Поиск по сайту

Постановление администрации муниципального образования "Павловский район" от 12.12.2018 № 470 "Об утверждении программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Павловский район" на 2019-2021 годы".


Документ с изменениями, внесенными на основании

              Постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 04.09.2019 № 516 (http://pavlovka.ulregion.ru/antikorpzacon/mestnoe/12894.html) 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 12 декабря 2018                                               № 470

                                                                                                                      

р.п. Павловка

 

Об утверждении программы «Противодействие коррупции

 в муниципальном образовании «Павловский район»

на 2019-2021 годы»

 

В соответствии с пунктом 33 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 37 части 1 статьи 7 Устава муниципального образования «Павловский район», руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы», в целях совершенствования и продолжения реализации системы мер по противодействию коррупции, администрация муниципального образования «Павловский район» постановляет:

1. Утвердить прилагаемую  программу «Противодействие коррупции  в муниципальном образовании «Павловский район» на 2019-2021 годы».

2. Установить, что действие настоящего постановления распространяется в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Устава муниципального образования «Павловский район», на территорию муниципального образования Павловское городское поселение.

       3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Мочалову А.В.

 

Глава администрации

 муниципального образования

«Павловский район»                                                      А.А. Тузов

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением  администрации

муниципального образования

«Павловский район»

от 12.12.2018 № 470

 

 

Программа

«Противодействие коррупции

в муниципальном образовании «Павловский район»

на 2019-2021 годы»

 

1. Паспорт Программы

 

Наименование

Программы

-

Программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» на 2019-2021 годы» (далее – Программа).

 

Основание для разработки Программы

-

 

-

 

 

-

Указ Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы»;

 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 Устав муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

 

Разработчик Программы

-

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район».

Результативная цель Программы

-

 

 

 

 

Выявление и устранение причин коррупции (профилактика коррупции), создание условий, препятствующих коррупции, формирование                       в обществе нетерпимого отношения к коррупции. Повышение эффективности противодействия кор­рупции и снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» (далее – органы местного самоуправления), а также подведомственных им организаций. Снижение уровня коррупции во всех общественных сферах, устранение причин возникновения коррупционных проявлений путём повышения эффективности деятельности, направленной на предупреждение коррупции органов местного самоуправления, институтов гражданского общества и общественного контроля. Развитие правовых и организационных условий, позволяющих жителям муниципального образования «Павловский район» принимать участие в противодействии коррупции. Совершенствование в муниципальном образовании «Павловский район» инструментов  и механизмов, в том числе правовых и организационных, противодействия коррупции. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по выявлению и устранению коррупциогенных факторов в муниципальных нормативных правовых актах муниципального образования «Павловский район» (далее – муниципальные нормативные правовые акты) и проектах муниципальных нормативных правовых актов посредством проведения антикоррупционной экспертизы и организации их общественного обсуждения, обеспечение и развитие условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов. Оценка состояния уровня коррупции посредством проведения опроса жителей муниципального образования «Павловский район». Активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных   и других ресурсов гражданского общества      и общественного контроля в противодействие коррупции. Обеспечение открытости, доступности для населения информации о деятельности органов местного самоуправления, укрепление их связи с гражданским обществом и субъектами общественного контроля, редакциями средств массовой информации выходящих в свет (эфир) на территории муниципального образования «Павловский район», стимулирование антикоррупционной активности общественности. Развитие открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Павловский район». Снижение уровня административного давления на субъекты предпринимательской деятельности. Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с правоохранительными органами, расположенными на территории муниципального образования «Павловский район» по вопросам противодействия коррупции. Стимулирование антикоррупционного поведения муниципальных служащих муниципального образования «Павловский район».

Исполнители Программы

-

 

-

 

-

 

 -

-

 

-

 

 


 -


-

 

 -

 

-

 

-


-

-

 

-


-

-

 

-


-

 

 -

 

-

 

 -

 

-

 

-

 

-

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

 Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Павловский район» (по согласованию);

 Отдел организационного обеспечения Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» (по согласованию);

 Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»;

 Управление финансов администрации муниципального образования «Павловский район»;

 Управление топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»;

 Управление экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район»;

 Отдел по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Павловский район»;

 Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»;

 Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»;

 Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»;

 Отдел по архивам администрации муниципального образования «Павловский район»;

 Муниципальные образовательные учреждения (по согласованию);

 Муниципальные учреждения культуры (по согласованию);

 Муниципальные унитарные предприятия (по согласованию);

 Муниципальные казенные предприятия (по согласованию);

 Областное автономное учреждение «Редакция газеты «Искра» (по согласованию);

 Автономная некоммерческая организация «Центр развития предпринимательства Павловского района» (по согласованию);

 Общественная палата муниципального образования «Павловский район» (по согласованию);

 Совет по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район» (по согласованию);

 Межведомственная комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию);

 Межмуниципальный отдел МВД России «Павловский» (по согласованию);

 Государственное учреждение здравоохранения «Павловская районная больница имени Заслуженного врача России А.И. Марьина» (по согласованию);

 Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Павловский технологический техникум» (по согласованию).

Сроки реализации Программы

-

2019-2021 годы.

Объем бюджетных  ассигнований бюджетов муниципального образования «Павловский район» и муниципального образования Павловское городское поселение, выделяемых на реализацию Программы 

-

Общий объём бюджетных ассигнований бюджетов муниципального образования «Павловский район» и муниципального образования Павловское городское поселение на финансовое обеспечение реализации Программы составляет  407 000 рублей, в том числе бюджет  муниципального образования «Павловский район»  120 000 рублей, бюджет муниципального образования Павловское городское поселение 287 000 рублей.

Контроль за реализацией Программы

-

Контроль за реализацией Программы осуществляет руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район».

1. Введение

Программа направлена на повышение эффективности противодействия кор­рупции и снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций, снижение уровня коррупции во всех общественных сферах, устранение причин возникновения коррупционных проявлений, в том числе посредством повышения активности участия в противодействии коррупции институтов гражданского общества и общественного контроля, развитие правовых и организационных условий, позволяющих жителям муниципального образования «Павловский район» принимать участие в противодействии коррупции.

Кроме того, настоящая Программа направлена на совершенствование                в муниципальном образовании «Павловский район» инструментов  и механизмов, в том числе правовых и организационных, противодействия коррупции, повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по выявлению и устранению коррупциогенных факторов
в муниципальных нормативных правовых актах и проектах муниципальных нормативных правовых актов посредством проведения антикоррупционной экспертизы, обеспечение и развитие условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, активизацию антикоррупционного обучения антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества и общественного контроля в противодействие коррупции, повышение открытости, доступности для населения информации о деятельности органов местного самоуправления, укрепление их связи с гражданским обществом, субъектами общественного контроля и редакциями средств массовой информации, выходящих в свет (эфир) на территории муниципального образования «Павловский район», стимулирование антикоррупционной активности общественности, развитие открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Павловский район», снижение уровня административного давления на субъекты предпринимательской деятельности, повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с правоохранительными органами, расположенными на территории муниципального образования «Павловский район», стимулирование антикоррупционного поведения муниципальных служащих муниципального образования «Павловский район».

Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются снижение числа совершенных коррупционных и иных правонарушений муниципальными служащими муниципального образования «Павловский район», повышение эффективности муниципального управления, уровня социально-экономического развития муниципального образования «Павловский район», повышение активности участия в деятельности, направленной на противодействие коррупции институтов гражданского общества и общественного контроля, социально ориентированных некоммерческих организаций, активизация информационного освещения редакциями средств массовой информации и журналистами редакций средств массовой информации, выходящих в свет (в эфир) на территории муниципального образования «Павловский район», реализуемой в муниципальном образовании «Павловский район» политики в области противодействия коррупции, повышение уровня доверия граждан к органам местного самоуправления, повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования «Павловский район».

2. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа, пути их решения

Коррупция представляет реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению. Решить проблему коррупции возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных и информационных механизмов противодействия. В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координация деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

В муниципальном образовании «Павловский район», как и в Ульяновской области, применяется активный комплекс мер, направленный на противодействие коррупции. А именно сформирована необходимая нормативно-правовая база, создана и активно функционирует организационная структура по противодействию коррупции, налажено активное взаимодействие с институтами гражданского общества. А именно, эффективно работают Общественная палата муниципального образования «Павловский район», Совет по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район» и Межведомственная комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район». Общественные представители Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области работают в 17 населённых пунктах муниципального образования «Павловский район» из 28 населённых пунктов. Общественные представители Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области принимают активное участие в социально-значимых мероприятиях, сходах граждан, общественных обсуждениях и проверках. На высоком уровне организован общественный контроль за ходом ремонта дорог местного значения и муниципальных учреждений.

  Раздел «Противодействие коррупции» на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования «Павловский район» приведён в соответствие с рекомендациями аппарата Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области и информация в нём регулярно обновляется.

Важным событием в повышении антикоррупционной деятельности в муниципальном образовании «Павловский район» стало подписание в апреле 2017 года между органами местного самоуправления муниципального образования «Павловский район», поселений Павловского района Ульяновской области, подведомственными учреждениями, общественными объединениями и субъектами предпринимательской деятельности Общественного антикоррупционного договора. По данным на 1 ноября 2018 года 49 организаций муниципального образования «Павловский район» подписали декларацию присоединения к Общественному антикоррупционному договору.

Для муниципального образования «Павловский район» еще одним важным направлением в реализации антикоррупционной политики является предоставление муниципальных услуг в электронном виде. Проведена работа по регистрации жителей муниципального образования «Павловский район» на портале «Госуслуги» (на 01.11.2018 года зарегистрировано 81% жителей муниципального образования «Павловский район»). Из 30 муниципальных услуг – 7 предоставляются в электронном виде.

С 2017 года в муниципальном образовании «Павловский район» в целях снижения коррупционных рисков, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, особое внимание уделяется увеличению количества конкурентных процедур (т.е. запроса котировок и аукционов, а не заключению прямых договоров) размещения муниципальных закупок. Так, в 2016 году из 1 554 закупок – 24 закупки размещены конкурентным способом. Экономия бюджетных средств составила 695 тыс. рублей. По итогам 2017 года из 1 687 закупок – 46 были размещены конкурентным способом. Экономия бюджетных средств составила 6,3 млн. рублей. Среднее количество участников на одну закупку по итогам 2017 года составило  3,62 участника. За 10 месяцев 2018 года проведено 1 440 закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, из которых 33 закупки проведены конкурентным способом и экономия составила 5,1 млн. рублей. Среднее количество участников в одну закупку составило 3,3 участника.

Распоряжением администрации муниципального образования «Павловский район» в 2014 году создана комиссия по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, на которой должны рассматриваться все закупки стоимостью более 50 тыс. рублей. Однако длительное время данная комиссия работала формально и только с 2017 года начала активную работу. Благодаря комиссионному рассмотрению технико-экономических заданий, коммерческих предложений удалось существенно повысить эффективность закупок и сэкономить бюджетные средства. Так, по итогам 2017 года экономия составила 793 тыс. рублей, за 9 месяцев 2018 года – 2,5 млн. рублей.

 В целях широкого вовлечения различных социальных групп населения в деятельность по противодействию коррупции, изучения и использования в практической работе инициатив граждан в сфере реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Павловский район» массово и результативно проводятся мероприятия региональных «Недель антикоррупционных инициатив» («Дней справедливости, согласия и созидания»). В рамках данного проекта, начиная с сентября 2015 года, на территории муниципального образования «Павловский район» проведено 174 мероприятия с общим охватом 13 472 человека, выявлены 51 зона коррупционного риска и приняты меры по их минимизации.

 Решающим фактором для достижения успехов в работе по противодействию коррупции (пресечение фактов коррупции в любых её проявлениях) является выстроенная система обратной связи с гражданами. В муниципальном образовании «Павловский район» наряду с традиционными формами по приёму обращений граждан о фактах коррупции через личные приёмы, работу «горячих» телефонных линий, телефонов доверия, интернет - приёмных, в 2015 году реализован проект «Антикоррупционная почта». В рамках данного проекта во всех 28 населённых пунктах муниципального образования «Павловский район» установлены опломбированные «ящики доверия».

 Приняты меры по  обеспечению   исполнения подведомственными органам местного самоуправления организациями требований, установленных статьей 13.3 Федерального   закона  от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ 

«О противодействии   коррупции», касающихся обязанности организаций принимать меры по предупреждению коррупции.

 В районной газете «Искра» ежеквартально выходит «антикоррупционная полоса».

Все разрабатываемые проекты муниципальных нормативных правовых актов проходят антикоррупционную экспертизу.

 В результате реализуемых мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции, достигнуты следующие результаты:

повысился уровень взаимодействия органов власти, институтов гражданского общества и правоохранительных органов в работе по профилактике и противодействию коррупции;

снизилось количество коррупциогенных факторов, выявляемых на стадии подготовки муниципальных нормативных правовых актов;

сократилось количество выявляемых финансовых нарушений, при проведении внутреннего и внешнего финансового контроля;

более эффективно в практике работы органов власти стал применяться принцип неотвратимости наказания должностных лиц, совершивших или допустивших финансовые нарушения;

в антикоррупционную деятельность вовлечены институты гражданского общества, экспертное сообщество, обучающаяся молодежь.

 Вместе с тем, несмотря на принимаемые в муниципальном образовании «Павловский район» меры по профилактике коррупционных проявлений и противодействию коррупции, коррупционная ситуация в районе остается сложной. Согласно статистическим данным, в 2015 году совершено 2 коррупционных преступления, в 2016 году – 1, в 2017 году – 1, за 10 месяцев 2018 года – 5 (1-получение взятки, 4 – дача взятки). В отношении должностных лиц органов местного самоуправления района и поселений, подведомственных учреждений за рассматриваемый период коррупционные преступления не выявлены (в 2017 году глава администрации сельского поселения Павловского района привлечен к административной ответственности за мошенничество).

 Основными проблемами в сфере противодействия коррупции являются:

- недостаточность опыта обращения в правоохранительные органы с имеющейся информацией о фактах коррупции;

- недостаточно активное участие молодёжи в профилактике коррупции;

- не представление на комиссию по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, закупок стоимостью более 50 тыс. рублей учреждениями образования и искусственное дробление закупок продуктов питания на суммы менее 50 тыс. рублей;

- низкая доля проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших независимую антикоррупционную экспертизу;

- некорректное предоставление муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений, депутатами информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- недостаточность принимаемых мер по выявлению и недопущения конфликта интересов на муниципальной службе, в подведомственных учреждениях;

- недостаточно активное использование элементов антикоррупционного воспитания в образовательных учреждениях.

Полученные данные положены в основу разработки комплекса мероприятий, обеспечивающих достижение целей и задач по решению этих проблем и снижению уровня коррупции в целом по муниципальному образованию «Павловский район».

 

3. Цели и задачи Программы

 

Результативной целью Программы является снижение уровня коррупции, устранение причин её возникновения, повышение эффективности координации деятельности по противодействию коррупции органов местного самоуправления, институтов гражданского общества и общественного контроля граждан, повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупции в системе и органов местного самоуправления
и подведомственных им организаций, совершенствование инструментов
и механизмов противодействия коррупции, в том числе поиск и принятие новых управленческих решений и мер, направленных на профилактику коррупционных проявлений, активизация работы по антикоррупционному просвещению и антикоррупционной пропаганде, повышение эффективности использования муниципального имущества, совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания, совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере бизнеса, том числе по защите субъектов предпринимательской деятельности от злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц, совершенствование организационных основ противодействия коррупции и обеспечению исполнения законодательных актов и управленческих решений.

 

1. Обеспечивающими целями являются:

1) обеспечение активного участия представителей институтов гражданского общества и граждан в противодействии коррупции.

Задачи обеспечивающей цели:

- обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления;

- создание системы антикоррупционного и правового образования и просвещения;

- создание системы «обратной связи» с населением муниципального образования «Павловский район» по вопросам коррупции и реализации муниципальной политики в области противодействия коррупции;

- создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации муниципальной политики в области противодействия коррупции;

- формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции;

2) создание системы противодействия коррупции в структуре органов местного самоуправления и оказание содействия органам местного самоуправления поселений Павловского района Ульяновской области, при создании ими системы противодействия коррупции.

Задачи обеспечивающей цели:

- создание системы этики муниципальных служащих муниципального образования «Павловский район» и этического контроля;

- создание системы просвещения муниципальных служащих муниципального образования «Павловский район» по вопросам противодействия коррупции;

- обеспечение достойных условий труда муниципальных служащих муниципального образования «Павловский район»;

- создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования «Павловский район» и урегулированию конфликтов интересов;

- организация предоставления муниципальных услуг в электронной форме, по принципу «одного окна». Осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

- снижение административных барьеров при предоставлении муниципальных услуг населению;

3) снижение уровня коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов.

Задача обеспечивающей цели:

- снижение уровня коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов и их проектов;

4) обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения.

Задачи обеспечивающей цели:

- обеспечение неотвратимости ответственности за совершенные коррупционные правонарушения, в том числе за нарушения, связанные с использованием бюджетных средств и муниципального имущества;

- выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления поселений Павловского района Ульяновской области;

5) создание структуры управления муниципальной политикой в области противодействия коррупции.

Задачи обеспечивающей цели:

- организационное обеспечение муниципальной политики в области противодействия коррупции;

- нормативно-правовое обеспечение муниципальной политики в области противодействия коррупции;

- информационное обеспечение муниципальной политики в области противодействия коррупции, включая оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых в муниципальном образовании «Павловский район» мер по профилактике коррупции;

- измерение уровня коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» и эффективности применения муниципальными органами антикоррупционных мер.

 

4. Показатели эффективности реализации Программы

Показателями эффективности реализации Программы, характеризующими степень достижения конечной результативной цели, указанной в разделе 3 Программы, являются:

снижение доли жителей муниципального образования «Павловский район», считающих, что уровень коррупции в районе в настоящее время повышается (по данным опроса граждан);

увеличение доли жителей муниципального образования «Павловский район», осуждающих людей, дающих или берущих взятки (по данным опроса граждан);

увеличение доли жителей муниципального образования «Павловский район», которым не приходилось выплачивать неофициально денежные суммы должностному лицу (по данным опроса граждан);

снижение доли жителей муниципального образования «Павловский район», имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией в муниципальном образовании «Павловский район» (по данным опроса граждан);

снижение доли проектов муниципальных нормативных правовых актов, в которых по итогам антикоррупционного анализа Прокуратурой Павловского района были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Павловский район», проходивших антикоррупционный анализ;

увеличение количества проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Павловский район», прошедших независимую антикоррупционную экспертизу в общем количестве проектов муниципальных нормативных правовых актов;

увеличение количества выездных заседаний Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»  в течение календарного года;

увеличение общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций на тему коррупции и противодействия коррупции, размещенных в районной газете «Искра», на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район»;

снижение динамики соотношения количества выявленных случаев несоблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению и конфликта интересов и численности муниципальных служащих органов местного самоуправления;

увеличение количества проверок наличия фактов, указанных в обращениях граждан и организаций;

увеличение доли муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку по программам антикоррупционной направленности, к численности муниципальных служащих органов местного самоуправления;

увеличение числа участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Павловский район»;

снижение доли обжалованных в антимонопольных органах закупок, осуществлённых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), от общего количества таких закупок;

увеличение доли аукционов в электронной форме (в количественном выражении) от общего количества закупок, осуществлённых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

увеличение экономии денежных средств, сложившейся по результатам закупок, осуществлённых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), от общей начальной (максимальной) цены контрактов по таким закупкам;

увеличение доли закупок (в стоимостном выражении), осуществлённых у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), рассчитанная  с учётом положений статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

увеличение в муниципальном образовании «Павловский район» количества мероприятий по осуществлению общественного контроля Общественной палатой муниципального образования «Павловский район», Советом по вопросам общественного контроля  муниципального образования «Павловский район» (общественные проверки, общественный мониторинг, общественные слушания, общественные опросы населения, общественная экспертиза нормативных правовых актов);

увеличение общего числа жителей муниципального образования «Павловский район», принимающих участие на постоянной основе в деятельности Общественной палаты муниципального образования «Павловский район», Совета по вопросам общественного контроля  муниципального образования «Павловский район» Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»;

увеличение числа проводимых в муниципальном образовании «Павловский район» мероприятий правовой и антикоррупционной направленности;

увеличение числа мероприятий антикоррупционной направленности, проводимых в муниципальном образовании «Павловский район» с участием общественных объединений и организаций;

увеличение количества муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, в общем реестре муниципальных услуг муниципального образования «Павловский район»;

увеличение количества мероприятий, направленных на повышение престижа муниципальной службы;

увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;

увеличение доли муниципальных служащих муниципального образования «Павловский район», с которыми проведены мероприятия, направленные на антикоррупционное просвещение.

Значения показателей эффективности реализации Программы с разбивкой по годам приведены в приложении № 2 к Программе.

5. Срок реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться в 2019 - 2021 годах.

6. Система мероприятий Программы

Система мероприятий Программы предусматривает выполнение комплекса мероприятий, направленных на достижение конкретных результатов, а именно повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупции в органах местного самоуправления и подведомственных им муниципальных учреждениях.

Для обеспечения практической реализации мероприятий Программы необходимо активное и комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально - экономических, правовых, специальных и иных мер, реализуемых как на региональном, так и на муниципальном уровне, а также невозможно без сотрудничества органов власти с институтами гражданского общества и физическими лицами.

Мероприятия Программы представлены в приложении 1 к Программе.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объём бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Павловский район» на финансовое обеспечение реализации Программы составляет 407 000 рублей (бюджет  муниципального образования «Павловский район» 120 000 рублей, бюджет муниципального образования Павловское городское поселение 287 000 рублей), в том числе по годам:

- 2019 год – 129 000 рублей, в том числе бюджет  муниципального образования «Павловский район» 36 000 рублей, бюджет муниципального образования Павловское городское поселение 93 000 рублей;                                                                                     

- 2020 год - 136 000 рублей, в том числе бюджет  муниципального образования «Павловский район» 40 000 рублей, бюджет муниципального образования Павловское городское поселение 96 000 рублей;       

- 2021 год - 142 000 рублей, в том числе бюджет  муниципального образования «Павловский район» 44 000 рублей, бюджет муниципального образования Павловское городское поселение 98 000 рублей.

 

8. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий

Программы

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

снижение уровня коррупции при предоставлении муниципальных услуг органами местного самоуправления;

совершенствование мер организационного характера по предупреждению и профилактике коррупции в органах местного самоуправления;

повышение информированности жителей муниципального образования «Павловский район» о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в районе;

создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в антикоррупционной деятельности в муниципальном образовании «Павловский район»;

создание системы неотвратимости ответственности за совершенные коррупционные правонарушения, в том числе за нарушения, связанные с использованием бюджетных ассигнований, имущества муниципального образования «Павловский район».

9. Организация управления Программой

Управление реализацией Программы в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 02.07.2014 № 485 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области» осуществляют соисполнители Программы.

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район» на основании поступившей от соисполнителей  Программы информации о реализации программных мероприятий:

1) ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, предоставляет в управление экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район» в утверждённой администрацией муниципального образования «Павловский район» форме ежеквартальный отчёт о ходе реализации Программы;

2) ежегодно, в срок до 20 января года, следующего за отчётным годом, представляет в управление экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район» в утверждённой администрацией муниципального образования «Павловский район» форме годовой отчёт о ходе реализации и оценке эффективности реализации Программы.

Годовые отчёты о ходе реализации и оценке эффективности реализации Программы подлежат размещению на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трёх рабочих дней после даты их представления в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности Программ.

Ответственность за целевое использование средств, выделяемых на выполнение программных мероприятий, несут соисполнители Программы в соответствии с мероприятиями Программы.

Объёмы бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Павловский район» на реализацию мероприятий Программы на каждый год утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» на соответствующий финансовый год.

Объёмы бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Павловское городское поселение на реализацию мероприятий Программы на каждый год утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования  Павловское городское поселение на соответствующий финансовый год.

 Реализация Программы может быть досрочно прекращена в случае:

1) решения поставленных задач;

2) достижения целевых индикаторов.

Внесение изменений в Программу осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 02.07.2014 № 485 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области».

Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район».

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Программе

 

 

 

МЕРОПРИЯТИЯ
 Программы «Противодействие коррупции

в муниципальном образовании  «Павловский район» на 2019-2021 годы»

 

п/п

Наименование мероприятия

Ответственные

за реализацию

мероприятия

Срок реализации

Объём финансирования, тыс. руб.

2019

2020

2021

Всего

Обеспечивающая цель 1. Снижение уровня коррупциогенности нормативных правовых актов и проектов  нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район»

Задача 1.1. Снижение уровня коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов и их проектов

1.

Размещение на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текстов подготовленных проектов муниципальных нормативных правовых актов с указанием срока и адреса электронной почты для приема сообщений о замечаниях и предложениях к ним

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел организационного обеспечения Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» (по согласованию);

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

Не позднее 3 рабочих дней после подготовки проектов

2.

Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел организационного обеспечения Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» (по согласованию)

Постоянно

88,0*

90,0*

92,0*

270,0*

3.

Размещение на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционного анализа муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

В течение 10

 рабочих дней после подписания экспертного заключения

4.

Проведение обучающих семинаров, тренингов для юристов органов местного самоуправления в целях формирования навыков проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.

Принятие практических мер по организации эффективного проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, обобщение результатов проведения такой экспертизы, в том числе независимой антикоррупционной экспертизы

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

 

Ежегодно

2,0

2,0

2,0

6,0

5.

Проведение «прямых телефонных линий» с независимыми экспертами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации на проведение независимой антикоррупционной экспертизы

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

 

Ежегодно

-

-

-

-

6.

Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности

Управление экономического развития  администрации муниципального образования «Павловский район»;

Автономная некоммерческая организация «Центр развития предпринимательства Павловского района» (по согласованию)

 

В течение 30 дней после разработки проекта нормативного правового акта

7.

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики, по результатам вступивших в законную силу решений судов общей юрисдикции и арбитражных судов о признании недействующими ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

 

 

Ежегодно

8.

Развитие практики заключения  соглашений с независимыми экспертами по вопросам взаимодействия и сотрудничества в сфере противодействия коррупции

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

 

 

 

 

 

 

 

Обеспечивающая цель 2. Обеспечение активного участия представителей институтов гражданского общества и граждан

в противодействии коррупции

Задача 2.1. Обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов  местного самоуправления

муниципального образования «Павловский район»

9.

Размещение на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текстов муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

В течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта

10.

Организация и совершенствование порядка предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления (далее - муниципальные услуги)

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Постоянно

11.

Размещение административных регламентов (проектов административных регламентов) предоставления муниципальных услуг в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

Постоянно

12.

Размещение на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» согласно Федеральному закону от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

 Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

Постоянно

13.

Информирование субъектов предпринимательской деятельности и общественных объединений предпринимателей в муниципальном образовании «Павловский район» о целях, задачах и мероприятиях Программы, в том числе с использованием средств массовой информации

Управление экономического развития  администрации муниципального образования «Павловский район»;

Автономная некоммерческая организация «Центр развития предпринимательства Павловского района» (по согласованию)

 

Постоянно

Задача 2.2. Создание системы антикоррупционного и правового просвещения

14.

Организация специальных курсов повышения квалификации для педагогических работников общеобразовательных организаций, находящихся на территории муниципального образования «Павловский район», по вопросам использования элементов антикоррупционного воспитания на уроках истории, экономики, права, обществознания

Управление образования  администрации муниципального образования «Павловский район»;

Муниципальные образовательные учреждения (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

15.

Реализация в муниципальном образовании «Павловский район» Концепции антикоррупционного воспитания обучающихся образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области на 2018-2025 годы

Управление образования  администрации муниципального образования «Павловский район»;

Муниципальные образовательные учреждения (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

16.

Создание условий для участия жителей муниципального образования «Павловский район» в возрасте от 14 до 35 лет                     в международном конкурсе социальной рекламы «Вместе против коррупции!» и оказание содействия в таком участии

Управление образования  администрации муниципального образования «Павловский район»;

Муниципальные образовательные учреждения (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

17.

Участие в региональном фестивале мультимедийных презентаций по вопросам профилактики коррупции

Управление образования  администрации муниципального образования «Павловский район»;

Муниципальные образовательные учреждения (по согласованию);

Общественная палата муниципального образования «Павловский район» (по согласованию);

Совет по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район» (по согласованию);

Межведомственная комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию)

Ежегодно, до 9 декабря

2,0

3,0

4,0

9,0

18.

Участие в областном конкурсе рисунков «Коррупция глазами ребенка»

Управление образования  администрации муниципального образования «Павловский район»;

Муниципальные образовательные учреждения (по согласованию);

Общественная палата муниципального образования «Павловский район» (по согласованию);

Совет по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район» (по согласованию);

Межведомственная комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию)

Ежегодно, до 9 декабря

2,0

3,0

4,0

9,0

19.

Организация функционирования передвижной экспозиции выставки лучших работ областного конкурса рисунков «Коррупция глазами ребенка»

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Управление образования  администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно, до 9 декабря

-

-

-

-

20.

Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере осуществления предпринимательской деятельности, в том числе по защите субъектов предпринимательской деятельности от злоупотреблений должностными полномочиями со стороны должностных лиц,      а также увеличение числа участников Общественного антикоррупционного договора

Управление экономического развития  администрации муниципального образования «Павловский район»;

Автономная некоммерческая организация «Центр развития предпринимательства Павловского района» (по согласованию)

 

2019-2021 годы

-

-

-

-

21.

Проведение открытых лекций (уроков) по вопросам противодействия коррупции в общеобразовательных организациях муниципального образования «Павловский район» и профессиональных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования «Павловский район»

Управление образования  администрации муниципального образования «Павловский район»;

Муниципальные образовательные учреждения (по согласованию);

Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Павловский технологический техникум» (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

22.

Создание и организация деятельности в муниципальном образовании «Павловский район» молодёжных антикоррупционных формирований. Оказание практической помощи в развитии их деятельности

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Управление образования  администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»

2019-2021 годы

-

-

-

-

23.

Изготовление и размещение в общественных местах информационных плакатов «Что нужно знать о коррупции и борьбе с ней», «За коррупцию расплачивается каждый из нас», других информационных материалов по вопросам противодействия коррупции

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»;

Муниципальные образовательные учреждения (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

24.

Организация библиотечных выставок книг на тему: «Нет коррупции!»

Отдел по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Павловский район»;

Муниципальные учреждения культуры (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

25.

Организация и проведение информационно-пропагандистских акций «Взяток не даю», «Честным быть модно!», «Честный регион – достойное будущее!», а также флэш-моб-акции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием хештега #япротивкоррупции»

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»;

Муниципальные образовательные учреждения (по согласованию);

Общественная палата муниципального образования «Павловский район» (по согласованию)

Ежегодно     

-

-

-

-

26.

Организация и проведение информационно-пропагандистской акции «Стоп, коррупция – мы против коррупции!» среди автомобилистов муниципального образования «Павловский район»

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Межмуниципальный отдел МВД России «Павловский» (по согласованию)

 

Ежегодно     

-

-

-

-

27.

Проведение на регулярной основе «Дней открытых данных», «Недель без турникетов», пресс-туров и других публичных мероприятий, направленных на повышение открытости деятельности органов местного самоуправления

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежеквартально

-

-

-

-

28.

Обеспечение непрерывного ознакомления работников с нормативными правовыми актами о противодействии коррупции и проведение  обучающих семинаров для руководителей и работников подведомственных организаций по теме: «Разработка и реализация антикоррупционной политики»                                 

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»;

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»;

Управление топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности  администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно

-

-

-

-

29.

Проведение семинаров – практикумов с председателями советов многоквартирных домов, товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов по вопросам изучения жилищного и антикоррупционного законодательства

Управление топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»;

Муниципальные унитарные предприятия (по согласованию);

Муниципальные казенные предприятия (по согласованию)

Ежеквартально

2,0

2,0

2,0

6,0

Задача 2.3. Создание системы обратной связи с населением муниципального образования «Павловский район» по вопросам коррупции и реализации антикоррупционной политики

30.

Совершенствование порядка функционирования антикоррупционных «горячих линий», созданных в органах местного самоуправления, раздела «обратной связи» на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющего гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

 

Ежегодно

31.

Разработка и реализация в муниципальном образовании «Павловский район» планов антикоррупционных информационных кампаний, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционному поведению

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно

-

-

-

-

32.

Проведение опроса среди жителей муниципального образования «Павловский район» с целью изучения и оценки уровня распространённости коррупции в различных сферах, предрасположенности населения к совершению коррупционных правонарушений в данных сферах и эффективности принимаемых мер

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»;

Государственное учреждение здравоохранения «Павловская районная больница имени Заслуженного врача России А.И. Марьина» (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

33.

Реализация в муниципальном образовании «Павловский район» проекта «Антикоррупционная почта»

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

Постоянно

-

-

-

-

34.

Разработка и размещение на официальных сайтах администрации муниципального образования «Павловский район» и подведомственных ей организаций в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет» «Антикоррупционных паспортов» администрации муниципального образования «Павловский район» и подведомственных ей организаций. Актуализация сведений, содержащихся в «Антикоррупционных паспортах»

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Муниципальные образовательные учреждения (по согласованию);

Муниципальные учреждения культуры (по согласованию);

Муниципальные унитарные предприятия (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

35.

Создание и организация работы общественных приемных по вопросам противодействия коррупции

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

2019-2021 годы

-

-

-

-

36.

Развитие практики публичного рассмотрения отчётов представителей органов местного самоуправления в трудовых коллективах организаций, находящихся на территории муниципального образования «Павловский район» и перед населением о результатах проводимой работы по противодействию коррупции

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежеквартально

 

-

-

-

-

37.

Организация и проведение онлайн - опросов граждан через официальный сайт администрации муниципального образования «Павловский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по оценке работы по противодействию коррупции

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно

-

-

-

-

Задача 2.4. Создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Павловский район»

38.

Проведение тематических обучающих информационно-методических семинаров для членов Совета по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район», Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район», общественных представителей Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области в населенных пунктах муниципального образования «Павловский район», общественных контролёров, директора автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства Павловского района»

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Управление топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»;

Управление экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно

2,0

2,0

2,0

6,0

39.

Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проекта Программы

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»

 

Ежегодно

-

-

-

-

40.

Рассмотрение эффективности реализации Программы на заседаниях Совета по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район» и Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» с участием представителей институтов гражданского общества и средств массовой информации

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»

 

Ежеквартально

-

-

-

-

 

41.

Проведение заседаний Межведомственной комиссии по противодействию коррупции

в муниципальном образовании «Павловский район»  с участием средств массовой информации

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Межведомственная комиссия по противодействию коррупции

в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию)

Ежемесячно

-

-

-

-

 

42.

Проведение встреч с руководством и членами некоммерческих организаций, созданных без участия государственных органов Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, принимающих участие в реализации муниципальной политики в области противодействия коррупции, с целью обмена информацией о текущей работе, проблемах, а также выработки предложений по повышению эффективности противодействия коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

 

Ежеквартально

-

-

-

-

 

43.

Организация работы в населённых пунктах муниципального образования «Павловский район» общественных представителей Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области 

Межведомственная комиссия по противодействию коррупции

в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

 

44.

Развитие практики участия в заседаниях Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»  представителей исполнительных органов государственной   власти Ульяновской области, Общественной палаты Ульяновской области, членов комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ульяновской области, региональных отделений общероссийских общественных организаций

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Межведомственная комиссия по противодействию коррупции

в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию)

 

Ежегодно

-

-

-

-

 

45.

Поддержание в актуализированном состоянии специального раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»;

Управление финансов администрации муниципального образования «Павловский район»;

Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Павловский район» (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

 

46.

Участие в «круглых столах» для представителей правоохранительных и других государственных органов Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и представителей институтов гражданского общества, субъектов предпринимательской деятельности и граждан в целях выработки согласованных мер по реализации государственной политики в области противодействия коррупции

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно

-

-

-

-

 

47.

Привлечение к участию в реализации Программы  объединений граждан (общественных объединений, национально-культурных автономий, представителей традиционных религиозных конфессий)

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»

Постоянно

-

-

-

-

 

48.

Реализация мероприятий, направленных на взаимодействие с субъектами общественного контроля

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Постоянно

-

-

-

-

 

49.

Организация и проведение в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, обязательных общественных обсуждений закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых органами местного самоуправления

Управление экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район»

 

Постоянно

-

-

-

-

 

50.

Обеспечение возможности осуществления общественного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

Управление экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район»;

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»

Постоянно

-

-

-

-

 

51.

Внедрение в практику работы подготовку ежегодного доклада главы администрации муниципального образования «Павловский район» о деятельности органов местного самоуправления в области противодействия коррупции, который не позднее 1 апреля каждого года должен размещаться на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и  направляться в Общественную палату муниципального образования «Павловский район», а также редакциям средств массовой информации, выходящим в свет (в эфир) на территории муниципального образования «Павловский район»

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно

-

-

-

-

 

Задача 2.5. Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции

 

52.

Проведение конкурса на лучшие проекты социальной рекламы антикоррупционной направленности. Организация опубликования работ победителей конкурса в газете Павловского района Ульяновской области «Искра», и их размещения на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 Размещение работы победителя конкурса на баннере в центре р.п. Павловка

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно до 09 декабря

5,0*

6,0*

6,0*

17,0*

 

53.

Разработка и распространение среди населения памяток по вопросам антикоррупционного поведения граждан

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»;

Межведомственная комиссия по противодействию коррупции

в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию)

Ежегодно до 09 декабря

1,0

1,0

1,0

3,0

 

54.

Издание буклетов, плакатов, календарей антикоррупционной направленности, брошюр-памяток для различных категорий граждан с практическими рекомендациями по вопросам противодействия (в том числе профилактики) коррупции

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования

Ежегодно

3,0

3,0

3,0

9,0

 

55.

Проведение мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»;

Совет по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район» (по согласованию);

Межведомственная комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию)

 

Ежегодно до 09 декабря

-

-

-

 

 

56.

Участие в организации и проведении областного велопробега «Мы – против коррупции!»

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»,

Межведомственная комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию)

 

Ежегодно

-

-

-

-

 

57.

Организация и проведение областных недель антикоррупционных инициатив и недель права и общественного контроля

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Общественная палата муниципального образования «Павловский район» (по согласованию);

Совет по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район» (по согласованию);

Межведомственная комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию)

 

Ежегодно

-

-

-

-

 

58.

Организация и проведение открытых обучающих антикоррупционных сессий «Организационные основы противодействия коррупции» для органов молодежного самоуправления при органах местного самоуправления

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»;

Совет по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район» (по согласованию);

Межведомственная комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию)

 

Ежегодно

-

-

-

-

 

59.

Размещение на информационных стендах в зданиях организаций, функции и полномочия учредителя, в отношении которых осуществляет администрация муниципального образования «Павловский район» (далее - подведомственные учреждения), контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в органах местного самоуправления, осуществляющих указанные функции, а также контактных телефонов антикоррупционных «горячих линий» Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, органов прокуратуры, органов внутренних дел

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

Постоянно

-

-

-

-

 

60.

Разработка и размещение в зданиях органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений памяток для граждан об общественно опасных последствиях коррупционных правонарушений

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно

-

-

-

-

 

61.

Внедрение системы анкетирования участников образовательного процесса (учащихся, воспитанников, их родителей и иных законных представителей) по вопросам, касающимся проявления бытовой коррупции в образовательных организациях

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежеквартально

-

-

-

-

 

Обеспечивающая цель 3. Создание системы противодействия коррупции в структуре органов местного самоуправления

муниципального образования «Павловский район»

 

Задача 3.1. Создание системы этики муниципальных служащих муниципального образования «Павловский район» и этического контроля

 

62.

Проведение тестирования муниципальных служащих, направленного на выявление уровня знания ими принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, включая стандарты антикоррупционного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие независимо от замещаемой ими должности

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно

-

-

-

-

 

63.

Принятие практических мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности муниципальной службы муниципального образования «Павловский район». Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования «Павловский район», требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов.  Реализация комплексного плана мероприятий, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции в муниципальном образовании «Павловский район», со сроком реализации 2019-2020 годы,  предусматривающего мероприятия, направленные на обеспечение единообразного применения в муниципальном образовании «Павловский район» законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов. Проведение ежеквартальных семинаров-совещаний по актуальным вопросам применения законодательства Российской Федерации, Ульяновской области и муниципального образования «Павловский район» о противодействии коррупции

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»;

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»;

Управление финансов администрации муниципального образования «Павловский район»

 

2019-2020 годы

-

-

-

-

 

Задача 3.2. Создание системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции

 

64.

Проведение тематических информационно-методических семинаров для муниципальных служащих, ответственных за реализацию муниципальной политики в области противодействия коррупции

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно

-

-

-

-

65.

Проведение в рамках аттестации и обучающих курсов тестирования муниципальных служащих муниципального образования «Павловский район» на знание ими  принципов профессиональной служебной этики, включая стандарты антикоррупционного поведения, решение кейс-задач, разбор и анализ результатов таких тестирований

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно

-

-

-

-

66.

Организация и проведение переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых включены обязанности по реализации законодательства о противодействии коррупции

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно

6,0

7,0

8,0

21,0

67.

Организация повышения квалификации муниципальных служащих, участвующих в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в целях предотвращения нарушения ими законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также уменьшения количества нарушений указанного законодательства, повышения уровня профессиональной компетентности

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Управление экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно

3,0

3,0

4,0

10,0

68.

Организация обучения муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу по образовательным программам в области, противодействия коррупции

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

В течение 3 месяцев со дня поступления на муниципальную службу

3,0

4,0

4,0

11,0

Задача 3.3. Обеспечение достойных условий труда муниципальных служащих

 

69.

Анализ среднего уровня оплаты труда муниципальных служащих муниципального образования «павловский район» и сопоставление его со средним уровнем оплаты труда лиц аналогичной квалификации, выполняющих сходные по форме обязанности в коммерческих организациях, действующих на территории Ульяновской области

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно

-

-

-

-

Задача 3.4. Создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов

 

70.

Анализ и обобщение результатов служебных проверок по ставшим известными фактам совершения коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов, а также их представление Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области. Обязательное рассмотрение результатов указанных анализа и обобщения на заседаниях Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»;

Межведомственная комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию)

Ежегодно до 01 апреля

 

-

-

-

-

 

71.

Организация межведомственного взаимодействия при проведении проверок достоверности сведений, представленных лицами, поступающими на муниципальную службу муниципального образования «Павловский район»

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно

-

-

-

-

 

72.

Использование специального программного обеспечения «Справка БК» всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

Постоянно

-

-

-

-

 

73.

Проведение анализа полноты, достоверности и своевременности представления муниципальными служащими муниципального образования «Павловский район» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно

-

-

-

-

 

Задача 3.5. Организация предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна». Осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности

 

74.

Развитие системы межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»;

Структурные и отраслевые (функциональные) подразделения администрации муниципального образования «Павловский район», предоставляющие муниципальные услуги

Постоянно

-

-

-

-

 

75.

Организация перевода в электронную форму муниципальных услуг, предоставляемых, органами местного самоуправления и размещение их на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»;

Структурные и отраслевые (функциональные) подразделения администрации муниципального образования «Павловский район», предоставляющие муниципальные услуги

Постоянно

-

-

-

-

 

76.

Организация опубликования в газете Павловского района Ульяновской области  «Искра», материалов о деятельности областного государственного казенного учреждения «Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» и перечне предоставляемых им услуг

 Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежеквартально

-

-

-

-

 

77.

Информирование о досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего

 Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации

муниципального образования «Павловский район»

Постоянно

-

-

-

-

 

78.

Разработка и реализация мер, направленных на совершенствование порядка организации и осуществления органами местного самоуправления муниципального контроля

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Постоянно

-

-

-

-

 

Обеспечивающая цель 4. Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения

 

Задача 4.1. Обеспечение неотвратимости ответственности за совершенные коррупционные правонарушения, в том числе за нарушения, связанные с использованием бюджетных средств и муниципального имущества

 

79.

Осуществление деятельности, направленной на выявление случаев возникновения конфликта интересов на муниципальной службе муниципального образования «Павловский район» и принятие мер по их предотвращению.

Осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных законодательством.

В каждом случае несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством, осуществлять проверки в соответствии с законодательством с применением установленных мер ответственности. Применение в установленном законодательством порядке мер ответственности к должностным лицам, действия (бездействие) которых признаны решением суда незаконными

 Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации

муниципального образования «Павловский район»

Постоянно

-

-

-

-

 

80.

Обеспечение незамедлительного направления информации в правоохранительные органы для проведения проверки по выявленным фактам совершения муниципальным служащим деяний, содержащих признаки коррупционных преступлений

Управление финансов администрации муниципального образования «Павловский район»;

Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Павловский район» (по согласованию)

Ежеквартально

-

-

-

-

 

81.

Ведение в электронной форме учета применения дисциплинарных взысканий и снижения размера выплат стимулирующего характера к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли нецелевое, неправомерное и (или) неэффективное расходование бюджетных средств и (или) муниципального имущества

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации

муниципального образования «Павловский район»

Постоянно

-

-

-

-

 

82.

Обеспечение применения дисциплинарных взысканий и сокращения размера выплат стимулирующего характера к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли нецелевое, неправомерное и (или) неэффективное расходование бюджетных средств и (или) муниципального имущества, во всех без исключения случаях совершения таких нарушений, выявленных органами внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля, Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации

муниципального образования «Павловский район»

Постоянно

-

-

-

-

 

Задача 4.2. Выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район»

 

83.

 

 

 

Проведение мониторинга и оценки уровня восприятия коррупции, эффективности мер и муниципальной программы. Проведение мониторинга коррупционных рисков в органах местного самоуправления.

Анализ должностных инструкций муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками, на предмет подробной регламентации должностных обязанностей. При необходимости - внесение изменений в должностные инструкции.

Проведение в установленном порядке мониторингов правоприменения муниципальных нормативных правовых актов в целях реализации муниципальной политики в области противодействия коррупции и устранения коррупциогенных факторов

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»;

 Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежеквартально

-

-

-

-

84.

Анализ результатов рассмотрения поступивших в органы местного самоуправления обращений граждан и организаций, содержащих информацию о фактах коррупции, с целью выявления зон коррупционного риска

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

В течение 30 дней со дня поступления обращений

-

-

-

-

85.

Проведение проверок хозяйственной деятельности органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений в целях выявления фактов неправомерного и неэффективного использования бюджетных средств, совершенного с использованием служебного положения

Управление финансов администрации муниципального образования «Павловский район»;

Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Павловский район»

В соответствии с планом проведения проверок

-

-

-

-

86.

Разработка и внедрение карт коррупционных рисков в органах местного самоуправления

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

2019

-

-

-

-

87.

Организация деятельности комиссии по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

Управление финансов администрации муниципального образования «Павловский район»

Постоянно

-

-

-

-

Обеспечивающая цель 5. Создание структуры управления муниципальной политикой в области противодействия коррупции. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления и контроля за реализацией Программы. Взаимодействие с правоохранительными органами по Ульяновской области по вопросам реализации муниципальной политики в области противодействия коррупции

 

Задача 5.1. Организационное обеспечение муниципальной политики в области противодействия коррупции. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления и контроля за реализацией Программы. Взаимодействие с правоохранительными органами по Ульяновской области по вопросам реализации муниципальной политики в области противодействия коррупции

 

88.

Представление Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области отчетов Программы

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

-

-

-

-

 

89.

Проведение анализа исполнения Программы

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

-

-

-

-

 

90.

Рассмотрение анализа эффективности реализации Программы на заседаниях Совета по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район» и Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» и направление отчета об её реализации Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

-

-

-

-

 

91.

Взаимодействие и организация сотрудничества с правоохранительными органами по Ульяновской области по вопросам реализации муниципальной политики в области противодействия коррупции в целях повышения эффективности антикоррупционной деятельности

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»;

 Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Постоянно

-

-

-

-

 

92.

Организация взаимодействия, направленного на профилактику коррупции в сфере миграционных правоотношений, с органами миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел по архивам администрации муниципального образования «Павловский район»;

 Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»;

Межмуниципальный отдел МВД России «Павловский» (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

 

93.

Подготовка отчёта о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной направленности в муниципальном образовании «Павловский район» за прошедший календарный год и представление его на Совет депутатов муниципального образования «Павловский район» с размещением на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район»

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно до 01 февраля

-

-

-

-

 

Задача 5.2. Нормативно-правовое обеспечение муниципальной политики в области противодействия коррупции

 

94.

Анализ муниципальных нормативных правовых актов антикоррупционной направленности в целях приведения его в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Постоянно

-

-

-

-

 

Задача 5.3. Информационное обеспечение муниципальной политики в области противодействия коррупции, включая оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых в муниципальном образовании «Павловский район» мер по профилактике коррупции

 

95.

Размещение в печатных средствах массовой информации, специальных публикаций на тему противодействия коррупции

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Областное автономное учреждение «Редакция газеты «Искра» (по согласованию)

Не реже 4 публикаций в квартал

10,0

10,0

10,0

30,0

 

96.

Подготовка и публикация в средствах массовой информации  и на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет материалов о мерах, принимаемых органами местного самоуправления в сфере противодействия коррупции

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Областное автономное учреждение «Редакция газеты «Искра» (по согласованию)

Ежемесячно

-

-

-

-

 

97.

Организация проведения пресс-конференций, брифингов, встреч по вопросам противодействия коррупции с Главой администрации муниципального образования «Павловский район»

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»

В соответствии с утвержденным планом

-

-

-

-

 

98.

Подготовка и публикация материалов о деятельности Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Межведомственная комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию)

Ежеквартально

-

-

-

-

 

99.

Подготовка и публикация материалов о принятых мерах по устранению коррупционных проявлений, выявленных на основе конкретных обращений граждан

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

 

1 раз  в квартал

-

-

-

-

 

Задача 5.4. Измерение уровня коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» и эффективности применения органами местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» антикоррупционных мер

 

100.

Организация мониторинга эффективности принятия в муниципальном образовании «Павловский район» мер по профилактике коррупции, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - мониторинг мер по повышению эффективности противодействия коррупции), и мер по повышению эффективности противодействия коррупции, установленных законодательством Ульяновской области и муниципального образования «Павловский район»

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

По итогам каждого полугодия

-

-

-

-

 

101.

Проведение опросов среди жителей муниципального образования «Павловский район» с целью изучения и оценки уровня распространённости коррупции (бытовой коррупции), предрасположенности к ней населения и эффективности принимаемых в муниципальном образовании «Павловский район» антикоррупционных мер

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно 

-

-

-

-

 

102.

Проведение мониторинга выпусков (обновлений) средств массовой информации в целях выявления материалов по вопросам противодействия коррупции

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

Постоянно

-

-

-

-

 

 

ИТОГО:

 

 

 

129,0

136,0

 

142,0

 

407,0

 

 

                        * средства бюджета муниципального образования Павловское городское поселение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Программе

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
реализации Программы «Противодействие коррупции

в муниципальном образовании «Павловский район» на 2019-2021 годы»

 

п/п

Показатели эффективности реализации муниципальной программы

Ответственный за предоставление значения показателя

2019 год

2020 год

2021 год

1.

Снижение доли жителей муниципального образования «Павловский район», считающих, что уровень коррупции в районе в настоящее время повышается (по данным опроса граждан), процентов

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»,

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»

25

20

15

2.

Увеличение доли жителей муниципального образования «Павловский район», осуждающих людей, дающих или берущих взятки (по данным опроса граждан), процентов

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»,

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»

65

67

70

3.

Увеличение доли жителей муниципального образования «Павловский район», которым не приходилось выплачивать неофициально денежные суммы должностному лицу (по данным опроса граждан), процентов

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»,

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»

70

72

75

4.

Снижение доли жителей муниципального образования «Павловский район», имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией в муниципальном образовании «Павловский район» (по данным опроса граждан), процентов

 

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»,

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

60

50

35

5.

Снижение доли проектов муниципальных нормативных правовых актов, в которых по итогам антикоррупционного анализа Прокуратурой Павловского района были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов муниципальных нормативных правовых актов, проходивших антикоррупционный анализ, процентов

 

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

 

5

3

1

6.

Увеличение количества проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших независимую антикоррупционную экспертизу в общем количестве проектов муниципальных нормативных правовых актов, процентов

 

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

 

2

5

7

7.

Увеличение количества выездных заседаний Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»  в течение календарного года, единиц

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»,

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

3

4

4

8.

Увеличение общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций на тему коррупции и противодействия коррупции, размещенных в районной газете «Искра», на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район», единиц

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»,

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»,

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

120

130

140

9.

Снижение динамики соотношения количества выявленных случаев несоблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению и конфликта интересов и численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, процент

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

10

8

4

10.

Увеличение количества проверок наличия фактов, указанных в обращениях граждан и организаций, процентов

 

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

80

85

90

11.

Увеличение доли муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку по программам антикоррупционной направленности, к численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, процентов

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

4

8

12

12.

Увеличение числа участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Павловский район», единиц

Управление экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район»

3,3

3,4

3,5

13.

 

Снижение доли обжалованных в антимонопольных органах закупок, осуществлённых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), от общего количества таких закупок, процентов

Управление экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район»

не более 7

не более 5

не более 3

14.

Увеличение доли аукционов в электронной форме (в количественном выражении) от общего количества закупок, осуществлённых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), процентов

Управление экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район»

не менее 75

не менее 80

не менее 85

15.

Увеличение экономии денежных средств, сложившейся по результатам закупок, осуществлённых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), от общей начальной (максимальной) цены контрактов по таким закупкам, процентов

Управление экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район»

не менее 6,5

не менее 6,7

не менее 7,0

16.

Увеличение доли закупок (в стоимостном выражении), осуществлённых у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), рассчитанная  с учётом положений статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», процентов

Управление экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район»

более 20

более 25

более 30

17.

Увеличение в муниципальном образовании «Павловский район» количества мероприятий по осуществлению общественного контроля Общественной палатой муниципального образования «Павловский район», Советом по вопросам общественного контроля  муниципального образования «Павловский район» (общественные проверки, общественный мониторинг, общественные слушания, общественные опросы населения, общественная экспертиза муниципальных  нормативных правовых актов), единиц

 

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»;

Общественная палата муниципального образования «Павловский район» (по согласованию);

Совет по вопросам общественного контроля  муниципального образования «Павловский район» (по согласованию)

до 70

до 80

до 90

18.

Увеличение общего числа жителей муниципального образования «Павловский район», принимающих участие на постоянной основе в деятельности Общественной палаты муниципального образования «Павловский район», Совета по вопросам общественного контроля  муниципального образования «Павловский район» Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район», единиц

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»;

Общественная палата муниципального образования «Павловский район» (по согласованию);

Совет по вопросам общественного контроля  муниципального образования «Павловский район» (по согласованию);

Межведомственная комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию)

до 150

до 180

до 200

19.

Увеличение числа проводимых в муниципальном образовании «Павловский район» мероприятий правовой и антикоррупционной направленности, единиц

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»

до 80

до 95

до 110

20.

Увеличение числа мероприятий антикоррупционной направленности, проводимых в муниципальном образовании «Павловский район» с участием общественных объединений и организаций, единиц

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»

до 20

до 30

до 40

21.

Увеличение количества муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде в общем реестре муниципальных услуг муниципального образования «Павловский район», процентов

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

30

40

50

22.

Увеличение количества мероприятий, направленных на повышение престижа муниципальной службы, единиц

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

25

30

35

23.

Увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, процентов

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

80

85

90

24.

Увеличение доли муниципальных служащих муниципального образования «Павловский район», с которыми проведены мероприятия, направленные на антикоррупционное просвещение, процентов

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»;

Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»

65

 

 

80

100

 

 

 

    Новости

    Объявления