Поиск по сайту

Муниципальная программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» на 2016-2018 годы»

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

           21 декабря 2015                                                                                                                       № 844

                                                                                                                                 

р.п. Павловка

  

Об утверждении муниципальной  программы

«Противодействие коррупции в муниципальном образовании

«Павловский район» на 2016-2018  годы»

 

В целях совершенствования и продолжения реализации системы мер по противодействию коррупции, администрация муниципального образования «Павловский район» п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить  прилагаемую муниципальную программу «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Павловский  район» на 2016-2018 годы».

2. Настоящее постановление вступает в силу  со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ответственного за организацию работы по противодействию коррупции на территории муниципального образования «Павловский район» Мочалову А.В.


  Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                              А.А. Тузов

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

администрации муниципального образования «Павловский район»

от 21.12.2015г. № 844

  

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН» НА 2016-2018  ГОДЫ»

 

 

р.п. Павловка

2015 год

Паспорт Программы

 

Наименование Программы

Муниципальная программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» на 2016-2018 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции»;

- Закон Ульяновской области от 20 июля 2012 года № 89-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области»;

- Устав муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области

Разработчики Программы

- Общественный Совет по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»;

- Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Результативная цель Программы

Снижение уровня коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

Исполнители Программы

- Общественный Совет по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию);

- Палата справедливости и общественного контроля в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию);

- Молодёжный антикоррупционный совет муниципального образования «Павловский район» (по согласованию);

- Отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения администрации муниципального образования «Павловский район»;

- Органы местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» (по согласованию)

Сроки реализации Программы

2016-2018 годы

Объёмы и источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования «Павловский район»

Общий объём средств составляет 286,0 тыс. рублей, в том числе:

2016 год –82,0 тыс. рублей;

2017 год – 98,0 тыс. рублей;

2018 год –106,0 тыс. рублей

Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

 

 1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

В соответствии с действующим законодательством одним из направлений деятельности администрации муниципального образования «Павловский район» в области обеспечения законности, правопорядка, обороны, охраны прав и свобод граждан является противодействие коррупции.

Антикоррупционная политика, проводимая администрацией муниципального образования «Павловский район» должна создавать условия, затрудняющие возможность коррупционного поведения. Необходимо обеспечение доступности и прозрачности в деятельности муниципального образования «Павловский район», укрепление ее связи с населением района.

Реализация настоящей Программы позволит обеспечить проведение комплексных мероприятий антикоррупционного характера в муниципальном образовании «Павловский район».

Применение программно-целевого метода обеспечит комплексный подход к решению задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий Программы и объективную оценку итогов их результативности.

Скоординированное и комплексное решение проблемы программно-целевым методом обусловлено необходимостью разработки и реализации комплекса мероприятий, увязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам выполнения и исполнителям.

2. Цели и задачи Программы

 Конечная цель Программы: снижение уровня коррупции в муниципальном образовании «Павловский район».

Задачи для достижения цели:

- Снижение коррупциогенности нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» и органов местного самоуправления городских и сельских поселений муниципального образования «Павловский район».

- Обеспечение активного участия представителей интересов общества и бизнеса в противодействии коррупции.

- Создание системы противодействия коррупции в структуре органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район».

- Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения.

Мероприятия, необходимые для достижения целей приведены в приложении № 1 к Программе.

 

3. Показатели эффективности реализации Программы

 Показателями эффективности реализации Программы являются:

- снижение доли проектов нормативных правовых актов, в которых по итогам антикоррупционного анализа были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов, проходивших антикоррупционный анализ, процентов;

- доля органов местного самоуправления муниципальных образований городского и сельских поселений, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования «Павловский район», утвердивших муниципальные программы и ведомственные мероприятия противодействия коррупции, процентов;

- увеличение доли выявленных контрольными органами фактов нарушений, связанных с неэффективным использованием средств бюджета и имущества на сумму более 50 000 рублей, за которые виновные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности, от общего количества выявленных фактов нарушений, процентов;

- снижение доли жителей муниципального образования «Павловский  район», считающих, что уровень коррупции в муниципальном образовании в настоящее время повышается (по данным социологических исследований);

- увеличение числа общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещённых в газете  Павловского района Ульяновской области «Искра», единиц;

- увеличение разделов, посвящённых противодействию коррупции, на официальных сайтах органов местного самоуправления и подведомственных учреждений муниципального образования «Павловский район», единиц;

- увеличение доли жителей муниципального образования «Павловский район», которым не приходилось выплачивать неофициально денежные суммы должностному лицу (по данным социологических исследований);

- оценка населением и предпринимательским сообществом повышения степени открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» (по данным социологических исследований);

Значения показателей эффективности реализации Программы приведены в приложении № 2 к Программе. 

4. Сроки реализации Программы


Реализация Программы будет осуществляться в течение 2016-2018 гг.

 

5. Система мероприятий Программы


Перечень мероприятий Программы указан в Приложении № 1 к Программе.

 

6.   Механизм управления Программой

Общее руководство за ходом реализации Программы, а также исполнение ряда программных мероприятий осуществляет отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район».

Исполнители мероприятий программы:

- ежегодно в установленном порядке уточняют перечень финансируемых мероприятий Программы, определяют сроки их реализации и объемы финансирования, оценивают возможность достижения показателей целевых индикаторов;

- подготавливают и представляют в финансовое управление администрации муниципального образования «Павловский район» заявку на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год и плановый период;

- осуществляют отбор в установленном законодательством порядке исполнителей для выполнения мероприятий программы;

- осуществляют ведение отчетности о реализации программы;

- несут ответственность за качественную и своевременную реализацию мероприятий программы, обеспечивают эффективное использование  средств местного бюджета, выделяемых на их реализацию.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район» 2 раза в год направляет ответственному за организацию работы по противодействию коррупции на территории муниципального образования «Павловский район» отчет о ходе выполнения программных мероприятий.

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район» ежегодно до 01 марта представляет ответственному за организацию работы по противодействию коррупции на территории муниципального образования «Павловский район» доклад о ходе работ по реализации программы.

 

7. Ресурсное обеспечение Программы


Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования «Павловский район».

Общий объём средств составляет 286,0 тыс. рублей, в том числе:

2016 год –82,0 тыс. рублей;

2017 год – 98,0 тыс. рублей;

2018 год –106,0 тыс. рублей.

Объемы финансовых средств, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению на основе анализа полученных результатов и возможностей бюджета муниципального образования «Павловский район». 

8. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы

 Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

-снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг;

- развитие организационных мер по предупреждению и профилактике коррупции в администрации муниципального образования «Павловский район», ее  отраслевых (функциональных) органах и органах местного самоуправления городского и сельских поселений муниципального образования «Павловский район»;

- повышение информированности жителей о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в муниципальном образовании «Павловский район»;

- создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Павловский район»;

- создание системы неотвратимости ответственности за виновные деяния, которые привели к неэффективному использованию бюджетных средств и муниципального имущества. 

9. Организация управления Программой

Координацию деятельности исполнителей, соисполнителей и участников Программы по реализации мероприятий Программы осуществляет Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район».

Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных Программой, своевременное информирование координирующего органа о проведенной работе и ее результатах.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район».

Формой контроля за реализацией Программы является проверка исполнения программных мероприятий, отчеты исполнителей и соисполнителей Программы.

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район» предоставляет оценку основных целевых значений индикаторов за отчетный финансовый год и динамику целевых значений индикаторов по форме согласно Приложения № 2,3 к настоящей Программе в отдел экономического развития муниципального образования «Павловский район», который проводит оценку эффективности всех муниципальных программ и результаты направляет главе администрации муниципального образования «Павловский район» согласно установленной формы.

  ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Программе

 МЕРОПРИЯТИЯ

 муниципальной программы «Противодействие коррупции

в муниципальном образовании  «Павловский район» на 2016-2018 годы»

 

 

п/п

Наименование мероприятия

Ответственные

за реализацию

мероприятия

Срок реализации

Объём финансирования, тыс. руб.

 

 

 

 

 

2016

2017

2018

Всего

 

Обеспечивающая цель 1. Снижение коррупциогенности в муниципальных правовых актах муниципального образования «Павловский район»

 

Задача 1.1. Снижение коррупциогенности нормативных правовых актов муниципального образования  «Павловский район» и их проектов

 

1.

Публикация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционного анализа нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Павловский район»

Общественный Совет по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию);

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

 

В течение 10 рабочих дней после подписания экспертного заключения

 

2.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Павловский район»

Органы местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» (по согласованию);

Палата справедливости и общественного контроля в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию)

Постоянно

60,0

63,0

65,0

188,0

 

3.

Проведение семинаров с участием независимых экспертов, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации на проведение независимой антикоррупционной экспертизы

 Государственно-правовой департамент Правительства Ульяновской области (по согласованию), Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

1 раз в год

 

4.

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» (по согласованию) текстов подготовленных ими проектов нормативных правовых актов с указанием срока и электронного адреса для приёма сообщений о замечаниях и предложениях к ним

Органы местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» (по согласованию),

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Не позднее 10 рабочих дней после подготовки проектов

 

Задача 1.2. Снижение коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов  муниципальнольного образования «Павловский район» и их проектов

 

5.

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования  «Павловский район» текстов подготовленных ими проектов нормативных правовых актов с указанием срока и электронного адреса для приёма сообщений о замечаниях и предложениях к ним

Органы местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» (по согласованию),

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Не позднее 10 рабочих дней после подготовки проектов

 

6.

Проведение обучающих семинаров-тренингов для юристов органов местного самоуправления муниципального образовании «Павловский район» по обучению навыкам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

Органы местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» (по согласованию),

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»;

Палата справедливости и общественного контроля в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию);

Общественный Совет по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию)

Ежегодно

10,0

20,0

22,0

52,0

 

Задача 1.3. Обеспечение экономической эффективности регулирования

 

7.

Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов  и действующих  нормативных правовых актов муниципального образования «Павловский район»

Отдел экономического развития  администрации муниципального образования «Павловский район», Общественный совет по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

В течение 30 дней после разработки проекта нормативного правового акта

 

 

Обеспечивающая цель 2. Обеспечение активного участия представителей интересов общества и бизнеса в противодействии коррупции

 

Задача 2.1. Обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов  местного самоуправления муниципального образования «Павловский район»

 

8.

Публикация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текстов нормативных правовых актов муниципального образования «Павловский район» в сфере противодействия коррупции

Органы местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» (по согласованию),

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

В течение месяца со дня вступления в силу нормативного правового акта

 

9.

Размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» согласно Федеральному закону от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

 Органы местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» (по согласованию)

постоянно

 

Задача 2.2. Создание системы антикоррупционного и правового образования и просвещения граждан

 

10.

Участие в  конкурсе среди учащихся  муниципальных общеобразовательных учебных заведений муниципального образования «Павловский район» на лучшее представление по истории развития коррупции в России с показом отрицательной роли этого явления в развитии государства  и  в областном конкурсе рисунков «Коррупция глазами школьника»

Управление образования  администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно, до 9 декабря

2,0

3,0

4,0

9,0

 

Задача 2.3. Создание системы «обратной связи» с населением по вопросам коррупции и реализации антикоррупционной политики

 

11.

Совершенствование работы в органах местного самоуправления муниципального образования «Павловский район»  антикоррупционных «горячих линий», создание на их официальных сайтах в сети Интернет разделов обратной связи, позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности

Органы местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области (по согласованию) Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»;

Палата справедливости и общественного контроля в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию);

Общественный Совет по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию)

Ежегодно

 

Задача 2.4. Создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации

антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Павловский район»

 

12.

Совершенствование работы в органах местного самоуправления муниципального образования «Павловский район»  антикоррупционных «горячих линий», создание на их официальных сайтах в сети Интернет разделов обратной связи, позволяющих          гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности

Органы

местного

самоуправления

муниципального

образования

Павловский район» (по согласованию);

Палата справедливости и общественного контроля в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию);

Общественный Совет по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию)

 

-

-

-

-

13.

Рассмотрение эффективности реализации районной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» на 2013-2015 годы» на заседании Общественного совета по профилактике коррупции с участием представителей институтов гражданского общества и средств массовой информации

Общественный совет по противодействию коррупции

в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию)

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции;

Ежегодно, в течение 1 квартала

-

-

-

-

 

14.

Проведение заседаний Общественного совета по противодействию коррупции

в муниципальном образовании «Павловский район»  с участием средств массовой информации

Общественный совет по противодействию коррупции

в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию)

Ежемесячно

-

-

-

-

 

15.

Публикация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети      Интернет      информации о деятельности организаций, принимающих участие в реализации антикоррупционной политики

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

 

Ежегодно до 1 июля

-

-

-

-

 

16.

Развитие практики участия в заседаниях Общественного совета по профилактике коррупции муниципального образования «Павловский район»  представителей исполнительных органов государственной    власти Ульяновской области,       Общественной палаты муниципального образования «Павловский район» Ульяновской         области,   представительств региональных отделений общероссийских общественных организаций

Общественный совет по противодействию коррупции

в муниципальном образовании «Павловский район» (По согласованию)

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

Ежегодно

-

-

-

-

 

17.

Проведение среди школьников средних и старших классов конкурса плакатов антикорупционной направленности

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»,

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно, до 1 декабря

-

-

-

-

 

18.

Размещение плакатов победителей конкурса плакатов антикоррупционной направленности в населенных пунктах муниципального образования «Павловский район»  Ульяновской области

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»  Ульяновской области

Ежегодно, до 15 декабря

-

-

-

-

 

19.

Размещение социальной рекламы, роликов антикоррупционной направленности  на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район», в районной газете Павловского района Ульяновской области «Искра», муниципальном бюллетене «Павловский вестник»

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»;

Редакция газеты «Искра» (по согласованию)

Каждое полугодие

-

-

-

-

 

20.

Размещение на информационных стендах в зданиях организаций, учреждённых органами местного самоуправления муниципального образования «Павловский район»  контактных данных ответственного за организацию противодействия коррупции в  муниципальном образовании «Павловский район», а также контактные телефоны «горячих антикоррупционных линий»         Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, органов прокуратуры, органов внутренних дел

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»;

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район» 

Ежегодно

-

-

-

-

 

21.

Размещение на информационных стендах в зданиях организаций, учреждённых органами местного самоуправления муниципального образования «Павловский район», памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район», Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно

9,0

11,0

14,0

34,0

 

22.

Совершенствование работы «Ящиков доверия» для письменных обращений граждан по фактам коррупции на территории муниципального образования «Павловский район»

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район», Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район», Главы администраций сельских поселений (по согласованию)

 

-

-

-

-

 

23.

Внедрение анкетирования среди участников образовательного процесса (учащихся, их родителей (лиц их заменяющих) с включением вопросов, касающихся проявления бытовой коррупции        в  муниципальных образовательных учреждениях

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»  Ульяновской области

Не реже 2 раз в год

-

-

-

 

 

24.

Информирование предпринимателей муниципального образования «Павловский район о возможности подачи ими анонимных сообщений о фактах коррупции в деятельности муниципальных служащих муниципального образования «Павловский район» 

АНО «Центр развития предпринимательства Павловского района Ульяновской области» (по согласованию)

ежегодно

-

-

-

-

 

Обеспечивающая цель 3. Создание системы противодействия коррупции в структуре органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» Обеспечивающая цель

 

Задача 3.1. Создание системы этики муниципальных служащих и этического контроля Задача 3.1. Создание системы этики муниципальных служащих и этического контроля

 

25.

Проведение тестирования муниципальных

служащих    муниципального образования «Павловский район»  на знание             ими принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, включая стандарты антикоррупционного поведения,         которыми должны руководствоваться муниципальные служащие независимо от замещаемой ими должности

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно

-

-

-

-

 

26.

Обучение  поведению муниципальных служащих         в потенциальных коррупционно опасных ситуациях

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежегодно

-

-

-

-

 

Задача 3.2. Создание системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия

Коррупции Задача

 

 27.

Проведение семинаров с муниципальными служащими для изучения действующего законодательства Российской Федерации,  а так же нормативных правовых актов муниципального образования «Павловский район»  Ульяновской области  в сфере противодействия коррупции

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

1 раз в квартал

-

-

-

-

 

 28.

Проведение семинара с муниципальными служащими по изучению законодательства, устанавливающего ответственность за коррупционные проявления

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район» 

1 раз  в полугодие

-

-

-

-

 

Задача 3.3. Создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов

 

29.

Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов по рассмотрению материалов журналистских расследований и авторских материалов. Представление Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области информации об итогах проведения служебных проверок

 

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции,

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район» 

Ежегодно

 

-

-

-

-

 

  30.

Обеспечение участия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в мероприятиях, проводимых в органах местного самоуправления муниципального образования «Павловский район»    по предупреждению коррупции

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции;

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район» 

Ежеквартально

 

 

 

 

 

Задача 3.5. Регламентация порядка оказания муниципальных услуг

 

31.

Организация системы межведомственного взаимодействия при оказании муниципальных услуг

Структурные подразделения и   отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования «Павловский район», оказывающие муниципальные услуги

Ежегодно

-

-

-

-

 

  32.

Разработка          и утверждение административных регламентов оказания муниципальных услуг населению

 

Структурные подразделения и   отраслевые (функциональны) органы администрации муниципального образования «Павловский район»  Ульяновской области, оказывающие муниципальные услуги;

Палата справедливости и общественного контроля в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию);

Общественный Совет по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию)

 

-

-

-

-

 

  33.

Проведение  антикоррупционной экспертизы проектов административных  регламентов, разработанных структурными подразделениями и функциональными органами администрации муниципального образования «Павловский район»  Ульяновской области, Советом депутатов муниципального образования «Павловский район»  Ульяновской области

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район» 

по мере представления проектов

-

-

-

 

 

  34.

Размещение    в    средствах массовой информации    и на сайте администрации муниципального образования «Павловский район»    тематических          публикаций о деятельности многофункционального центра и перечня оказываемых им на территории района услуг

 Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежеквартально

-

-

-

-

 

  35.

Проведение мониторинга качества  оказания муниципальных услуг и выполнения административных  регламентов структурными подразделениями и функциональными органами администрации муниципального образования «Павловский район» 

 Отдел общественных коммуникаций администрации

муниципального образования «Павловский район»

в соответствии    с разработанным
планом 

-

-

-

-

 

Обеспечивающая цель 4. Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения

 

Задача 4.1. Обеспечение неотвратимости ответственности муниципальных служащих за коррупционные

правонарушения независимо от их должности

 

36.

Во всех случаях выявления контрольными (надзорными) органами случаев       нецелевого       и (или) неправомерного и (или) неэффективного использования, муниципальными служащими, а также работниками муниципальных учреждений муниципального образования «Павловский район»  рассматривать вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в установленном законодательством порядке

 Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»; Руководители муниципальных учреждений

Не позднее 1 месяца со дня получения

информации о выявленных нарушениях

-

-

-

-

 

37.

Во всех случаях причинения материального ущерба муниципальному образованию «Павловский район», муниципальным учреждениям, рассматривать вопрос о привлечении виновных к материальной ответственности с возмещением причинённого ущерба (его части) в соответствии с законодательством РФ

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»

Не позднее 1 месяца со дня получения информации о выявленных нарушениях

-

-

-

-

 

38.

В случае установления фактов совершения муниципальным служащим деяний, содержащих признаки преступлений коррупционной направленности, незамедлительно направлять информацию в правоохранительные органы для проведения проверки данных фактов в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»

Не позднее 3-х рабочих дней со дня получения информации о выявленных нарушениях

-

-

-

-

 

Задача 4.2. Выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности администрации муниципального образования «Павловский район», ее функциональных органах

 

   39.

 

 

 

Анализ результатов рассмотрения поступивших в администрацию района обращений граждан и организаций, содержащих информацию о фактах коррупции, с целью выявления зон коррупционного риска

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район» 

В течение 30 дней со дня поступления обращений

-

-

-

-

 

40.

Выявление  при  проведении проверок хозяйственной деятельности фактов неправомерного и неэффективного использования бюджетных средств, совершённого с использованием служебного положения

Управление финансов администрации муниципального образования «Павловский район»;

Контрольно-счетная комиссия  муниципального образования «Павловский район» (по согласованию)

В соответствии с планом проведения проверок

-

-

-

-

 

41.

Анализ выявленных фактов неправомерного и неэффективного использования бюджетных средств и имущества с целью установления и устранения зон коррупционного риска

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции  в муниципальном образовании «Павловский район»

ежемесячно

-

-

-

-

 

4.2.1.Зоны повышенного коррупционного риска в сфере управления муниципальным имуществом и земельных отношений

 

 

Зона риска

мероприятия

 

 

 

 

 

 

 

42.

Продажа муниципального имущества на аукционе

Регулярное изменение состава аукционной комиссии и представителей общественных организаций, Общественного совета

Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район»

1 раз в год

-

-

-

-

 

43.

Предоставление муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование без проведения аукционов и конкурсов

Анализ предоставления в аренду и безвозмездное пользование муниципального  имущества на предмет соответствия статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ограничение взаимодействия заявителей и муниципальных служащих

Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежеквартально до 2 числа первого месяца квартала, следующего за отчётным периодом

-

-

-

-

 

  44.

Предоставление муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование посредством проведения аукционов и конкурсов

Анализ проведения аукционов и конкурсов на право заключения договоров аренды и договоров безвозмездного пользования на предмет соответствия приказа ФАС № 67 от 10.02.2010, ограничение взаимодействия заявителей и муниципальных служащих

Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежеквартально до 2 числа первого месяца квартала, следующего за отчётным периодом

-

-

-

-

 

45.

Предоставление земельных участков в аренду и в собственность

Анализ предоставления земельных участков на предмет соответствия земельного законодательства, обоснованности установления размеров арендной платы

Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежеквартально до 2 числа первого месяца квартала, следующего за отчётным периодом

-

-

-

-

 

46.

Проведение контрольных мероприятий по проверке использования и сохранности муниципального имущества

Анализ выявления нарушений условий договоров аренды и безвозмездного пользования принятие мер по устранению выявленных нарушений, размещение информации по проверкам на сайте Администрации

Отдел по управлению  имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежеквартально, согласно плана отдела

-

-

-

-

 

47.

Размещение на сайте администрации муниципального образования «Павловский район» информации о выставленных на продажу земельных участках

 

Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район» 

По мере выставления на продажу

-

-

-

-

 

48.

Размещение на сайте администрации муниципального образования «Павловский район» информации о выставленном на продажу муниципальном имуществе, находящемся в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарных предприятий и учреждений.  

 

Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район» 

По мере выставления на продажу

-

-

-

-

 

4.2.2. Зоны повышенного коррупционного риска в сфере образования  в муниципальном  образовании «Павловский район» 

 

49.

Заключение муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг

проведение анализа заключения контрактов на предмет соответствия с федеральным антимонопольным законодательством

Управление финансов администрации муниципального образования «Павловский район» 

Ежеквартально, согласно плана Управления финансов

-

-

-

-

 

50.

Приемка товаров, работ, услуг по муниципальным контрактам

создание комиссии по приемке товаров, работ, услуг

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район» 

По мере поступления

-

-

-

-

 

51.

Оказание  муниципальными образовательными учреждениями дополнительных платных образовательных услуг

проведение анализа заключения договоров на предоставление

дополнительных платных образовательных услуг

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район», управление финансов администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежемесячно

-

-

-

-

 

52.

Проведение ЕГЭ и ГИА

приглашение на проведение экзаменов представителей общественности

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»

Экзаменационный период

-

-

-

-

 

53.

Комплектование  муниципальных дошкольных образовательных учреждений

проведение анализа

наличия свободных мест в МДОУ и наличия нуждающихся в предоставлении таких мест

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежеквартально

-

-

-

-

 

54

Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях

проведение анализа установления выплаты компенсации родительской платы

Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»

Ежеквартально

-

-

-

-

 

Обеспечивающая цель 5. Создание структуры управления антикоррупционной политикой

 

Задача 5.1. Организационное обеспечение антикоррупционной политики

 

55.

Анализ эффективности реализации районной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» на 2016-2017 годы» и направление отчёта об их реализации Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области

 

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции  в муниципальном образовании «Павловский район»;

Палата справедливости и общественного контроля в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию);

Общественный Совет по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» (по согласованию)

Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчётным

-

-

-

-

 

56.

Анализ эффективности реализации ведомственных мероприятий противодействия коррупции в функциональных органах администрации района на заседаниях общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» и направление отчёта об их реализации Ответственному за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

 

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции;

Руководители функциональных органов администрации муниципального образования «Павловский район» 

Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчётным

-

-

-

-

 

57.

Подготовка отчёта о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной направленности в муниципальном образовании «Павловский район» за прошедший календарный год и представление его на Совет депутатов муниципального образования «Павловский район» с размещением на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район»

 

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

 

До 1 апреля

-

-

-

-

 

58.

Организация контроля за эффективным исполнением поручений координационного совета по реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области рекомендаций Общественного совета по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

 

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

 

В

соответствии со сроками поручений и рекомендациями

-

-

-

-

 

Задача 5.2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной политики

 

59.

Анализ муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Павловский район» антикоррупционной направленности в целях приведения его в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области

 

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Постоянно

-

-

-

-

 

60.

Подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования «Павловский район», направленных на реализацию антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Павловский район»

 

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

По мере необходимости

-

-

-

-

 

Задача 5.3. Информационное обеспечение антикоррупционной политики, включая оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых мер

антикоррупционной направленности

 

  61.

Размещение в печатных средствах массовой информации, специальных публикаций на тему коррупции и противодействия коррупции

 

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»,

Редакция газеты «Искра» (по согласованию)

Не реже 2 публикаций в квартал

1,0

1,0

1,0

3,0

 

62.

Подготовка и публикация в средствах массовой информации  и на сайте в сети Интернет материалов о мерах, принимаемых органами местного самоуправления «Павловский район» в сфере противодействия коррупции

 

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»,

Редакция газеты «Искра» (по согласованию)

1 раз в квартал

-

-

-

-

 

63.

Подготовка и публикация материалов о деятельности Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

 

Общественный совет по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

ежеквартально

-

-

-

-

 

64.

Подготовка ответов представителей администрации муниципального образования «Павловский район» и Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» в средства массовой информации на поступившие жалобы по фактам коррупции

 

Ответственный за информационное освещение противодействия коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»;

Редакция газеты «Искра» (по согласованию)

В соответствии со сроками, установленными законодательством

-

-

-

-

 

65.

Подготовка и публикация материалов о принятых мерах по устранению коррупционных проявлений, выявленных на основе конкретных обращений граждан

 

Ответственный за информационное освещение противодействия коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»,

Редакция газеты «Искра» (по согласованию)

1 раз  в квартал

-

-

-

-

 

 

ИТОГО:

 

 

 

 

 

 

286,0

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Программе

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
реализации районной программы «Противодействие коррупции

в муниципальном образовании «Павловский район» на 2016-2018 годы»

 

п/п

Показатели эффективности реализации Программы

Ответственный за предоставление значения показателя

Единица измерения

2016

год

2017

 год

2018 год

1.

Увеличение количества проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, процентов

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

процентов

100

100

100

2.

Снижение доли проектов нормативных правовых актов, в которых по итогам антикоррупционного анализа были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов, проходивших антикоррупционный анализ, процентов

Одел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

Администрации сельских поселений  муниципального образования «Павловский район» (по согласованию)

процентов

10

8

5

3.

Увеличение количества действующих нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, единиц

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»

процентов

60

62

64

4.

Доля органов местного самоуправления муниципальных образований городского и сельских поселений, функциональных органов администрации района, утвердивших муниципальные программы и ведомственные мероприятия противодействия коррупции, процентов

Администрации сельских поселений муниципального образования «Павловский район» (по согласованию)

Отраслевые (Функциональные) органы администрации муниципального образования «Павловский район»

процентов

100

100

100

5.

Снижение доли жителей муниципального образования «Павловский район», считающих, что уровень коррупции в муниципальном образовании в настоящее время повышается (по данным социологических исследований)

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

процентов

26

25

24

6.

Увеличение доли выявленных контрольными органами фактов нарушений, связанных с неэффективным использованием средств бюджета и имущества на сумму более 50 000 рублей, за которые виновные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности, от общего количества выявленных фактов нарушений, процентов;

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

процентов

100

100

100

7.

Увеличение числа общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещенных в печатных средствах массовой информации района, единиц;

Ответственный за информационное освещение деятельности ОМС в сфере противодействия коррупции

единиц

60

64

70

8.

Увеличение доли жителей муниципального образования «Павловский район», которым не приходилось выплачивать неофициально денежные суммы должностному лицу (по данным социологических исследований)

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

процентов

65

67

70

9.

Оценка населением и предпринимательским сообществом повышения степени открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» (по данным социологических исследований)

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

процентов

3

5

8

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Программе

 

 

Оценка основных целевых индикаторов районной программы

«Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» на 2016-2018 год

 

Ед. изм.

Значение целевого индикатора

 

Наименование целевого индикатора

План

Достигнуто

Отклонение

Оценка в баллах

 

 

Утвержденное значение

201__г.

201__г.

201__ год

 

Количество проведенных обучающих семинаров в администрации муниципального образования «Павловский район» по вопросам соблюдения муниципальными служащими законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции

ед.

4

 

 

 

 

 

Количество проведенных мониторингов общественного мнения

ед.

1

 

 

 

 

Количество информационно-аналитических материалов опубликованных в средствах массовой информации

ед.

4

 

 

 

 

Количество информационных сообщений, размещенных на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район» в сети «Интернет»

ед.

12

 

 

 

 

Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, переподготовку, семинары (в год)

чел.

1

 

 

 

Количество оформленных стендов в  муниципальных образовательных организациях района

ед.

15

 

 

 

 

Доля проектов нормативных правовых актов, соглашений, муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров прошедших правовую и антикоррупционную экспертизу

%

100

 

 

 

 

Удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления

%

открытий показатель, положительная динамика

 

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления

%

открытий показатель, положительная динамика

 

 

 

 

    Новости

    Объявления