Поиск по сайту |
Протокол совместного заседания Палаты справедливости и общественного контроля МО "Павловский район" и Общественного совета по профилактике коррупции в МО "Павловский район" от 31.01.2018 годаПРОТОКОЛ совместного заседания Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» и Палаты справедливости и общественного контроля муниципального образования «Павловский район»
31.01.2018г. 09.00 – 10.40 Место проведения: зал заседаний Администрации муниципального образования «Павловский район», ул. Калинина д. 24
Члены Палаты справедливости и общественного контроля муниципального образования «Павловский район»: 1. Иванова Людмила Николаевна; 2. Курдяева Наталья Александровна; 3. Струнков Виктор Михайлович; 4. Батанова Ирина Александровна; 5. Соловьев Виктор Николаевич; 6. Букина Ольга Алексеевна; 7. Чекаев Валерий Николаевич; 8. Еремина Ольга Константиновна.
Члены Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район»: 1. Гнидова Татьяна Александровна; 2. Мочалова Анна Владимировна; 3. Курмакаев Рамис Абдулшикурович; 4. Тюрев Алексей Петрович; 5. Байбикова Венера Ряшитовна; 6. Назарова Галина Михайловна; 7. Каргина Ольга Николаевна; 8. Ладышкина Ирина Юрьевна; 9. Малькова Оксана Валерьевна; 10. Курашова Людмила Михайловна.
Приглашенные: Малинов Сергей Михайлович – начальник управления ТЭР, ЖКХ, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»; Егоршина Татьяна Викторовна – исполняющая обязанности начальника отдела по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район»; Васечкин Олег Викторович – директор Управляющей компании «МастерКом»; Сыражов Сергей Анатольевич – директор муниципального унитарного предприятия «Сервис»; Боярова Раиля Шекюровна – главный бухгалтер муниципального унитарного предприятия «Сервис».
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Об исполнении в муниципальном образовании «Павловский район» в 2017 году мероприятий региональной и муниципальной программ противодействия коррупции. 2. План работы Палаты справедливости и общественного контроля муниципального образования «Павловский район» и Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» на 2018 год. 3. О содержании дорог местного значения и региональных, проходящих по территории муниципального образования «Павловский район», в зимний период 2017-2018гг. 4. Об обращениях по вопросам тарифов на ЖКУ в многоквартирных домах р.п. Павловка. 5. Об эффективности владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Павловский район» и поселений в 2017 году.
СЛУШАЛИ: Иванова Л.Н.: Вступительное слово. Обозначила повестку заседания.
1. Об исполнении в муниципальном образовании «Павловский район» в 2017 году мероприятий региональной и муниципальной программ противодействия коррупции.
Мочалова А.В.: Сообщила, что на протяжении 2017 года в муниципальном образовании «Павловский район» реализовывался комплекс мероприятий, направленный на профилактику и противодействие коррупционным проявлениям, в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2016-2017 годы, региональной и муниципальной программами противодействия коррупции. Муниципальные образования Ульяновской области являются исполнителями 62 мероприятий областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2016-2018 года. В рамках исполнения областной программы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» в 2017 году проведены следующие мероприятия: - проведена экспертиза 5 проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее – проекты МНПА), затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, нарушений не выявлено; - 73,04% жителей Павловского района в возрасте 14 лет и старше зарегистрировались на портале «Госуслуги», при плане – 60%, все 30 муниципальных услуг переданы на исполнение в Центр «Мои документы» - МФЦ в Павловском районе; - в отношении 148 проектов МНПА МО «Павловский район» проведена антикоррупционная экспертиза (на 3 МНПА больше, чем в 2016 году), выявлено и исключено 10 коррупциогенных факторов, а именно факторы юридико-лингвистической неопределенности – употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера. В 2017 году оба юриста районной Администрации повысили свою квалификацию в области проведения антикоррупционной экспертизы НПА; - 11 учащихся школ, учреждений дополнительного образования Павловского района приняли участие в областных конкурсах рисунков «Коррупция глазами ребёнка» и мультимедийных презентаций по вопросам профилактики коррупции. Рисунок Шепелевой Татьяны, учащейся 11 класса МБОУ Павловской средней школы № 1 занял 3 место в областном конкурсе; - проведено 9 «горячих телефонных линий», поступило 5 обращений, из них 4 решено, 1 находится на контроле; - на официальном сайте районной Администрации размещено 97 информационных материалов, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционному поведению (на 42,6% больше, чем в 2016 году), в районной газете «Искра» - 44 (на 57,1% больше, чем в 2016 году); - проведено 13 семинаров для муниципальных служащих, депутатов, руководителей муниципальных учреждений и предприятий по вопросам соблюдения антикоррупционного законодательства и Федерального закона №44-ФЗ; - в 2 совместных заседания муниципальной Палаты справедливости и Общественного совета по профилактике коррупции принимал участие помощник Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Владимир Филонов; - в рамках шестой региональной «Недели антикоррупционных инициатив» на территории МО «Павловский район» проведено 28 мероприятий с охватом 2 783 человека (из них учащейся – 759 человек, студенты и работающая молодежь – 237 человек, представители институтов гражданского общества – 52 человека, специалисты сторонних организаций – 22 человека); - в рамках Международного Дня борьбы с коррупцией проведено 19 мероприятий с охватом 674 человека; - впервые на территории МО «Павловский район» 26.09.2017 г. проведена квест-игра «Скажи коррупции НЕТ!» для учащихся старшего звена школ и студентов техникума; - проведено 46 конкурентных процедур размещения муниципальных закупок, из которых: 16 процедур запросов котировок на общую сумму 2825,86 тыс. рублей (экономия 200,89 тыс. рублей от начальной цены контрактов, что составляет 7,11%), открытых аукционов в электронной форме 30 процедур на общую сумму 41,8 млн. рублей (экономия 6,1 млн. рублей от начальной цены контрактов, что составляет 14, 6 %). Среднее количество участников на одну закупку по итогам 2017 года составило 3,62 участника. По данному показателю МО «Павловский район» занимает 2 место в Ульяновской области, после города Ульяновска; - к дисциплинарной ответственности в связи с выявлением контрольными надзорными органами случаев неэффективного использования бюджетных средств привлечено 2 муниципальных служащих и 10 работников муниципальных учреждений; - обращения, содержащие информацию о фактах коррупции, рассматриваются на заседаниях рабочей группы при администрации муниципального образования «Павловский район» по оценке результатов рассмотрения обращений (жалоб) граждан и организаций. За 2017 год проведено 9 заседаний и рассмотрено 11 обращений; - проведено 23 заседания комиссии по эффективности, рассмотрено 29 закупок, сэкономлено 792,627 тыс. рублей. Постановлением Администрации МО «Павловский район» от 27.10.2017 года № 422, мероприятия муниципальной Программы противодействия коррупции приведены в соответствие с областной программой противодействия коррупции. В бюджете 2017 года на реализацию мероприятий районной программы по противодействию коррупции были предусмотрены средства в размере 98 тысяч рублей. Фактическое финансирование составило 121 тысяча рублей. Данные средства были потрачены: - на покупку правовой системы «Кодекс»; - на изготовление раздаточного материала к обучающим семинарам по заполнению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими (депутатами, руководителями), их супругами и несовершеннолетними детьми (проведено 4 семинара в 2017 году); к семинарам – тренингам по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов (4 семинара – тренинга); к обучающим семинарам по нововведениям в Федеральном законе № 44-ФЗ «О закупочной деятельности» для образовательных учреждений и муниципальных унитарных предприятий (5 семинаров); - на проведение конкурса на лучшую социальную антикоррупционную рекламу; - на изготовление антикоррупционного баннера, памяток для граждан об общественно опасных последствиях коррупции; - на размещение в печатных средствах массовой информации специальных публикаций на тему коррупции и противодействия ей. В рамках декларационной кампании за 2016 год все 25 муниципальных служащих, все руководители муниципальных учреждений и предприятий (32 человека) и все депутаты (74 человека) представили сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. По итогам проверок достоверности представленных сведений, Прокуратурой района внесены представления в отношении 9 муниципальных служащих, по итогам 3 муниципальным служащим объявлены дисциплинарные взыскания. В отношении 50 депутатов районного и поселенческого уровней Прокуратурой района были внесены представление о недостоверности представленных сведений. Данные представления рассмотрены на заседаниях Комиссий по проверке достоверности представленных сведений при Советах депутатов районного и поселенческих уровней. В результате всем депутатам, допустившим нарушения в сведениях о доходах, вынесено предупреждение о недопущении впредь подобных фактов; За 2017 год выявлено 28 зон коррупционного риска и выработаны предложения по их устранению. 34 организации МО «Павловский район» присоединились к Общественному антикоррупционному договору. Общественные представители Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области в населенных пунктах Павловского района контролировали ремонт, содержание дорог в Павловском районе, качество и цены на продукты питания и лекарства, температурный режим в школах и детских садах района, ход ремонта Холстовского СДК, Баклушинского СДК, Шиковского СДК, МБОУ Холстовской СШ, МБОУ Павловской СШ № 1, благоустройство парка в р.п. Павловка. Более подробно с отчетами по реализации мероприятий областной и муниципальной программ по противодействию коррупции в 2017 году, можно ознакомиться на официальном сайте Администрации муниципального образования «Павловский район» в разделе «Система рейтинговой оценки эффективной работы элементов организационной структуры по противодействию коррупции». В 2018 году нам необходимо будет усилить работу с молодежными формированиями, по их активному вовлечению в работу по профилактике коррупции и по проведению независимой антикоррупционной экспертизы проектов МНПА.
РЕШИЛИ: 1. Принять доклад Мочаловой А.В. к сведению. 2. Рекомендовать в 2018 году усилить работу с молодежными формированиями, по их активному вовлечению в работу по профилактике коррупции и по проведению независимой антикоррупционной экспертизы проектов МНПА.
2. План работы Палаты справедливости и общественного контроля муниципального образования «Павловский район» и Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» на 2018 год.
Гнидова Т.А.: Сообщила, что на 2018 год заседания Общественного совета по профилактике коррупции запланированы ежемесячно, с рассмотрением 5-6 злободневных вопросов в сферах образование, здравоохранение, ЖКХ, дороги. Более подробно с Планом работы Общественного совета по профилактике коррупции можно ознакомиться на официальном сайте Администрации муниципального образования «Павловский район» в разделе «Противодействие коррупции» - «Деятельность Общественного Совета по профилактике коррупции» - «План работы Совета». Отметила, что благодаря хорошему обучению, общественные контролеры научились профессионально проверять качество ремонта дорог. Пожелала, если в перспективе будут выявляться сферы, где необходим будет общественной контроль, тоже предварительно проводить обучение. Иванова Л.Н.: Сообщила, что План работы муниципальной Палаты справедливости и общественного контроля сходен с планом работы Общественного совета по профилактике коррупции. Также, более подробно с Планом можно ознакомиться на официальном сайте Администрации муниципального образования «Павловский район» в разделе «Общественные организации МО «Павловский район» - «Палата справедливости и общественного контроля муниципального образования «Павловский район». РЕШИЛИ: 1. Принять доклады Гнидовой Т.А. и Ивановой Л.Н к сведению. 2. Рекомендовать при выявлении сферы, где необходим будет общественной контроль, предварительно проводить обучение общественных контролеров. 3. О содержании дорог местного значения и региональных, проходящих по территории муниципального образования «Павловский район», в зимний период 2017-2018гг. Назарова Г.М.: Сообщила, что очистка дорог от снега, обработка дорожно полотна реагентами проводятся своевременно. Жалоб от населения о некачественном состоянии дорожного полотна не поступало. Проводится работа по уточнению протяженности дорог местного значения, и МО Баклушинское сельское поселение увеличило протяженность дорог по своему поселению на 5,9 км. Рекомендовано данную работу качественно провести и в других поселениях, так как от протяженности дорог напрямую зависит размер акцизов, с помощью которых содержатся и ремонтируются дороги. Струнков В.М.: Ко мне обратились жители ул. Зеленая р.п. Павловка по вопросу технического состояния столбов ЛЭП. Малинов С.М.: Данная линия ни на чьем балансе не стоит, и проводится только экстренный ремонт. РЕШИЛИ: 1. Принять доклад Назаровой Г.М. к сведению. 2. Рекомендовать Малинову С.М., начальнику управления ТЭР, ЖКХ, транспорта, строительства и дорожной деятельности районной Администрации «поднять» вопрос по обслуживанию ЛЭП по ул. Зеленая р.п. Павловка на заседании областного штаба ТЭК и ЖКК.
4. Об обращениях по вопросам тарифов на ЖКУ в многоквартирных домах р.п. Павловка. Иванова Л.Н.: Сообщила, что к ней обратились жители многоквартирных домов р.п. Павловка по поводу высоких тарифов на водоснабжение и водоотведение, по сравнению с городами Самара, Москва. Попросила руководителей МУП «Сервис» Сыражова С.А. и УК «МастерКом» Васечкина О.В. дать пояснения. Сыражов С.А.: Сообщил, что жители р.п. Павловка получают воду с водовода «Избалык-Павловка». Протяженность водопровода до р.п. Павловка 5 км, 3 станции подъема, количество потребителей в р.п. Павловка в разы меньше, чем в городах. Поэтому тариф на водоснабжение в р.п. Павловка выше, чем в городах. Тариф устанавливаем мы не самостоятельно, а прописываем все затраты в тарифное дело и отправляем его на проверку и установление тарифа в Департаменте по регулированию цен и тарифов Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области. Департамент проводит расчет затрат и устанавливает тариф, который начинает действовать с 01 июля следующего года. Васечкин О.В.: Сообщил, что по аналогии с водоснабжением тариф на водоотведение устанавливает Департамент по регулированию цен и тарифов Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области. Расчет производится таким образом:
РЕШИЛИ: 1. Принять доклады Ивановой Л.Н., Васечкина О.В., Сыражова С.А. к сведению. 2. Рекомендовать директору УК «МастерКом» Васечкину О.В. и директору МУП «Сервис» Сыражову С.А. подготовить разъяснения для населения о том, каким образом складываются тарифы на водоснабжение и водоотведение для дальнейшего опубликования в районной газете «Искра» и размещения на официальном сайте Администрации МО «Павловский район».
5. Об эффективности владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Павловский район» и поселений в 2017 году. Егоршина Т.В.: Сообщила, что отдел по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район» осуществляет учет и управление муниципальным имуществом. Основной целью эффективного управления имуществом является увеличение поступления доходов в бюджет муниципального образования «Павловский район» от использования имущества. Отдел в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие функции по владению, пользованию и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности района: 1. Осуществляется в установленном порядке учет муниципального имущества, ведение реестра, в настоящее время в муниципальной собственности находятся 165 объектов; 2. Заключаются договоры аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, так за период 01.01.2017 - 01.12.2017 было заключено 2 договора аренды на земельные участки сроком на 49 лет на сумму 1586 рублей в год и 2853 рублей в год; 3. Осуществляется в установленном порядке продажа муниципальной собственности. В 2017 года от продажи муниципального имущества в бюджет района поступило 132 600 рублей (проданы Камаевская школа 102840 рублей); 4. Заключаются договоры аренды на нежилые помещения. Заключили договор аренды с ВТБ медицина на сумму 1600 рублей в месяц. Продлевались договоры (нотариус 1218 рублей, фонд социального страхования 1795 рублей). План на 2017 год по аренде имущества выполнен, доход составил 2 655 100 рублей, что на 901 800 рублей больше чем было запланировано (1 753 900), доход от продажи имущества так же превысил запланированного. В прогнозном плане приватизации муниципального имущества муниципального образования «Павловский район» было запланировано, путем продажи на аукционе 4 нежилых зданий, из них продано на аукционе: здание школы и земельный участок в д. Новая Камаевка, так же был объявлен аукцион по продажи помещения гостиницы «Русь», но аукцион не состоялся в виду отсутствия заявок. В 2017 году отделом проводилась работа по подготовке исковых заявлений и приложений к нему в суд по признанию права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Отдельно подготовлены варианты искового заявления и приложения по умершим, выбывшим и проживающим собственникам земельных долей. Подготовлено 6 пакетов (по 10 человек) документов к исковым заявлениям. На территории муниципального образования «Павловский район» осуществляется муниципальный контроль по выявлению не соблюдения земельного законодательства (незаконного захвата земельных участков). Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям принимал участие в проведении «Месячника налоговой помощи» на территории муниципального образования «Павловский район». Проводилось выездное консультативное совещание на базе Холстовского сельского поселения в селах Найман и Раштановка. Велась разъяснительная работа по вопросам оформления имущества граждан. Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район» в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 443 «О федеральной информационной адресной системе» и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ведется работа в Федеральной информационной адресной системы (ФИАС), вносятся ранее учтенные объекты адресации, корректируются существующие адреса по необходимости, в том числе по запросам Налоговой службы. В 2018 году отделом планируется более эффективное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности района. На 2018 год разработан и принят прогнозный план приватизации муниципального имущества муниципального образования «Павловский район», в перечень включено 3 объекта (нежилые задания), по 2 имеется вся документация для продажи на аукционе. На сайте размещен Перечень муниципального имущества муниципального образования «Павловский район», предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
РЕШИЛИ: 1. Принять доклад Егоршиной Т.В. к сведению.
Председатель Палаты справедливости и общественного контроля муниципального образования «Павловский район» Л.Н. Иванова
Председатель Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» Т.А. Гнидова
|
Новости
Объявления
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Главная |
Карта сайта |
Поиск по сайту |
Архивный сайт, велся до 01.08.2022 года, новая версия сайта доступна по адресу https://pavlovka.gosuslugi.ru Павловский район © 2024
|