Администрация

муниципального образования «Павловский район»

П Р О Т О К О Л

заседания Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

30.01.2013                                                                                                                 №  1

р.п. Павловка

Председатель: Гнидова Татьяна Александрова - директор – главного редактора  областного автономного учреждения  «Редакция газеты «Искра».

Секретарь:  Агафонова Е.А. начальник отдела правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район».

Присутствовали: Члены общественного совета – 14

Приглашенные: Главы  администраций городского и сельских поселений муниципального образования «Павловский район» (6), Ерёмина  Ольга Константиновна – главный специалист – эксперт отдела по развитию сельского хозяйства и экологии управления развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства администрации муниципального образования «Павловский район»,  Густайте Нина Ивановна – консультант отдела экономического мониторинга, прогнозирования, планирования, размещения муниципального заказа и трудовых ресурсов администрации муниципального образования «Павловский район», Шляхтин Геннадий Геннадьевич – начальник отдела топливно-энергетических ресурсов и жилищно-коммунального хозяйства управления  топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район».

Повестка дня:

1. Обсуждение вопросов о возможных коррупционных факторах, связанных с установлением и регулированием тарифов на услуги, предоставляемыми муниципальными предприятиями, на услуги ЖКХ.

Докладчик Густайте Н.И.

2. Обсуждение вопросов о возможных коррупционных факторах, связанных с организацией освещения улиц.

Докладчик Шляхтин Г.Г.

3. Обсуждение вопросов о возможных коррупционных факторах, связанных с  организацией мероприятий по охране окружающей среды, утилизации и переработке промышленных и бытовых отходов.

Докладчик Ерёмина О.К.

4. О проведенной  антикоррупционной экспертизе  НПА  за 2012 год.

Докладчик Агафонова Е.А.

1. Слушали по первому вопросу:

Густайте Н.И. – консультанта отдела экономического мониторинга, прогнозирования, планирования, размещения муниципального заказа и трудовых ресурсов администрации муниципального образования «Павловский район» о возможных коррупционных факторах, связанных с установлением и регулированием тарифов на услуги, предоставляемыми муниципальными предприятиями, на услуги ЖКХ.

Сообщила, что установление и регулирование тарифов на услуги, предоставляемыми муниципальными предприятиями и на услуги ЖКХ входит в компетенцию Департамента по регулированию цен и тарифов Министерства экономики Ульяновской области. Установление тарифов на услуги ЖКХ происходит на основании расчетов энергоснабжающих и водоснабжающих организаций. Рост на тарифы  определяется индексом роста, который устанавливается Федеральной службой по тарифам России. Наблюдается тенденция к снижению  данного индекса, так в 2012 году он составил 15%, в 2013 году – 12%. Поставщики услуг производят расчеты тарифов в соответствии с индексом роста, устанавливаемым Федеральной службой по тарифам России.

Таким образом, возможность коррупционных факторов в сфере установления и регулирования тарифов на услуги, предоставляемыми муниципальными предприятиями, на услуги ЖКХ является очень низкой.

Вопросов выступающему не задавалось.

Решили:

Рекомендовать администрации муниципального образования «Павловский район» продолжить контроль за разработкой тарифных дел и правильностью применения индекса роста тарифов организациями, предоставляющими услуги ЖКХ на территории муниципального образования «Павловский район».

За данное решение голосовало 14 членов комиссии, против – нет.

2. Слушали по второму вопросу:

Шляхтин Г.Г. – начальника отдела по топливно-энергетических ресурсов и жилищно-коммунального хозяйства управления  топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район» о возможных коррупционных факторах, связанных с организацией освещения улиц.

Доклад прилагается.

Решили:

Рекомендовать администрации муниципального образования «Павловский район» принять участие в отборе муниципальных районов Ульяновской области для предоставления им из областного бюджета Ульяновской области субсидий на оказание содействия в обеспечении функционирования наружного освещения и восстановлении и строительстве объектов наружного освещения с последующей передачей их в бюджеты поселений Ульяновской области в соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 10.12.2012 № 586-П «Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области на оказание содействия в обеспечении функционирования наружного освещения» и Постановлением Правительства Ульяновской области от 10.12.2012 № 584-П «Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области на оказание содействия в восстановлении и строительстве объектов наружного освещения».

Результаты выполнения вышеуказанного решения заслушать на очередном заседании Общественного совета.

За данное решение голосовало 14 членов комиссии, против – нет.

3. Слушали по  третьему вопросу:

Ерёмину О.К. – главного - специалиста эксперта отдела по развитию сельского хозяйства и экологии управления развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства администрации муниципального образования «Павловский район» о возможных коррупционных факторах, связанных с  организацией мероприятий по охране окружающей среды, утилизации и переработке промышленных и бытовых отходов.

Доклад прилагается.

Решили:

1. Рекомендовать управлению  развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства администрации муниципального образования «Павловский район»:

1.1. Довести до сведения населения муниципального образования «Павловский район» информацию о реализации в 2012 году программы «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007 - 2013 годы», утвержденной Постановлением Правительства Ульяновской области от 27.04.2011 № 19/180-П «Об утверждении областной целевой программы «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007 - 2013 годы», и намеченных мероприятиях на 2013 год путем размещения на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район» и в средствах массовой информации;

1.2. Совместно с газетой Павловского района Ульяновской области «Искра» ежемесячно выпускать экологическую страницу о ходе реализации мероприятий вышеуказанной программы в рамках объявленного в Ульяновской области года охраны окружающей среды;

2. Пригласить на очередное заседание Общественного совета первого заместителя главы администрации муниципального образования «Павловский район» Стрункова В.М., главу администрации муниципального образования Павловское городское поселение  Павловского района Ульяновской области Валькова А.И., начальника Управления финансов администрации муниципального образования «Павловский район» по вопросу организации переработки и утилизации твердых бытовых отходов и разработки ПСД нового полигона ТБО в муниципальном образовании «Павловский район».

За данное решение голосовало 14 членов комиссии, против – нет.

4. Слушали по четвертому вопросу:

Агафонову Е.А. – начальника отдела правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район» о проведенной  антикоррупционной экспертизы  МНПА  за   2012 год.

Антикоррупционная экспертиза  НПА  в муниципальном образовании «Павловский район» проводится комиссионно в соответствии с  Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального образования «Павловский район» и их проектов, утвержденным  постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 31.03.2010 № 115 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов». За 2012 год администрацией муниципального образования «Павловский район» принято 687 МПА, в том числе 144 муниципальных нормативных правовых актов, которые прошли антикоррупционную экспертизу. Выявлено 55 коррупциогенных факторов. 18 МНПА прошли правовую и антикоррупционную экспертизу в прокуратуре Павловского района Ульяновской области.

Вопросов выступающему не задавалось.

Решили:

Рекомендовать:

1. отраслевым (функциональным) и структурным подразделениям администрации муниципального образования «Павловский район» направлять проекты МНПА в Прокуратуру Павловского района Ульяновской области и отраслевые исполнительной органы государственной власти Ульяновской области

2. органам местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» размещать проекты муниципальных нормативных правовых актов  на официальных сайтах в телекоммуникационной сети «Интернет».

За данное решение голосовало 14 членов комиссии, против – нет.

Председатель комиссии:                                                                     Т.А. Гнидова

Секретарь комиссии:                                                                           Е.А. Агафонова