Поиск по сайту

Ссылки

Статистика

html counter счетчик посетителей сайта

Протокол от 29.09.2021 года.

ПРОТОКОЛ

заседания Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»

29.09.2021 г. 10.00 – 11.30

Место проведения: зал заседаний Совета депутатов муниципального образования «Павловский район», ул. Калинина д. 24, 3 этаж

На заседании присутствовали:

1. Джаббарова Голфируз Гельмановна;

2. Иванова Людмила Николаевна;

3. Соловьёв Виктор Николаевич;

4. Батанова Ирина Александровна;

5. Чехонина Елена Анатольевна;

6. Чебоксарова Светлана Геннадьевна;

7. Байбикова Венера Ряшитовна;

8. Гоношилкина Людмила Николаевна;

9. Мочалова Анна Владимировна;

10. Наумова Виктория Ивановна;

11. Мамонова Алеся Сергеевна;

12. Сорокина Людмила Александровна;

13. Курашова Людмила Михайловна;

14. Ладышкина Ирина Юрьевна;

15. Каргина Ольга Николаевна.

Приглашённые:

Тузов Александр Александрович – глава администрации муниципального образования «Павловский район»;

Локтев Максим Иванович – первый заместитель главы администрации муниципального образования «Павловский район»;

Тагаева Елизавета Владимировна– помощник прокурора Павловского района.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. О ходе ремонта дорог местного значения в 2021 году.

2. О плане ремонта дорог местного значения в 2022 году.

3. О деятельности комиссии по оказанию адресной помощи и социальной поддержки граждан, проживающих на территории муниципального образования «Павловский район» за 9 месяцев 2021 года.

4. О текущей ситуации со сбором и вывозом ТКО на территории МО «Павловский район».

5. Об итогах проверки Контрольно-ревизионной комиссией МО «Павловский район» МКОУ Баклушинской средней школы за 2020 год.

6. Об итогах работы комиссии по эффективности закупочной деятельности за 9 месяцев 2021 года.

7. О плане мероприятий по противодействию коррупции в Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области на 2021-2024 годы в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2021-2024 годы, утверждённым Указом Президента РФ от 16.08.2021г. № 478.

СЛУШАЛИ:

Иванова Л.Н.: Вступительное слово. Обозначила повестку заседания.

1. О ходе ремонта дорог местного значения в 2021 году.

Сорокина Л.А.: Сообщила, что объём работ на 2021 год запланирован по 27 объектам:

На 29.09.2021 г. закончены работы по 24 объектам:

- ремонт асфальтобетонного покрытия в р. п. Павловка, по ул. Колхозная объем работы составил 3580 кв.м. на сумму 3770,85 тыс. руб.

- ремонт асфальтобетонного покрытия тротуара в р. п. Павловка, по ул. Колхозная объем работы составил 884 кв.м. на сумму 2431,37 тыс. руб.

- ремонт асфальтобетонного покрытия тротуара в р. п. Павловка, по ул. Калинина объем работы составил 1177 кв.м. на сумму 2481,61тыс. руб.

-ремонт асфальтобетонного покрытия тротуара в р. п. Павловка, по ул. Калинина объект 2, объем работы составил 48 кв.м. на сумму 134,67 тыс. руб.

- ремонт щебеночного покрытия в р.п. Павловка, по пер. Ягодный, объем работы составил 693 кв.м. на сумму 252,91 тыс. руб.

- ремонт асфальтобетонного покрытия подъезд к ФАП в с. Илюшкино, по ул. Центральная объем работы составил 1755 кв.м. на сумму 2407,59 тыс. руб.

- ремонт щебеночного покрытия в с. Муратовка, по ул. Барона объем работы составил 925 кв.м. на сумму 242,56 тыс. руб.

- ремонт щебеночного покрытия в д. Плетьма, по ул. Молодежная, объем работы составил 1315 кв.м. на сумму 335,59 тыс. руб.

- ремонт щебеночного покрытия в д. Лапаевка, по ул. Верхняя объем работы составил 700 кв.м. на сумму 200,56 тыс. руб.

- ремонт щебеночного покрытия в с. Старый Пичеур, по ул. Родниковая объем работы составил 1910 кв.м. на сумму 532,35 тыс. руб.

- ремонт щебеночного покрытия в с. Новая Алексеевка, автомобильная дорога на кладбище, объем работы составил 1960 кв.м. на сумму 516,06 тыс. руб.

- ремонт щебеночного покрытия с. Холстовка, ул. Новая Линия, объем работы составил 1150 кв.м. на сумму 317,82 тыс. руб.

- ремонт щебеночного покрытия с. Шаховское, ул. Садовая, объем работы составил 1615 кв. м. на сумму 281,63 тыс. руб.

Остались работы:

1. По ремонту асфальтобетонного покрытию подъезда к ФАП в с. Старое Чирково, объем работы составляет 2470 кв.м. на сумму 2585,60 тыс. руб.

2. По ремонту асфальтобетонного покрытия тротуара р.п. Павловка, по ул. 50 лет ВЛКСМ, объем работы составляет 1024,50 кв.м. на сумму 2808,18 тыс. руб.

3. По ремонту асфальтобетонного покрытия подъезда к детскому саду, р.п. Павловка, по ул. Зеленая, объем составляет 256 кв.м. на сумму 464,09 тыс. руб.

11 объектов были приняты совместно с членами общественного совета, депутатами и общественными контроллерами.

Иванова Л.Н.: Прошу общественных контролёров выразить своё мнение по качеству ремонта дорог.

Соловьев В.Н.: Проверял отремонтированные дороги в с. Татарский Шмалак. Работы проведены качественно, объёмы соответствуют смете.

Джаббарова Г.Н.: Принимала дороги в с. Муратовка, всё сделано хорошо.

РЕШИЛИ:

1. Принять доклад Сорокиной Л.А. к сведению.

2. О плане ремонта дорог местного значения в 2022 году.

Сорокина Л.А.: Сообщила, что в 2022 году планируется отремонтировать следующие объекты:

№ п/п	Наименование муниципального образования	Наименование объекта, вид работы	объем работ (кв.м./пог.м)	Стоимость (рублей)	Средства бюджета муниципального образования (рублей)	Средства бюджета Ульяновской области-Субсидии (тыс. рублей)
	Муниципальное образование "Павловское городское поселение"	ремонт асфальтобетонного покрытия тротуара по ул. Рабочая, р.п.Павловка	540	2288135,59	686440,68	1601694,91
	Муниципальное образование "Павловское городское поселение"	ремонт щебеночного покрытия по ул. Чапаева, р.п.Павловка	1290	1447476,75	434243,03	1013233,73
3	Муниципальное образование "Павловское городское поселение"	ремонт щебеночного покрытия по ул. Гусева, р.п.Павловка	650	646787,58	194036,27	452751,31
4	Муниципальное образование "Павловское городское поселение"	ремонт асфальтобетонного покрытия по ул. Ленина, р.п.Павловка	3250	4201879,23	1260563,77	2941315,46
5	Муниципальное образование "Павловское городское поселение"	ремонт асфальтобетонного покрытия тротуара по ул.Луговая, "парк Детский" р.п.Павловка	98	170000	51000,00	119000,00
	Муниципальное образование "Павловское городское поселение"	ремонт асфальтобетонного покрытия площадки, "парк Народный" р.п.Павловка

6	Муниципальное образование "Павловское городское поселение"	ремонт щебеночного покрытия по ул. Молодежная, р.п.Павловка	1520	2210408,05	663122,42	1547285,64
7.	Муниципальное образование "Павловское городское поселение"	ремонт щебеночного покрытия по пер. Мира, р.п.Павловка	1295	1453087,13	435926,14	1017160,99
8	Муниципальное образование "Павловское городское поселение"	ремонт асфальтобетонного покрытия тротуара по ул. Партизанская, р.п.Павловка	283,2	1200000	360000,00	840000,00
9	Муниципальное образование "Павловское городское поселение"	разработка проектно-сметной документации (ПСД) ул. Юбилейная, асфальтобетонное покрытие дороги
	Муниципальное образование "Павловское городское поселение"	ремонт асфальтобетонного покрытия, ул. Луговая, р.п.Павловка	1013	835885,92	250765,78	585120,14
	Муниципальное образование "Павловское городское поселение"	ремонт асфальтобетонного покрытия, ул. Лесная, р.п.Павловка	963	794627,98	238388,39	556239,59
1	Муниципальное образование "Павловское городское поселение"	ремонт асфальтобетонного покрытия, ул. Ипподромная, р.п.Павловка	787	649400,02	194820,01	454580,01
1	Муниципальное образование "Павловское городское поселение"	ремонт асфальтобетонного покрытия, по ул. Мордовская, с. Шалкино	3950	5106899,37	1532069,81	3574829,56
1	Муниципальное образование "Павловское городское поселение"	ремонт моста ж/труба, с. Шалкино	1
1	Муниципальное образование "Павловское городское поселение"	ремонт асфальтобетонного покрытия, по ул. Центральная, с. Илюшкино	810	668378,67	200513,60	467865,07
1	Муниципальное образование "Павловское городское поселение"	ремонт щебеночного покрытия по ул.Мечети, с. Евлейка	1080	1211841	363552,30	848288,70
1	Муниципальное образование "Холстовское сельское поселение"	ремонт асфальтобетонного покрытия по ул. Дурова, с. Октябрьское	3748	4865017	1459505,10	3405511,90
1	Муниципальное образование "Холстовское сельское поселение"	ремонт щебеночного покрытия по ул. Львова, с. Октябрьское	1946	2829904	848971,20	1980932,80
1	Муниципальное образование "Баклушинское сельское поселение"	ремонт щебеночного покрытия по ул. Бикетовка, с.Баклуши	548	538163	161448,90	376714,10
2	Муниципальное образование "Баклушинское сельское поселение"	ремонт щебеночного покрытия по пер. Бикетовский, с.Баклуши	1168	1181460	354438,00	827022,00
2	Муниципальное образование "Баклушинское сельское поселение"	ремонт щебеночного покрытия по ул. Мира, с.Баклуши	1304	1396457	418937,10	977519,90
2	Муниципальное образование "Баклушинское сельское поселение"	ямочный ремонт по ул. М. Джалиля, с.Муратовка	69	104729	31418,70	73310,30
2	Муниципальное образование "Баклушинское сельское поселение"	ремонт щебеночного покрытия по ул. М. Джалиля, с.Муратовка	460	621942	186582,60	435359,40
2	Муниципальное образование "Баклушинское сельское поселение"	ремонт щебеночного покрытия по ул. Барона, с.Муратовка	640	636837	191051,10	445785,90
2	Муниципальное образование "Пичеурское сельское поселение"	ремонт щебеночного покрытия по ул. Октябрьская, с.Старое Чирково	1200	1346490	403947,00	942543,00
2	Муниципальное образование "Пичеурское сельское поселение"	ремонт щебеночного покрытия по ул. Садовая, с.Старый Пичеур	2800	2772150	831645,00	1940505,00
2	Муниципальное образование "Пичеурское сельское поселение"	ремонт щебеночного покрытия по ул. Полевая, с.Старый Пичеур	2800	2772150	831645,00	1940505,00
2	Муниципальное образование "Пичеурское сельское поселение"	ремонт моста д. Новая Алексеевка	40	337126	101137,80	235988,20
2	Муниципальное образование "Пичеурское сельское поселение"	ремонт моста ж/труба, д. Лапаевка	1
3	Муниципальное образование "Шаховское сельское поселение"	ремонт асфальтобетонного покрытия площадки у СДК по ул. Центральная, с.Шиковка	200	1685630	505689,00	1179941,00
3	Муниципальное образование "Шаховское сельское поселение"	ремонт асфальтобетонного покрытия по ул. Садовая, с.Шаховское	3550	4589745	1376923,50	3212821,50
3	Муниципальное образование "Шаховское сельское поселение"	ремонт щебеночного покрытия по ул. Лесная, с.Шаховское	2400	491218	147365,40	343852,60
3	Муниципальное образование "Шаховское сельское поселение"	карточно-ямочный ремонт, по ул.Центральная с. Шиковка	1050	2008815	602644,50	1406170,50
3	Муниципальное образование "Шаховское сельское поселение"	ремонт асфальтобетонного покрытия по ул. Зеленая, с.Шиковка	2220	2728262	818478,60	1909783,40
3	Муниципальное образование "Шмалакское сельское поселение"	ремонт щебеночного покрытия по ул. Преовражная, с.Тат. Шмалак	2440	2453538	736061,40	1717476,60
3	Муниципальное образование "Шмалакское сельское поселение"	ремонт асфальтобетонного покрытия площадки у СДК по ул. Центральная, с.Тат. Шмалак	120	1011378	303413,40	707964,60
3	Муниципальное образование "Шмалакское сельское поселение"	ремонт асфальтобетонного покрытия по ул. Центральная, с.Тат. Шмалак	768	633722	190116,60	443605,40
3	Муниципальное образование "Шмалакское сельское поселение"	ремонт щебеночного покрытия по ул. Преовражная, с.Морд. Шмалак	840	1027190	308157,00	719033,00
3	Муниципальное образование "Шмалакское сельское поселение"	карточно-ямочный ремонт, по ул.Школьная с. Морд. Шмалак	180	252490	75747,00	176743,00
	итого:		48022,2	59169220,29	17750766,09	41418454,2

РЕШИЛИ:

1. Принять доклад Сорокиной Л.А. к сведению.

2. Согласовать перечень объектов муниципальной собственности муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области подлежащих ремонту в 2022 году.

Мочалова А.В.: Сообщила, что по информации, представленной главным специалистом отдела общественных коммуникаций администрации МО «Павловский район» Кузнецовой И.В., деятельность муниципальной общественной комиссии по рассмотрению вопросов об оказании адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в муниципальном образовании «Павловский район» и муниципальном образовании Павловское городское поселение, осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 22.09.2020 № 440 «Об утверждении Положения о муниципальной общественной комиссии по рассмотрению вопросов об оказании адресной материальной помощи гражданам, проживающим на территории муниципального образования «Павловский район», муниципального образования Павловское городское поселение, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и Порядка оказания адресной материальной помощи гражданам, проживающим на территории муниципального образования «Павловский район», муниципального образования Павловское городское поселение оказавшимся в трудной жизненной ситуации».

При выявлении граждан, нуждающихся в социальной помощи и оказанию им содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, проводится:

- всестороннее изучение ситуации в целях выявления истинных причин сложившейся трудной жизненной ситуации (обследование жилищно-бытовых условий проживания семьи или одиноко проживающего гражданина, беседа с гражданами и т.д.);

- выработка рекомендаций семьям по преодолению заявителем трудной жизненной ситуации (содействие в поиске работы, направление детей в реабилитационные центры и т.д.);

- привлекаются к решению вопросов по оказанию адресной материальной помощи организации, индивидуальные предприниматели, население;

-оказание помощи гражданам в решении проблемы выхода из трудной жизненной ситуации проводится в тесном взаимодействии органов местного самоуправления, организаций и учреждений муниципального образования «Павловский район».

Заявления граждан на оказание адресной материальной помощи принимаются в Отделении Областного государственного казённого учреждения социальной защиты населения Ульяновской области по Павловскому району и администрации муниципального образования «Павловский район».

За 9 месяцев 2021 года в муниципальную общественную комиссию по рассмотрению вопросов об оказании адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации с заявлением об оказании помощи, обратилось 25 человек. В ходе рассмотрения предоставленных пакетов документов была выделена адресная материальная помощь 7 заявителям на сумму 44027 рублей, в т.ч. из бюджета муниципального образования «Павловский район» на сумму 36284 рубля, из бюджета муниципального образования Павловское городское поселение – 7743 рубля. 3 заявителям было отказано в оказании адресной помощи в связи отсутствием на дату обращения оснований (не предоставлены документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию). 1 заявление находится на стадии рассмотрения. На 15 заявителей было направлено ходатайство в областную комиссию о выделении адресной материальной помощи из средств областного бюджета на сумму 447682 рубля.

Также на заседаниях комиссии были рассмотрены заявления о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки беременным женщинам, единовременной денежной выплаты на приобретение продуктового набора (в расчете 400 рублей на одну беременную женщину) и единовременной денежной выплаты на оплату проезда на внутрирайонном общественном транспорте до женской консультации и обратно (в расчете 400 рублей на одну беременную женщину) за счет средств бюджета муниципального образования «Павловский район», в соответствии с муниципальной комплексной программой «Забота» на 2019-2021 годы. На приобретение продуктового набора было выделено 21 беременной женщине – 8400 рублей, на оплату проезда на внутрирайонном общественном транспорте до женской консультации и обратно 9 беременным женщинам было выделено 3600 рублей.

РЕШИЛИ:

1. Принять доклад Мочаловой А.В. к сведению.

4. О текущей ситуации со сбором и вывозом ТКО на территории МО «Павловский район».

Юнусова З.М.: Сообщила, что в целях реализации государственной реформы «Мусорной реформы или как её ещё называют реформа Чистоты», определённой паспортом нацпроекта «Экология» и Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно этому администрацией муниципального образованию «Павловский район» были проведены работы по определению мест и обустройству контейнерных площадок. В настоящий момент на территории муниципального образования «Павловский район» определено 403 места(площадки) для сбора твёрдых коммунальных отходов. Утверждены схема и реестр мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Павловский район». Оборудовано согласно требованиям СанПина 18 контейнерных площадок. На 2021 год подписаны соглашения о предоставлении в 2021 году субсидий бюджету муниципального образования «Павловский район» на реализацию мероприятий, связанных с выполнением работ по обустройству контейнерных площадок, запланировано проведение работ по обустройству 40 контейнерных площадок в р.п. Павловка. В настоящий момент проведён аукцион по определению подрядной организации и подписан муниципальный контракт для выполнения работ по обустройству контейнерных площадок.

В декабре 2019 года было подписано Соглашение об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области (Зона деятельности №5), между Министерством природы и цикличной экономики, и ООО «Межрегиональной экологической компанией». С 01 января 2020 года на территории Павловского района приступил к работе Региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами ООО «Межрегиональная экологическая компания». В обязанности регионального оператора входит организация сбора, транспортирования и утилизации твёрдых коммунальных отходов (ТКО).

С начала работы регионального оператора установлено 122 контейнера, что составляет 14% от общего количества необходимых контейнеров. Контейнеры установлены в р.п. Павловка (107шт) и с. Октябрьское (15шт).

Так же в населённых пунктах Павловского района определён бестарный способ вывоза ТКО. Вынос пакетов необходимо производить в определённый день, в установленное время, в настоящий момент график приезда машины согласован. Пакеты региональным оператором жителям для сбора ТКО не предоставляются (установлено Постановлением Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016), в связи с этим имеется необходимость установки контейнеров во всех населённых пунктах Павловского района. Ответ на запрос региональному оператору о количестве и сроках установки контейнеров в 2021году на территории Павловского района, пока ещё не получен.

С 01 февраля 2021 года в Павловском районе приступил к работе представитель регионального оператора, но до сих пор не решены вопросы с обращениями жителей Павловского района о перерасчётах по неправильно начисленным суммам по вывозу ТКО. До на настоящего времени не рассмотрены заявления, полученные региональным оператором в 2020 году. Счета на оплату выставляются не своевременно и за несколько периодов сразу, что несёт финансовую нагрузку для населения пользующегося коммунальной услугой по вывозу ТКО.

Проведя анализ работы регионального оператора выявлены ряд проблемных вопросов:

- отсутствие контейнеров (для установки во всех населённых пунктах МО необходимо ≈750шт);

- время прибытия машины не совпадает с графиком, мусор растаскивают собаки;

- мусоровоз по прибытии не объезжает все улицы;

- график приезда машины в село не удобный (рабочий день, дневное время);

- мусор, образующийся при выгрузке возле контейнеров, региональным оператором не собирается, что образует несанкционированные свалки;

- не своевременно делаются перерасчёты по обращению граждан, в связи с неправильно насчитанными суммами по оплате ТКО.

Имеется ещё один наболевший вопрос: отходы с огородов, а также спил деревьев, не относится к ТКО, в связи с этим возникают несанкционированные свалки, возле контейнеров, региональный оператор обязан вывозить данные отходы, но только с заключением дополнительных договоров, что является дополнительной финансовой нагрузкой для потребителей.

Иванова Л.Н.: Сообщила, что в населённых пунктах МО Пичеурское сельское поселение до сих пор не берётся плата за вывоз мусора, хотя фактически мусор вывозится. И людей копятся долги.

Юнусова З.М.: Да, это так, около 2 лет рег. оператор не взимает плату за вывоз мусора с жителей МО Пичеурское сельское поселение, т.к. не присвоены лицевые счета. Работа в этом направлении ведётся.

РЕШИЛИ:

1. Принять доклад Юнусовой З.М. к сведению.

2. Рекомендовать членам Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в МО «Павловский район», общественным контролёрам проводить разъяснительную работу среди населения о том, какие ТКО можно складировать в контейнер, а на какой мусор необходимо вызывать отдельную машину.

Ладышкина И.Ю.: Сообщила, что с 17.05.2021 по 16.06.2021гг. проведена проверка муниципального казенного общеобразовательного учреждения Баклушинской средней школы за 2020 год по следующим направлениям:

• Проверка соблюдения порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

• Проверка целевого и эффективного использования средств бюджета муниципального образования «Павловский район» в 2020 году.

• Проверка соблюдения законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

Объем проверенных средств: 13804,9 тыс. руб.,

Объем выявленных нарушений 2015,9 тыс. руб. в том числе

- нарушения в ходе исполнения бюджетов – 40,0 тыс. руб., в том числе 40,0 тыс. руб. нарушение порядка и условий оплаты труда (п. 1.2.95. Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита, контроля)

- нарушения при осуществлении муниципальных закупок товаров, работ, услуг – 1884,3тыс. руб., в том числе 1880,1 тыс. руб. – нарушение условий реализации муниципального контракта (несвоевременность выполнения работ и расчетов по контракту) (п. 4.44 Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля); 4,2 тыс. руб. – отсутствие претензионной работы (п. 4.47 Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита, контроля).

- нарушения ведения бухгалтерского учета – 91,6 тыс. руб., в том числе 91,6 нарушение требований, предъявляемых к оформлению фактов хозяйственной жизни экономического субъекта первичными учетными документами которое привело к искажению показателей бухгалтерской отчётности (п. 2.2 Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля).

- неэффективное использование бюджетных средств – 82,3 тыс. руб., в том числе 50,0 тыс. руб. на оплату пеней, штрафов возмещение госпошлины (п. 8 Методики определения суммы неэффективного использования средств), 32,3 тыс. руб. неиспользование приобретенного оборудования более 6 месяцев (п. 5 Методики определения суммы неэффективного использования средств).

Количественные нарушения – 2

Результаты контрольного мероприятия

МКОУ Баклушинская СШ осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом МКОУ «Баклушинская СШ», утвержденным Постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 08.12.2015 г. №801.

Согласно Уставу, МКОУ «Баклушинская СШ» является муниципальным образовательным учреждением, юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс. Имеет право от своего имени заключать договора, быть истцом и ответчиком в суде, владеет и пользуется на праве оперативного управления имуществом

Учредителем муниципального образовательного учреждения является МО «Павловский район» Ульяновской области, функции и полномочия учредителя в отношении МКОУ «Баклушинская СШ» осуществляет администрация муниципального образования «Павловский район».

В ходе проверки соблюдения порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы, нарушений не установлено.

В ходе проверки законности установления должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера нарушений не установлено. Установленные должностные оклады и дополнительные выплаты по каждой должности соответствуют утвержденным размерам.

В ходе проверки правильности начисления заработной платы было установлено, что сменному персоналу образовательного учреждения (сторожа, операторы газовых котельных) расчет заработной платы произведен в нарушении нормативно-правового документа, регламентирующего оплату труда работников МКОУ Баклушинская СШ, в результате чего за период 2020года работникам, занимавшим должности «оператор газовой котельной» выявлено недоначисление заработной платы в размере 3,9 тыс. руб. (Приложение 3 к акту), по работникам, занимавшим должности «Сторож» выявлено переплата заработной платы в размере 36,1 тыс. руб. (Приложение 2 к акту), что является нарушением Положения об отраслевой системе оплаты труда муниципальных образовательных организаций МО «Павловский район» (п. 1.2.95. Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита, контроля).

В 2020 году в связи с задолженностью перед государственными внебюджетными фондами муниципальным казенным общеобразовательным учреждением Баклушинская СШ направлено 30,1 тыс. руб. на оплату пеней, штрафов, государственной пошлины по исполнительным листам, что в соответствии ст. 34 Бюджетного кодекса является неэффективным использованием бюджетных средств (п. 8 Методики определения суммы неэффективного использования средств).

В ходе проверки организации и осуществления закупки товаров, работ, услуг для нужд администрации муниципального образования установлено:

- что в нарушение ст. 34, ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» подрядчиком ИП Мордвинкин Ю.В. был нарушен срок выполнения работ на 29 календарных дней. Согласно п. 5.2 контракта выполнение работ осуществляется с момента подписания контракта в течение 30 календарных дней. Фактически работы по замене окон были выполнены 25.11.2020 г., согласно акту выполненных работ, на сумму 1044,5 тыс. руб. от 25.11.2020 №б/н (п. 4.44 Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля).

- по факту несвоевременного выполнения работ подрядчиком претензионная работа Школой не была проведена, расчётная сумма неустойки составляет – 4,2 тыс. рублей (Приложение к акту 1) (п. 4.47 Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита, контроля).

- в нарушение ст. 34, ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» МКОУ Баклушинская СШ был нарушен срок оплаты по муниципальному контракту по замене окон. Справка о стоимости выполненных работ (КС-3) и Акт выполненных работ (КС-2) подписан 25.11.2020 года на сумму 1044,5 тыс. руб., согласно условиям муниципального контракта, оплата должна быть произведена в течение 15 рабочих дней со дня подписания Акта выполненных работ по форме КС-2 и Справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3. Фактически оплата произведена частично 27.10.2020 в сумме 208,9 тыс. руб. (п/п №413, п/п № 414) в пределах срока исполнения обязательств по оплате по муниципальному контракту. Оплата по п/п 482 от 24.12.2020 года в сумме 835,6 тыс. руб. произведена с нарушением срока в 7 рабочих дней (п. 4.44 Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита, контроля).

- МКОУ Баклушинская СШ в 2020 году был заключен договор №82 от 15.10.2020г. с ООО «Волготоргсервис» на поставку технологического оборудования для школьной столовой на общую сумму 430,0 тыс. руб. Согласно акта передачи от 11.11.2020г. №571 технологическое оборудование на общую сумму 430,0 тыс. руб. получено МКОУ Баклушинская СШ в полном объеме. На момент проведения осмотра 10.06.2021г установлено, что зонты вытяжные ЗВО 10*10 в количестве 2 штук на общую сумму 32,3 тыс. руб. не установлены, что является нарушением статьи 34 и 162 Бюджетного кодекса РФ – неэффективное использование бюджетных средств (п. 5 Методики определения суммы неэффективного использования средств).

В ходе проверки организации и ведения бухгалтерского учета установлено:

- не оформляется регистр бухгалтерского учета № 5 «Расчеты с дебиторами по доходам», следовательно, информация по начислению и оплате родительской платы за питание в образовательной организации не отражена в журнале операций №5 «Расчеты с дебиторами по доходам» и бухгалтерской отчетности (Бухгалтерский баланс ф. № 0503130) на 01.01.2021г. (п. 2.3 Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита, контроля).

В ходе проверки первичных учетных документов (табель учета посещения детей и ведомость по начислению оплаты за питание) установлено, что на начало 2020 года числится дебиторская задолженность по оплате за питание в школьной столовой в сумме 57,3 тыс. руб., и кредиторская задолженность в сумме 2,5 тыс. руб. На конец отчетного периода числится дебиторская задолженность по оплате за питание в школьной столовой в сумме 17,1 тыс. руб., и кредиторская задолженность в сумме 14,7 тыс. руб.

В результате того, что журнал учета операций №5 не оформлялся и не учтены данные о начислении и оплате родительской платы за питание в школьной столовой и остатках на начало и конец отчетного периода, бухгалтерская отчетность имеет искажение информации:

- по строке № 250 раздела 2 «Финансовые активы», графа 3, графа 5 бухгалтерского баланса Ф. № 0503130 на начало отчетного периода не отражена дебиторская задолженность по доходам (недоплата родительской платы за питание школьников в школьной столовой на 01.01.2020 год) в сумме 57,3 тыс. руб., что привело к искажению информации об активах на сумму 57,3 тыс. руб. или на 1,38 процента (административное правонарушение ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ);

- по строке № 250 раздела 2 «Финансовые активы», графа 6, графа 8 бухгалтерского баланса Ф. № 0503130 на конец отчетного периода не отражена дебиторская задолженность по доходам (недоплата родительской платы за питание школьников в школьной столовой на 31.12.2020 год) в сумме 17,2 тыс. руб., что привело к искажению информации об активах на сумму 17,2 тыс. руб. или на 0,46 процента;

- по строке № 470 раздела 3 «Обязательства», графа 3, графа 5 бухгалтерского баланса Ф. № 0503130 на начало отчетного периода не отражена кредиторская задолженность по доходам (переплата родительской платы за питание школьников в школьной столовой на 01.01.2020 год) в сумме 2,5 тыс. руб., что привело к искажению информации об обязательствах на сумму 2,5 тыс. руб. или на 0,06 процента;

- по строке № 470 раздела 3 «Обязательства», графа 6, графа 8 бухгалтерского баланса Ф. № 0503130 на конец отчетного периода не отражена кредиторская задолженность по доходам (переплата родительской платы за питание школьников в школьной столовой на 31.12.2020 год) в сумме 14,7 тыс. руб., что привело к искажению информации об обязательствах на сумму 14,7 тыс. руб. или на 0,4 процента;

Нарушение требований Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерской учете в РФ» привело к представлению бухгалтерской отчетности за 2020 МКОУ Баклушинская СШ, содержащей незначительное искажение показателей бухгалтерской отчетности (п. 2.2 Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита, контроля).

- в ходе проверки порядка ведения учета расчетов с поставщиками и подрядчиками установлено, что в связи с несвоевременным выполнением договорных обязательств МКОУ Баклушинская СШ перед ООО «Рубин» в 2020 году было направлено 14,7 тыс. руб. на оплату пеней и 3,3 тыс. руб. на возмещение расходов по госпошлине (исполнительный лист ФС 031900874 от 10.12.2019; ФС 031900684 от 10.12.2019). Также, в связи с несвоевременным исполнение обязательств, образовательным учреждением были оплачены пени в сумме 1,9 тыс. руб. на основании претензии ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск». Оплата пени, возмещение госпошлины соответствии ст. 34 Бюджетного кодекса является неэффективным использованием бюджетных средств. Сумма неэффективного использования составила 19,9 тыс. руб. (п. 8 Методики определения суммы неэффективного использования средств).

- Принятие к учету обязательств по оплате пеней и возмещению расходов по госпошлине по исполнительным листам в нарушении требований Федерального Закона № 402 –ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете», не отражены в регистрах бухгалтерского учета МКОУ Баклушинская СШ (п. 2.3 Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита, контроля).

Выводы.

1. Нарушение порядка оплаты труда привело к дополнительному расходованию бюджетных средств.

2. Нарушения ведения бухгалтерского учета привело к незначительному искажению показателей бухгалтерской отчетности.

3. Несвоевременность исполнения обязательств по муниципальным контрактам является нарушением законодательства о закупках товаров, работ, услуг.

Возражений и замечаний по результатам контрольного мероприятия не имеется.

Предложения

1. Директору МКОУ Баклушинская СШ учесть и устранить замечания, отмеченные в акте.

2. Отчет о рассмотрении представления и об устранении нарушений направить в контрольно-ревизионную комиссию МО «Павловский район».

3. Принять меры дисциплинарного взыскания к лицам, допустившим нарушения.

РЕШИЛИ:

1. Принять доклад Ладышкиной И.Ю. к сведению.

6. Об итогах работы комиссии по эффективности закупочной деятельности за 9 месяцев 2021 года

Каргина О.Н.: Сообщила, что в соответствии с распоряжением администрации МО «Павловский район» от 06.08.2019г. №168-р «О дополнительных мерах по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд МО «Павловский район» Ульяновской области» комиссией по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Павловский район» за 9 месяцев 2021 года проведена следующая работа.

№п/п	Наименование
1.	Количество проведённых заседаний комиссии, шт.	36
2.	Количество рассмотренных проектов технико-экономических заданий и проектов документации о закупке, шт.	99
3.	Общая сумма рассматриваемых проектов, руб.	71971189
4.	Количество проектов, признанных обоснованными для размещения заказов на заключение контрактов	94
5.	Общая сумма проектов, признанных обоснованными, руб.	69099420
6.	Количество отклонённых при первичном рассмотрении технико-экономических заданий, в связи с отсутствием финансовых средств, необходимостью устранения замечаний членов комиссии или признаны неэффективными, шт.	5
7.	Общая сумма отклонённых проектов, руб.	2871769

Следовательно, экономический эффект от проделанной работы комиссии по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Павловский район» за 9 месяцев 2021 года составил 2871769 руб.

РЕШИЛИ:

1. Принять доклад Каргиной О.Н. к сведению.

Мочалова А.В.: Сообщила, что Указом Президента РФ от 16.08.2021 № 478 утверждён Национальный план противодействия коррупции на 2021-2024 года (далее - Нацплан).

В соответствии с Нацпланом разработан план мероприятий по противодействию коррупции в Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области на 2021-2024 годы:

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1. Организационное и правовое обеспечение реализации антикоррупционных мер
1.1.	Организация проведения заседаний Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области и обеспечение контроля исполнения принятых решений	В соответствии с планом работы Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области	Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
1.2.	Внесение изменений в действующий План мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области и органах местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и поселений Павловского района Ульяновской области в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2021-2024 годы, настоящим Планом, направленных на минимизацию коррупционных рисков и обеспечение контроля за их выполнением	До 26.10.2021г. Утверждение до 01 апреля ежегодно. Обеспечение контроля за выполнением соответствующих планов – 2021-2024гг.	Органы местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и поселений Павловского района Ульяновской области
1.3.	Принятие Администрацией муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, её отраслевыми (функциональными) подразделениями мер по предупреждению коррупции в подведомственных учреждениях (предприятиях), ужесточение контроля за использованием бюджетных средств, в том числе выделенных на борьбу с COVID-19	Постоянно	Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»; Управление топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»; Отдел по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Павловский район»
1.4.	Обеспечение действенного функционирования Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов	В соответствии с Положениями о комиссиях	Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
1.5.	Принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, с учётом уточнения понятий «конфликт интересов», «личная заинтересованность» у лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы и муниципальных служащих Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области	В течение 2021-2024 гг.	Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
1.6.	Мониторинг антикоррупционного законодательства и приведение нормативных правовых актов Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, регулирующих вопросы противодействия коррупции в соответствие с федеральными и областными законами и иными нормативно-правовыми актами	В течение 2021-2024 гг.	Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»
1.7.	Обеспечение взаимодействия Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области с правоохранительными и контролирующими органами, в том числе, при обращении граждан по вопросам противодействия коррупции, поступившим по телефону «горячей линии» и другим источникам обратной связи с населением	Постоянно 2021-2024 гг.	Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
1.8.	Осуществление методической помощи и организация контроля работы должностных лиц Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, по реализации антикоррупционных мер	Ежегодно	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»
1.9.	Представление в Управление по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области информации о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области с использованием автоматизированной информационной системы- АИС «Мониторинг»	Ежеквартально, в сроки, определённые Управлением по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области	Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
1.10.	Информирование о выявленных нарушениях действующего законодательства о противодействии коррупции на заседаниях Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области	Ежеквартально	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»
1.11.	Ежегодное рассмотрение на заседании Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области отчёта о выполнении программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Павловский район», Плана по противодействию коррупции в Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и размещение отчёта в информационно-телекоммуникационной сети «ИНТЕРНЕТ» на официальном сайте Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области в разделе « Противодействие коррупции» до 1 февраля года, следующего за отчётным	С учётом контрольных сроков	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»
2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении муниципальной службы
2.1.	Обеспечение представления лицами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, а также своих супругов и несовершеннолетних детей (с учётом требований Указа Президента РФ от 16.08.2021г. №478 в части проверок достоверности и полноты цифровых активов и цифровой валюты, если таковая имеется). В случае, если лицо было оштрафовано судом за коррупционное правонарушение, исключить его прием на муниципальную службу	В порядки и сроки, установленные действующим законодательством.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
2.2.	Обеспечение представления лицами, замещающими муниципальные должности и должности глав Администраций района и сельских поселений по контракту сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, а также своих супругов и несовершеннолетних детей, с учётом уточнённых формулировок в антикоррупционных законах, в Управление по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области	В порядки и сроки, установленные действующим законодательством	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Начальник отдела организационного обеспечения Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» (по согласованию)
2.3.	Обеспечение использования при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, указанными в пунктах 2.1 и 2.2 Плана специального программного обеспечения «Справки БК» (в актуальной версии)	Постоянно	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
2.4.	Проведение, в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, указанными в п.2.1 и 2.2.	В течение 2021-2024гг.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
2.5.	Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, указанными в п.2.1. Плана.	В порядки и сроки, установленные действующим законодательством	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
2.6.	Организация и осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных антикоррупционным законодательством и законодательством о муниципальной службе (антикоррупционных стандартов). Применение к нарушителям наказаний, в соответствии с корректировками по Указу Президента РФ от 16.08.2021г. №478.	В течение 2021-2024гг.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
2.7.	Проведение мероприятий по проверке информации коррупционной направленности в отношении муниципальных служащих структурных подразделений Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области	В течение 2021-2024гг., по мере необходимости	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
2.8.	Контроль за соблюдением муниципальными служащими Кодекса этики и служебного поведения	В течение 2021-2024гг.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
2.9.	Организация работы по рассмотрению уведомлений муниципальных служащих о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов	В течение 2021-2024гг.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
2.10.	Осуществление контроля исполнения муниципальными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу	В течение 2021-2024гг.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
2.11.	Организация работы по рассмотрению уведомлений муниципальных служащих Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области о фактах обращений в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.	В течение 2021-2024гг.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
2.12.	Контроль за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе, за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения.	В течение 2021-2024гг.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
2.13.	Контроль за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представленных при назначении на должности муниципальной службы об родственниках муниципальных служащих и их свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	В течение 2021-2024гг.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
3.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и их проектов
3.1.	Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и их проектов	В течение 2021-2024гг.	Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»
3.2.	Направление в прокуратуру Павловского района нормативных правовых актов и их проектов для проверки	В течение 2021-2024гг.	Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»
3.3.	Проведение анализа актов прокурорского реагирования, поступивших на нормативные правовые акты Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области. Информирование структурных подразделений Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области с целью принятия мер по предупреждению нарушений антикоррупционного законодательства при подготовке нормативных правовых актов	В течение 2021-2024гг.	Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»
3.4.	Обеспечение размещения нормативных правовых актов и их проектов на официальном сайте Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области	В течение 2021-2024гг.	Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
3.5.	Обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области	В течение 2021-2024гг.	Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»
4. Антикоррупционная работа в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд
4.1.	Обеспечение исполнения положений антикоррупционного стандарта в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	В течение 2021-2024гг.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Управление экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район»
4.2.	Обеспечение проведения конкурентных способов закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд	В течение 2021-2024гг.	Управление экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел бухгалтерского учёта и отчётности администрации муниципального образования «Павловский район»
4.3.	Проведение консультаций для муниципальных заказчиков по вопросам соблюдения антикоррупционного законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	В течение 2021-2024гг.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Управление экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район»
4.4.	Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам преодоления административных барьеров	В течение 2021-2024гг.	Управление экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район» Автономная некоммерческая организация «Центр развития предпринимательства Павловского район» (по согласованию)
4.5.	Проведение работы по выявлению личной заинтересованности муниципальных служащих при осуществлении закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	В течение 2021-2024гг.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Управление экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район»
4.6.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области по осуществлению закупок для муниципальных нужд, и устранение выявленных коррупционных рисков	В течение 2021-2024гг.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Управление экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район»
5. Антикоррупционный мониторинг в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области
5.1.	Предоставление органами местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и поселений Павловского района Ульяновской области, отраслевыми (функциональными) и структурными подразделениями Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области информации, необходимой для осуществления антикоррупционного мониторинга	В течение 2021-2024гг.	Органы местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области (по согласованию) и поселений Павловского района Ульяновской области (по согласованию), отраслевые (функциональные) и структурные подразделения Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области
5.2.	Анализ и общение информации о фактах коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и поселений Павловского района Ульяновской области, отраслевых (функциональных) и структурных подразделениях Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, с целью принятия мер реагирования к нарушителям антикоррупционного законодательства (в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 16.08.2021г. №478)	В течение 2021-2024гг.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
5.3.	Анализ исполнения муниципальными служащими Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции	В течение 2021-2024гг.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
5.4.	Анализ публикаций в средствах массовой информации, на Интернет ресурсах и информации телефона «Горячей линии» о фактах проявлений коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и поселений Павловского района Ульяновской области, отраслевых (функциональных) и структурных подразделениях Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области. Проверка и принятие соответствующих мер, в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 16.08.2021г. №478	В течение 2021-2024гг.	Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
5.5.	Проведение среди населения муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области (в том числе – среди получателей муниципальных услуг) опросов, позволяющих оценить существующий уровень коррупции в районе и эффективность принимаемых мер по противодействию коррупции	По мере необходимости в 2021-2024гг.	Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»
6. Информационное обеспечение антикоррупционной работы
6.1.	Обеспечение информационной открытости деятельности Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области путём публикации на официальных сайтах, в социальных сетях информации о её деятельности (в том числе и об антикоррупционной деятельности)	В течение 2021-2024гг.	Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»
6.2.	Опубликование нормативно - правовых актов Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и информации о проведении торгов на право заключения договоров в отношении муниципального имущества и предоставления его в аренду на официальном сайте Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и в газете муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области «Павловский вестник»	В течение 2021-2024гг.	Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»
6.3.	Обеспечение возможности предоставления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области посредством телефона «горячей линии», платформы обратной связи, а также приёма письменных сообщений по коррупционным проявлениям	В течение 2021-2024гг.	Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
6.4.	Взаимодействие с Общественной палатой муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, Павловским местным отделением Региональной общественной организации «Палата справедливости и общественного контроля Ульяновской области» и Межведомственной комиссией по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области по вопросам противодействия коррупции	В течение 2021-2024гг.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»
6.5.	Взаимодействие с представителями средств массовой информации в направлении противодействия коррупции, оказание им содействия в освещении принимаемых антикоррупционных мер	В течение 2021-2024гг.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»
6.6.	Обеспечение координации предоставления муниципальных услуг посредством деятельности МФЦ, систем «одного окна» и в электронном виде	В течение 2021-2024гг.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
6.7.	Приём граждан и представителей организаций по вопросам противодействия коррупции	По отдельному графику	Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
7. Антикоррупционное образование, просвещение и пропаганда
7.1.	Проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и поселений Павловского района Ульяновской области, негативного отношения к коррупции	Постоянно, в течение 2021-2024гг.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
7.2.	Организация повышения квалификации муниципальных служащих по программам противодействия коррупции, в том числе должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений	Постоянно, в течение 2021-2024гг.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
7.3.	Обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включённых в перечни, установленные нормативными правовыми актами, по образовательным программам в области противодействия коррупции	Постоянно, в течение 2021-2024гг.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
7.4.	Оказание консультаций муниципальным служащим, гражданам, представителям организаций и бизнес сообществу, по актуальным вопросам противодействия коррупции. Организация обучения представителей коммерческих структур района положениям антикоррупционного законодательства, а учащихся общеобразовательных школ района негативному отношению к коррупционным проявлениям	Постоянно в течение 2021-2024 гг.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»
7.5.	Проведение районного конкурса рисунков «Борьба с коррупцией глазами детей», в целях популяризации методов борьбы с коррупционными проявлениями	Ежегодно 3-4 квартал	Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»
7.6.	Обновление информации на официальном сайте Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области в разделе «Противодействие коррупции», обеспечив при этом защиту информации ограниченного доступа	Ежегодно, по мере необходимости	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
7.7.	Разработка и размещение в зданиях Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и подведомственных учреждений контактных телефонов антикоррупционных «горячих линий», прокуратуры Павловского района, МО МВД России «Павловский» и контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области	По мере необходимости, но не реже 1 раза в год	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
7.8.	Изготовление и распространение Памяток среди муниципальных служащих и посетителей Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области об общественно-опасных последствиях проявления коррупции и уголовной ответственности за коррупционные преступления	Ежегодно	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район»
8. Взаимодействие с органами местного самоуправления
8.1.	Оказание должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений консультативной помощи по вопросам, связанным с применением нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции	Ежегодно	Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»
8.2.	Проведение инструктивно-методических семинаров для должностных лиц, указанных в п.8.1. Плана	По мере необходимости	Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»
8.3.	Обмен информацией с органами местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области по актуальным вопросам противодействия коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области	Ежегодно, по мере необходимости	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»
8.4.	Предоставление должностными лицами Администраций сельских поселений Павловского района Ульяновской области, информации в Администрацию муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области о ходе реализации мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления	Ежеквартально	Администрации сельских поселений Павловского района Ульяновской области (по согласованию)
9.Взаимодействие с учреждениями и предприятиями, созданными для выполнения задач, поставленных перед Администрацией муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области
9.1.	Внесение изменений в действующие планы работы по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях и предприятиях в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2021-2024 годы, настоящим планом, обеспечение контроля за их выполнением	До 26.10.2021г.-внесение соответствующих изменений, в течение 2021-2024 гг.- обеспечение контроля их выполнения	Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»; Управление топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»; Отдел по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Павловский район»
9.2.	Организация контроля за соблюдением антикоррупционного законодательства в учреждениях и предприятиях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Администрацией муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области	Постоянно, в течение 2021-2024гг.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»
9.3.	Обеспечение представления гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений и предприятий сведений о своих доходах, о имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (с учётом требований Указа Президента РФ от 16.08.2021г. №478 в части проверок достоверности и полноты цифровых активов и цифровой валюты, если таковая имеется)	В порядки и сроки, установленные действующим законодательством	Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»; Управление топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»; Отдел по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Павловский район» Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
9.4.	Обеспечение представления руководителями учреждений и предприятий сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, о имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (с учётом требований Указа Президента РФ от 16.08.2021г. №478 в части проверок достоверности и полноты цифровых активов и цифровой валюты, если таковая имеется)	В порядки и сроки, установленные действующим законодательством	Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район»; Управление топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»; Отдел по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Павловский район» Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
9.5.	Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, указанными в п.9.2. и 9.3. настоящего Плана	В течение 2021-2024гг.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
9.6.	Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности руководителей учреждений и предприятий	В порядки и сроки, установленные действующим законодательством	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район»
9.7.	Разработка и утверждение планов работы по противодействию коррупции в предприятиях и учреждениях	До 1 апреля ежегодно	Руководители предприятий и учреждений (по согласованию)
9.8.	Размещение в зданиях и помещениях, занимаемых учреждениями и предприятиями информационных стендов, направленных на профилактику коррупционных и иных правонарушений со стороны граждан и работников учреждений и предприятий, а также информации об адресах и телефонах, по которым можно сообщить о фактах коррупции	По мере необходимости, но не реже 2 раз в год	Руководители предприятий и учреждений (по согласованию)

РЕШИЛИ:

1. Принять доклад Мочаловой А.В. к сведению.

2. Согласовать ПЛАН мероприятий по противодействию коррупции в Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области на 2021-2024 годы в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2021-2024 годы, утверждённым Указом Президента РФ от 16.08.2021г. № 478.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» и поселений Павловского района Ульяновской области, муниципальным предприятиям и учреждениям разработать и утвердить планы мероприятий по противодействию коррупции на 2021-2024 годы в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2021-2024 годы, утверждённым Указом Президента РФ от 16.08.2021г. № 478.

Заместитель председателя Межведомственной комиссии

по противодействию коррупции

в муниципальном образовании «Павловский район» Л.Н. Иванова