленные сроки и проходит в штатном режиме.             

 

Филиал «Новоспасскмежрайгаз»

Павловский ЭГУ является оперативно-техническим подразделением филиала «Новоспасскмежрайгаз» ООО «Ульяновскоблгаз» по эксплуатации систем газораспределения и газопотребления.

Численность работающих составляет 40 человек.  

Павловский ЭГУ обслуживает более 300 км.  наземных и 200 км. надземных газопроводов; 73 газорегуляторных пункта, 129 котельных, обслуживающих  предприятия, организации; более  5200 жилых домов и квартир. 

Строительство

В последние годы большое внимание уделяется   приведению в нормативное состояние дорожной инфраструктуры района. Вопросы ремонта и содержания дорог в Павловском  районе выходят на принципиально новый уровень.

Начиная с 2010 г., ежегодно  проводятся  работы по ремонту автодорог местного значения. За эти  годы  более 24,2 млн. руб. было направлено на ремонт дорог. В 2015 году был произведён ремонт асфальтобетонного и щебеночного покрытия дорог, в том числе школьных маршрутов в р.п.Павловка. с.Муратовка, с.Найман, с.Шиковка, с.Шаховское, с.Тат.Шмалак, с. Ст.Пичеур..  На данные цели выделено  2,7 млн.руб.  Это позволило не только создать нормальные условия для школьных маршрутов, а так же сыграло не малую роль  в развитии  сельского хозяйства муниципального образования.

В 2015 г. начато строительство ливневой канализации по ул. 50 лет ВЛКСМ. Освоено 10,0 млн. руб. На 2016 год запланировано освоить еще 1,5 млн. руб.

В МО «Павловский район» разработана и утверждена муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической  эффективности  в МО «Павловский район на 2013-2015 годы  с перспективой до 2020 г.». В соответствие с программой в 2015 г. на улицах р.п. Павловка были установлены 156 энергосберегающих фонарей. Сметная стоимость выполненных работ – 887,9 тыс.руб.

В 2015 г. произведен ремонт помещения пищеблока, спортивного зала, входной группы, замена окон в МОУ Октябрьская СОШ, общая стоимость работ составляет –3189 тыс. руб. Объект введен в эксплуатацию в августе 2015г.

За счет средств внебюджетных фондов (фонд В.А. Третьяка) в октябре 2015 г. отремонтирована кровля в Баклушинском детском саду. Сметная стоимость работ- 267,0 тыс.руб.

По линии проекта «Народная инициатива» проведена замена глубинного насоса и башни Рожновского в д. Андреевка. Сметная стоимость работ – 833,4 тыс.руб.                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Торговля

Торговля  в МО «Павловский район» предоставлена  предприятиями: Павловское Райпо, ООО «Торговый комплекс», «Магнит», торговый комплекс «Пятерочка». На территории МО «Павловский район» зарегистрировано 109 магазинов.

Среднесписочная численность работающих Павловского Райпо и ООО «Торговый комплекс» - 104 чел. Среднемесячная заработная  плата возросла с 9098 руб. до 9502 руб. или на 104,4 %. Количество действующих магазинов- 26.

Розничный товарооборот 2015 г. составил 206,6 млн.руб., что соответствует 130 %  к уровню 2014 года.

Оборот общественного питания составил 3,5 млн.руб. (125,4% к уровню прошлого года). 

Малый бизнес

 О роли малого бизнеса в развитии региона в своих выступлениях неоднократно говорит Губернатор Ульяновский области С.И.Морозов. С чем мы непременно согласны. На территории муниципального образования «Павловский район» по состоянию на 01.01.2016 г. числится 352 субъекта малого предпринимательства. Отраслевая структура представлена розничной и оптовой торговлей, общественным питанием, выращиванием и переработкой сельхозпродукции, бытовым обслуживанием населения, строительством, грузовыми и пассажирскими перевозками, оказанием консультационных услуг.

В малом бизнесе трудятся около 1600 работников, что составляет 34 % от количества занятых в экономике муниципального образования «Павловский район». Среднемесячная оплата труда по малым предприятиям составила 6900 руб.

Оборот малого бизнеса за 2015 год составил 55 млн. руб. В консолидированный бюджет района поступило налогов от малого бизнеса более 4,7 млн. руб., или 11 % от  поступления собственных доходов консолидированного бюджета района.

Предприниматели оказывают спонсорскую помощь по различным направлениям, в частности на проведение ежегодного фестиваля «Поволжская глубинка», национального татарского праздника «Сабантуй». Участвуют в акциях, проводимых управлением социальной защиты населения, юбилейных мероприятиях, проводимых администрациями поселений и рабочего поселка. В связи с этим мне хочется выразить слова благодарности тем предпринимателям, которые оказывают помощь при проведении различных мероприятий.

Малый бизнес получает поддержку в виде субсидий (грантов) из федерального и регионального бюджетов. За период действия «Поддержки малого и среднего предпринимательства»  выдано 25 грантов начинающим предпринимателям на общую сумму 7,1 млн. руб. В 2015 г. гранты не выдавались.    

Занятость населения

На 01.01.2016 года в ОГКУ ЦЗН Павловского района зарегистрирован уровень безработицы – 0,50 % (35 чел.). За 2015 год в службу занятости Павловского района впервые по вопросам трудоустройства обратилось 167 человек. Всего  трудоустроено 124 человека, или 74,3 % от числа обратившихся.

В 2015 году проведено 11 мини- ярмарок рабочих мест и 1 ярмарка  вакансий. Всего присутствовало 187 человек.  Присутствовало 41 работодатель. Всего было представлено 107 вакансий. По результатам ярмарок трудоустроено 32 человека.

По Программе трудоустройства инвалидов на оборудованные рабочие места было трудоустроено 10 работников. 

Дополнительный офис в р.п. Павловка

Ульяновского РФ  ОАО «Россельхозбанк»

Организация осуществляет свою деятельность на территории Павловскогорайона в течение 9 лет. Оказывается весь спектр банковских услуг.

В организации работает 9  человек. За 2015 год  сложилась положительная динамика развития. Количество обслуживаемых клиентов – 6915  физических  лиц  и 111  юридических лиц. В настоящее время  через банкомат  ОАО «Россельхозбанка» получают заработную плату работники 45 организаций. Для обслуживания клиентов установлены  четыре  платежных терминала. 

Дополнительный офис Новоспасского отделения

Сбербанка России № 4264/063

На обслуживании в секторе расчетно-кассового обслуживания юридических лиц на 01.01.2016 г. находится 119 счетов (индивидуальных предпринимателей, ООО и других организаций с различной формой собственности).

Увеличился объем кредитных карт. Для безналичных расчетов были установлены  три платежных  терминала.  

Павловский участок ООО «Тан» 

Сеть обслуживаемых дорог  ООО «Тан» составляет 155,9 км. Объем выполненных работ в 2014 г. составил 26,4 млн.руб. , или 100 % к плану. На участке работает 28 человек. Средняя зар. плата по предприятию- 10576 руб. 

Павловский участок АО «Ульяновская сетевая компания»

Обслуживание электросетей в   р.п. Павловка осуществляет Павловский участок АО «Ульяновская сетевая компания». Снабжение электроэнергией сел района осуществляют  Ульяновские распределительные сети ОАО «МРСК Волга». 

Основным оборудованием, находящимся в обслуживании, являются воздушные линии 10 киловольт (общая протяженность 230 км), комплексные трансформаторные подстанции (178  шт.), воздушные линии 0,4 киловольт (270км).

В 2015 г. отремонтировано 0,5 км.  высоковольтных линий.  Линий ВЛИ -0,4 кВ. отремонтировано 0,5 км. На 2016 год запланирован ремонт 3 км. линий ВЛИ – 0,4 кВ. 

Павловский районный узел связи

В 2015 году Павловский районный узел связи выполнил все доведенные до него плановые показатели.

Была проведена работа по строительству сетей связи для новых услуг: высокоскоростной интернет и интерактивное телевидение. Проложено 6 км. оптического кабеля, смонтировано 312 портов. 289 абонентов подключено к интернету по новой технологии. В сельской местности подключено к услуге «Интернет» 120 абонентов. 

Образование

В 2015г. на территории муниципального образования «Павловский район»  функционируют  21 образовательная организация, в том числе:

7 детских садов,  6 дошкольных групп, в них содержится 422 ребенка;

13 школ, в них обучаются – 1065 детей - это на 19 человек  меньше по сравнению с 2014учебным  годом;      

учреждение дополнительного образования - 1, обучающихся - 1420 человек.

С целью обеспечения общедоступности образования, к общеобразовательным учреждениям, расположенных в сельской местности, был организован подвоз 98  обучающихся специализированным транспортом  по 11 школьным маршрутам  из 14 населённых пунктов.

 В 2014-2015 учебном году успеваемость по  району составила 99,9% , так как 1 ученик ( МОУ Павловская СОШ №1) оставлен на повторный год обучения. В 2013-2014 году успеваемость составляла 99,7% (3 неуспевающих).  На «отлично» 2014-2015 учебный год закончили 123 обучающихся, на «хорошо» - 428 обучающихся.  По доле отличников (12,58%) Павловский район на 7 месте в областном рейтинге. Качество знаний (коэффициент образования) в 2014-2015 учебном году составляет 56,3%.

В рейтинге муниципальных образований по степени обученности учащихся  и качеству знаний муниципальное образование «Павловский район» стоит на втором месте.

В 2015 году в муниципальном образовании «Павловский район»  к итоговой аттестации были допущены 122 выпускника 9-х классов и 66 выпускников 11-х классов муниципальных образовательных учреждений. Кроме того, ЕГЭ сдавали 4 выпускника прошлых лет.

Наш район входит в число 9 лучших муниципальных образований, в которых выпускники 9 класса в полном составе справились с заданиями по русскому языку и математике, добившись 100-процентной успеваемости и оптимального качества знаний, подтверждающегося средней отметкой по учебному предмету.

Показателем оценки результативности образовательной деятельности  общеобразовательных организаций, эффективности системы управления образованием муниципального образования всегда были, есть и будут результаты ГИА.

В 2015 году все выпускники  9 и 11 классов успешно прошли государственную итоговую аттестацию. Аттестаты о получении среднего общего образования получили 66 выпускников (100 %).  Семь выпускников получили аттестаты о среднем общем образовании с отличием, им вручены федеральные медали « За особые успехи в учении».

В  МО   «Павловский  район»   функционируют    7  дошкольных   образовательных   организаций   и  6  дошкольных групп  с  общим  охватом  422  ребенка, что  составляет    57%  от  общего  количества  детей  от  1,5  до  6,5  лет.

В  муниципальном  образовании  «Павловский район» внедрена электронная  очередь    в муниципальные  дошкольные  образовательные организации.

На  сегодняшний  день в   электронной  очереди  находятся  55  детей  в  возрасте  от   0 до  3  лет.  Всего  за  учебный  год  было  зарегистрировано  145  заявлений  от  родителей.57 детей распределены  по  муниципальным  дошкольным  образовательным  организациям.

В МО «Павловский район» дополнительное образование представлено Центром развития творчества детей и юношества

В 2014-2015 учебном году Центром творчества была организована работа 91 кружкового объединения, с общим количеством занимающихся  1454 ребенка в возрасте от 5 до 18 лет, с охватом 87%. Из них 65 осуществляли свою деятельность на базе 12 общеобразовательных школ и 3 ДОУ с охватом 1051 ребенок

Работа по защите прав несовершеннолетних осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом РФ «Об образовании», нормативно-правовыми актами Президента и Правительства РФ, нормативными и инструктивными документами Министерства образования и науки РФ, Законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Ульяновской области, Министерства образования Ульяновской области, Уставом муниципального образования «Павловский район», а так же Положением об отделе по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

Отделом по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних управления образования администрации муниципального образования «Павловский район»,  образовательными организациями ведется постоянная работа по своевременному выявлению, устройству и  учету детей, оставшихся без попечения родителей. Сроки устройства соблюдаются. Основной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в районе в последние годы является  опека и попечительство по заявлению родителей. 

На сегодняшний день ремонт проведен в 17 образовательных организациях (12 школ и 5 детских садов). Это частичная замена отопительной системы и ограждения (детсад №1 «Золотой петушок»), установка теневого навеса (детсад №3 «Колосок»). Проведены ремонтные работы в МОУ Октябрьской средней общеобразовательной школе (пищеблок, спортзал, раздевалки и санузлы при нём, окна, входная группа) в рамках государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования Ульяновской области» на 2014-2018 годы. Текущий ремонт проведен в МБДОУ Павловский детский сад №4 «Колокольчик» и МКДОУ Баклушинский детский сад.

В целях исполнения федерального законодательства  и обеспечения безопасности перевозки детей школьные автобусы были оснащены тахографами. Для выполнения данного мероприятия из муниципального бюджета было выделено порядка 300 тыс.рублей .

К новому 2015-2016 учебному году было приобретено 3482 экземпляров учебников на сумму порядка 1350,0 тыс.рублей за счёт средств областного бюджета.

ОГОУ СПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ

Павловский технологический техникум предлагает образовательные услуги по  трем специальностям  и восьми профессиям.

В техникуме трудится более 40 человек.  

Техникум имеет  неплохую  материальную базу.

Студенты техникума принимают самое активное участие в благоустройстве поселка, спортивной и культурной жизни района, являлись неоднократно победителями и призерами различных конкурсов и соревнований.

В прошлом учебном  году  учащиеся техникума  приняли участие в областны , межрегиональных и  районных конкурсах  и мероприятиях. 

Здравоохранение

  Здравоохранение Павловского района представлено ГУЗ «Павловская районная больница имени заслуженного врача России А.И.Марьина»» с поликлиникой на 300 посещений, стационаром на 73 койки, дневным стационаром на 21 койку, 19 ФАПов, 1 отделением врача общей практики.

В районе работают 27 врачей, процент укомплектованности составляет 74,7%. Средних медицинских работников – 146 человек, процент укомплектованности составляет 98,5 %. В 2015 году прибыло 2 молодых специалиста: 1 врач анестезиолог – реаниматолог, 1 средний медицинский работник, что позволило укомплектовать кадрами Кадышевский ФАП.

За 2015 год проделана большая лечебно-профилактическая  работа:

- в поликлинике принято 39,8 тыс. человек;

- всего к специалистам сделано 93,4 тыс. посещений;

 - пролечено в дневном стационаре 627 человек;

 - в круглосуточном – 2 107 человека.

Фельдшерами ФАП принято 32,8 тыс.человек, сделано 64,7 тыс. посещений.

В течение года врачи выезжали в села района, всего сделано 238 выездов, осмотрено 2 446 человек.

Скорая медицинская помощь обслужила 4388 вызовов.

Успешно развивается диагностическая служба: подразделениями лаборатории произведено 281 тыс. анализов. Проведено 6 874 УЗИ и 23180 рентгенологических исследований.

В течение года работал выездной флюорограф, охвачено 13290 человек, что позволило вдвое снизить необследованных более 2-х лет.

Третий год успешно проводится диспансеризация взрослого населения, в 2015 году диспансеризацию прошли 2769 человек, выявлены факторы риска заболевания системы  органов кровообращения, больным даны рекомендации.    Диспансеризацию детского населения прошли 1912 человек.

Высокотехнологичная помощь оказана 31 человеку. По льготному лекарственному обеспечению зарегистрировано 249 федеральных и 305 региональных льготников.  

Коллектив  ГУЗ «Павловская районная больница имени заслуженного врача России А.И.Марьина» хорошо понимает свои задачи  и прилагает все усилия для улучшения качества оказываемой медицинской помощи населению Павловского района. Территориальная программа государственных гарантий в 2015 году выполнена по всем показателям на 99,8 %. 

Культура

На территории муниципального образования «Павловский район» на конец года  функционируют 41 учреждение культуры, 18 библиотек, 1 детская школа искусств, 1 историко- краеведческий музей.

В 2015 году проведено 3302 культурно- досуговых  мероприятия, их посетило 142 тыс. зрителей.  Доходы от всех видов деятельности составили 329 тыс.руб.

Количество клубных формирований- 149;  в них занимается 1713 участников, 3 коллектива имеют звание «народный».

Отделом по делам культуры совместно с муниципальными учреждениями культуры проведено 50 социально значимых мероприятий, районных фестивалей, конкурсов и праздников. Это новогодние представления, мероприятия, посвященные 72 ой годовщине Ульяновской области, открытие года Литературы, фестиваль патриотической песни «Служу России», Шоу- конкурс «Мисс - Павловчанка», «Джентельмен-шоу, концерты к профессиональным праздникам, фестиваль гармонистов, концерты к 70-летию Победы, акция «Свеча памяти», праздник русской берёзки Троица, национальный праздник «Сабантуй», праздник мордовской и татарской культуры и языка, «Панфёровский костёр»,   детский эстрадный конкурс «Подсолнух», смотр- конкурс драматических коллективов, смотр любительских объединений, конкурс КВН, семейных ансамблей, звёзды 21 века, фестиваль духовно патриотической песни «Зори Отечества».

В апреле 2015 года  состоялся  шестой Межрегиональный фестиваль- конкурс «Поволжские наигрыши».         В нем приняли участие молодые конкурсанты из Самарской, Пензенской, Ульяновской, Саратовской областей - всего 200 участников.

11- 12 июля 2015 года на территории МО «Павловский район» проходил третий Всероссийский фестиваль национальных культур «Поволжская глубинка». В нем приняли участие 35 творческих коллективов из регионов Поволжья и народных умельцев всего более 500 участников. Это  мероприятие посетило около 3. 0 тыс. зрителей.

Работа Павловской библиотеки: число читателей составило 10213 человек, книговыдача составила 196 тыс. экземпляров, поступило 750 экземпляра книг

В рамках празднования Дня образования Павловского района, в день проведения Всероссийского фестиваля национальных культур «Поволжская глубинка» состоялось торжественное открытие  модельной библиотеки в с. Шаховское. В 20145 г. Шаховская библиотека-музей стала победителем конкурса  на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территории сельских поселений. Получен грант в размере 100,0 тыс.руб.

Благотворно на деятельность учреждения влияет развитие литературного краеведения. В 2015г. в МО «Павловский район» издано 5  книг местных авторов. В ноябре 2015 г. центральной библиотеке присвоено имя С.А. Есенина. Это даст свои положительные результаты по увеличению числа пользователей и повышению книговыдачи.

В Павловском историко- краеведческом музеи число посетителей составило  10 тыс. человек. Музей принял активное участие в проведении мероприятий, посвященных Дню Победы и дню Литературы и всех культурных мероприятий района. Музей пополнился коллекцией старинных плотницких инструментов, фотографиями, предметами техники.       

В Павловской детской школе искусств обучаются 165 учащихся, при школе ведет свою деятельность народный вокально – хореографический коллектив «Веснушки». Одно из направлений деятельности школы - привлечение учащихся  из сел района.

Учащиеся МБОУ ДОД «Павловская ДШИ» в  2015 году стали лауреатами и дипломантами  на конкурсах и фестивалях, проводимых в Павловке, Ульяновске и других районах области.

Основными задачами на 2016 год является:

- строительство Павловского культурно-досугового центра;

Администрацией муниципального образования «Павловский район» была подана заявка на участие в отборе объектов на строительство учреждений культурно-досугового типа в сельской местности в 2016 году в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы».

- проводится работа по поддержке проектов ремонтов сельских домов культуры на основе инициатив граждан.

 - реализация деятельности отрасли культуры в рамках Года Кино, года празднования 250 – летия со дня рождения Н.М. Карамзина,

- подготовка и проведение мероприятий к 71-летию Победы в Великой Отечественной войне, благоустройство памятных сооружений;

- подготовка и проведение 6  Межрегионального фестиваля- конкурса молодых исполнителей «Поволжские наигрыши»;

- реализация муниципальной программы «Культура в МО «Павловский район» на 2016 год»;

- областной программы «Развитие библиотечного дела в Ульяновской области в 2012-2016 годы»;

- подготовка и проведение 89-летия образования района и Всероссийского фестиваля национальных  культур  «Поволжская глубинка»

-  участие учреждений культуры в проекте «Народный бюджет». 

Социальная защита населения

Всего в 2015 г. населению района было  предоставлено выплат, компенсаций, доплат на сумму 74,2 млн.рублей, что на 8,8 % меньше, чем в 2014 году. Средний размер выплат на 1-ого льготника составляет 634 рубля в месяц.

В 2015 году 7 ветеранов Великой Отечественной войны, получили и реализовали свидетельства на жилье.

Ветеранам Великой Отечественной войны возмещены расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг объеме 1072,0 тыс.рублей.

На территории муниципального образования «Павловский район» проживает 1428 детей войны, все они ко Дню Победы  получили денежные выплаты.

По Указу Президента чествуются юбиляры-долгожители, начиная с 90 - летия и каждые последующие 5 лет. В 2015 г. поздравили 20 юбиляров.

В 2015 году предоставлены путевки 30 неработающим пенсионерам,  они имели возможность поправить свое здоровье в реабилитационных центрах «Имени Чучкалова» село Ундоры, «Сосновый бор» в р.п.Вешкайма.

За прошедший год почетное звание «Ветеран труда» присвоено 214 гражданам, что в 1,3 раза больше аналогичного периода 2014 года (154 гражданин), «Ветеран труда Ульяновской области» 12 гражданам,  в 2014 году – 8 гражданам.

В настоящее время льготами «Ветерана труда» пользуются 1212 пенсионеров, льготами «Ветеран труда Ульяновской области» 1159 жителей района.

131 гражданину пожилого возраста, и 5 семьям с ребенком инвалидом оказываются социальные услуги на дому. Их предоставляют 19 социальных работников отделения социальной помощи.

На территории района зарегистрировано  1450 инвалидов.

334 инвалида обеспечены техническими средствами реабилитации.

В 2015 году уровень инвалидности составил 10% от общего количества населения муниципального образования «Павловский район».

На территории района проживает 5 716 семей. 26% семей воспитывают 1394 несовершеннолетнего ребенка, что составляет 15% от общей численности населения района.

В настоящее время особое внимание обращено на поддержку молодых семей, на улучшение демографической ситуации в регионе.

У нас в районе зарегистрировано 134 многодетные семьи, в которых воспитываются 427 детей, их число увеличилось на 13 % в сравнении с 2014 годом.

В нашем районе выдано 318 сертификатов на именной капитал «Семья», в том числе за 2015 год - 71. Реализовано 110 сертификатов  на сумму 6,8 млн. руб.     

На территории района проходят благотворительные акции - «Помоги собраться в школу!», «Наполни социальный погребок, «Подарим детям праздник!»

Проводится огромная работа по вовлечению пожилых граждан и инвалидов в общественную жизнь района и участию в социально-значимых мероприятиях.

В районе  функционирует 35 любительских объединения и клубов, в работу которых вовлечены 812 гражданин пожилого возраста. Продолжает реализовываться социальный проект для активных граждан пожилого возраста «Академия долголетия». Ведётся работа по реализации проекта «Тимуровцы информационного общества», основная цель которого – обучение компьютерной грамоте граждан пожилого возраста. За 2015 год обучено 407 человек.

Центр социально – психологической помощи семье и детям  «Семья»

Основными задачами деятельности Центра являются:

повышение демографической ситуации в районе, работа по пропаганде здорового образа жизни.

выявление детей, подростков и семей социального риска; оказание необходимых мер воздействия на данные группы населения; определение и предоставление конкретных видов и форм социально-педагогической, социально-психологической, социально-бытовой помощи детям, подросткам и их семьям;

раннее выявление детей и семей, нуждающихся в социальной поддержке;

Проводится работа с беременными женщинами (обслужено 106 человек). Ведется работа по сохранению института семьи (охвачено 2249 человек). Оказаны услуги семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставлено 898 услуг.

Проведенная работа активно освещается в районной газете «Искра».

 

Как и в предыдущие годы, основной целью деятельности всех предприятий и организаций МО «Павловский район»  является

-повышение значимости и престижа труда работников различных профессий, формирование в обществе уважительного отношения к труду, привлечение молодёжи к работе по профессиям, востребованным на рынке труда.

-улучшение социально-экономических показателей деятельности района

-улучшение благосостояния жителей района.

В заключение хочется сказать, что в истекшем году деятельность района, деятельность администрации МО «Павловский район» стала активнее освещаться в средствах массовой информации, на сайте администрации. Это значит, что наша деятельность остается открытой для населения нашего района и других муниципальных образований области.

Несмотря на все проблемные вопросы, озвученные мной в докладе, я хочу сказать, что в МО «Павловский район» трудятся замечательные люди, профессионалы, специалисты своего дела, с  которыми мы и дальше будем писать историю Павловского района и с оптимизмом смотреть в будущее.