Поиск по сайту

Об утверждении районной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» на 2013-2015 годы».

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

           07 ноября 2012                                                                         № 581

                                                                                                                               Экз. № __

р.п. Павловка

 

 

Об утверждении районной  программы

«Противодействие коррупции в муниципальном образовании

«Павловский район» на 2013-2015  годы»

 

 

            В целях комплексного решения проблемы противодействия коррупции на территории муниципального образования «Павловский район», администрация муниципального образования «Павловский район» п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить  прилагаемую районную  программу «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Павловский  район» на 2013-2015 годы».

          2. Настоящее постановление вступает в силу  с момента его официального опубликования (обнародования).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ответственного за организацию работы по противодействию коррупции на территории муниципального образования «Павловский район» Наумову В.И.

 

 

  Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                        А.И.Гнусенков

 

  

 

 

 

 

РАЙОННАЯ  ПРОГРАММА

«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН» НА 2013-2015  ГОДЫ»

 


 

 

 

 

Паспорт Программы

 

Наименование Программы

Районная программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» на 2013-2015 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Закон Ульяновской области от 20 июля 2012 года № 89-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области»

Разработчики Программы

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Результативная цель Программы

Снижение уровня коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

Исполнители Программы

Отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения администрации муниципального образования «Павловский район»;

Общественный совет по противодействию коррупции в  муниципальном образовании «Павловский район»

Сроки реализации Программы

2013-2015 годы

Объёмы и источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования «Павловский район»

Общий объём средств составляет 45,0 тыс. рублей, в том числе:

2013 год –10,0 тыс. рублей;

2014 год – 15,0 тыс. рублей;

2015 год –20,0 тыс. рублей

Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

 

 

 

1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

 

Коррупция - одна из проблем, существенно ограничивающих экономическое развитие местных сообществ. Рейтинги инвестиционной привлекательности муниципалитетов включают в себя оценку управленческих рисков, одним из которых признается коррупция. На местном уровне коррупция может приводить к снижению инвестиционной привлекательности муниципального образования «Павловский район», снижению размера налоговых поступлений в бюджет муниципального образования «Павловский район», выборочности при распределении ресурсов, злоупотреблению должностным положением и т.п.

 Решительные меры Президента Российской Федерации, федерального правительства и  органов государственной власти Ульяновской области по борьбе с коррупцией могут остаться бесполезными, если они не будут поддержаны на  муниципальном уровне. Достижение целей предупреждения коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования «Павловский район», выявление и устранение причин коррупции возможно только при наличии комплексного планового подхода. Поэтому реализация противодействия коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» наиболее эффективно может осуществляться в рамках программы.

Особую важность в противодействии коррупции приобретают меры, направленные на стимулирование общественного контроля за деятельностью властных органов, поиск и выявление зон коррупционного риска в деятельности органов и организаций, получающих финансирование из бюджета муниципального образования «Павловский район», активная социальная реклама антикоррупционной направленности, повышение качества антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, регулярное проведение мониторинга уровня коррупции, обеспечение участия средств массовой информации в освещении темы коррупции и противодействия ей и другие.

Программа носит комплексный характер, обусловленный необходимостью решения разноплановых задач противодействия коррупции в муниципальном образовании «Павловский район».

Основой для разработки программы является основной принцип противодействия коррупции, установленный Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» - принцип приоритетного применения мер по предупреждению коррупции.

В мероприятиях Программы предусматривается решение конкретных вопросов реализации государственной политики противодействия коррупции, включая нормативно-правовое, методическое, организационное, информационное обеспечение, контроль посредством разработанных показателей результативности.

 

2. Цели и задачи Программы

 

Конечная цель Программы: снижение уровня коррупции в муниципальном образовании «Павловский район».

Задачи для достижения цели:

- Снижение коррупциогенности нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» и органов местного самоуправления городских и сельских поселений муниципального образования «Павловский район».

- Обеспечение активного участия представителей интересов общества и бизнеса в противодействии коррупции.

- Создание системы противодействия коррупции в структуре органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район».

- Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения.

Мероприятия, необходимые для достижения целей приведены в приложении № 1 к Программе.

 

3. Показатели эффективности реализации Программы

 

Показателями эффективности реализации Программы являются:

- снижение доли проектов нормативных правовых актов, в которых по итогам антикоррупционного анализа были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов, проходивших антикоррупционный анализ, процентов;

- доля органов местного самоуправления муниципальных образований

городских и сельских поселений, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования «Павловский район», утвердивших муниципальные программы и ведомственные мероприятия противодействия коррупции, процентов;

- увеличение доли выявленных контрольными органами фактов нарушений, связанных с неэффективным использованием средств бюджета и имущества на сумму более 50 000 рублей, за которые виновные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности, от общего количества выявленных фактов нарушений, процентов;

-увеличение числа заседаний общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» в год, единиц;

- увеличение числа общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещённых в газете  Павловского района Ульяновской области «Искра», единиц;

- увеличение доли официальных сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований городских и сельских поселений муниципального образования «Павловский район», содержащих специальные разделы, посвящённые противодействию коррупции, единиц;

- увеличение доли общеобразовательных учреждений муниципального образования «Павловский район», внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, процентов;

Значения показателей эффективности реализации Программы приведены

в приложении № 2 к Программе.

 

4. Сроки реализации Программы

 

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2013-2015 гг.

 

5. Система мероприятий Программы

 

Перечень мероприятий Программы указан в Приложении № 1 к Программе.

 

6. Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования «Павловский район».

Общий объём средств составляет 45,0 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 10,0 тыс. рублей;

2014 год – 15,0 тыс. рублей;

2015 год – 20,0 тыс. рублей.

 

7. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы

 

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

-снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг;

- развитие организационных мер по предупреждению и профилактике коррупции в администрации муниципального образования «Павловский район», ее  отраслевых (функциональных) органах и органах местного самоуправления городских и сельских поселений муниципального образования «Павловский район»;

- повышение информированности жителей о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в муниципального образования «Павловский район»;

- создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Павловский район»;

- создание системы неотвратимости ответственности за виновные деяния, которые привели к неэффективному использованию бюджетных средств

и муниципального имущества.

 

8. Организация управления Программой

 

Реализация Программы осуществляется в соответствии с  Порядком осуществления Советом депутатов муниципального образования «Павловский район» контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования  «Павловский район» от 29.09.2010 № 76,  с Порядком  разработки, утверждения и реализации целевых программ в муниципальном образовании «Павловский район», утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» от 22.04.2009 № 434.

Программа будет реализовываться во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области,  администрациями городского и сельских  поселений муниципального образования «Павловский  район», институтами гражданского общества и гражданами, организациями, принимающими участие в профилактике коррупции на территории муниципального образования «Павловский район».

Управление реализацией программных мероприятий Программы осуществляет ответственный  за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский   район».

Исполнители мероприятий Программы представляют ответственному за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский   район» информацию о ходе её реализации ежеквартально до 03 числа месяца, следующего за отчётным периодом и отчитываются по данному вопросу на заседаниях Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район».

По итогам обобщения предоставленной информации о ходе реализации Программы Общественный совет при необходимости представляет ответственному за работу по профилактике коррупции в муниципальном образовании предложения по внесению изменений в Программу и ее корректировке.

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Программе

 

 

 

МЕРОПРИЯТИЯ
 районной программы «Противодействие коррупции

в муниципальном образовании  «Павловский район» на 2013-2015 годы»

 

п/п

Наименование мероприятия

Ответственные

за реализацию

мероприятия *

Срок реализации

Объём финансирования, тыс. руб.

2013

2014

2015

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

Обеспечивающая цель 1. Снижение коррупциогенности в муниципальных правовых актах муниципального образования «Павловский район»

Задача 1.1. Снижение коррупциогенности нормативных правовых актов муниципального образования  «Павловский район» и их проектов

1.

Публикация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционного анализа нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Павловский район»

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

 

В течение 10 рабочих дней после подписания экспертного заключения

2.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Павловский район»

Органы местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» (по согласованию)

Постоянно

3.

Проведение семинаров с участием независимых экспертов, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации на проведение независимой антикоррупционной экспертизы

 Государственно-правовой департамент Правительства Ульяновской области (по согласованию), Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

1 раз в год

4.

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» (по согласованию) текстов подготовленных ими проектов нормативных правовых актов с указанием срока и электронного адреса для приёма сообщений о замечаниях и предложениях к ним

Органы местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» (по согласованию),

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Не позднее 10 рабочих дней после подготовки проектов

Задача 1.2. Снижение коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов 
муниципальнольного образования «Павловский район» и их проектов

5.

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования  «Павловский район» текстов подготовленных ими проектов нормативных правовых актов с указанием срока и электронного адреса для приёма сообщений о замечаниях и предложениях к ним

Органы местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» (по согласованию),

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Не позднее 10 рабочих дней после подготовки проектов

6.

Проведение обучающих семинаров-тренингов для юристов органов местного самоуправления муниципального образовании «Павловский район» по обучению навыкам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

Органы местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» (по согласованию),

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно

Задача 1.3. Обеспечение экономической эффективности регулирования

7.

Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов  и действующих  нормативных правовых актов муниципального образования «Павловский район»

Отдел экономического мониторинга, прогнозирования планирования, размещения муниципального заказа и трудовых ресурсов  администрации муниципального образования «Павловский район», Общественный совет по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

В течение 30 дней после разработки проекта нормативного правового акта

 Обеспечивающая цель 2. Обеспечение активного участия представителей интересов
общества и бизнеса в противодействии коррупции

Задача 2.1. Обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов  местного
самоуправления муниципального образования «Павловский район»

8.

Публикация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текстов нормативных правовых актов муниципального образования «Павловский район» в сфере противодействия коррупции

Органы местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» (по согласованию),

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

В течение месяца со дня вступления в силу нормативного правового акта

9.

Размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» согласно Федеральному закону от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

 Органы местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» (по согласованию)

 

 

 

 

 

Задача 2.2. Создание системы антикоррупционного и правового образования и просвещения граждан

10.

Участие в  конкурсе среди учащихся  муниципальных общеобразовательных учебных заведений муниципального образования «Павловский район» на лучшее представление по истории развития коррупции в России с показом отрицательной роли этого явления в развитии государства  и  в областном конкурсе рисунков «Коррупция глазами школьника»

Управление образования  администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно, до 9 декабря

 

 

 

 

11.

Внесение предложений  в целях разработки методических рекомендаций для юридических факультетов высших учебных заведений, расположенных в  муниципальном образовании «Павловский район», по введению в учебные планы спецкурсов по вопросам обучения навыкам профилактики коррупции

Муниципальная  общественная палата справедливости (по согласованию)

2013 год

 

 

 

 

Задача 2.3. Создание системы «обратной связи» с населением по вопросам коррупции и реализации антикоррупционной политики

12.

Совершенствование работы в органах местного самоуправления муниципального образования «Павловский район»  антикоррупционных «горячих линий», создание на их официальных сайтах в сети Интернет разделов обратной связи, позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности

Органы местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области (по согласованию) Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно

13.

 

 

 

 

 

 

 

Совершенствование на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район»  разделов обратной связи, позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности

Органы местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» (по согласованию)

До 31 марта 2013 года

Задача 2.4. Создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации

антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Павловский район»

1.   1144.

14.

Совершенствование на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район»  раздела обратной связи, позволяющего гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности

Сектор организационного обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

До 31 марта 2013 года

 

 

 

 

15.

Совершенствование работы в органах местного самоуправления муниципального образования «Павловский район»  антикоррупционных «горячих линий», создание на их официальных сайтах в сети Интернет разделов обратной связи, позволяющих          гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности

Органы

местного

самоуправления

муниципального

образования

Павловский район» (по согласованию)

 

 

 

 

 

16.

Публикация в районной газете Павловского района Ульяновской области «Искра» и на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район»     текста муниципальной целевой программы по  противодействию коррупции  в муниципальном образовании «Павловский район»            

Сектор организационного обеспечения муниципального

образования

Павловский район» ,Отдел правового обеспечения администрации муниципального

образования

Павловский район»

1 квартал 2013

5,0

-

-

5,0

17.

Рассмотрение эффективности реализации районной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» на 2013-2015 годы» на заседании Общественного совета по профилактике коррупции с участием представителей институтов гражданского общества и средств массовой информации

Общественный совет по противодействию коррупции

в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию)

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции;

Ежегодно, в течение 1 квартала

 

 

 

 

18.

Проведение заседаний Общественного совета по противодействию коррупции

в муниципальном образовании «Павловский район»  с участием средств массовой информации

Общественный совет по противодействию коррупции

в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию)

Ежеквартально

 

 

 

 

19.

Публикация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети      Интернет      информации о деятельности организаций, принимающих участие в реализации антикоррупционной политики

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

 

Ежегодно до 1 июля

 

 

 

 

20.

Развитие практики участия в заседаниях Общественного совета по профилактике коррупции муниципального образования «Павловский район»  представителей исполнительных органов государственной    власти Ульяновской области,       Общественной палаты муниципального образования «Павловский район» Ульяновской         области,   представительств региональных отделений общероссийских общественных организаций

Общественный совет по противодействию коррупции

в муниципальном образовании «Павловский район» (По согласованию)

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

Ежегодно

 

 

 

 

21.

Проведение среди школьников средних и старших классов конкурса плакатов антикорупционной направленности

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»,

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно, до 1 декабря

 

 

 

 

22.

Размещение плакатов победителей конкурса плакатов антикоррупционной направленности в населенных пунктах муниципального образования «Павловский район»  Ульяновской области

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»  Ульяновской области

Ежегодно, до 15 декабря

 

 

 

 

23.

Размещение социальной рекламы антикоррупционной направленности  на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район»  , в районной газете Павловского района Ульяновской области «Искра»

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»;

Редакция газеты «Искра» (по согласованию)

Каждое полугодие

 

 

 

 

24.

Размещение на информационных стендах в зданиях организаций, учреждённых органами местного самоуправления муниципального образования «Павловский район»  контактных данных ответственного за организацию противодействия коррупции в  муниципальном образовании «Павловский район», а также контактные телефоны «горячих антикоррупционных линий»         Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, органов прокуратуры, органов внутренних дел

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»;

Отдел муниципальной службы и организационного обеспечения муниципального образования «Павловский район»  Ульяновской области

Ежегодно

 

 

 

 

25.

Размещение на информационных стендах в зданиях организаций, учреждённых органами местного самоуправления муниципального образования «Павловский район», памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район», Сектор организационного обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район

Ежегодно

 

 

 

 

26.

Внедрение анкетирования среди участников образовательного процесса (учащихся, их родителей (лиц их заменяющих) с включением вопросов, касающихся проявления бытовой коррупции        в  муниципальных образовательных учреждениях

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»  Ульяновской области

Не реже 2 раз в год

 

 

 

 

27.

Информирование предпринимателей муниципального образования «Павловский район о возможности подачи ими анонимных сообщений о фактах коррупции в деятельности муниципальных служащих муниципального образования «Павловский район» 

Центр поддержки предпринимательства (по согласованию)

ежегодно

 

 

 

 

Обеспечивающая цель 3. Создание системы противодействия коррупции в структуре органов
местного самоуправления муниципального образования «Павловский район»

Задача 3.1. Создание системы этики муниципальных служащих и этического контроля

28.

Проведение тестирования муниципальных

служащих    муниципального образования «Павловский район»  на знание             ими принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, включая стандарты антикоррупционного поведения,         которыми должны руководствоваться муниципальные служащие независимо от замещаемой ими должности

Сектор организационного обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно

 

 

 

 

29.

Обучение  поведению муниципальных служащих         в потенциальных коррупционно опасных ситуациях

Сектор организационного обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

2013 г.

 

 

 

 

Задача 3.2. Создание системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия

Коррупции

2.

30.

Проведение семинаров с муниципальными служащими для изучения действующего законодательства Российской Федерации, , а так же нормативных правовых актов муниципального образования «Павловский район»  Ульяновской области  в сфере противодействия коррупции

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

1 раз в квартал в течении 2013-2015г.г.

 

 

 

 

 

31.

Проведение семинара с муниципальными служащими по изучению законодательства, устанавливающего ответственность за коррупционные проявления

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район» 

1 раз  в полугодие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 3.3. Создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов,
включая совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к
служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов

32.

Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов по рассмотрению материалов журналистских расследований и авторских материалов. Представление Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области информации об итогах проведения служебных проверок

 

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции,

 Сектор организационного обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район» 

Ежегодно

 

 

 

 

 

 

 

33.

Обеспечение участия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в мероприятиях, проводимых в органах местного самоуправления муниципального образования «Павловский район»    по предупреждению коррупции

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции;

 Сектор организационного обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район» 

Ежеквартально

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 3.5. Регламентация порядка оказания муниципальных услуг

34.

Организация системы межведомственного взаимодействия при оказании муниципальных услуг

Структурные подразделения и   отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования «Павловский район», оказывающие муниципальные услуги

Ежегодно

 

 

 

 

35.

Разработка          и утверждение административных регламентов оказания муниципальных услуг населению

 

Структурные подразделения и   отраслевые (функциональны) органы администрации муниципального образования «Павловский район»  Ульяновской области, оказывающие муниципальные услуги

 

 

 

 

 

36.

Проведение  антикоррупционной экспертизы проектов административных  регламентов, разработанных структурными подразделениями и функциональными органами администрации муниципального образования «Павловский район»  Ульяновской области, Советом депутатов муниципального образования «Павловский район»  Ульяновской области

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район» 

по мере представления проектов

 

 

 

 

37.

Размещение    в    средствах массовой информации    и на сайте администрации муниципального образования «Павловский район»    тематических          публикаций о деятельности многофункционального центра и перечня оказываемых им на территории района услуг

 Сектор организационного обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежеквартальн о

 

 

 

 

38.

Проведение мониторинга качества  оказания муниципальных услуг и выполнения административных  регламентов структурными подразделениями и функциональными органами администрации муниципального образования «Павловский район» 

 Сектор организационного обеспечения администрации

муниципального образования «Павловский район»

в соответствии    с разработанным
планом 

 

 

 

 

Обеспечивающая цель 4. Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения

Задача 4.1. Обеспечение неотвратимости ответственности муниципальных служащих за коррупционные

правонарушения независимо от их должности

39.

Во всех случаях выявления контрольными (надзорными) органами случаев       нецелевого       и (или) неправомерного и (или) неэффективного использования, муниципальными служащими, а также работниками муниципальных учреждений муниципального образования «Павловский район»  рассматривать вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в установленном законодательством порядке

 Сектор организационного обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»  , Руководители муниципальных учреждений

Не позднее 1 месяца со дня получения

информации о выявленных нарушениях

 

 

 

 

40.

В должностных регламентах муниципальных служащих предусмотреть положения о недопущении нецелевого и (или) неправомерного и (или) неэффективного использования бюджетных средств и муниципального имущества

 Сектор организационного обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Июнь 2013 г.

 

 

 

 

41.

Во всех случаях причинения материального ущерба муниципальному образованию «Павловский район», муниципальным учреждениям, рассматривать вопрос о привлечении виновных к материальной ответственности с возмещением причинённого ущерба (его части) в соответствии с законодательством РФ

 Сектор организационного обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Не позднее 1 месяца со дня получения информации о выявленных нарушениях

 

 

 

 

42.

В случае установления фактов совершения муниципальным служащим деяний, содержащих признаки преступлений коррупционной направленности, незамедлительно направлять информацию в правоохранительные органы для проведения проверки данных фактов в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации

 Сектор организационного обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Не позднее 3-х рабочих дней со дня получения информации о выявленных нарушениях

 

 

 

 

Задача 4.2. Выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности администрации муниципального образования «Павловский район», ее функциональных органах

 

43.

Анализ результатов рассмотрения поступивших в администрацию района обращений граждан и организаций, содержащих информацию о фактах коррупции, с целью выявления зон коррупционного риска

 Сектор организационного обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район» 

В течение 30 дней со дня поступления обращений

 

 

 

 

 

44.

Выявление  при  проведении проверок хозяйственной деятельности фактов неправомерного и неэффективного использования бюджетных средств, совершённого с использованием служебного положения

Управление финансов администрации муниципального образования «Павловский район» ;

Контрольно-счетная комиссия Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» (по согласованию)

В соответствии с планом проведения проверок

 

 

 

 

 

Анализ выявленных фактов неправомерного и неэффективного использования бюджетных средств и имущества с целью установления и устранения зон коррупционного риска

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции  в муниципальном образовании «Павловский район»

ежемесячно

 

 

 

 

4.2.1.Зоны повышенного коррупционного риска в сфере управления муниципальным имуществом и земельных отношений

 

Зона риска

мероприятия

 

 

 

 

 

 

46.

Продажа муниципального имущества на аукционе

Регулярное изменение состава аукционной комиссии и представителей общественных организаций, Общественного совета

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район»

1 раз в год

 

 

 

 

47.

Предоставление муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование без проведения аукционов и конкурсов

Анализ предоставления в аренду и безвозмездное пользование муниципального  имущества на предмет соответствия статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ограничение взаимодействия заявителей и муниципальных служащих

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежеквартально до 2 числа первого месяца квартала, следующего за отчётным периодом

 

 

 

 

48.

Предоставление муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование посредством проведения аукционов и конкурсов

Анализ проведения аукционов и конкурсов на право заключения договоров аренды и договоров безвозмездного пользования на предмет соответствия приказа ФАС № 67 от 10.02.2010, ограничение взаимодействия заявителей и муниципальных служащих

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежеквартально до 2 числа первого месяца квартала, следующего за отчётным периодом

 

 

 

 

49.

Предоставление земельных участков в аренду и в собственность

Анализ предоставления земельных участков на предмет соответствия земельного законодательства, обоснованности установления размеров арендной платы

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежеквартально до 2 числа первого месяца квартала, следующего за отчётным периодом

 

 

 

 

50.

Проведение контрольных мероприятий по проверке использования и сохранности муниципального имущества

Анализ выявления нарушений условий договоров аренды и безвозмездного пользования принятие мер по устранению выявленных нарушений, размещение информации по проверкам на сайте Администрации

Комитет по управлению  имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежеквартально, согласно плана Комитета

 

 

 

 

51.

Размещение на сайте администрации муниципального образования «Павловский район» информации о выставленном на продажу муниципальном имуществе, находящемся в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарных предприятий и учреждений.  

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район» 

По мере выставления на продажу

 

 

 

 

52.

Размещение на сайте администрации муниципального образования «Павловский район» информации о выставленных на продажу земельных участках

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район» 

По мере выставления на продажу

 

 

 

 

4.2.2. Зоны повышенного коррупционного риска в сфере образования  в муниципальном  образовании «Павловский район»

53.

Заключение муниципальных контрактов на производство товаров, выполнение работ, оказание услуг

проведение анализа заключения договоров на предмет соответствия с федеральным антимонопольным законодательством

Управление финансов администрации муниципального образования «Павловский район» 

Ежеквартально, согласно плана Управления финансов

 

 

 

 

54.

Приемка товаров, работ, услуг по муниципальным контрактам

создание комиссии по приемке товаров, работ, услуг

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район» 

По мере поступления

 

 

 

 

55.

Оказание  муниципальными образовательными учреждениями дополнительных платных образовательных услуг

проведение анализа заключения договоров на предоставление

дополнительных платных образовательных услуг

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район», управление финансов администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежемесячно

 

 

 

 

56.

Проведение ЕГЭ и ГИА

приглашение на проведение экзаменов представителей общественности

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»

Экзаменационный период

 

 

 

 

57.

Комплектование  муниципальных дошкольных образовательных учреждений

проведение анализа

наличия свободных мест в МДОУ и наличия нуждающихся в предоставлении таких мест

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежеквартально

 

 

 

 

58.

Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях

проведение анализа установления выплаты компенсации родительской платы

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежеквартально

 

 

 

 

59.

Реализация жилищных сертификатов детьми, оставшимися без попечения родителей

Создание рабочей группы по оценке соответствия стоимости приобретаемого жилого помещения продажной цене

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»

По мере реализации сертификатов

 

 

 

 

Обеспечивающая цель 5. Создание структуры управления антикоррупционной политикой

Задача 5.1. Организационное обеспечение антикоррупционной политики

60.

Анализ эффективности реализации районной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» на 2013-2015 годы» и направление отчёта об их реализации Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции  в муниципальном образовании «Павловский район» 

 

Ежеквартальн о, до 20 числа месяца, следующего за отчётным

 

 

 

 

61.

Анализ эффективности реализации ведомственных мероприятий противодействия коррупции в функциональных органах администрации района на заседаниях общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» и направление отчёта об их реализации Ответственному за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции;

Руководители функциональных органов администрации муниципального образования «Павловский район» 

Ежеквартальн о, до 20 числа месяца, следующего за отчётным

 

 

 

 

62.

Подготовка отчёта о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной направленности в муниципальном образовании «Павловский район» за прошедший календарный год и представление его на Совет депутатов муниципального образования «Павловский район» с размещением на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район»

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

 

До 1 апреля

 

 

 

 

63.

Организация контроля за эффективным исполнением поручений координационного совета по реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области рекомендаций Общественного совета по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

 

В

соответствии со сроками поручений и рекомендациями

 

 

 

 

Задача 5.2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной политики

64.

Анализ НПА муниципального образования «Павловский район» антикоррупционной направленности в целях приведения его в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Постоянно

 

 

 

 

65.

Подготовка проектов НПА администрации муниципального образования «Павловский район», направленных на реализацию антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Павловский район»

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

По мере необходимости

 

 

 

 

66.

Включение в должностные регламенты муниципальных служащих положений, направленных на профилактику коррупции

Сектор организационного обеспечения администрации района

1 квартал 2013

 

 

 

 

Задача 5.3. Информационное обеспечение антикоррупционной политики, включая оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых мер

антикоррупционной направленности

67.

Размещение в печатных средствах массовой информации, специальных публикаций на тему коррупции и противодействия коррупции

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»,

Редакция газеты «Искра» (по согласованию)

Не реже 2 публикаций в квартал

 

 

 

 

68.

Подготовка и публикация в СМИ и на сайте в сети Интернет материалов о мерах, принимаемых органами местного самоуправления «Павловский район» в сфере противодействия коррупции

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»,

Редакция газеты «Искра» (по согласованию)

1 раз в квартал

 

 

 

 

69.

Подготовка и публикация материалов о деятельности Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

Общественный совет по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

ежеквартально

 

 

 

 

70.

Подготовка ответов представителей администрации муниципального образования «Павловский район» и Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» в СМИ на поступившие жалобы по фактам коррупции

Ответственный за информационное освещение противодействия коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»;

Редакция газеты «Искра» (по согласованию)

В соответствии со сроками, установленными законодательством

 

 

 

 

71.

Подготовка и публикация материалов о принятых мерах по устранению коррупционных проявлений, выявленных на основе конкретных обращений граждан

Ответственный за информационное освещение противодействия коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»,

Редакция газеты «Искра» (по согласованию)

1 раз  в квартал

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Программе

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
реализации районной программы «Противодействие коррупции

в муниципальном образовании «Павловский район» на 2013-2015 годы»

 

п/п

Показатели эффективности реализации Программы

Ответственный за предоставление значения показателя

2013 год

2014 год

2015 год

1.

Увеличение количества проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, процентов

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

80

90

100

2.

Снижение доли проектов нормативных правовых актов, в которых по итогам антикоррупционного анализа были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов, проходивших антикоррупционный анализ, процентов

Одел правового обеспечения

Администрации городского и сельских поселений  муниципального образования «Павловский район» (по согласованию)

40

30

10

3.

Увеличение количества действующих нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, единиц

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

20

40

60

4.

Доля органов местного самоуправления муниципальных образований городских и сельских поселений, функциональных органов администрации района, утвердивших муниципальные программы и ведомственные мероприятия противодействия коррупции, процентов

Администрации городских и сельских поселений муниципального образования «Павловский район» (по согласованию)

Отраслевые (Функциональные) органы администрации муниципального образования «Павловский район»

60

80

100

5.

Рост числа заседаний общественного совета по профилактике коррупции в год, единиц

Общественный совет по противодействию коррупции муниципального образования «Павловский район» (по согласованию)

8

12

16

6.

Увеличение доли выявленных контрольными органами фактов нарушений, связанных с неэффективным использованием средств бюджета и имущества на сумму более 50 000 рублей, за которые виновные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности, от общего количества выявленных фактов нарушений, процентов;

Отдел общественных коммуникаций

100

100

100

7.

Увеличение числа общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещенных в печатных средствах массовой информации района, единиц;

Ответственный за информационное освещение деятельности ОМС в сфере противодействия коррупции

20

40

60

8.

Увеличение доли общеобразовательных учреждений, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, процентов.

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»

50

100

100

    Новости

    Объявления