№ п/п
|
Краткое
наименование коррупционного риска
|
Описание
возможной коррупционной схемы
|
Наименование
должностей служащих (работников), которые могут участвовать в реализации
коррупционной схемы
|
Меры по
минимизации коррупционных рисков
|
Реализуемые
|
Предлагаемые
|
1
|
Планирование закупки
|
Закупка товаров (работ, услуг) не
относящихся к деятельности районной администрации или для нужд других
муниципальных образований, превышение нормативных затрат. Нецелевое
использование бюджетных средств.
|
Контрактные управляющие. Сотрудники
отдела закупок управления экономического развития; отдела бухгалтерского
учёта и отчётности; управления топливно-энергетических ресурсов,
жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной
деятельности районной администрации
|
Осуществление закупок в соответствии с
нормативными затратами на обеспечение функций районной администрации.
Рассмотрение всех планируемых закупок на
комиссии по эффективности закупочной деятельности с участием представителей
общественности.
|
Осуществление внутреннего контроля.
Руководствоваться нормативными затратами на обеспечение функций районной
администрации.
Использование перечня отдельных видов
товаров, работ, услуг, закупаемых районной администрацией, в отношении
которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики
качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов
товаров (работ, услуг).
|
2
|
Выбор способа определения поставщика
(подрядчика, исполнителя)
|
Искусственное дробление закупки на
несколько отдельных с целью упрощения способа закупки.
|
Контрактные управляющие. Сотрудники
отдела закупок управления экономического развития; отдела бухгалтерского
учёта и отчётности; управления топливно-энергетических ресурсов,
жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной
деятельности районной администрации
|
Дисциплинарное взыскание за
необоснованное дробление закупок
|
Осуществление внутреннего контроля.
Проведение мониторинга закупок на
предмет выявления неоднократных (в течение года) закупок однородных товаров,
(работ, услуг).
|
3
|
Обоснование начальной (максимальной)
цены контракта
|
При обосновании начальной (максимальной)
цены контракта необоснованно завышена (занижена) начальная (максимальная)
цена контракта, что может привести к ограничению конкуренции
|
Контрактные управляющие. Сотрудники
отдела закупок управления экономического развития; отдела бухгалтерского
учёта и отчётности; управления топливно-энергетических ресурсов,
жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной
деятельности районной администрации
|
Обязательное обоснование начальной
(максимальной) цены контракта (не менее трёх коммерческих предложений),
включая обоснование при осуществлении закупок с единственным поставщиком
(исполнителем, подрядчиком).
Сравнение заявленной стоимости товара,
работ, услуг с рыночными ценами на аналогичные товары, работы, услуги членами
комиссии по эффективности закупочной деятельности.
|
Осуществление внутреннего контроля.
Проведение мониторинга цен на товары (работы, услуги) в целях недопущения
завышения начальных (максимальных) цен контрактов при осуществлении закупки.
Получение ценовых предложений от широкого круга поставщиков (подрядчиков,
исполнителей). Проведение анализа информации о возможном наличии аффилированных
связей у участников закупок с должностными лицами заказчика.
|
4
|
Оценка заявок и выбор поставщика
(подрядчика, исполнителя)
|
Установление необоснованных преимуществ
для отдельных лиц при осуществлении закупки товаров (работ, услуг)
|
Контрактные управляющие. Сотрудники
отдела закупок управления экономического развития; отдела бухгалтерского
учёта и отчётности; управления топливно-энергетических ресурсов,
жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной
деятельности районной администрации
|
Установление единых требований к
участникам закупки, соблюдение правил описания закупки. Проверка на
аффилированность членов комиссии по закупкам и поставщиков (подрядчиков,
исполнителей)
|
Осуществление внутреннего контроля.
Запрет на умышленное, неправомерное
включение в документацию о закупках товаров (работ, услуг) условий,
ограничивающих конкуренцию.
|
5
|
Исполнение контракта
|
Умышленное, неправомерное нарушение
установленных контрактом сроков приёмки поставленных товаров, выполненных
работ, оказанных услуг и подлог результатов приёмки.
Сокрытие информации о выявленных
нарушениях при исполнении поставщиков (исполнителем, подрядчиком)
обязательств по контракту.
Подписание актов приёмки поставленных
товаров, выполненных работ, оказанных услуг с нарушением требований
контракта.
|
Контрактные управляющие. Сотрудники
отдела закупок управления экономического развития; отдела бухгалтерского
учёта и отчётности; управления топливно-энергетических ресурсов,
жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной
деятельности районной администрации
|
Регулярное повышение квалификации
должностных лиц, в служебные обязанности которых входит организация
осуществления закупок товаров (работ, услуг).
Привлечение к дисциплинарной,
административной ответственности должностных лиц за ненадлежащее исполнение
контракта.
|
Осуществление внутреннего контроля.
Организация комиссионной приёмки товаров
(работ, услуг) в строгом соответствии с требованиями, установленными
контрактом.
|