Постановление администрации  муниципального образования «Павловский район» от 10.07.2018 № 267

 

Об утверждении Детского общественного совета

муниципального образования «Павловский район»

Ульяновской области

 

В соответствии    с п.6 поручения Губернатора Ульяновской области С.И.Морозова от 27.02.2018 № 80-ПЧ по итогам заседания Детской общественной палаты Ульяновской области,  Администрация муниципального образования «Павловский район» п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить:

1.1. Состав Детского общественного совета   муниципального образования «Павловский район»  Ульяновской области (приложение № 1).

1.2. Положение о Детском общественном совете   муниципального образования «Павловский район»  Ульяновской области (приложение № 2).

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                  А.А. Тузов

 

Приложение № 1

к постановлению администрации

муниципального образования

«Павловский район»

от 10.07.2018 № 267

 

Состав  Детского  общественного совета

муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению администрации

муниципального образования

«Павловский район»

от  10.07.2018 № 267

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Детском общественном совете муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области

1.Общие положения

1.1. Детский общественный совет муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области (далее – Детский совет) является постоянно действующим  коллегиальным, совещательным и консультативным органом, в рамках которого осуществляется координация вопросов, затрагивающих права, свободы и законные интересы детей, между органами государственной власти и детьми.

1.2. В своей деятельности Детский совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о правах ребёнка, общепринятыми нормами и принципами международного права, ратифицированными Российской Федерацией, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.06.1995   № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами муниципального образования, настоящим Положением,  а также иным действующим законодательством.

1.3. Детский совет осуществляет свою работу на общественных началах и без образования юридического лица.

1.4. Решения Детского совета носят для органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области рекомендательный характер.

1.5. Деятельность Детского совета основывается на принципах доступности, демократичности, открытости, коллегиальности,  личной конфиденциальности, взаимного доверия.

2. Цели, задачи и полномочия Детского совета

2.1. Основными целями Детского совета являются содействие созданию действенных механизмов включения детей и молодёжи в процессы принятия социально значимых решений, формированию активной гражданской позиции детей, повышению уровня правовой и политической культуры у детей и молодёжи.

2.2. Основными задачами Детского совета являются:

2.2.1 представление интересов детей и молодёжи в органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;

2.2.2 активизация участия детей и молодёжи в общественной жизни муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

2.2.3 поддержка социальной активности детей и молодёжи;

2.2.4 создание условий практической реализации прав детей свободно выражать собственные взгляды по вопросам, затрагивающим
их права, свободы и законные интересы;

2.2.5 участие в формировании нормативной правовой базы муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области в сфере законодательства, затрагивающего права, свободы и законные интересы детей и молодёжи.

2.3. Полномочиями Детского совета являются:

2.3.1 участие в разработке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и законные интересы детей и молодёжи;

2.3.2 участие в осуществлении общественного контроля за соблюдением на территории муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области прав, свобод и законных интересов детей и молодёжи;

2.3.3 рассмотрение на заседаниях социально значимых вопросов, затрагивающих права, свободы и законные интересы детей и молодёжи, с приглашением представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, экспертного и научного сообщества, средств массовой информации;

2.3.4 принятие решений рекомендательного характера по вопросам, затрагивающим права, свободы и законные интересы детей и молодёжи;

2.3.5 внесение предложений органам государственной власти и органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по вопросам, затрагивающим права, свободы и законные интересы детей и молодёжи;

2.3.6 организация и проведение мероприятий на территории муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, направленных на повышение гражданской активности детей и молодёжи, повышение уровня их политической и правовой культуры;

2.3.7 размещение информации о деятельности Детского совета на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район».

3. Порядок формирования состава Детского совета. Права и обязанности членов Детского совета

3.1. Членами Детского совета могут быть учащиеся образовательных организаций муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области в возрасте от 12 до 17 лет (по одному представителю от образовательной организации), члены Детской общественной палаты Ульяновской области, делегированные в её состав от муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

3.2. Состав Детского совета утверждается постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» по рекомендации образовательных организаций с разрешения родителей (законных представителей) несовершеннолетних.

3.3. Срок полномочий членов Детского совета – два года.

3.4. Член Детского совета имеет право:

3.4.1. участвовать в выборах и быть избранным в руководящие органы Детского совета;

3.4.2. участвовать с правом решающего голоса в работе заседаний Детского совета;

3.4.3. принимать участие в мероприятиях, проводимых Детским советом;

3.4.4. получать и распространять информацию о деятельности Детского совета;

3.4.5. знакомиться с документами, относящимися к компетенции Детского совета.

3.5. Член Детского совета обязан:

3.5.1. участвовать в работе Детского совета;

3.5.2. выполнять решения заседаний Детского совета;

3.5.3. соблюдать Положение о Детском совете;

3.5.4. соблюдать общепризнанные правила и морально-этические нормы поведения.

4. Организация деятельности Детского совета

4.1. Основной формой работы Детского совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в 2 месяца. В случае необходимости  могут проводиться внеочередные заседания Детского совета.

4.2. Заседание Детского совета правомочно при присутствии на нём более половины от общего числа членов Детского совета. Решения Детского совета принимаются простым большинством голосов открытым голосованием, оформляются протоколами, которые подписываются Председателем и секретарём.

4.3. Детский совет вправе по направлениям своей деятельности образовывать комиссии, рабочие группы.

4.4. Возглавляет Детский совет Председатель, являющийся членом Детской общественной палаты Ульяновской области, делегированный в её состав от муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

4.5. На первом заседании Детского совета избираются заместитель Председателя Детского совета и секретарь, а также формируется состав Президиума Детского совета.

4.6. Председатель Детского совета:

4.6.1. представляет Детский совет в органах государственной власти Ульяновской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, в средствах массовой информации;

4.6.2. назначает и председательствует на заседаниях Детского совета;

4.6.3. координирует работу Детского совета;

4.6.4. организует работу Президиума Детского совета;

4.6.5. подписывает документы Детского совета.

4.7. Заместитель Председателя Детского совета избирается на первом заседании Детского совета простым большинством голосов открытым голосованием. В период отсутствия Председателя Детского совета осуществляет его полномочия.

4.8. Состав Президиума Детского совета избирается на первом заседании Детского совета простым большинством голосов открытым голосованием в количестве не менее пяти человек.

4.9. Президиум Детского совета:

4.9.1. созывает очередные и внеочередные заседания Детского совета;

4.9.2. обеспечивает подготовку и проведение заседаний Детского совета;

4.9.3. разрабатывает планы работы Детского совета и представляет на утверждение Детского совета;

4.9.4. обеспечивает выполнение планов работы Детского совета;

4.9.5. выполняет иные полномочия по решению Детского совета.

4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Детского совета осуществляет управление образования администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

4.11. Дополнительное финансирование деятельности Детского совета допускается за счёт источников средств, не запрещённых законодательством Российской Федерации.

Постановление администрации  муниципального образования «Павловский район» от 24.07.2018№280

 

Об утверждении административного регламента

исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории

муниципального образования «Павловский район»

Ульяновской области

 

 

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Жилищным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, Администрация муниципального образования «Павловский район» постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                   А.А.Тузов

 

УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации муниципального образования «Павловский район»

от 24.07.2018 г. № 280

 

Административный регламент

исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории

муниципального образования «Павловский район»

Ульяновской области

(далее – Административный регламент)

 

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции - осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области (далее - муниципальная функция, муниципальный контроль).

1.2. Органом местного самоуправления, непосредственно исполняющим муниципальную функцию, является Администрация муниципального образования «Павловский район» в лице отдела по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район» (далее - Уполномоченный орган).

Перечень должностных лиц Уполномоченного органа, уполномоченных на исполнение муниципальной функции, устанавливается правовым актом Администрации муниципального образования «Павловский район».

При исполнении муниципальной функции Уполномоченный орган вправе взаимодействовать с органами прокуратуры, внутренних дел, другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, экспертами, экспертными организациями.

Под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность Уполномоченного органа по организации и проведению на территории муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Ульяновской области в области жилищных отношений (далее - обязательных требований), а так же муниципальными правовыми актами.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции:

- Конституция Российской Федерации  (принята всенародным голосованием 12.12.1993, «Российская газета», 1993, № 237; 2008, №267);

- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  («Собрание законодательства Российской Федерации», 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 52, ст. 6441; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 23, ст. 3263; № 30, ст. 4590; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322) (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2004, № 25, ст. 2484, № 33, ст. 3368; 2005, № 1 (часть 1), ст. 9, № 1 (часть 1), ст. 12, № 1 (часть 1), ст. 17, № 1 (часть 1), ст. 25, № 1 (часть 1), ст. 37, № 17, ст. 1480, № 27, ст. 2708, № 30 (ч. 1), ст. 3104, (ч. 1), ст. 3108, № 42, ст. 4216; 2006, № 1, ст. 9, ст. 10, ст. 17, № 6, ст. 636, № 8, ст. 852, № 23, ст. 2380, № 30, ст. 3296, № 31 (1 ч.), ст. 3427, (1 ч.), ст. 3452, № 43, ст. 4412, № 49 (1 ч.), ст. 5088, № 50, ст. 5279; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21, № 10, ст. 1151, № 18, ст. 2117, № 21, ст. 2455, № 25, ст. 2977, № 26, ст. 3074, № 30, ст. 3801, № 43, ст. 5084, № 45, ст. 5430, № 46, ст. 5553, ст. 5556; 2008, № 24, ст. 2790, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 48, ст. 5517, № 49, ст. 5744, № 52 (ч. 1), ст. 6229, (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2280, № 48, ст. 5711, ст. 5733, № 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010 № 15, ст. 1736, № 19, ст. 2291, № 31, ст. 4160, ст. 4206, № 40, ст. 4969, № 45, ст. 5751, № 49, ст. 6409, ст. 6411; 2011, № 1, ст. 54, № 13, ст. 1685, № 15, ст. 2190, № 17, ст. 2310, № 19, ст. 2705, № 29, ст. 4283, ст. 4557, № 30 (ч. 1), ст. 4572, (ч. 1), ст. 4590, (ч. 1), ст. 4591, (ч. 1), ст. 4595, (ч. 1), ст. 4594, № 31, ст. 4703, № 48, ст. 6730, № 49 (ч. 1), ст. 7015 (ч. 1), ст. 7039 (ч. 5), ст. 7070, № 50, ст. 7353, ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3444, № 26, ст. 3446, № 27, ст. 3587, № 29, ст. 3990, № 43, ст. 5786, № 50 (ч. 5), ст. 6967); № 53 (ч. 1), ст. 7596);

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ  («Собрание законодательства РФ», 02.01.2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 13, № 1 (1 ч.), ст. 14, № 1 (1 ч.), ст. 21, № 43, ст. 5084; 2008, № 17, ст. 1756, № 20, ст. 2251, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2776, № 39, ст. 4542, № 48, ст. 5711, № 51, ст. 6153; 2010, № 19, ст. 2278; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590, № 49 (ч. 1), ст. 7027, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 10, ст. 1163, № 14, ст. 1552, № 24, ст. 3072, № 26, ст. 3446, № 27, ст. 3587, № 31, ст. 4322, № 53 (ч. 1), ст. 7596; 2013, № 14, ст. 1646);

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196; 2012, № 31, ст. 4470);

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»  («Собрание законодательства Российской Федерации», 12.07.2010, № 28, ст. 3706; 2012, № 2, ст. 301);

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  («Российская газета», 14.05.2009, № 85; 16.07.2010, № 156, 18.11.2011, № 260);

- 

;

- Закон Ульяновской области от 07.07.2014 № 104-ЗО «О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Ульяновской области» («Ульяновская правда» , № 98 (23.543), 10.07.2014).

1.4. Предметом муниципального контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в отношении муниципального жилищного фонда обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами к использованию и сохранности, в том числе к:

жилым помещениям, их использованию и содержанию;

использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;

других обязательных требований к использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, установленных жилищным законодательством.

1.5. Должностные лица Уполномоченного органа, являющиеся муниципальными жилищными инспекторами (далее - должностные лица Уполномоченного органа), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении муниципального контроля обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соблюдать законодательство Российской Федерации, Ульяновской области, муниципальные правовые акты муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании распоряжения администрации муниципального образования «Павловский район» о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения администрации муниципального образования «Павловский район» и в случае, предусмотренном Федеральным законом № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя либо его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать установленные сроки проведения проверки, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», настоящим административным регламентом;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.

1.6. Должностные лица Уполномоченного органа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения администрации муниципального образования «Павловский район» о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю; проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдения лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации , правомерность утверждения условий этого договора и его заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации  лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;

выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Уполномоченного органа, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ и Порядком;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Уполномоченного органа;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

на возмещение вреда, причиненного при осуществлении муниципального контроля.

Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам вследствие действий (бездействия) должностных лиц Уполномоченного органа, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств бюджета муниципального образования "Павловский район" в соответствии с гражданским законодательством.

При определении размера вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам неправомерными действиями (бездействием) Уполномоченного органа, его должностными лицами, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.

Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам правомерными действиями должностных лиц Уполномоченного органа, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязаны:

представлять по запросам Уполномоченного органа необходимые для осуществления муниципального контроля документы, пояснения;

представлять должностным лицам Уполномоченного органа, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;

при проведении проверок обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц (для юридических лиц), присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), граждан, их уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

необоснованно не препятствовать проведению проверок, не уклоняться от проведения проверок;

вести журнал учета проверок;

исполнять выданное Уполномоченным органом предписание об устранении выявленных нарушений при осуществлении муниципального контроля.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, граждане, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона № 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Уполномоченного органа об устранении выявленных нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.9. Результатом исполнения муниципальной функции является:

составление акта проверки, его вручение (направление) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам, проверка которых проводилась, в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки;

в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, выдача предписания юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам;

принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда, прекращению его причинения, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

 

 2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.

2.1.1. Место нахождения Администрации муниципального образования «Павловский район»: 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, д. 24.

График работы Администрации муниципального образования «Павловский район»: понедельник – пятница с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00 Суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни, установленные законодательством Российской Федерации, являются выходными.

Телефон Администрации муниципального образования «Павловский район»: (84248) 2-25-08.

Факс Администрации муниципального образования «Павловский район»: (84248) 2-25-08.

Адрес официального сайта Администрации муниципального образования «Павловский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащего информацию о порядке исполнения муниципальной функции: http://pavlovka.ulregion.ru.

Адрес электронной почты Администрации муниципального образования «Павловский район»: admin_pavl@mail.ru.

Место нахождения отдела по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район» (далее - Отдел): 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, д. 24.

График работы Отдела: понедельник – пятница с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00 Суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни, установленные законодательством Российской Федерации, являются выходными.

Справочный телефон Отдела:

телефон: (84248) 2-16-92, факс: (84248) 2-16-92.

Адрес электронной почты Отдела: kumiso_pawlowka@mail.ru.

2.1.2. Получение информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнения муниципальной функции осуществляется в виде:

- индивидуального информирования в устной форме;

- индивидуального информирования в письменной форме;

- публичного информирования в устной форме;

- публичного информирования в письменной форме.

Индивидуальное информирование в устной форме осуществляется при обращении лица по телефону и лично.

Индивидуальное информирование в устной форме осуществляет сотрудник Уполномоченного органа, исполняющий муниципальную функцию.

Сотрудник Уполномоченного органа, осуществляющий индивидуальное информирование в устной форме, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, корректно и внимательно относиться к обратившемуся лицу заявителю, не унижая его чести и достоинства.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратилось лицо, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник Уполномоченного органа, осуществляющий индивидуальное информирование в устной форме, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому сотруднику или же обратившемуся лицу должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Время индивидуального информирования в устной форме не должно превышать 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное информирование в устной форме, предлагает лицу обратиться в администрацию муниципального образования «Павловский район» в письменной форме либо назначает другое удобное для заявителя время.

Индивидуальное информирование в письменной форме осуществляется путем направления обратившемуся лицу ответа почтовым отправлением или по электронной почте.

После поступления в администрацию муниципального образования «Павловский район», Отдел письменное обращение рассматривается руководителем Уполномоченного органа, который в соответствии со своей компетенцией определяет исполнителя для подготовки проекта ответа.

Ответ на письменное обращение готовится в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, инициалы, номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Главой администрации муниципального образования «Павловский район».

При индивидуальном информировании в письменной форме ответ на обращение направляется обратившемуся лицу в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в администрации муниципального образования «Павловский район».

В исключительных случаях, а также в случае истребования дополнительной информации срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 календарных дней при условии уведомления о продлении срока его рассмотрения заявителя.

Публичное информирование в устной форме осуществляется сотрудником Уполномоченного органа через средства массовой информации, официальный сайт администрации муниципального образования «Павловский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Выступления сотрудника Уполномоченного органа по радио и телевидению согласовываются с Главой администрации муниципального образования «Павловский район».

Публичное информирование в письменной форме осуществляется путем размещения информационных материалов в средствах массовой информации, на информационных стендах Уполномоченного органа, а также в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области».

2.2. Для получения сведений о ходе исполнения муниципальной функции обратившееся лицо указывает (называет) фамилию, имя, отчество (при наличии), дату обращения.

2.3. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в общем порядке. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

2.4. На информационных стендах по месту нахождения администрации муниципального образования «Павловский район», Уполномоченного органа, на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация, связанная с исполнением муниципальной функции:

сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресе электронной почты администрации муниципального образования «Павловский район», Уполномоченного органа;

извлечения из правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению муниципальной функции;

текст настоящего административного регламента с приложениями;

образцы оформления документов, необходимых для исполнения муниципальной функции;

порядок информирования об исполнении муниципальной функции;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию.

При изменении информации по исполнению муниципальной функции Уполномоченный орган осуществляет ее периодическое обновление.

2.5. Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей (далее - Ежегодный план) доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.6. Исполнение муниципальной функции осуществляется в месте проведения проверки:

документарной - по месту нахождения Уполномоченного органа;

выездной - по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, гражданина и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

2.7. Исполнение муниципальной функции осуществляется бесплатно.

2.8. Срок проведения проверки (документарной, выездной) не может превышать двадцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений сотрудников Уполномоченного органа, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Главой администрации муниципального образования «Павловский район», но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

 

 3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур и административных действий,

требования к порядку их выполнения, в том числе

особенности выполнения административных процедур и

административных действий в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур при исполнении муниципальной функции:

1) организация проверки:

- плановой,

- внеплановой;

2) проведение проверки;

3) оформление результатов проверки.

Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту .

3.2. Организация плановой проверки.

3.2.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.2.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в год, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ.

3.2.3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого Уполномоченным органом в соответствии с его полномочиями и утвержденного Главой администрации муниципального образования «Павловский район» ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей (далее - Ежегодный план) по установленной приложением № 2 форме .

3.2.4. Утвержденный Главой администрации муниципального образования «Павловский район» Ежегодный план доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.2.5. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Уполномоченный орган направляет проект Ежегодного плана в органы прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановой проверки (далее - органы прокуратуры), для рассмотрения на предмет законности включения в них объектов муниципального жилищного контроля и внесения предложений о проведении совместных плановых проверок.

Уполномоченный орган рассматривает предложения на проект Ежегодного плана, поступающие от органов прокуратуры, и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный Ежегодный план.

3.2.6. Основания для включения плановой проверки в Ежегодный план указаны в части 8 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ и применяются с особенностями, установленными частью 4.1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации .

3.2.7. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном статьями 11 и 12 Федерального закона № 294-ФЗ.

3.2.8. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Уполномоченным органом не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации муниципального образования «Павловский район» о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или нарочно.

3.3. Организация внеплановой проверки.

3.3.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний Уполномоченного органа, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

3.3.2. Основаниями для проведения внеплановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей являются:

1) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в Уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.3.3. Проверки соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в отношении граждан проводятся по основаниям, предусмотренным в подпункте 1, абзацах втором - третьем подпункта 2, подпункте 3 пункта 3.3.2 настоящего административного регламента, а также в случае непосредственного обнаружения должностным лицом Уполномоченного органа нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Проведение внеплановых проверок соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, гражданами осуществляется без согласования с органами прокуратуры.

3.3.4. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Уполномоченный орган, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.3.2 настоящего раздела, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.3.5. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей внеплановые проверки проводятся в порядке, установленном Федеральным законом № 294-ФЗ.

3.3.6. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.3.2 настоящего раздела, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Уполномоченным органом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения заказной корреспонденцией с уведомлением, нарочно, по телефону, посредством передачи телефонограммы (факсограммы).

3.4. Проведение проверки.

3.4.1. Проверка проводится на основании распоряжения администрации муниципального образования «Павловский район» о проведении проверки по формам в соответствии с приложениями № 3  (в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) и № 6  (в отношении граждан) к настоящему административному регламенту.

Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении администрации муниципального образования «Павловский район».

Заверенная печатью копия распоряжения администрации муниципального образования «Павловский район» о проведении проверки вручается под роспись должностными лицами Уполномоченного органа, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Уполномоченного органа обязаны представить информацию об Уполномоченном органе, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя должностные лица Уполномоченного органа обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим административным регламентом и Порядком.

3.4.2. Проведение документарной проверки.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний Уполномоченного органа.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Уполномоченного органа в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, имеющиеся в распоряжении Уполномоченного органа, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина муниципального контроля.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Уполномоченного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, Уполномоченный орган направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения администрации муниципального образования «Павловский район» о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин обязаны направить в Уполномоченный орган указанные в запросе документы.

В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Уполномоченного органа документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, представляющие в Уполномоченный орган пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в Уполномоченный орган документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем, гражданином, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Уполномоченного органа вправе провести выездную проверку.

При проведении документарной проверки Уполномоченный орган не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Уполномоченным органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.4.3. Проведение выездной проверки.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Уполномоченного органа документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан может быть проведена по основаниям, указанным в абзацах втором, третьем подпункта 2 пункта 3.3.2 настоящего раздела, Уполномоченным органом после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

В день подписания распоряжения администрации муниципального образования «Павловский район» о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения Уполномоченный орган представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения администрации муниципального образования «Павловский район» о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Уполномоченного органа, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя с распоряжением администрации муниципального образования «Павловский район» о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.

Уполномоченный орган привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.4.4. Органы муниципального жилищного контроля при организации и проведении проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

3.5. Оформление результатов проверки.

3.5.1. По результатам проверки должностными лицами Уполномоченного органа, проводящими проверку, составляется акт проверки по формам согласно приложениям № 4  (в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) и № 7  (в отношении граждан) к настоящему административному регламенту.

3.5.2. К акту проверки прилагаются акты отбора образцов, протоколы испытаний, заключения проведенных исследований, экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, гражданина, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.5.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Уполномоченного органа.

К акту проверки прилагаются протоколы и заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения граждан, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.5.4. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Уполномоченного органа.

3.5.5. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.5.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.5.7. В журнале учета проверок, который ведется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами Уполномоченного органа осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Уполномоченного органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.5.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати календарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в Уполномоченный орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.

При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Уполномоченный орган.

3.5.9. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Уполномоченного органа, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений по форме согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Соответствующие материалы проверки в течение пяти рабочих дней после завершения проверки направляются Уполномоченным органом в орган государственного контроля (надзора) или иной орган государственной власти, в компетенции которого находится привлечение лица к ответственности.

3.5.10. Предписание по результатам проверки оформляется и вручается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину в порядке, аналогичном установленному настоящим административным регламентом порядку оформления и вручения акта проверки, по форме в соответствии с приложением № 5 настоящему административному регламенту .

Предписание подлежит обязательному исполнению юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином в установленный в предписании срок.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, по объективным причинам не имеющие возможности устранить нарушение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в установленный предписанием срок, вправе направить должностному лицу Уполномоченного органа, выдавшему предписание, ходатайство в письменной форме о продлении срока исполнения предписания с приложением документов, подтверждающих невозможность исполнения предписания в установленный срок.

3.5.11. В течение трех рабочих дней со дня поступления ходатайства должностное лицо Уполномоченного органа, выдавшее предписание, рассматривает его и вручает обратившемуся лицу под расписку или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении письменное уведомление о продлении срока исполнения предписания либо об отказе в продлении срока исполнения предписания, если причины, указанные в ходатайстве, не влекут невозможность исполнения предписания в установленный срок.

 

 4. Порядок и формы контроля за исполнением

муниципальной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Уполномоченного органа положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, принятием решений указанными лицами, полнотой и качеством исполнения муниципальной функции осуществляет руководитель Уполномоченного органа.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок - комплексных и тематических, плановых и внеплановых.

При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение муниципальной функции в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

Периодичность осуществления текущего контроля определяется руководителем Уполномоченного органа.

Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год.

Внеплановые проверки проводятся в связи с поступлением обращений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц по вопросу нарушения их прав и законных интересов в ходе исполнения муниципальной функции, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения муниципальной функции.

В ходе проверок проверяются знание ответственными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур.

4.3. Руководитель Уполномоченного органа ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами Уполномоченного органа служебных обязанностей, обращается к Главе администрации муниципального образования «Павловский район» по вопросу принятия мер в отношении указанных лиц.

4.4. Должностные лица несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.

4.5. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти календарных дней со дня принятия таких мер Уполномоченный орган обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, права и (или) законные интересы которых нарушены.

4.6. Объединения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждане, саморегулируемые организации вправе обращаться в органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, на основании которых проводятся проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан.

 

 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, исполняющего

муниципальную функцию, а также его должностных лиц

5.1. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции, в судебном порядке и досудебном (внесудебном) порядке вышестоящему должностному лицу.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действие (бездействие) Уполномоченного органа, его должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции и нарушающие, по мнению заявителя, его права и законные интересы.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заинтересованного лица.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, исполняющий муниципальную функцию, и должна содержать:

1) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, его должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);

4) доводы, на основании которых обратившееся лицо не согласен с решением и действием (бездействием) органа, осуществляющего муниципальную функцию, его должностных лиц. К жалобе заявителем могут быть приложены документы, подтверждающие указанную в жалобе информацию.

5.4. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.5. Ответ на жалобу не дается в случае: если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему ее, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

поступления от заявителя обращения о прекращении рассмотрения ранее направленной жалобы;

наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления своим правом);

если в жалобе обжалуется судебное решение (в таком случае в течение семи календарных дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае обратившееся лицо уведомляется о безосновательности направления очередной жалобы и прекращении с ним переписки по данному вопросу);

если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную сохраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в установленном настоящим административным регламентом порядке.

5.6. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.

5.7. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Уполномоченным органом, его должностными лицами опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. В течение срока, установленного в пункте 5.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в уполномоченные государственные органы.

 

 

Приложение № 1

к административному регламенту

 

 

БЛОК-СХЕМА

исполнения муниципальной функции по осуществлению

муниципального жилищного контроля на территории

муниципального образования

"Павловский район"

 

 

Приложение № 2

к административному регламенту

 

ФОРМА

ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей

___________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

 

                                                   Утвержден

                                               ____________________________

                                               (фамилия, инициалы и подпись

                                                        руководителя)

                                               от _______________ 20____ г.

                                                                    М.П.

 

ПЛАН

проведения плановых проверок юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей на 20___ год

 

Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) (ЮЛ) (ф.и.о. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит проверке <1>

Адреса

Основной государ-ственный регистра-ционный номер (ОГРН)

Идентифи-кационный номер налогопла-тельщика (ИНН)

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Дата начала проведения проверки <4>

Срок проведения плановой проверки

Форма прове-дения проверки (докуме-нтарная выездная, докуме-нтарная и выездная)

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно

места нахож- дения ЮЛ

места жите- льства ИП

мест фактич- еского осущес-твления деятель- ности ЮЛ, ИП

места нахож- дения объектов <2>

дата государс-твенной регистрации ЮЛ, ИП

дата окончания последней проверки

дата начала осуществления ЮЛ, ИП деятельности в соответствии с представленным уведомлением о ее начале деятельности

иные основания в соответствии с федеральным законом <3>

рабочих дней

раб- очих часов (для МСП и МКП)

 

 

--------------------------------

<1> Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их наименование.

<2> Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их место нахождения.

<3> Указывается ссылка на положения федерального закона, устанавливающего основания проведения плановой проверки.

<4> Указывается календарный месяц начала проведения проверки.

 

 

Приложение № 3

к административному регламенту

 

ФОРМА

распоряжения органа муниципального контроля

о проведении проверки юридического лица

и индивидуального предпринимателя

 

__________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

органа муниципального контроля о проведении проверки

 

__________________________________________________________________

(плановой/внеплановой, документарной/выездной) юридического лица,

индивидуального предпринимателя

 

от "__" _________ 20__ г. № ____

 

    1. Провести проверку в отношении

 __________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество)

 

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)

 

    2. Место нахождения: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленны структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

 

    3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

 

 

 

 

    4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц:

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), должности привлекаемых к

проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименованияоргана по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

 

    5. Установить, что:

    настоящая проверка проводится с целью:

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

 

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая

информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей, поступивших в орган муниципального

контроля;

- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию

материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит

согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер

должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо

нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки

и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

 

 

    6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

    соблюдение обязательных требований и требований, установленных

муниципальными правовыми актами;

    выполнение предписаний органов муниципального контроля;

    проведение мероприятий:

    по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

    по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

    по обеспечению безопасности государства;

    по ликвидации последствий причинения такого вреда.

 

    7. Срок проведения проверки: __________________________________________

    К проведению проверки приступить

    с «__» _______________ 20__ г.

    Проверку окончить не позднее

    «__» _________________ 20__ г.

 

    8. Правовые основания проведения проверки: __________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________ (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с

которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых  актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

 

    9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

 

    10. Перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля:

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

 

    11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,

индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: ________________________________________________________________

________________________________________________________________

 

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля, издавшего распоряжение о проведении

проверки)

 

___________________________________________

    (подпись, заверенная печатью)

 

________________________________________________________________

 

________________________________________________________________

 

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица,

непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, 

 электронный адрес (при наличии)

     

         

 

Приложение № 4

к административному регламенту

 

ФОРМА

акта проверки органом муниципального контроля

юридического лица и индивидуального предпринимателя

 

__________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

 

__________________________ "__" __________________ 20__ г.

                (место составления акта)                (дата составления акта)

________________________

 (время составления акта)

 

АКТ ПРОВЕРКИ

органом муниципального контроля юридического лица,

индивидуального предпринимателя № _____

 

По адресу/адресам:

__________________________________________________________________

(место проведения проверки)

На основании:

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена __________________________________________________________________

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

проверка в отношении:

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________ (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)

 

Дата и время проведения проверки:

«__» _____________ 20__ г. с ____ час. _____ мин. до ___ час. ____ мин.

 

Продолжительность

__________________________________________________________________

«__» _____________ 20__ г. с ____ час. _____ мин. до ___ час. ____ мин.

 

 

Продолжительность

__________________________________________________________________

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

обособленных структурных подразделений юридического лица или при

осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

по нескольким адресам)

 

Общая продолжительность проверки:

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

(рабочих дней/часов)

 

Акт составлен: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

              (наименование органа муниципального контроля)

 

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):

__________________________________________________________________

(заполняется при проведении выездной проверки)

__________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

 

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании

проведения проверки:

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

 (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

 

Лицо(а), проводившее проверку:

_________________________________________________________________

 

_________________________________________________________________

 

_________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения

к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

 

При проведении проверки присутствовали:

_________________________________________________________________

 

_________________________________________________________________

 

_________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность руководителя, иного

должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя

юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального

предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки) члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

 

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований,

установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений

(нормативных) правовых актов):

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний органа муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

 

нарушений не выявлено

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

 

 

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),

органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении

выездной проверки):

 

__________________________________________________________________

(подпись проверяющего)                              (подпись уполномоченного представителя

                                                         юридического лица, индивидуального  предпринимателя,

                                                             его уполномоченного представителя)

 

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

 

 

________________________ __________________________________________

подпись проверяющего)                              (подпись уполномоченного представителя

                                                         юридического лица, индивидуального  предпринимателя,

                                                             его уполномоченного представителя)

 

Прилагаемые к акту документы:

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

 

 

Подписи лиц, проводивших проверку:

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

 

 

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а):

__________________________________________________________________

 

_________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,

индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

 

"__" ___________________ 20__ г. ____________________________________

                                                                                         (подпись)

 

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

__________________________________________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

     

     

Приложение № 5

к административному регламенту

 

ФОРМА

предписания об устранении выявленных нарушений

при осуществлении муниципального контроля

 

         ___________________________________________________________

  (наименование и адрес места нахождения органа муниципального контроля)

 

ПРЕДПИСАНИЕ № _

об устранении выявленных нарушений

при осуществлении муниципального

контроля

 

р.п. Павловка "___" _________ 20__ г.

__________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица,

 выдающего предписание)

по результатам проведенной проверки при осуществлении муниципального

контроля установил:

 

    Согласно акту проверки от "___" __________________ 20__ г. № ________

__________________________________________________________________

   (наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии)

__________________________________________________________________

 гражданина, адрес места нахождения (регистрации места жительства)

 

нарушены следующие обязательные требования и требования, установленные

муниципальными правовыми актами:

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________,

(указываются конкретные нормы законодательства, нарушение которых

установлено при проверке)

 

что выразилось в следующем:

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

(указываются конкретные факты, установленные при проверке)

На основании:

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

(указываются нормативные правовые акты, на основании которых

выносится предписание)

 

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица; фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица)

обязываю:

_________________________________________________________________

(указываются действия, которые необходимо совершить лицу, которому

_________________________________________________________________

 

выдано предписание, для устранения нарушений обязательных требований

и требований, установленных муниципальными правовыми актами)

 в срок до "__" __________________ 20__ г.

 

    Информацию об исполнении настоящего предписания с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, или ходатайств о продлении срока исполнения предписания с указанием причин невозможности исполнения предписания в срок,      подтвержденных соответствующими документами, представлять в _________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

(наименование органа муниципального контроля, адрес его места нахождения)

______________________________ ___________________________________ _________________________________________________________________

(наименование должности лица, (подпись, заверенная (расшифровка выдавшего предписание) печатью) подписи)

 

Отметка о направлении (вручении) настоящего предписания лицу, в отношении которого оно выдано (нужное отметить знаком "V"):

направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении

 

(квитанция № __ от «__» _______________ 20__ г.);

    

вручено лично лицу, его уполномоченному представителю,

    

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) получившего лица)

 

действующему на основании ________________________________________________________________

(реквизиты документа, подтверждающего полномочия на представительство)

 

«__» __________ 20__ г.

_________________________________________________________________

(дата вручения) (подпись лица, получившего предписание, и ее расшифровка)

 

Приложение № 6

к административному регламенту

 

                          

 

 

ФОРМА

распоряжения органа муниципального контроля

о проведении проверки гражданина (за исключением

индивидуального предпринимателя) при осуществлении

муниципального контроля

    ________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

    "___" ______ 20__ г. № ____

 

     О проведении внеплановой

_____________________________ проверки гражданина (документарной или выездной)

(за исключением индивидуального предпринимателя)

    

    1. Провести внеплановую проверку в отношении

    ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина),

зарегистрированного по адресу места жительства:

    ________________________________________________________________

    2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

 

    3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц:

__________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (при наличии), должности привлекаемых к

 проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

    4. Установить, что:

настоящая проверка проводится в целях __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

   

 

 

 При установлении целей проводимой проверки указывается следующая

информация:

    - реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    - реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей, поступивших в орган муниципального

контроля;

    - реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений.

Задачами настоящей проверки являются: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

    5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

    соблюдение обязательных требований и требований, установленных

муниципальными правовыми актами;

    выполнение предписаний органов муниципального контроля;

    проведение мероприятий:

    по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

    по обеспечению безопасности государства;

    по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

    по ликвидации последствий причинения такого вреда.

    6. Срок проведения проверки: __________________________________________

    К проведению проверки приступить:

    "___" _________ 20__ г.

    Проверку окончить не позднее:

    "___" _________ 20__ г.

    7. Правовые основания проведения проверки: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих подлежащие проверке обязательные требования)

    8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

(срок проведения мероприятий, наименование мероприятий, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки)

 

    9. Перечень административных регламентов по осуществлению

муниципального жилищного контроля: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

 

    10. Перечень документов, представление которых гражданином необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя,

заместителя руководителя органа

муниципального контроля, издавшего

распоряжение о проведении проверки)

___________________________________________

   (подпись, заверенная печатью)

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица,

 непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)      

     

Приложение № 7

к административному регламенту

ФОРМА

акта проверки органом муниципального контроля

гражданина (за исключением индивидуального

предпринимателя)

 

________________________ "___" ____________ 20__ г.

(место составления акта) (дата составления акта)

________________________

(время составления акта)

 

АКТ ПРОВЕРКИ №

органом муниципального контроля гражданина (за исключением

индивидуального предпринимателя)

 

"__" __________________ 20__ г. по адресу:

__________________________________________________________________

(место проведения проверки)

на основании распоряжения:

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля, реквизиты распоряжения (дата, номер), о проведении проверки)

проведена

__________________________________________________________________

(документарная или выездная)

проверка в отношении

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________,

(фамилия, имя и отчество проверяемого гражданина (при наличии))

 

зарегистрированного по адресу места жительства:

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________.

 

Продолжительность проверки: с _____ час. _____ мин. до _____ час ____мин.

Настоящий акт составлен проводившими проверку должностными лицами

__________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

 

 

__________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество (при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку)

при участии

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество (при наличии), место работы, должность эксперта, представителя экспертной организации (заполняется в случае их привлечения к проведению проверки)

 

Перед началом проведения проверки с копией вышеуказанного распоряжения

о проведении проверки ознакомлен(а):

__________________________________________________________________

(подпись проверяемого гражданина, а в случае

__________________________________________________________________

отказа в подписании - указание на факт ознакомления и отказ в

удостоверении этого факта подписью)

 

    При проведении проверки присутствовал(и):

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество (при наличии) проверяемого гражданина, иных лиц)

 

    В ходе проведения проверки (нужное отметить знаком "V"):

    выявлено нарушение обязательных требований и требований,

    установленных муниципальными правовыми актами: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________;

(подробно описать характер нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, время его

совершения (при возможности его определения); указать лиц, допустивших нарушения)

   

    выявлен факт невыполнения проверяемым гражданином предписания

    

__________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

от "___" ___________ 20__ г. № ____, обязывающего

 

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________,

(изложить обязывающую часть предписания)

 

 

 

выразившийся в:

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________;

(подробно описать характер невыполнения)

   

нарушений обязательных требований и требований, установленных

    

муниципальными правовыми актами, не выявлено.

 

В ходе проведения проверки производились (нужное отметить знаком "V"):

 

Осмотр

 

Обмеры

 

Фотофиксация

 

Видеофиксация

 

 указать территории, здания, строения, сооружения, помещения,

оборудования, иные объекты обмеры, фото- и видеофиксация не производились.

Прилагаемые документы:

______________________________________________________________

(указать наименование прилагаемых документов (при наличии)

и количество листов)

Подписи должностных(ого) лиц(а), проводивших(его) проверку:

_______________________             _________________________________

                      (подпись)                         (расшифровка подписи)

 

Подпись лиц(а), участвовавших(его) в проведении проверки:

_______________________             _________________________________

                      (подпись)                           (расшифровка подписи)

 

С настоящим актом проверки ознакомлен(а), его копию со всеми приложениями получил(а):

________________________________ _________________________________

 (подпись проверяемого гражданина)    (расшифровка подписи)

 

________________ 20___ г.

 

 

Отметка об отказе проверяемого гражданина (нужное отметить знаком "V"):

 

в ознакомлении с актом проверки;

 

в получении экземпляра акта проверки.

 

Подписи должностных(ого) лиц(а), проводивших(его) проверку:

 

______________________________     ________________________________________________________________      _________________________________

           (подпись)                                   (расшифровка подписи)

 

"__" _________ 20__ г.

 

Постановление администрации  муниципального образования «Павловский район» от 24.07.2018№281

 

О внесении изменений

в постановление администрации

муниципального образования

«Павловский район» от 25.12.2013 №656

 

         Администрация муниципального образования «Павловский район» постановляет:

         1. Внести в постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 25.12.2013 № 656 «О жилищной комиссии», следующие изменения:

         1.1. приложение №1 изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации

муниципального образования

«Павловский район»

от 25.12.2013  № 656

 

СОСТАВ

жилищной комиссии при администрации

муниципального образования

«Павловский район»

Председатель комиссии:

Чернышев С.Н. - первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Павловский район».

Заместитель председателя комиссии:

Полугарнова Е.В. - первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Павловский район».

Секретарь комиссии:

Кокорина Л.Б. - главный специалист - эксперт отдела по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район»  (уполномоченный на проведения муниципального жилищного контроля).

Члены комиссии:

Курашова Л.М. - начальник отдела правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»;

Шляхтин Г.Г.- главный специалист управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»;

Разоренов В.В. - главный специалист - архитектор отдела строительства и архитектуры управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район».».

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 20.04.2016 № 170 «О  внесении изменений в  Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от  25.12.2013 № 656».

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                              А.А.Тузов

 

 

 

Постановление администрации  муниципального образования «Павловский район» от 24.07.2018№282

 

О  внесении изменений

в постановление администрации

муниципального образования

«Павловский район» от 30.12.2016 №561

 

Администрация муниципального образования «Павловский район» постановляет:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 30.12.2016 № 561 «О межведомственной комиссии по  вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области», следующие изменения:

1.1. пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:

«2.    Создать межведомственную комиссию по  вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области (далее - комиссия) в следующем составе:

Председатель комиссии:

Чернышев С.Н. - первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Павловский район».

Заместитель председателя комиссии:

Полугарнова Е.В. - первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Павловский район».

Секретарь комиссии:

Кокорина Л.Б. - главный специалист - эксперт отдела по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район»  (уполномоченный на проведение муниципального жилищного контроля).

Члены комиссии:

Петрова С.В. – главный специалист – эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Кузоватовском районе (по согласованию);

Безносиков А.И. – инспектор ОНД и ПР по Павловскому, Радищевскому, Старокулатинскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Ульяновской области, начальник отделения надзорной деятельности управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России  по Ульяновской области (по согласованию);

Зимкин В.А. – государственный инспектор Средне – Поволжского управления Ростехнадзора (по согласованию);

Галяутдинов А.Х. – заместитель директора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды – начальник отдела регулирования охраны окружающей среды и мониторинга окружающей среды Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (по согласованию);

Шляхтин Г.Г.- главный специалист управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»;

Разоренов В.В. - главный специалист - архитектор отдела строительства и архитектуры управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район».

К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения  (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях – квалифицированные эксперты проектно – изыскательных организаций с правом решающего голоса.

В случаях если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества. В состав комиссии с правом решающего голоса также включается представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество  принадлежит на соответствующем вещном праве.».

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 04.10.2017 № 393 «О  внесении изменений в  Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от  30.12.2016 № 561».

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                              А.А. Тузов

 

Постановление администрации  муниципального образования «Павловский район» от 24.07.2018№283

 

О создании координационного совета

по развитию внешних связей 

в муниципальном образовании

«Павловский район»

Ульяновской области

 

В целях повышения эффективности внешних связей в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация муниципального образования «Павловский район»    п о с т а н о в л я е т:

1. Создать Координационный совет по развитию внешних связей в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области.

2. Утвердить:

2.1.Положение о Координационном совете по развитию внешних связей в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области (Приложение №1).

2.2. Состав   Координационного совета по развитию внешних связей в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области (Приложение №2).

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                 А.А.Тузов

 

Приложение №1
к постановлению администрации
муниципального образования
«Павловский район»
от 24.07.2018 № 283

Положение
о Координационном совете по развитию внешних связей в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области

1. Общие положения

1.Координационный совет по развитию внешних связей  в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области  (далее - Совет) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом, созданным для предварительного рассмотрения вопросов в сфере развития внешних связей  в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области, а также для обеспечения взаимодействия Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественными объединениями, научными организациями, предпринимательскими сообществами и иными заинтересованными организациями. Деятельность Совета направлена на создание условий для решения задач и определение приоритетных направлений в сфере развития внешних связей муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

1.2.Совет в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, Уставом муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, нормативно-правовыми актами муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и настоящим положением.

2. Основные цели и задачи Совета

2.1. Основными целями Совета являются:

разработка предложений по экономическому, научно-техническому, социальному и культурному развитию района на международном, межрегиональном и межмуниципальном уровне путём анализа проводимой Администрацией Павловского района политики в сфере развития внешних связей.

 

2.2.Основными задачами Совета являются:

1) оказание содействия в привлечении представителей общественных объединений, научных организаций, предпринимательского сообщества, 
а также иных представителей хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Павловского района, к решению вопросов в сфере международного, межрегионального и межмуниципального сотрудничества Павловского района Ульяновской области ;

2) обсуждение общественных инициатив, связанных с повышением эффективности развития внешних связей Павловского района Ульяновской области;

3) рассмотрение проблемных вопросов, касающихся развития внешних связей Павловского района Ульяновской области, подготовка предложений и выработка рекомендаций по их возможному решению;

4) анализ текущего состояния и определение направлений развития внешних связей Павловского района Ульяновской области, подготовка информации по результатам анализа состояния внешних связей Павловского района Ульяновской области;

5) рассмотрение иных вопросов, относящихся к компетенции Совета.

3. Права Совета

Совет для решения возложенных на него задач имеет право:

1) запрашивать в установленном законодательством порядке необходимые документы и иные сведения от исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов и должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественных объединений, научных организаций, предпринимательского сообщества, а также иных представителей хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области;

2) приглашать (по согласованию) на свои заседания представителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, структурных подразделений Правительства Ульяновской области, территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, иных органов, а также организаций и граждан, в том числе не входящих в состав Совета;

3) направлять исполнительным органам государственной власти Ульяновской области, структурным подразделениям Правительства Ульяновской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и иным организациям рекомендации по вопросам, связанным с развитием внешних связей Павловского района Ульяновской области;

4) принимать (по приглашению) участие в рабочих совещаниях, конференциях, «круглых столах», семинарах и иных мероприятиях, проводимых Правительством Ульяновской области, по вопросам развития международных и межрегиональных связей Ульяновской области;

5) образовывать (по необходимости) рабочие группы и утверждать их состав.

4. Состав и организация деятельности Совета

4.1.Состав Совета утверждается постановлением Администрации муниципального образования «Павловский район». В состав Совета входят: председатель Совета, заместитель председателя Совета, ответственный секретарь Совета, а также члены Совета.

4.2. Председателем Совета является Глава Администрации муниципального образования «Павловский район».

Председатель Совета:

1)осуществляет руководство деятельностью Совета;

2)утверждает место, дату и время проведения заседания Совета;

3)проводит заседания и председательствует на заседаниях Совета;

4)вносит предложения по изменениям численного и персонального составов Совета;

5)утверждает состав рабочих групп Совета;

6)утверждает на основе предложений членов Совета план работы Совета 
и повестку дня заседания Совета;

7)подписывает протоколы заседаний Совета;

8)даёт поручения членам Совета и ответственному секретарю Совета 
по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

В случае  отсутствии председателя Совета на заседаниях Совета  председательствует заместитель председателя Совета.

 

4.3. Ответственный секретарь Совета:

1) осуществляет подготовку проекта плана работы Совета;

2) формирует повестку заседания Совета не позднее семи рабочих дней 
до заседания Совета, осуществляет подготовку материалов к заседаниям Совета, а также проектов соответствующих решений;

3) уведомляет членов Совета о месте, дате и времени проведения, повестке дня заседания Совета;

4) по решению председателя Совета приглашает к участию в заседании Совета заинтересованных лиц, не входящих в состав Совета;

5) осуществляет подготовку материалов, необходимых для заседания Совета, и не позднее чем за три рабочих дня до проведения заседания Совета направляет их членам Совета и размещает на официальном сайте Администрации муниципального образования «Павловский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

6) обеспечивает организацию документооборота и делопроизводства Совета;

7) оформляет протоколы заседаний Совета;

8) обеспечивает рассылку копий протоколов заседания Совета членам Совета и иным участникам заседания Совета в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола;

9) обеспечивает решение технических вопросов деятельности Совета;

10) исполняет поручения председателя Совета.

 

4.4. Члены Совета:

вносят предложения по плану работы Совета и повестке заседания, порядку обсуждения вопросов, а также по проекту протокола заседания, участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, выступают на заседаниях Совета, а также на заседаниях рабочих групп Совета.

4.5. Заседания Совета проходят не реже одного раза в квартал.

4.6. Заседание Совета правомочно, если в нём участвует более половины от общего числа его членов. Решения Совета принимаются большинством голосов участвующих в заседании членов Совета.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

4.7. Решения Совета закрепляются в протоколе, который подписывается председателем Совета или лицом, председательствующим на заседании Совета, и ответственным секретарём Совета. Протокол должен быть подписан в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания Совета.

В протоколе заседания Совета указываются:

-дата, время и место проведения заседания Совета;

-утверждённая повестка дня заседания Совета;

-имена и должности участвовавших в заседании членов Совета и иных -приглашённых лиц;

-принятые решения по вопросам повестки дня заседания Совета.

Протоколы заседаний Совета хранятся у ответственного секретаря Совета не менее чем в течение пяти лет.

Решения, принимаемые на заседаниях Совета, носят рекомендательный характер и направляются для рассмотрения исполнительным органам государственной власти Ульяновской области и в управление экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район».

4.8. Совет в соответствии с возложенными на него задачами может создавать по необходимости из числа своих членов по направлениям своей деятельности рабочие группы. Руководители рабочих групп, а также их составы утверждаются заместителем председателя Совета.

Заседания рабочих групп проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседания рабочих групп Совета считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины их членов. Заседания рабочей группы ведёт её руководитель.

4.9. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляется управлением экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район».

 

Приложение №2

к Постановлению администрации
муниципального образования
«Павловский район»
от 24.07.2018 № 283

 

Состав

Координационного совета по развитию внешних связей

в муниципальном образовании «Павловский район»

Ульяновской области

Председатель Совета:

Тузов А.А. – Глава администрации муниципального образования «Павловский район»;

Заместитель председателя Совета:

Чернышев С.Н. – Первый Заместитель Главы администрации муниципального образования «Павловский район»;

Секретарь Совета:

Корсакова Т.В. – главный специалист управления экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район»;

Члены Совета:

Полугарнова Е.В. - Первый Заместитель Главы администрации муниципального образования «Павловский район»;

Мочалова А.В. – руководитель аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»

Коткова Г.В. – начальник управления экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район»;

Штейнке А.К. – начальник управления финансов администрации муниципального образования «Павловский район»;

Курашова Л.М. – начальник отдела правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»;

Чекаев В.Н. – директор АНО «Центр развития предпринимательства», индивидуальный предприниматель (по согласованию);

Шумкаев Г.И. – директор муниципального бюджетного учреждения «Управление сельского хозяйства и природных ресурсов муниципального образования «Павловский район»;

Панина Е.Н. – начальник отдела по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Павловский район»

Малинов С.М. – начальник управления топливно – энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»;

Верина Г.М. – индивидуальный предприниматель, уполномоченный по правам предпринимателей Ульяновской области в Павловском районе (по согласованию);

Тиханова Н.В. – директор ООО «Хлебокомбинат»(по согласованию).

 

Постановление администрации  муниципального образования «Павловский район» от 24.07.2018№284

 

О внесении изменения в постановление

администрации муниципального образования

«Павловский район» от 31.10.2017 № 428

 

 

   Администрация муниципального образования «Павловский район»                                 п о с т а н о в л я е т:

            1. Внести в реестр муниципальных услуг администрации муниципального образования «Павловский район» утвержденный постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 31.10.2017 № 428 «Об утверждении реестра муниципальных услуг администрации муниципального образования «Павловский район» изменения, изложив часть первую «Перечень сведений о муниципальных услугах, предоставляемых отраслевыми (функциональными) либо структурными подразделениями администрации муниципального образования «Павловский район» в следующей редакции: 

«

».

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 22.02.2018 № 58 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 31.10.2017 № 428».

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

 

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                            А.А. Тузов     

 

 

 

 

Постановление администрации  муниципального образования «Павловский район» от 24.07.2018№285

 

О внесении изменения в постановление

администрации муниципального образования

«Павловский район» от 11.03.2015 № 138

 

 

Администрация муниципального образования «Павловский район»                п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Инструкцию по работе с обращениями и запросами граждан и организаций в администрации муниципального образования «Павловский район», утверждённую постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 11.03.2015 № 138 «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями и запросами граждан и организаций в администрации муниципального образования «Павловский район», следующее изменение:

1.1. Подпункт 4.4.1 раздела 4 изложить в следующей редакции:

«4.4.1. Обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня его регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции и в Правительство Ульяновской области, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, предусмотренного в пункте 4.3 настоящего раздела.».

2. Настоящее постановление вступает в силу  после официального опубликования.

 

 

Исполняющий обязанности

главы администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                С.Н. Чернышев

 

Постановление администрации  муниципального образования «Павловский район» от 24.07.2018№286

 

О внесении изменений в постановление

администрации муниципального образования

«Павловский район» от 02.04.2014 №222

 

В соответствии с частью 11.1 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013г. №44-ФЗ, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.03.2018г. № 14н «Об утверждении общих требований к осуществлению органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), контроля за соблюдением Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Порядок осуществления Управлением финансов администрации муниципального образования «Павловский район» полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, утвержденный постановлением администрации муниципального образования «Павловский район» от 02.04.2014 №222 «Об утверждении Порядка осуществления Управлением финансов администрации муниципального образования «Павловский район» полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю» следующие изменения:

1.1. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

«1.4. Контрольная деятельность осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок (далее - контрольные мероприятия). Проверки подразделяются на выездные и камеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок.»;

1.2. Пункт 1.9 дополнить абзацами следующего содержания:

«д) при выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт, в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого факта по приказу начальника управления финансов;

е) при выявлении обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции другого муниципального органа (должностного лица), направлять информацию о таких обстоятельствах и фактах в соответствующий орган (должностному лицу) в течение 10 рабочих дней с даты выявления таких обстоятельств и фактов по приказу начальника управления финансов.»;

1.3. Пункт 1.10 дополнить абзацем следующего содержания:

«Должностные лица, указанные в пункте 1.7 настоящего Порядка, имеют право:

а) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения контрольных мероприятий;

б) при осуществлении контрольных мероприятий беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа начальника  управления  финансов о назначении контрольного мероприятия посещать помещения и территории, которые занимают объекты контроля, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;

в) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, в том числе о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

г) составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15.16, частью 1 статьи 19.4, статьёй 19.4.1, частями 20 и 20.1 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при осуществлении муниципального финансового контроля.»;

1.4. Дополнить пунктом 1.12 следующего содержания:

«1.12. К процедурам осуществления контрольного мероприятия относятся назначение контрольного мероприятия, проведение контрольного мероприятия и реализация результатов проведения контрольного мероприятия»;

1.5.второй абзац пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

«Периодичность проведения плановых проверок в отношении одного субъекта контроля должна составлять не более 1 раза в год.»;

1.6.Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. Проведение контрольного мероприятия по приказу начальника управления финансов, принятого на основании мотивированного обращения должностного лица (руководителя группы должностных лиц), приостанавливается на общий срок не более 30 рабочих дней в следующих случаях:

а) на период проведения встречной проверки, но не более чем на 20 рабочих дней;

б) на период организации и проведения экспертиз, но не более чем на 20 рабочих дней;

в) на период воспрепятствования проведению контрольного мероприятия и (или) уклонения от проведения контрольного мероприятия, но не более чем на 20 рабочих дней;

г) на период, необходимый для представления объектом контроля документов и информации по повторному запросу органа контроля, но не более чем на 10 рабочих дней;

д) на период не более 20 рабочих дней при наличии обстоятельств, которые делают невозможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия по причинам, не зависящим от должностного лица органа контроля, включая наступление обстоятельств неопределенной силы»;

1.7. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4. Решение о возобновлении проведения выездной и камеральной проверки принимается в срок не более 2 рабочих дней.»;

1.8. Пункт 3.5  изложить в следующей редакции:

«3.5. Копия приказа начальника управления финансов о продлении срока проведения выездной или камеральной проверки, приостановлении, возобновлении проведения выездной или камеральной проверки направляется (вручается) объекту контроля в срок не более 3 рабочих дней со дня издания приказа.»;

1.9. Пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

«3.7. Представления и (или) предписания Управления финансов, составленные по результатам контрольных мероприятий, направляются (вручаются) объекту контроля в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче обязательного для исполнения представления и (или) предписания.»;

1.10. Пункт 3.18 изложить в следующей редакции:

«3.18. Срок проведения камеральной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня получения от объекта контроля документов и информации  по запросу Управления финансов.».

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 Глава администрации

муниципального образования

«Павловский  район»                                                                             А.А. Тузов

 

 

 

 

Постановление администрации  муниципального образования «Павловский район» от 25.07.2018№287

 

О Совете по вопросам общественного контроля

муниципального образования «Павловский район»

 

Руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ                «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» администрация муниципального образования «Павловский район» постановляет:

1. Создать Совет по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район».

2. Утвердить прилагаемое Положение о Совет по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район».

3. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования «Павловский район» от 18.03.2014 № 169 «О Палате справедливости и общественного контроля муниципального образования «Павловский район», от 30.01.2015 № 44 «Об утверждении Состава Палаты справедливости и общественного контроля муниципального образования «Павловский район», от 20.10.2015 № 672 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 30.01.2015 № 44», от 07.04.2016 № 139 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 30.01.2015 № 44».

4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                            А.А. Тузов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

муниципального образования

«Павловский район»

от 25.07.2018 года № 287

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Совете по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район»

 

1. Общие положения

1.1. Совет по вопросам общественного контроля муниципального образования «Павловский район» (далее – Совет) является совещательным коллегиальным органом, созданным в целях реализации гражданами Российской Федерации гарантированного Конституцией Российской Федерации права на непосредственное участие в управлении делами государства, в том числе возникающее в процессе осуществления гражданами общественного контроля, создания действенного механизма взаимодействия между органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления и институтами гражданского общества при выработке решений по наиболее актуальным вопросам экономического, социального и общественно-политического развития Ульяновской области.

1.2. Совет является субъектом общественного контроля.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, Уставом муниципального образования «Павловский район», нормативными правовыми актами муниципального образования «Павловский район», настоящим Положением.

1.4. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и без образования юридического лица. Решения Совета носят рекомендательный характер.

1.5. Деятельность Совета основывается на следующих основных принципах: законность, объективность, беспристрастность и добросовестность; гласность, публичность и открытость деятельности; добровольность участия; равенство членов; приоритет прав и законных интересов человека и гражданина.

1.6. Совет является правопреемником Палаты справедливости и общественного контроля муниципального образования «Павловский район».

1.7. Местонахождение Совета – Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка.

2. Основные цели и задачи деятельности Совета

2.1. Основными целями Совета являются:

содействие обеспечению реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

содействие обеспечению учёта общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, иными органами и организациями, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельные публичные полномочия;

общественная оценка деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия, в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

оказание содействия населению Ульяновской области в организации взаимодействия с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по вопросам, связанным с осуществлением общественного контроля на территории Ульяновской области;

консолидация усилий органов государственной власти Ульяновской области, институтов гражданского общества, населения Ульяновской области на решение общественно значимых для региона проблем.

2.2. Совет призван решать следующие основные задачи:

привлечение жителей Ульяновской области, проживающих на территории муниципального образования «Павловский район» к осуществлению общественного контроля, повышение уровня гражданской активности населения;

содействие формированию и развитию гражданского правосознания;

повышение уровня доверия граждан к деятельности органов власти Ульяновской области;

повышение эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, снижение рисков принятия и реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области противоправных и (или) противоречащих общественным интересам решений;

содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;

реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений;

содействие обеспечению прозрачности и открытости деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия;

разработка и внедрение современных методов общественного контроля;

анализ и оценка практики применения действующего законодательства в Российской Федерации по вопросам общественного контроля;

изучение мировой практики и международных стандартов по разработке и применению законодательства, регулирующего деятельность по общественному контролю;

содействие формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

3. Основные формы общественного контроля и его результаты

3.1. Совет может осуществлять общественный контроль в следующих формах:

общественный мониторинг;

общественная проверка;

общественная экспертиза;

общественные обсуждения;

общественные (публичные) слушания;

иные формы общественного контроля, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

3.2. Совет может инициировать осуществление общественного контроля одновременно в нескольких формах.

3.3. Определение и обнародование результатов общественного контроля осуществляются путём подготовки и направления в органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, итогового документа, подготовленного по результатам общественного контроля: итогового документа общественного мониторинга, акта общественной проверки, заключения общественной экспертизы, протокола общественного обсуждения, протокола общественных (публичных) слушаний, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.4. В итоговом документе, подготовленном по результатам общественного контроля, указываются место и время осуществления общественного контроля, задачи общественного контроля, субъекты общественного контроля, формы общественного контроля, установленные при осуществлении общественного контроля факты и обстоятельства, предложения, рекомендации и выводы. К итоговому документу прилагаются иные документы, полученные при осуществлении общественного контроля.

 

4. Порядок формирования и организация деятельности Совета

4.1. Совет формируется, по согласованию, из представителей (общественных контролёров) городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (по одному представителю от каждого поселения), избираемых на сходах граждан, а также из представителей некоммерческих организаций и трудовых коллективов муниципального района.

4.2. Состав Совета утверждается нормативным правовым актом администрации местного самоуправления муниципального образования «Павловский район».

4.3. В состав Совета входят Председатель Совета, заместитель Председателя Совета и члены Совета.

4.4. Возглавляет Совет Председатель, избираемый из состава Совета на его первом заседании сроком на три года.

4.5. Председатель Совета, заместитель Председателя Совета и члены Совета обладают равными правами, несут равные обязанности, имеют удостоверения, подтверждающие их полномочия.

4.6. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Внеочередное заседание может быть созвано Председателем Совета, его заместителем, а также по инициативе не менее одной трети членов Совета.

4.7. Заседание Совета считается правомочным при присутствии на нём более половины его членов.

4.8. Заседания Совета являются открытыми. На заседания могут быть приглашены представители органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, институтов гражданского общества, экспертного и научного сообщества, средств массовой информации, иных заинтересованных учреждений и организаций.

4.9. Заседание Совета ведёт Председатель, а в его отсутствие заместитель Председателя Совета.

4.10. Решения Совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим, приравниваясь к двум голосам.

4.11. Решения Совета могут приниматься в форме рекомендаций, предложений и обращений. Решения Совета носят рекомендательный характер. Органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, их должностные лица, получившие рекомендации Совета, в установленные сроки рассматривают их и уведомляют Совет о принятых решениях.

4.12. Решения, принятые на заседаниях Совета, являются обязательными для членов Совета. В случае неисполнения членом Совета решения, принятого на заседании, он обязан представить Председателю мотивированное объяснение причин неисполнения решения Совета. Мотивированное объяснение причин неисполнения членом Совета решения Совета подлежит рассмотрению на заседании Совета.

4.13. По итогам заседания Совета составляется протокол, который подписывается председательствующим на заседании.

4.14. Члены Совета принимают личное участие в его заседаниях. Замена членов Совета их представителями не допускается.

4.15. Совет для выполнения своих задач, для изучения и подготовки предложений по отдельным вопросам, вынесенным на рассмотрение Совета, вправе формировать постоянные и временные комиссии (рабочие группы). В состав комиссий (рабочих групп) могут входить члены Совета, представители институтов гражданского общества, эксперты и иные лица, привлекаемые к работе Совета.

4.16. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий, составленным на год, утверждённым Председателем Совета.

4.17. Совет для решения возложенных на него задач имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, организаций и должностных лиц;

приглашать на свои заседания должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;

направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, институтами гражданского общества;

посещать в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, законами Ульяновской области, муниципальными нормативными правовыми актами, соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с законодательством отдельные публичные полномочия;

подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с законодательством отдельные публичные полномочия, и в средства массовой информации;

в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений направлять материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, в органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, иные учреждения и организации, для дальнейшего рассмотрения и принятия решения в рамках их компетенции.

4.18. Председатель Совета:

4.18.1 осуществляет руководство деятельностью Совета и организует его работу, в том числе:

представляет Совет в отношениях с органами местного самоуправления муниципального образования «Павловский район», иными органами и организациями, должностными лицами и гражданами без доверенности;

созывает заседания Совета, информирует членов Совета и приглашённых на заседание лиц о вопросах, подлежащих рассмотрению на заседании Совета, председательствует на заседаниях Совета. В случае отсутствия Председателя заседания Совета созывает и ведёт заместитель Председателя Совета;

координирует реализацию решений Совета;

направляет поступившие в Совет документы и материалы, включая жалобы и иные обращения граждан и организаций (далее – обращение), членам Совета для рассмотрения в соответствии с их полномочиями;

организует совместное рассмотрение членами Совета поступившего в Совет обращения, требующего комплексного рассмотрения;

подписывает решения Совета, а также иные документы в соответствии с законодательством;

4.18.2 организует оказание информационной, правовой, методической и иной поддержки населению муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области в рамках содействия осуществлению общественного контроля на территории муниципального образования «Павловский район»;

4.18.3. направляет главе администрации муниципального образования «Павловский район», Совету депутатов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» ежегодную информацию о деятельности Совета;

4.18.4. осуществляет иные полномочия в случаях и формах, предусмотренных законодательством.

4.19. Члены Совета информируются Председателем Совета о повестке дня, дате и месте проведения заседания Совета не позднее, чем за 5 дней до его проведения.

4.20. Председатель Совета может быть отстранён от должности решением Совета в связи:

с личным заявлением о сложении своих полномочий;

с осуществлением деятельности, не совместимой с осуществлением возложенных на него обязанностей.

4.21. Заместитель Председателя Совета избирается на первом заседании Совета из числа его членов, осуществляет полномочия, возлагаемые на него Председателем Совета. В период отсутствия Председателя Совета выполняет его функции.

4.22. Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, принятый в его состав в порядке, установленном данным разделом Положения.

4.23. Членом Совета не может быть:

лицо, признанное недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда;

лицо, имеющее непогашенную или неснятую судимость;

лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должность муниципальной службы, выборную должность в органе местного самоуправления.

4.24. В связи с осуществлением своих полномочий члены Совета имеют право:

посещать органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также посещать в установленном порядке общественные объединения;

запрашивать и в установленном порядке получать от органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, подведомственных указанным органам учреждений, а также должностных лиц этих органов и учреждений сведения, документы и материалы, необходимые для осуществления Советом его полномочий;

получать объяснения должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований и подведомственных им учреждений по вопросам, связанным с осуществлением Советом его полномочий.

4.25. Члены Совета:

участвуют в осуществлении общественного контроля, в иных мероприятиях, проводимых Советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

вносят предложения по формированию повестки дня заседания Совета;

знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают своё мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета;

обязаны лично участвовать в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

могут предлагать кандидатуры экспертов, других заинтересованных лиц для участия в заседаниях Совета;

могут возглавлять временные рабочие группы, формируемые Советом;

содействуют реализации решений Совета;

обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации и Ульяновской области, действовать строго в рамках предоставленных законодательством и настоящим Положением полномочий;

обязаны при осуществлении своих полномочий соблюдать нормы деловой этики, с уважением относиться к мнению других членов Совета и иных лиц, принимающих участие в заседаниях Совета, способствовать реализации принятых Советом решений.

4.26. Полномочия члена Совета могут быть прекращены решением Совета:

на основании личного (письменного) заявления;

в случае пропуска трёх и более заседаний Совета без уважительной причины;

в случае совершения аморального проступка или противоправных действий, несовместимых с членством в Совете;

в случае систематического невыполнения решений Совета, либо воспрепятствования выполнению задач Совета, определённых настоящим Положением.

5. Обеспечение деятельности Палаты

Материально-техническое, организационное, методическое и иное обеспечение деятельности Совета осуществляет отдел кадров, делопроизводства и информатизации администрации муниципального образования «Павловский район».

 

Решение совета депутатов  муниципального образования «Павловский район» от 24.07.2018№480

 

Об утверждении порядка проведения конкурса

на замещение должности Главы администрации

муниципального образования «Павловский район»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Павловский район» Совет депутатов муниципального образования «Павловский район» р е ш и л:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального образования «Павловский район».

2. Признать утратившими силу решения Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» от 14.04.2015 № 149 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального образования «Павловский район», от 09.08.2016 № 301 «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» от 14.04.2015 № 149» и от 16.11.2017 № 408 «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» от 14.04.2015 № 149».

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

 

 

 

Глава муниципального образования

«Павловский район»                                                               Ш.А. Абуталипов

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

решением Совета депутатов

муниципального образования

«Павловский район»

от 24.07.2018  № 480

 

ПОРЯДОК

проведения конкурса на замещение должности

Главы администрации муниципального образования
 «Павловский район»

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального образования «Павловский район» (далее - Порядок) устанавливает процедуру проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального образования «Павловский район» (далее – конкурс), в том числе условия участия в конкурсе, а также порядок формирования, состав и полномочия комиссии по проведению конкурса (далее – конкурсная комиссия), порядок объявления конкурса и предоставления документов для участия в конкурсе, порядок назначения кандидатов на должность Главы администрации по результатам конкурса.

1.2. Целью проведения конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов на замещение должности Главы администрации муниципального образования (далее – Глава администрации) (не менее двух) из числа претендентов, имеющих необходимый уровень образования,  профессиональные знания и умения, способных по своим личностным и деловым качествам осуществлять руководство администрацией муниципального образований «Павловский район».

1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:

претендент на замещение должности Главы администрации (далее - претендент) – лицо, допущенное в соответствии с настоящим Порядком до участия в конкурсе;

кандидат на замещение должности Главы администрации (далее - кандидат) - лицо, представленное конкурсной комиссией по результатам проведения конкурса в Совет депутатов муниципального образования «Павловский район» (далее – Совет депутатов) для назначения на должность Главы администрации;

конкурс на замещение должности Главы администрации - проводимая в соответствии с настоящим Порядком процедура отбора кандидатов из числа претендентов на замещение должности Главы администрации.

Иные применяемые в настоящем Порядке термины и понятия используются в значениях, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.4. Право на участие в конкурсе имеют граждане, обладающие в соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) правом на поступление на муниципальную службу.

Дополнительные требования к кандидатам на должность Главы администрации устанавливаются в соответствии с Уставом муниципального образования «Павловский район» и Законом Ульяновской области от 04.07.2006 № 94-ЗО «О дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района и об условиях контракта для главы местной администрации муниципального района в части осуществления отдельных государственных полномочий».

 

2. Порядок формирования, состав и полномочия

конкурсной комиссии

 

2.1. Для организации и проведения конкурса формируется конкурсная комиссия. Конкурсная комиссия состоит из 8 (восьми) членов.

При формировании конкурсной комиссии одна четвертая её членов назначается Советом депутатов муниципального образования «Павловский район», одна четвертая членов - Советом депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области, а половина - Губернатором Ульяновской области.

2.2. Решение об образовании конкурсной комиссии принимается Советом депутатов и публикуется в газете «Павловский вестник», а также может быть опубликовано в иных средствах массовой информации не позднее трёх рабочих дней со дня его принятия.

2.3. Место и время проведения первого заседания конкурсной комиссии определяются при принятии решения Советом депутатов о проведении конкурса. Члены конкурсной комиссии извещаются о месте и времени проведения первого заседания конкурсной комиссии начальником отдела организационного обеспечения Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» не позднее, чем за два рабочих дня до дня первого заседания конкурсной комиссии.

2.4. Конкурсная комиссия на первом заседании открытым голосованием избирает из своего состава председателя, заместителя председателя, секретаря конкурсной комиссии.

Первое заседание конкурсной комиссии до избрания её председателя ведет старейший по возрасту член конкурсной комиссии

Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии, председательствует на заседаниях конкурсной комиссии, созывает и проводит заседания конкурсной комиссии, распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии, подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии, решения конкурсной комиссии, контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией, представляет конкурсную комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, в том числе редакциями средств массовой информации и гражданами.

Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет полномочия председателя конкурсной комиссии в его отсутствие, а также осуществляет по поручению председателя конкурсной комиссии иные поручения, относящиеся к полномочиям конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии осуществляет прием, регистрацию заявлений, документов для участия в конкурсе, проверку правильности их оформления, ведение журнала приема документов для участия в конкурсе, формирование дел, ведение протокола конкурсной комиссии, обеспечивает сохранность документов, информирует членов конкурсной комиссии о месте и времени заседания конкурсной комиссии, выполняет иную работу по обеспечению деятельности конкурсной комиссии.

2.5. Члены конкурсной комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другим лицам.

Члены конкурсной комиссии:

1) не позднее чем за два рабочих дня до заседания конкурсной комиссии извещаются секретарем конкурсной комиссии о месте и времени ее заседания;

2) вправе выступать на заседании конкурсной комиссии, вносить предложения по вопросам, решение которых отнесено к компетенции конкурсной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

3) вправе знакомиться с документами и материалами, непосредственно связанными с проведением конкурса;

4) вправе удостовериться в подлинности копий представленных документов;

5) вправе задавать другим участникам заседания конкурсной комиссии вопросы в соответствии с повесткой заседания и получать на них ответы.

2.6. Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:

1) организует прием документов для участия в конкурсе от лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе;

2) обеспечивает хранение представленных заявлений и документов для участия в конкурсе;

3) ведет регистрацию и учет лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе;

4) рассматривает документы для участия в конкурсе, поступившие от лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе;

5) определяет соответствие поступивших от лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе, документов для участия в конкурсе требованиям законодательства Российской Федерации, Ульяновской области, настоящего Порядка и иных муниципальных правовых актов муниципального образования «Павловский район»;

6) организует проведение проверочных мероприятий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-I «О государственной тайне», в отношении лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе;

7) принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе;

8) проводит конкурс;

9) привлекает к работе конкурсной комиссии специалистов в области муниципального управления, независимых экспертов с правом совещательного голоса;

10) рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения конкурса;

11) подводит итоги конкурса и принимает решение о результатах конкурса, после чего представляет кандидатов в Совет депутатов;

12) исполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, настоящим Порядком и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования «Павловский район».

2.7. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания, которые созываются председателем конкурсной комиссии.

На заседаниях конкурсной комиссии ведется протокол, в котором отражается информация о ее работе и принятых решениях. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании конкурсной комиссии. К протоколу заседания конкурсной комиссии прилагаются все материалы, поступившие в конкурсную комиссию и имеющие отношение к рассматриваемым на заседании конкурсной комиссии вопросам.

2.8. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие не менее двух третей от установленного числа ее членов.

2.9. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на ее заседании членов конкурсной комиссии открытым голосованием.

При равенстве числа голосов членов конкурсной комиссии голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

2.10. Заседания конкурсной комиссии являются открытыми за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.

На заседание конкурсной комиссии по ее решению могут приглашаться руководители органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования «Павловский район», представители средств массовой информации.

В соответствии с мотивированным решением конкурсной комиссии могут проводиться закрытые заседания конкурсной комиссии (с участием только членов конкурсной комиссии).

Для подведения результатов конкурса проводится итоговое закрытое заседание, на котором принимается решение об определении кандидатов на замещение должности Главы администрации и о представлении их в Совет депутатов.

 

3. Порядок объявления конкурса и предоставления

документов для участия в конкурсе

 

3.1. Решение о проведении конкурса принимается Советом депутатов не позднее, чем за два месяца до дня истечения срока действия контракта с Главой администрации.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации решение Совета депутатов о проведении конкурса принимается не позднее 30 календарных дней со дня прекращения полномочий Главы администрации.

Решение Совета депутатов о проведении конкурса должно содержать сведения об объявлении конкурса с указанием даты, времени и места его проведения, месте и сроке приема документов для участия в конкурсе, месте и времени проведения первого заседания конкурсной комиссии, месте и времени работы конкурсной комиссии.

Решение Совета депутатов о проведении конкурса подлежит официальному опубликованию в срок не позднее трех рабочих дней со дня его принятия.

3.2. Совет депутатов в срок не позднее трех рабочих дней со дня опубликования решения о проведении конкурса и не позднее, чем за двадцать календарных дней до дня проведения конкурса обеспечивает опубликование в газете Павловского района Ульяновской области «Искра» объявление о проведении конкурса, в котором указываются:

1) порядок проведения конкурса;

2) квалификационные требования, в том числе дополнительные квалификационные требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности Главы администрации;

3) условия прохождения муниципальной службы на должности Главы администрации;

4) перечень документов, подаваемых для участия в конкурсе;

5) дата и время начала и окончания приема заявлений и прилагаемых к ним документов;

6) адрес места приема заявлений и документов;

7) дата, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения результатов конкурса;

8) номера телефонов и адрес местонахождения конкурсной комиссии;

9) способ уведомления участников конкурса о его результатах.

В объявление о проведении конкурса также включается проект контракта с Главой администрации.

Объявление о проведении конкурса с проектом контракта с Главой администрации также может быть опубликовано в иных средствах массовой информации и (или) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.3. Лицо, изъявившее желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию следующие документы для участия в конкурсе (далее - документы для участия в конкурсе):

1) личное заявление в произвольной форме на имя председателя конкурсной комиссии об участии в конкурсе на замещение должности Главы администрации;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р;

3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) копии документов, подтверждающих наличие необходимого уровня профессионального образования, стажа работы и квалификации:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

5) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

6) две фотографии размером 3 x 4 см;

7) копии документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

8)свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) заявление о согласии на использование персональных данных в части реализации Федеральных законов от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

11) сведения по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки:

о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

12) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать;

13) программу предстоящей деятельности на должности Главы администрации (в письменной форме и подписанный собственноручно);

14) проект основных направлений социального и экономического развития муниципального образования «Павловский район» (в письменной форме
и подписанный собственноручно).

Документы для участия в конкурсе представляются в конкурсную комиссию в течение 15 рабочих дней со дня опубликования решения
о назначении конкурса.

Документы, указанные в подпунктах 13 и 14 настоящего пункта, представляются в запечатанном и подписанном лицом, изъявившим желание участвовать в конкурсе, конверте и подлежат вскрытию конкурсной комиссией на ее заседании при проведении конкурса.

3.4. Секретарем конкурсной комиссии в день приема документов для участия в конкурсе от лица, изъявившего желание участвовать в конкурсе, делается регистрационная запись в журнале приема документов для участия в конкурсе, форма которого утверждается конкурсной комиссией, и выдается расписка с описью принятых документов для участия в конкурсе в случае, если представление лицом, изъявившим желание участвовать в конкурсе, документов для участия в конкурсе осуществляется непосредственно в конкурсную комиссию. В случае поступления документов для участия в конкурсе по почте секретарем конкурсной комиссии делается соответствующая запись в журнале.

Несвоевременное представление документов для участия в конкурсе является основанием для отказа лицу, изъявившему желание участвовать в конкурсе, в приеме документов для участия в конкурсе.

3.5. Достоверность и полнота сведений, представленных лицом, изъявившем желание участвовать в конкурсе, подлежат проверке. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих замещению должности Главы администрации, данное лицо в течение 3 рабочих дней письменно информируется председателем конкурсной комиссии о причинах отказа в допуске для участия в конкурсе.

3.6. Не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения конкурса конкурсная комиссия направляет лицам, изъявившим желание участвовать в конкурсе, письменное уведомление о дате, месте и времени проведения конкурса.

 

4. Порядок проведения конкурса

 

4.1. Конкурс проводится в два этапа, которые проводятся в один день.

Претендент, извещенный в порядке, установленном пунктом 3.6 настоящего Порядка, о времени и месте проведения конкурса и не явившийся на собеседование в установленное время, считается отказавшимся от участия в конкурсе.

4.2. Первый этап конкурса проходит в форме конкурса документов.

Конкурсная комиссия на первом этапе конкурса на основании документов, представленных претендентами, определяет соответствие поступивших претендентов требованиям, установленным Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Ульяновской области от 04.07.2006 № 94-ЗО «О дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района и об условиях контракта для главы местной администрации муниципального района в части осуществления отдельных государственных полномочий», Законом Ульяновской области от 07.11.2007 № 163-ЗО «О муниципальной службе в Ульяновской области».

По результатам первого этапа конкурса конкурсная комиссия принимает мотивированное решение о допуске претендента ко второму этапу конкурса.

Итоги первого этапа конкурса оформляются протоколом.

4.3. Конкурсная комиссия на втором этапе конкурса вскрывает запечатанные конверты, заслушивает выступления претендентов по представленным ими программам деятельности, основным направлениям социального и экономического развития муниципального образования «Павловский район».

Продолжительность выступления каждого претендента составляет не более 10 минут. Члены конкурсной комиссии вправе задавать претендентам вопросы.

4.4. Критериями оценки претендентов в рамках второго этапа конкурса являются:

1) полнота знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, Устава и иных муниципальных правовых актов муниципального образования «Павловский район» в объеме, необходимом для исполнения должностных обязанностей Главы администрации с учетом полномочий администрации муниципального образования «Павловский район»;

2) опыт работы и (или) службы (уровень и диапазон решавшихся задач), в том числе на должностях муниципальной и (или) государственной службы;

3) стаж (количество лет) на должностях муниципальной службы;

4) наличие высшего образования в области государственного и муниципального управления, экономики и (или) юриспруденции, в том числе второго высшего образования;

5) прохождение курсов, семинаров, программ по повышению квалификации, освоенных претендентом за последние пять лет, соответствие тематической направленности данных курсов, семинаров и программ требованиям, предъявляемым по должности Главы администрации;

6) наличие научных публикаций в области управления, юриспруденции, экономики, социологии;

7) наличие государственных и ведомственных наград, знаков отличия;

8) морально-этические характеристики претендента.

4.5. При подведении итогов конкурса конкурсная комиссия оценивает претендентов исходя из представленных ими документов, а также критериев оценки, установленных подпунктом 4.4 настоящего Порядка.

4.6. По результатам конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о признании конкурса состоявшимся и об определении кандидатов на замещение должности Главы администрации;

2) о признании конкурса несостоявшимся в случаях:

а) признания всех претендентов не соответствующими установленным требованиям, предъявляемым к должности Главы администрации;

б) признания соответствующими установленным требованиям, предъявляемым по должности Главы администрации, менее двух претендентов;

в) менее двух поданных заявлений об участии в конкурсе либо отзыва заявлений претендентами во время проведения конкурса, повлекшее допуск к конкурсу менее двух кандидатов.

Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением, принятым конкурсной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем конкурсной комиссии до сведения Совета депутатов. Особое мнение члена конкурсной комиссии прилагается к итоговому протоколу заседания конкурсной комиссии, содержащему решение конкурсной комиссии об определении кандидатов на замещение должности Главы администрации, и является его неотъемлемой частью.

4.7. После оценки всех претендентов конкурсная комиссия подводит итоги конкурса и принимает решение о результатах конкурса, которое направляется в Совет депутатов в течение одного рабочего дня после дня его принятия.

4.8. Каждому претенденту сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией.

Не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения заседания Совета депутатов по вопросу принятия решения о назначении Главы администрации из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам проведения конкурса, секретарь конкурсной комиссии направляет кандидатам сообщение о дате, месте и времени проведения заседания Совета депутатов.

4.9. Если в результате проведения конкурса конкурс был признан несостоявшимся, Совет депутатов принимает решение о проведении повторного конкурса, который проводится в соответствии с настоящим Положением.

 

5. Порядок назначения кандидатов на должность

Главы администрации по результатам конкурса

 

5.1. Совет депутатов проводит заседание по вопросу принятия решения о назначении Главы администрации из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам проведения конкурса, не позднее пятнадцати календарных дней со дня поступления в Совет депутатов решения конкурсной комиссии. Заседание Совета депутатов может быть проведено без участия кандидатов, предложенных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

5.2. Результаты конкурса и информация о кандидатах на заседании Совета депутатов представляются председателем конкурсной комиссии.

5.3. Глава администрации назначается из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на основании результатов голосования депутатов Совета депутатов.

По вопросу назначения на должность Главы администрации проводится открытое голосование.

При голосовании депутат Совета депутатов может проголосовать только за одного кандидата.

Назначаемым Главой администрации признается кандидат, набравший большинство голосов от общего числа депутатов, присутствующих на заседании.

Если на голосование конкурсной комиссией были представлены два и более кандидата и при голосовании ни один из кандидатов не набрал установленного абзацем четвертым настоящего подпункта числа голосов депутатов Совета депутатов, объявляется перерыв, после чего проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов при первом голосовании.

Если в результате повторного голосования ни один из кандидатов не набрал установленного в абзаце четвертом настоящего подпункта числа голосов депутатов Совета депутатов, Совет депутатов принимает решение о проведении повторного конкурса.

5.5. Решение Совета депутатов о назначении кандидата на должность Главы администрации по результатам конкурса в день его принятия направляется Главе муниципального образования «Павловский район» для заключения контракта и подлежит официальному опубликованию в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

5.6. Контракт с Главой администрации, назначенным решением Совета депутатов, заключается Главой муниципального образования «Павловский район» в течение трех рабочих дней со дня принятия Советом депутатов решения о назначении Главы администрации.

 

6. Заключительные положения

 

6.1. Организационное и материальное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Павловский район».

6.2. Расходы на участие в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов и другие расходы) претенденты и кандидаты производят за счет собственных средств.

6.3. Споры, связанные с проведением конкурса, разрешаются в судебном порядке.

 

 

 

Приложение № 1

к Положению о конкурсе

на замещение должности

главы администрации

муниципального образования

«Павловский район»

 

 

В конкурсную комиссию

по проведению конкурса

на замещение должности

главы администрации

муниципального образования

«Павловский район»

от гр-на __________________________,
(фамилия, имя, отчество)

проживающего по адресу _________

_______________________________

 

 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу допустить меня до участия в конкурсе на замещение должности главы администрации муниципального образования «Павловский район».

 

 

«__» _________ 20__ года                       _____________      ________________

    (дата)                                              (подпись)                 (расшифровка)

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Положению о конкурсе

на замещение должности

главы администрации

муниципального образования

«Павловский район»

 

 

ПРОЕКТ КОНТРАКТА С  ЛИЦОМ, НАЗНАЧАЕМЫМ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

___________________________                               «______»_____________20__ года

(место заключения контракта)

 

 

 

  Глава муниципального образования «Павловский район»

 ______________________________________________________________________,

                                                              (фамилия, имя, отчество)

действующий    на    основании     Устава      муниципального     образования "Павловский район» Ульяновской   области,   именуемый   в  дальнейшем

 «Представитель нанимателя (работодатель)», и гражданин

______________________________________________________________________,

                                                             (фамилия, имя, отчество)

именуемый    в    дальнейшем     «Глава     администрации»,   назначенный   на должность   главы   местной    администрации    муниципального     образования «Павловский район» (далее - администрация),       на основании ______________________________________________________________ (дата и номер  решения Совета депутатов   муниципального    образования   

«Павловский район»   о  назначении     на     должность) заключили   настоящий     контракт     о    нижеследующем:

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий контракт заключен по результатам конкурса на замещение должности главы администрации и имеет целью определение взаимных прав, обязанностей и ответственности сторон в период действия контракта.

1.2. Контракт разработан в соответствии с трудовым законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области о муниципальной службе.

 

2. Предмет контракта

 

Предметом настоящего контракта является исполнение Главой администрации _______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

полномочий по решению вопросов местного значения, установленных федеральными законами и Уставом муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области (далее - Устав) и отнесенных к компетенции администрации и Главы администрации, и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области (далее - отдельные государственные полномочия).

 

3. Срок контракта

 

3.1. Настоящий контракт заключается на срок 5 лет.

3.2. Глава администрации обязуется приступить к исполнению полномочий с «__»_________________________.

 

4. Права и обязанности Представителя нанимателя (работодателя)

 

4.1. Представитель нанимателя (работодатель) имеет право:

4.1.1. Требовать от Главы администрации исполнения обязанностей, обусловленных настоящим контрактом и Уставом.

4.1.2. Требовать от Главы администрации соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Ульяновской области, Устава и решений Совета депутатов муниципального образования «Павловский район», Устава муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области и решений Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области.

4.1.3. Требовать бережного отношения к имуществу, предоставленному Главе администрации для осуществления его полномочий, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка.

4.1.4. Поощрять Главу администрации за выполнение особо важных и сложных заданий.

4.1.5. Реализовывать в отношении Главы администрации другие права, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

4.2. Представитель нанимателя (работодатель) обязан:

4.2.1. Предоставить Главе администрации работу по должности в соответствии с настоящим контрактом.

4.2.2. Создать условия для безопасного и эффективного труда, обеспечивающие исполнение полномочий, обусловленных настоящим контрактом, предоставить рабочее место, оборудованное необходимыми организационно-техническими средствами, отвечающими требованиям охраны труда и техники безопасности.

4.2.3. Обеспечивать ежемесячно выплату должностного оклада по должности Главы администрации в размере _______________ рублей.

4.2.4. Обеспечивать выплату ежемесячных надбавок к должностному окладу и иных выплат в порядке и размерах, установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

4.2.5. Предоставлять в установленном порядке ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 (тридцати) календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с действующим законодательством.

4.2.6. Обеспечивать обязательное социальное страхование.

4.2.7. Обеспечивать предоставление других гарантий и компенсаций, предусмотренных федеральными законами, а также дополнительных гарантий, установленных для муниципальных служащих законами Ульяновской области и Уставом.

 

5. Полномочия, права и обязанности Главы администрации

 

5.1. Глава администрации руководит администрацией на принципах единоначалия,  подконтролен и подотчетен Совету депутатов муниципального образования «Павловский район» в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, Уставом и настоящим контрактом. Глава администрации подконтролен и подотчетен Совету депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области в части исполнения полномочий администрации муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области.

5.2. Глава администрации самостоятельно решает все вопросы деятельности администрации, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и Уставом к ведению иных органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

5.3. Глава администрации:

5.3.1. Организует работу администрации, в том числе в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,  а также полномочий, переданных администрацией муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области.

5.3.2. Представляет администрацию в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации.

5.3.3. Издает правовые акты администрации в случаях и пределах, установленных законодательством, Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

5.3.4. Организует использование материальных ресурсов и расходование бюджетных средств в соответствии с решением о бюджете и целевым назначением, в том числе предоставленные администрации для осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, а также полномочий.

5.3.5. Открывает счета в банках.

5.3.6. Распоряжается имуществом администрации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ульяновской области, Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5.3.7. Совершает в пределах компетенции и в установленном порядке сделки от имени администрации.

5.3.8. Осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры.

5.3.9. Представляет  Совету депутатов муниципального образования «Павловский район» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»  в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, Уставом и настоящим контрактом.

5.3.10. Представляет  Совету депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования «Павловский район», в части исполнения полномочий администрации муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Павловское городское поселение» Павловского района Ульяновской области;

5.3.11. Представляет на утверждение депутатов Совета депутатов муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области проект местного бюджета (бюджета поселения) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

5.3.12. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области по согласованию с Советом депутатов муниципального образования «Павловское городское поселение» Павловского района Ульяновской области».

5.3.13. Разрабатывает кадровую политику в администрации муниципального образования «Павловский район и несет персональную ответственность за ее реализацию.

5.3.14. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Ульяновской области, Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

5.4. Права Главы администрации как муниципального служащего  установлены частью 1 статьи 11 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

5.5. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5.6. Права и обязанности Главы администрации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, установлены статьей 3 Закона Ульяновской области от 4 июля 2006 года № 94-ЗО «О дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района (городского округа) и об условиях контракта для главы местной администрации муниципального района (городского округа) в части осуществления отдельных государственных полномочий».

5.7. Глава администрации несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в администрации муниципального образования «Павловский район».

 

6. Ответственность сторон

 

6.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Глава администрации не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему контракту, если оно явилось следствием ненадлежащего исполнения Представителем нанимателя (работодателем) своих обязательств по настоящему контракту.

 

7. Прекращение или расторжение контракта

 

7.1. Настоящий контракт прекращается досрочно в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в том числе в случае его расторжения в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 указанного федерального закона.

7.2. В случае расторжения настоящего контракта в связи с нарушениями его условий органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ульяновской области Главе администрации предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные федеральными законами, а также дополнительные гарантии, установленные для муниципальных служащих законами Ульяновской области и Уставом. 

8. Разрешение споров

 

Споры, возникающие между сторонами в связи с исполнением обязательств по настоящему контракту, разрешаются путем переговоров и заключения дополнительных соглашений, а при невозможности урегулирования спора - в судебном или ином порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

9. Заключительные положения

 

9.1. Условия настоящего контракта имеют обязательную юридическую силу для обеих сторон, могут быть изменены только по соглашению сторон в письменной форме.

9.2. По вопросам, не предусмотренным настоящим контрактом, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

9.3. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у Представителя нанимателя (работодателя), другой - у Главы администрации.

 

10. Подписи сторон

 

«Представитель нанимателя (работодателя)»                         «Глава администрации»

Глава муниципального образования                                                              

«Павловский район»

________________________                                                ______________________    ________________________

________________________                                                _______________________

   (подпись)                                                                                              (подпись)

___________________ 20__ г.                                            __________________ 20__ г.

М.П.                                                                                                                  

                                                                                              Паспорт

                                    серия______ № ___________

                                                            выдан__________________

 

Решение совета депутатов  муниципального образования «Павловский район» от 24.07.2018№482

Об утверждении местных нормативов

градостроительного проектирования

Муниципального образования

«Павловский район» Ульяновской области

 

             В соответствии с частью 8 статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях определения порядка подготовки и утверждения Местных нормативов градостроительного проектирования Муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, Совет депутатов муниципального образования «Павловский район» решил:

        1.Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования Муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области (приложение).

       2. Решение Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» от 16.02.2010 № 28 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований городского и сельских поселений Павловского района Ульяновской области» считать утратившим силу. 

    3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

      4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

 

 

 

Глава муниципального образования

«Павловский район»                                                               Ш.А. Абуталипов

 

 

 

 

 

Утверждены

решением Совета депутатов

муниципального образования

«Павловский район»

 от 24.07.2018 № 482

 

МЕСТНЫЕ  НОРМАТИВЫ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ВВЕДЕНИЕ

Нормативы градостроительного проектирования Муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области разработаны на основании действующего законодательства о градостроительной деятельности.

Содержание  нормативов градостроительного проектирования соответствует части 5 статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Разработка местных нормативов градостроительного проектирования основывается на положениях соответствующего муниципального правового акта о составе, порядке подготовки и утверждении местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

Содержание нормативов градостроительного проектирования включает в себя:

- основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами муниципального образования и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

- материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования;

- правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.

 

I. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

 

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

 

            Встроенные, встроенно-пристроенные и пристроенные учреждения и предприятия - учреждения и предприятия, входящие в структуру жилого дома или другого объекта.

   Гаражи - здания и сооружения, предназначенные для длительного хранения, стоянки, повседневного технического обслуживания автомобилей.

Градостроительная ценность территории - мера способности территории удовлетворять определенные общественные требования к ее состоянию и использованию.

Сельский населенный пункт - населенный пункт, большинство жителей которого занято в сельскохозяйственной сфере деятельности.

Дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, которая включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Жилой дом блокированной застройки - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Жилой район - структурный элемент территории жилой зоны площадью от 80 до 250 га, в пределах которого размещаются учреждения и предприятия с радиусом обслуживания не более 1500 м, а также часть объектов социального значения, границами которого являются труднопреодолимые естественные и искусственные рубежи, магистральные улицы и дороги.

Земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Зона (массового) отдыха - традиционно используемый или специально выделенный участок территории для организации массового отдыха населения, обустроенный для интенсивного использования в целях рекреации, а также комплекс временных и постоянных строений и сооружений, расположенных на этом участке и несущих функциональную нагрузку в качестве оборудования зоны отдыха; зона отдыха может включать водный объект (и) или его часть, используемый или предназначенный для купания, спортивно-оздоровительных мероприятий и иных рекреационных целей.

Индивидуальный жилой дом - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Маломобильные группы населения - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве.

Микрорайон (квартал) - структурный элемент жилой застройки площадью от 10 до 80 га, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, в пределах которого размещаются учреждения и предприятия повседневного пользования с радиусом обслуживания не более 500 м (кроме школ и детских дошкольных учреждений, радиус обслуживания которых определяется в соответствии с нормами), границами которого являются магистральные или жилые улицы, проезды, пешеходные пути, естественные рубежи.

Многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Населенный пункт - место компактного (постоянного или сезонного) проживания людей, приспособленное для жизни, хозяйственной деятельности, отдыха и сосредоточивающее в своих границах жилые, административные и хозяйственные постройки.

Озелененные территории - часть территории природного комплекса, на которой располагаются искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты - парк, сад, бульвар; часть застроенной территории жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой поверхность земли занята растительным покровом.

Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к квартире (дому), с непосредственным выходом на него.

Рекреационная зона - территория, предназначенная и используемая для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

Санитарно-защитная зона - зона, которая отделяет источник негативного воздействия на среду обитания человека от других территорий и служит для снижения вредного воздействия на человека и загрязнения окружающей среды.

Селитебная территория (зона) - территория, предназначенная для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, в том числе научно-исследовательских институтов и их комплексов, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон; для устройства путей сообщения, улиц, площадей и других мест общего пользования.

Сельский населенный пункт (село, поселок, деревня, хутор, станция, казарма, разъезд, выселки) - населенный пункт, не являющийся городом или поселком городского типа.

Сквер - объект озеленения населённого пункта; участок на площади, перекрестке улиц или на примыкающем к улице участке квартала; планировка сквера включает дорожки, площадки, газоны, цветники, отдельные группы деревьев и кустарников; скверы предназначаются для кратковременного отдыха пешеходов.

Стоянка для автомобилей (автостоянка) - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные только для хранения автомототранспортных средств.

Улица - путь сообщения на территории населенного пункта, предназначенный преимущественно для общественного и индивидуального легкового транспорта, а также пешеходного движения, расположенный между кварталами застройки и ограниченный красными линиями улично-дорожной сети.

Сельские населенные пункты подразделяются на группы в зависимости от численности населения, человек:

- сельские населенные пункты: большие - свыше 1000 до 5000, средние - от 200 до 1000, малые - до 200.

Садоводческие и огороднические (дачные) объединения подразделяются на группы в зависимости от числа садовых участков, расположенных на их территории: малые - от 15 до 100, средние - от 101 до 300, крупные - более 300.

Категории автомобильных дорог на территории между населенными пунктами следует принимать в соответствии со следующими характеристиками:

1) дороги категории I - магистральные автомобильные дороги общегосударственного значения (в том числе для международного сообщения);

2) дороги категории II - автомобильные дороги общегосударственного (не отнесенные к  I категории), регионального значения;

3) дороги категории III - автомобильные дороги общегосударственного, регионального значения (не отнесенные к I, II категориям), дороги местного значения;

4) дороги категории IV - автомобильные дороги регионального и местного значения (не отнесенные к II, III категориям);

5) дороги категории V - автомобильные дороги местного значения (кроме отнесенных к III, IV категориям).

Категории улиц и дорог сельских населенных пунктов:

1) поселковая дорога - связь населенного пункта с внешними дорогами общей сети;

2) главная улица - связь жилых территорий с общественным центром;

3) основная улица в жилой застройке - связь внутри жилых территорий и с главной улицей по направлениям с интенсивным движением;

4) второстепенная улица в жилой застройке (переулок) - связь между основными улицами;

5) проезд - связь жилых домов, расположенных в глубине квартала, с улицей;

6) хозяйственный проезд, скотопрогон - прогон личного скота и проезд грузового транспорта к приусадебным участкам.

ПРАВИЛА И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

 

Местные нормативы градостроительного проектирования  Муниципального образования «Павловский район»  Ульяновской области (далее - Местные нормативы) разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).

Местные нормативы применяются при подготовке проектов документов территориального планирования и проектов по планировке территории Муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области (далее – муниципальное образование).

Местные нормативы обязательны для всех субъектов градостроительных отношений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования.

К отношениям, не урегулированным в настоящих Местных нормативах, применяется законодательство Российской Федерации и области

Нормативы градостроительного проектирования муниципального образования, устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального образования, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного  кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения населения муниципального образования, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования.

Нормативы градостроительного проектирования и внесенные изменения в нормативы градостроительного проектирования муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области утверждаются представительным органом местного самоуправления – Советом депутатов муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

Настоящий документ распространяется:

на подготовку планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;

на подготовку документов территориального планирования:

при подготовке и утверждении Генерального  плана, в том числе при внесении изменений в Генеральный план муниципального образования «Павловский район»;

при проверке и согласовании проектов внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Павловский район» с органами государственной власти и органами местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

при проведении публичных слушаний по проектам внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Павловский район»;

при проведении государственной экспертизы проекта внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Павловский район»;

на подготовку  документации по планировке территории:

при подготовке и утверждении документации по планировке территории муниципального образования «Павловский район»;

при проверке подготовленной документации по планировке территории на соответствие документам территориального планирования, Правилам землепользования и застройки, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий;

при проведении публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий муниципального образования «Павловский район»;

на иные области применения:

при осуществлении региональными органами государственной власти контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

в других случаях, в которых требуется учет и соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального образования, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения муниципального образования, населения муниципального образования «Павловский район», и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования «Павловский район».

Требования настоящего документа с момента его ввода в действие предъявляются к вновь разрабатываемой градостроительной и проектной документации, а также к иным видам деятельности, приводящим к изменению сложившегося состояния территории, недвижимости и среды проживания.

В связи с тем, что в настоящем документе конкретизация основных требований к планировке и застройке согласно пункту 1.1 СП 42.13330.2011 не осуществлялась, при определении требований к планировке и застройке территории поселения следует руководствоваться СП 42.13330.2011 «ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ» (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*).

Правила применения расчетных показателей при подготовке планов и программ комплексного социально-экономического развития

При подготовке планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, нормативы градостроительного проектирования муниципального образования являются одним из основных источников обоснования при выборе объекта местного значения муниципального образования для включения в планы и программы и последующего обоснования места его размещения.

Основные Правила применения:

В планы и программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования выбираются из основной части планируемые к созданию объекты местного значения муниципального образования и за счет применения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования определяется место расположение такого объекта.

Правила применения расчетных показателей при работе с документами территориального планирования

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного  кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения населения муниципального образования, и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования применяются:

при подготовке и утверждении Генерального  плана, в том числе при внесении изменений в Генеральный план муниципального образования «Павловский район»;

при проверке и согласовании проектов внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Павловский район» с органами государственной власти и органами местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

при проведении публичных слушаний по проектам внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Павловский район».

Основные Правила применения:

При подготовке и утверждении Генерального  плана, в том числе при внесении изменений в Генеральный план муниципального образования «Павловский район» осуществляется учет нормативов градостроительного проектирования муниципального образования в части доведения уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального образования, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного  кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения поселения населения муниципального образования, и обоснования места их размещения с учетом максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования.

При проверке и согласовании проектов внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Павловский район» с органами государственной власти и органами местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации проверяется соблюдение положений нормативов градостроительного проектирования при внесении изменений в Генеральный план.

При проведении публичных слушаний по проектам внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Павловский район», в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется доведение до населения основных положений Генерального плана, в том числе и положений  нормативов градостроительного проектирования муниципального образования подлежащих учету при внесении изменений в Генеральный план.

Правила применения расчетных показателей при работе с документацией по планировке территории

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного  кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения поселения населения поселения, и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселения применяются:

при подготовке и утверждении документации по планировке территории муниципального образования «Павловский район»;

при проверке подготовленной документации по планировке территории на соответствие документам территориального планирования, Правилам землепользования и застройки, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий;

при проведении публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий муниципального образования «Павловский район».

Основные Правила применения:

При подготовке и утверждении документации по планировке территории муниципального образования «Павловский район» осуществляется учет нормативов градостроительного проектирования поселения в части соблюдение минимального уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального образования, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного  кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения населения муниципального образования, и обоснования места их размещения с учетом максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования.

При проверке подготовленной документации по планировке территории на соответствие документам территориального планирования, Правилам землепользования и застройки, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий проверяется соблюдение положений нормативов градостроительного проектирования, в части соблюдения расчетных показателей.

При проведении публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий муниципального образования «Павловский район», в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется доведение до населения основных положений Генерального плана, в том числе и положений  нормативов градостроительного проектирования муниципального образования подлежащих учету при подготовке документации по планировке территории.

Правила применения расчетных показателей в иных областях

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного  кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения населения муниципального образования, и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования применяются:

при осуществлении региональными органами государственной власти контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

в других случаях, в которых требуется учет и соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального образования, объектами благоустройства территории,иными объектами местного значения муниципального образования, населения муниципального образования, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступноститаких объектов для населения муниципального образования «Павловский район».

Основные Правила применения:

При осуществлении региональными органами государственной власти контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности проверяется учет нормативов градостроительного проектирования муниципального образования в части соблюдение минимального уровня обеспеченности объектами местного значения поселения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного  кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения населения муниципального образования, и обоснования места их размещения с учетом максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования;

в других случаях, в которых требуется учет и соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального образования, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения муниципального образования, населения муниципального образования «Павловский район», и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступноститаких объектов для населения муниципального образования «Павловский район» проверяется соблюдение положений нормативов градостроительного проектированияпоселения, в части соблюдения расчетных показателей.

 

 

 МИНИМАЛЬНЫЕ РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

1. Общие расчетные показатели планировочной организации                                                территорий сельских поселений

1.1. Нормативы определения потребности в селитебных территориях (в гектарах на 1000 человек):

1.1.1. Для предварительного определения потребности в селитебной территории сельского населенного пункта показатели площади территории (в гектарах на один дом (квартиру) допускается принимать при застройке:

- домами усадебного типа с участками при доме (квартире) - по таблице 1:

Таблица 1

- секционными и блокированными домами без участков при квартире - по таблице 2:

Таблица 2

 

1.2. Нормативы распределения функциональных зон с отображением параметров планируемого развития (в процентах и гектарах) следует принимать исходя из особенностей развития конкретной территории. При этом следует обеспечивать:

- устойчивое развитие территорий;

- осуществление установленных законодательством прав и полномочий субъектов градостроительных отношений;

- осуществление установленных законодательством прав и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1.3. Нормативы плотности населения территорий (количество человек на гектар территории) принимаются следующие:

1.3.1. При проектировании жилой застройки в населенных пунктах расчетную плотность населения на территории жилого района или микрорайона (количество человек на гектар территории) следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 3:

 

Таблица 3

 

1.3.2. Расчетная плотность населения на селитебной территории сельского поселения (количество человек на гектар территории) следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 4:                                                                               

                                                                                                                                                        Таблица 4

 

1.4. Иные общие расчетные показатели планировочной организации территорий сельских поселений следует принимать:

1.4.1. Минимальную площадь земельного участка для размещения индивидуального жилого дома, а также для садоводства, огородничества и дачного строительства следует принимать не менее 0,03 га.

1.4.2. Между длинными сторонами жилых зданий высотой 1 - 3 этажа следует принимать расстояние (в метрах) не менее 15 м, а высотой 4 этажа и выше - не менее 20 м; между длинной стороной жилого здания и торцом жилого здания с окнами из жилых комнат, для такой же этажности, следует принимать расстояние не менее 10 м.

1.4.3. Площадь озелененной и благоустроенной территории микрорайона (квартала) без учета участков школ и детских дошкольных учреждений следует принимать не менее 6 кв. м на 1 человека, проживающего на территории микрорайона (квартала).

1.4.4. Минимально допустимые размеры площадок различного функционального назначения, размещаемых на территории жилой застройки, следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 5:

 

Таблица 5

 

1.4.5. Площадки для хозяйственных целей, в том числе площадки для мусоросборников (таблица 7), следует располагать не далее 100 м от наиболее удаленного входа в жилое здание.

1.4.6. Расстояние от площадки для мусоросборников до площадок для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой (таблица 6) следует принимать не менее 20 м.

1.4.7. В зонах застройки объектами индивидуального жилищного строительства и усадебными жилыми домами расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям следует принимать не менее 6 м.

1.4.8. В зонах индивидуальной жилой застройки расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям (в метрах) следует принимать не менее: от индивидуального жилого дома и жилого дома блокированной застройки - 3 м; от построек для содержания скота и птицы - 4 м; от бани, гаража и других построек - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; от стволов среднерослых деревьев - 2 м; от кустарника - 1 м.

1.4.9. Ограждения земельных участков со стороны улицы должны быть выдержаны в едином стиле как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц с максимально допустимой высотой ограждений - 2 м.

На границе с соседним земельным участком допускается устанавливать ограждения, которые должны быть сетчатыми или решетчатыми с целью минимального затенения территории соседнего участка и высотой не более 2 м. Иные типы ограждения допускается устанавливать по согласованию между владельцами смежных земельных участков высотой не более 2 м.

1.4.10. На территории сельского населенного пункта индивидуальный жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.

4.11. Сараи для скота и птицы, размещаемые в пределах селитебной территории, должны содержать не более 30 блоков; их следует предусматривать на расстоянии (в метрах) от окон жилых помещений дома, при количестве блоков: до 2 блоков - 15 м; от 3 до 8 блоков - 25 м; от 9 до 30 блоков - 50 м.

1.4.12. Площадь застройки сблокированных хозяйственных построек для содержания скота и птицы в зонах застройки объектами индивидуального жилищного строительства и усадебными жилыми домами следует принимать не более 800 кв. м.

1.4.13. Расстояние до водозаборных сооружений нецентрализованного водоснабжения следует принимать не менее:

- от существующих или возможных источников загрязнения (выгребных туалетов и ям, складов удобрений и ядохимикатов, предприятий местной промышленности, канализационных сооружений и иных источников загрязнения) - 50 м;

- от магистралей с интенсивным движением транспорта - 30 м.

1.4.14. Территорию садоводческого и огороднического (дачного) объединения следует отделять от железных дорог любых категорий и автодорог общего пользования защитной полосой шириной не менее:

- от железных дорог любой категории и от автодорог I, II, III категории - 50 м;

- от автодорог IV и V категории - 25 м.

1.4.15. Расстояние от границ застроенной территории до лесных массивов на территории садоводческих и огороднических (дачных) объединений следует принимать не менее 15 м.

1.4.16. Минимально допустимые размеры и состав площадок общего пользования на территориях садоводческих и огороднических (дачных) объединений следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 6:

Таблица 6

 

1.4.17. Площадки для мусоросборников (таблица 7) следует размещать на расстоянии не менее 20 и не более 100 метров от границ садовых, огороднических (дачных) участков.

1.4.18. На территории садоводческого и огороднического (дачного) объединения ширину улиц и проездов в красных линиях следует принимать:

- для улиц - не менее 9 м;

- для проездов - не менее 7 м;

- минимальный радиус поворота - 6,5 м;

- на проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части;

- расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками следует принимать не более 200 м.

1.4.19. На территории садоводческого и огороднического (дачного) объединения максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 м; тупиковые проезды следует обеспечивать разворотными площадками размером не менее 12 х 12 м.

1.4.20. Здания и сооружения общего пользования следует размещать от границ садовых и огороднических (дачных) участков на расстоянии не менее 4 м.

1.4.21. Размеры земельных участков складов (в квадратных метрах на одного человека), предназначенных для обслуживания населенных пунктов, следует принимать из расчета не менее 2 кв. м в городских округах и не менее 2,5 кв. м в иных населенных пунктах.

1.4.22. Площадь и размеры земельных участков общетоварных складов следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице7:

Таблица 7

Примечание к таблице 7. В числителе приведены нормы для одноэтажных складов, в знаменателе - для многоэтажных складов (при средней высоте этажей 6 м).

1.4.23. Вместимость специализированных складов и размеры их земельных участков следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 8:

Таблица 8

примечание к таблице 8. В числителе приведены нормы для одноэтажных складов, в знаменателе - для многоэтажных складов (при средней высоте этажей 6 м).

1.4.24. Размеры земельных участков для складов строительных материалов (потребительские) и твердого топлива следует принимать не менее 300 кв. м на одну тысячу человек.

1.4.25. Ширину полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны селитебной территории в составе санитарно-защитной зоны предприятий следует принимать не менее 50 м, а при ширине санитарно-защитной зоны до 100 м - не менее 20 м.

1.4.26. Размеры земельных участков предприятий и сооружений по транспортировке, обезвреживанию и переработке бытовых отходов следует принимать не менее значений, приведенных в таблице 9:

                                                                                                                                             Таблица 9.

 

1.4.27. Расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 10:

       Таблица 10.

 

2. Расчетные показатели в сфере жилищного обеспечения

2.1. Нормативы жилищной обеспеченности (в квадратных метрах на одного человека):

- на одиноко проживающего человека - 18 кв. м;

- на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек, - 15 кв. м;

- на одного человека, проживающего в общежитии, - 6 кв. м.

2.2. Нормативы общей площади территорий для размещения объектов жилой застройки (в гектарах) следует принимать по зонам жилой застройки в соответствии с подпунктом 3.1.1.1 Региональных нормативов.

2.3. Нормативы распределения зон жилой застройки по видам жилой застройки (в процентах) в зависимости от группы населенных пунктов и нормативы распределения жилищного строительства по этажности (в процентах) следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 11:

Таблица 11

 

2.4. Нормативы размера придомовых земельных участков следует принимать не менее 300 кв. м.

2.5. Нормативы соотношения общей площади жилых помещений и площади жилых помещений специализированного жилищного фонда социального найма следует принимать не менее 3%.

2.6. При проектировании жилой застройки следует обеспечивать территорию жилой застройки и жилые дома, за исключением одноквартирных жилых домов, возводимых на правах частной собственности, мероприятиями по доступности и приспособленности для инвалидов и маломобильных групп населения.

3. Расчетные показатели в сфере социального и

коммунально-бытового обеспечения

3.1. Нормативы площади территорий для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 12:

Таблица 12

 

3.2. Нормативы обеспеченности объектами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 13:

Таблица 13

 

3.3. Нормативы обеспеченности объектами здравоохранения (количество мест на 1000 человек, количество коек на 1000 человек, количество посещений в смену, также в иных единицах измерения) следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 14:

 

Таблица 14.

 

3.4. Нормативы обеспеченности объектами торговли и питания (в квадратных метрах торговой площади на одну тысячу человек, количество мест на одну тысячу человек) следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 15:

Таблица 15.

 

3.5. Нормативы обеспеченности объектами культуры (количество мест на 1000 человек), также в иных единицах измерения, следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 16:

Таблица 16.

 

3.6. Нормативы обеспеченности культовыми зданиями и сооружениями (количество мест на 1000 человек) следует принимать из расчета не менее 0,05 объекта на 1000 человек (1 объект на 20000 человек), при условии наличия в населенном пункте зарегистрированной общины.

3.7. Нормативы обеспеченности объектами коммунально-бытового назначения следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 17:

Таблица 17.

 

3.8. Иные расчетные показатели в сфере социального и коммунально-бытового обеспечения:

3.8.1. Нормативы обеспеченности объектами социального обслуживания следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 14.

3.8.2. Нормативы обеспеченности объектами спортивного и физкультурно-оздоровительного назначения следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 18:

Таблица 18.

 

3.8.3. Нормативы обеспеченности организациями и учреждениями управления, проектными организациями, кредитно-финансовыми учреждениями и предприятиями связи следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 19:

Таблица 19.

 

3.8.4. Минимальные расстояния в метрах от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания следует принимать не менее приведенных в таблице 20:              

Таблица 20.

 

3.8.5. Расстояние от похоронных бюро, бюро-магазинов похоронного обслуживания до жилых зданий, территорий лечебных, детских дошкольных и образовательных учреждений, спортивно-развлекательных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения следует принимать не менее 50 м.

3.8.6. Расстояние от предприятий ритуальных услуг и домов траурных обрядов до жилых зданий, территорий лечебных, детских дошкольных и образовательных учреждений, спортивно-развлекательных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения следует принимать не менее 100 м.

 

4. Расчетные показатели в сфере обеспечения объектами

рекреационного назначения

4.1. Нормативы обеспеченности объектами рекреационного назначения (в квадратных метрах на одного человека) следует принимать:

для городских населенных пунктов - 8 кв. м/чел.;

для сельских населенных пунктов - 6 кв. м/чел.

4.2. Нормативы площади территорий для размещения объектов рекреационного назначения (в гектарах) следует принимать не менее: парков - 5 га; садов - 3 га; скверов - 0,5 га.

4.3. Нормативы площади озеленения территорий объектов рекреационного назначения следует принимать не менее 70%.

4.4. Иные расчетные показатели в сфере обеспечения объектами рекреационного назначения:

4.4.1. Расчетное число единовременных посетителей территории парков (человек на гектар) следует принимать не более: для городских парков - 100 чел./га; для парков зон отдыха - 70 чел./га.

4.4.2. Автостоянки для посетителей парков следует размещать за пределами их территорий, но не далее 400 м от входа; размеры земельных участков автостоянок (в квадратных метрах на одно место парковки) следует принимать не менее: для легковых автомобилей - 25 кв. м; автобусов - 40 кв. м; для велосипедов - 0,9 кв. м.

4.4.3. Хозяйственные зоны парков следует располагать не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих.

4.4.4. Общественные туалеты следует устраивать на расстоянии не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих исходя из расчета - одно место плюс одно место, оборудованное для использования инвалидами, на 500 посетителей.

4.4.5. Расстояния от зданий и сооружений до зеленых насаждений при условии беспрепятственного подъезда и работы пожарного автотранспорта следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 22:

Таблица 22

 

4.4.6. Размеры зеленых устройств декоративного назначения (зимних садов) следует принимать из расчета 0,1 кв. м на одного посетителя.

4.4.7. В рекреационных зонах городов следует предусматривать питомники древесных и кустарниковых растений и цветочно-оранжерейные хозяйства. Площадь питомников следует принимать из расчета 3 кв. м на человека, но не менее 80 га; площадь цветочно-оранжерейных хозяйств следует принимать из расчета 0,4 кв. м на человека.

4.4.8. Зоны массового кратковременного отдыха следует располагать в пределах доступности на общественном транспорте не более 1,5 часа.

4.4.9. Площадь участка зоны массового кратковременного отдыха следует принимать не менее 50 га.

4.4.10. Размеры территорий зон отдыха следует принимать из расчета не менее 500 кв. м на одного посетителя, в том числе интенсивно используемая их часть для активных видов отдыха должна составлять не менее 100 кв. м на одного посетителя.

4.4.11. Размер земельного участка учреждений отдыха (в кв. м на одно место) следует принимать: для баз отдыха, санаториев - 140 кв. м; туристских баз - 65 кв. м; туристских баз для семей с детьми - 95 кв. м.

4.4.12. Зоны отдыха следует размещать на расстоянии от санаториев, дошкольных санаторно-оздоровительных учреждений, садоводческих товариществ, автомобильных дорог общей сети и железных дорог - не менее 500 м, от домов отдыха - не менее 300 м.

5. Расчетные показатели в сфере транспортного обслуживания

5.1. Плотность сети линий общественного пассажирского транспорта на территориях застройки следует принимать в размере 1,5 км/кв. км.

5.2. Дальность пешеходных подходов к ближайшим остановкам общественного пассажирского транспорта следует принимать не более: от жилых домов - 400 м; от объектов массового посещения - 250 м; от проходных предприятий в производственных и коммунально-складских зонах - 400 м; от зон массового отдыха населения - 800 м.

Площадки для остановки специализированных средств общественного транспорта, перевозящих инвалидов, следует предусматривать на расстоянии не более 100 м от входов в общественные здания и не более 300 м от жилых зданий, в которых проживают инвалиды.

5.3. Расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта в пределах населенных пунктов следует принимать максимально - 600 м. Максимальное расстояние между остановочными пунктами общественного пассажирского транспорта в зоне индивидуальной застройки - 800 м.

5.4. Нормативы транспортной и пешеходной доступности объектов социального назначения (в метрах) следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 23:

Таблица 23

 

3.5.5. Нормативы озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих автомобильные дороги от объектов жилой застройки, и нормативы озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих железнодорожные линии от объектов жилой застройки, следует принимать в зависимости от ширины зоны не менее: до 300 м - 60%; свыше 300 м до 1000 м - 50%; свыше 1000 м - 40%.

3.5.6. Нормативы обеспеченности объектами для хранения и обслуживания транспортных средств (машино-мест на 1000 человек):

5.6.1. Уровень автомобилизации следует принимать не менее 300 машин на 1000 человек (включая ведомственные легковые машины и такси).

5.6.2. Общую обеспеченность автостоянками открытого и закрытого типа, гаражами следует принимать не менее 90% расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей.

5.6.3. На территории застройки индивидуальными жилыми домами следует предусматривать 100-процентную обеспеченность машино-местами для хранения и временной стоянки индивидуальных легковых автомобилей, принадлежащих жителям, проживающим на данной территории.

5.6.4. На территории застройки многоквартирными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки автостоянки открытого типа для временного хранения легковых автомобилей следует предусматривать из расчета не менее чем для 40% индивидуальных легковых автомобилей, принадлежащих жителям, проживающим на данной территории.

5.6.5. Нормы расчета стоянок для временного хранения легковых автомобилей при общественных объектах следует принимать в границах участка, предоставленного для данного объекта в соответствии со значениями, приведенными в таблице 24:

Таблица 24

 

5.7. Иные расчетные показатели в сфере транспортного обслуживания:

5.7.1. Количество мест стоянки для индивидуального автотранспорта инвалида следует принимать не менее:

на открытых стоянках для кратковременного хранения легковых автомобилей около учреждений и предприятий обслуживания и при специализированных зданиях - 10% от общего количества парковочных мест;

на открытых стоянках для кратковременного хранения легковых автомобилей около учреждений, специализирующихся на лечении опорно-двигательного аппарата, - 20% от общего количества парковочных мест.

5.7.2. Площадь участка для стоянки одного автотранспортного средства на открытых автостоянках следует принимать (в квадратных метрах на одно машино-место): легковых автомобилей - 25 кв. м (18 кв. м при примыкании участков для стоянки к проезжей части улиц и проездов); автобусов - 40 кв. м; велосипедов - 0,9 кв. м.

5.7.3. Размеры открытых автостоянок для автомобилей инвалидов (без учета площади проездов) следует принимать (на один автомобиль в квадратных метрах) не менее 17,5 кв. м; крытого бокса соответственно - 21 кв. м; ширину стоянки для автомобиля инвалида следует принимать не менее 3,5 м.

5.7.4. Станции технического обслуживания автомобилей (далее - СТО) следует проектировать из расчета один пост на 200 легковых автомобилей.

5.7.5. Автозаправочные станции (далее - АЗС) следует проектировать из расчета одна топливораздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей.

5.7.6. Пешеходную доступность гаражей и стоянок постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей следует принимать не более 800 м, а в районах реконструкции - не более 1500 м.

3.5.7.7. Расстояние от жилого дома до места хранения индивидуального автотранспорта инвалида следует принимать не более 100 м.

5.7.8. Расстояние пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей следует принимать не более: до входов в жилые дома - 100 м; до пассажирских помещений вокзалов, входов в места крупных учреждений торговли и общественного питания - 150 м; до прочих учреждений и предприятий обслуживания населения и административных зданий - 250 м; до входов в парки, на выставки и стадионы - 400 м.

5.7.9. Стоянки с местами для автомобилей инвалидов следует располагать на расстоянии не более 50 м от общественных зданий, сооружений, а также от входов на территории предприятий, использующих труд инвалидов.

5.7.10. Расстояния от стен надземных и надземно-подземных гаражей или границ открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей, до окон жилых домов и общественных зданий, а также до участков школ, детских яслей-садов и лечебных учреждений стационарного типа, размещаемых на территориях жилых зон, следует принимать не менее значений, приведенных в таблице 25:

Таблица 25

 

5.7.11. Размер земельных участков гаражей и стоянок легковых автомобилей в зависимости от их этажности следует принимать (в квадратных метрах на одно машино-место): одноэтажных - 30 кв. м; двухэтажных - 20 кв. м; трехэтажных - 14 кв. м; четырехэтажных - 12 кв. м.

5.7.12. Гаражи ведомственных автомобилей и легковых автомобилей специального назначения, грузовых автомобилей, такси и проката, автобусные парки, а также базы централизованного технического обслуживания и сезонного хранения автомобилей и пункты проката автомобилей следует размещать в производственных зонах городов, принимая размеры их земельных участков не менее значений, приведенных в таблице 26:

Таблица 26

 

5.7.13. Въезды во встроенные гаражи и выезды из них следует удалять от окон жилых и общественных зданий, зон отдыха, игровых площадок и участков лечебных учреждений не менее чем на 15 м.

5.7.14. Размер земельного участка АЗС следует принимать не менее: на 2 колонки - 0,1 га; на 5 колонок - 0,2 га; на 7 колонок - 0,3 га; на 9 колонок - 0,35 га; на 11 колонок - 0,4 га.

5.7.15. Расстояние от АЗС с подземными топливными резервуарами до границ участков общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений или до стен жилых и общественных зданий следует принимать не менее 50 м от топливораздаточных колонок и подземных топливных резервуаров.

5.7.16. Мощность АЗС (число заправок в сутки) и расстояние между ними вне границ населенных пунктов в зависимости от интенсивности движения следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 27:

Таблица 27

 

5.7.17. Размер земельного участка СТО (в гектарах) следует принимать: на 10 постов - 1 га; на 15 постов - 1,5 га; на 25 постов - 2 га; на 40 постов - 3,5 га.

5.7.18. Расстояние от СТО до участков общеобразовательных учреждений, детских дошкольных и лечебных учреждений следует принимать не менее 50 м.

5.7.19. Площадки отдыха следует предусматривать: через 20 км - на дорогах I и II категорий, 35 км - на дорогах III категории и 55 км - на дорогах IV категории.

5.7.20. Вместимость площадок отдыха следует рассчитывать на одновременную остановку не менее 20 автомобилей на дорогах I категории при интенсивности движения до 30000 физических единиц в сутки, не менее 10 автомобилей - на дорогах II, III, IV категорий.

5.7.21. Расчетные параметры улиц и дорог городских населенных пунктов следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 28:

Таблица 28

 

5.7.22. Расчетные параметры улиц и дорог сельских населенных пунктов следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 29:

  Таблица 29

 

5.7.23. Минимальную ширину улиц и дорог в красных линиях следует принимать: магистральных дорог - 50 м; магистральных улиц - 40 м; улиц и дорог местного значения - 15 м.

5.7.24. Вдоль проездов следует принимать места для временного складирования снега, счищаемого с проездов шириной не менее 1,5 м.

5.7.25. При непосредственном примыкании тротуаров к стенам зданий, подпорным стенкам или оградам следует увеличивать их ширину не менее чем на 0,5 м.

5.7.26. На однополосных проездах следует предусматривать разъездные площадки шириной не менее 6 м и длиной не менее 15 м на расстоянии не более 75 м между ними, на территории малоэтажной жилой застройки расстояние между разъездными площадками следует принимать не более 200 м; в пределах фасадов зданий, имеющих входы, проезды следует принимать шириной 5,5 м.

5.7.27. Тупиковые проезды следует принимать протяженностью не более 150 м; в конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог следует устраивать площадки с островками диаметром не менее 16 м для разворота автомобилей и не менее 30 м при организации конечного пункта для разворота средств общественного пассажирского транспорта.

5.7.28. Ширину пешеходных тротуаров улиц и дорог следует принимать: ширину одной полосы движения - 0,75 м; пропускную способность одной полосы движения: для тротуаров вдоль застройки с развитой системой обслуживания и в пересадочных узлах с пересечением пешеходных потоков различных направлений - 500 человек в час; для тротуаров, отдаленных от застройки или вдоль застройки без учреждений обслуживания - 700 человек в час.

5.7.29. Расстояние между пешеходными переходами следует принимать не более: на магистральных дорогах регулируемого движения в пределах застроенной территории - 300 м в одном уровне; на магистральных дорогах скоростного движения, железных дорогах - 800 м в двух уровнях; на магистральных дорогах непрерывного движения - 400 м в двух уровнях.

5.7.30. Въезды на территорию микрорайонов и кварталов, а также сквозные проезды в зданиях следует предусматривать на расстоянии не более 300 м один от другого.

5.7.31. Примыкания проездов к проезжим частям магистральных улиц регулируемого движения следует предусматривать на расстояниях не менее 50 м от стоп-линии перекрестков, при этом до остановки общественного транспорта должно быть не менее 20 м.

5.7.32. Расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки следует принимать не менее 50 м, при применении шумозащитных устройств - не менее 25 м; расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки следует принимать не более 25 м.

5.7.33. Радиусы закруглений проезжей части улиц и дорог по кромке тротуаров и разделительных полос (в метрах) следует принимать не менее: для магистральных улиц и дорог регулируемого движения - 8 м; для улиц местного значения - 5 м; на транспортных площадках - 12 м.

5.7.34. Размеры сторон прямоугольного треугольника видимости следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 30:

Таблица 30

 

5.7.35. Расстояние от бровки земельного полотна автомобильных дорог общей сети до границы зоны жилой застройки следует принимать не менее: для дорог I, II, III категорий - до жилой застройки 100 м, до садоводческих и огороднических (дачных) объединений - 50 м; для дорог IV и V категорий следует принимать соответственно - 50 и 25 м.

5.7.36. Автобусные остановки вне границ населенных пунктов следует располагать на прямых участках дорог или на кривых радиусами в плане не менее 1000 м для дорог I и II категорий, 600 м для дорог III категории и 400 м для дорог IV и V категорий и при продольных уклонах не более 40°/00 (промилле).

5.7.37. На дорогах I, II, III категорий автобусные остановки следует назначать не чаще чем через 3 км, а в густонаселенной местности - 1,5 км.

6. Расчетные показатели в сфере инженерного оборудования

6.1. Нормативы обеспеченности объектами водоснабжения и водоотведения следует принимать исходя из расходов:

6.1.1. Тепла на горячее водоснабжение (подогрев) - 160000 Ккал в месяц на 1 человека.

6.1.2. Воды на холодное водоснабжение и водоотведение:

- для зданий, оборудованных водопроводом, канализацией и ваннами с местными водонагревателями, - 56,575 куб. м/год на 1 человека;

- для зданий, оборудованных водопроводом, канализацией и системой централизованного горячего водоснабжения, - 63,875 куб. м/год на 1 человека;

- для зданий, не обустроенных внутренней канализацией, - 27,74 куб. м/год на 1 человека;

- неучтенные расходы - 15,33 куб. м/год на 1 человека.

6.2. Нормативы обеспеченности объектами теплоснабжения следует принимать исходя из расходов на отопление 192000 Ккал/год на 1 кв. м общей площади жилого помещения.

6.3. Нормативы обеспеченности объектами газоснабжения следует принимать исходя из расходов газа:

6.3.1. На приготовление пищи и нагрев воды на газовом оборудовании:

- при наличии централизованного отопления и горячего водоснабжения - 114 куб. м/год на 1 человека;

- при наличии централизованного отопления и газового водонагревателя - 397,2 куб. м/год на 1 человека;

- при отсутствии централизованного отопления и горячего водоснабжения - 170,4 куб. м/год на 1 человека.

6.3.2. На отопление помещений (среднегодовая норма) - 37,2 куб. м на 1 кв. м общей площади помещений в год.

6.4. Нормативы обеспеченности объектами электроснабжения следует принимать исходя из расходов электроэнергии:

6.4.1. Для городских населенных пунктов (без кондиционеров):

- для зданий, не оборудованных стационарными электроплитами, - 1750 кВт на ч./год на 1 человека, при использовании максимума электрической нагрузки - 5200 кВт на ч./год на 1 человека;

- для зданий, оборудованных стационарными электроплитами (100% охвата), - 2200 кВт на ч./год на 1 человека, при использовании максимума электрической нагрузки - 5300 кВт на ч./год на 1 человека.

6.4.2. Для сельских населенных пунктов (без кондиционеров):

- для зданий, не оборудованных стационарными электроплитами, - 1000 кВт на ч./год на 1 человека, при использовании максимума электрической нагрузки - 4100 кВт на ч./год на 1 человека;

- для зданий, оборудованных стационарными электроплитами (100% охвата), - 1850 кВт на ч./год на 1 человека, при использовании максимума электрической нагрузки - 4400 кВт на ч./год на 1 человека.

6.5. Нормативы обеспеченности объектами санитарной очистки (в килограммах бытовых отходов на одного человека в год) следует принимать исходя из объемов бытовых отходов:

6.5.1. Твердых бытовых отходов:

для проживающих в муниципальном жилом фонде - 320 кг/чел. в год;

для проживающих в индивидуальном жилом фонде - 480 кг/чел. в год.

6.5.2. Общее количество бытовых отходов по населенному пункту с учетом общественных зданий - 600 кг/чел. в год.

6.5.3. Нормы накопления крупногабаритных бытовых отходов следует принимать в размере 5% от объема твердых бытовых отходов.

6.6. Иные расчетные показатели в сфере обеспечения объектами инженерной инфраструктуры:

6.6.1. Размеры земельных участков для закрытых понизительных подстанций, включая комплектные и распределительные устройства напряжением 110 - 220 кВт, следует принимать не более 0,8 га, а пунктов перехода воздушных линий в кабельные - не более 0,1 га.

6.6.2. Расстояние от отдельно стоящих распределительных пунктов и трансформаторных подстанций напряжением 6 - 20 кВт при числе трансформаторов не более двух мощностью до 1000 кВт на ампер следует принимать: до окон жилых домов и общественных зданий - не менее 10 м; до зданий лечебно-профилактических учреждений - не менее 15 м.

6.6.3. Размеры земельных участков для размещения котельных следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 31:

Таблица 31

 

6.6.4. Размеры земельных участков, необходимых для размещения канализационных очистных сооружений, следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 32:

Таблица 32

 

6.6.5. Минимальный свободный напор в водопроводной сети при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен быть не менее 10 м водяного столба.

6.6.6. Размеры земельных участков для размещения станций очистки воды следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 33:

 

Таблица 33

 

6.6.7. Размеры земельных участков для размещения газонаполнительных станций следует принимать в зависимости от производительности, тысяч тонн в год, не более: при 10000 т/год - 6 га; при 20000 т/год - 7 га; при 40000 т/год - 8 га.

6.6.8. Размеры земельных участков газонаполнительных пунктов и промежуточных складов баллонов следует принимать не более 0,6 га.

6.6.9. Отдельно стоящие газораспределительные пункты (далее - ГРП) в кварталах следует размещать на расстоянии в свету от зданий и сооружений не менее: при давлении газа на вводе ГРП до 0,6 (6) МПа (кгс/кв. см) - 10 м; при давлении газа на вводе ГРП свыше 0,6 (6) до 1,2 (1,2) МПа (кгс/кв. см) - 15 м.

6.6.10. Расстояния от наземных магистральных газопроводов, не содержащих сероводород, следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 34:

Таблица 34

 

6.6.11. Расстояния от трубопроводов для сжиженных углеводородных газов следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 35:

Таблица 35

 

6.6.12. Расстояния от компрессорных станций следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 36:

Таблица 36

 

6.6.13. Расстояния от магистральных трубопроводов для транспортирования нефти следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 37:

Таблица 37

 

6.6.14. Расстояния от нефтеперекачивающих станций следует принимать в соответствии со значениями, приведенными в таблице 38:

Таблица 38

 

7. Расчетные показатели в сфере инженерной подготовки и защиты территорий

7.1. Нормативы по отводу поверхностных вод (в километрах дождевой канализации и открытых водоотводящих устройств на квадратные километры территории населенного пункта) следует принимать не менее 0,1 км/кв. км.

7.2. Нормативы по защите территорий от затопления и подтопления (в м превышения бровки подсыпанной территории относительно уровня расчетного горизонта высоких вод) следует принимать не менее 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне.

За расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью: один раз в 100 лет - для селитебных территорий; один раз в 10 лет - для озелененных территорий и территорий размещения плоскостных спортивных сооружений.

8. Расчетные показатели в сфере охраны окружающей среды (атмосферного воздуха, водных объектов и почв)

 

Нормативы качества окружающей среды, нормативы допустимого воздействия на окружающую среду и иные расчетные показатели в сфере охраны окружающей среды определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ

            Нормативы градостроительного проектирования Муниципального образования «Павловский район» (далее - Нормативы) разработаны в соответствии:

            -  со статьями 8, 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

            - статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

            - Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ);

            -  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

            - с учетом требований ГОСТ 2761-84* «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора» (далее - ГОСТ 2761-84*);

            - Сводом правил СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 28 декабря 2010 года № 820);

            - СП 112.13330.2011  СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (далее - СП 112.13330.2011   СНиП 21-01-97*);

            - СП 36.13330.2012 СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» (далее - СП 36.13330.2012 СНиП 2.05.06-85*);

            - СП 31.13330.2012  СНиП 2.04.02-84 Актуализированная редакция «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (далее - СП 31.13330. 2012. СНиП 2.04.02-84);

            - СП 32.13330.2012 СНиП 2.04.03-85 Актуализированная редакция «Канализация. Наружные сети и сооружения» (далее - СП 32.13330. 2012. СНиП 2.04.03-85);

            - СП 30.13330.2012 СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» (далее - СП 30.13330.2012 СНиП 2.04.01-85*);

            - СП 60.13330.2012. СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (далее - СП 60.13330.2012. СНиП 41-01-2003);

            - СП 50.13330.2012. СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий» (далее - СП 50.13330.2012.СНиП 23-02-2003);

            - СП 89.13330.2012 « Котельные установки «. Актуализированная редакция СНиП II-35-76

(далее - СП 89.13330.2012 СНиП II-35-76);

            - СП 62.13330.2011. СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» Актуализированная редакция (далее - СП 62.13330.2011. СНиП 42-01-2002);

            - СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (далее - СанПиН 2.1.4.1110-02);

            - СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01);

            - СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» (далее - СанПиН 2.1.5.980-00);

            - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03);

            - СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (далее - СанПиН 2.4.1.2660-10);

            - СанПиН 2.4.2.2821-2010 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее - СанПиН 2.4.2.2821-2010);

            - РД 34.20.185-94 «Инструкция по проектированию городских электрических сетей», Правил устройства электроустановок, утвержденных уполномоченными органами (ПУЭ), ПБ-12-529-03 «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления»