№ п/п

Дата

рассмотрения

 в ОМСУ

Краткое описание

зоны повышенного коррупционного риска

Подробное описание механизма действия зоны повышенного коррупционного риска с указанием имеющихся примеров коррупционных проявлений, в том числе, возможности таких проявлений на практике в будущем

Обязательные условия, при которых возможны проявления коррупции в зоне повышенного коррупционного риска

Наименование должностей в ОМСУ и иных органах и организациях, подверженных риску проявления коррупции в ситуации, отнесённой к зоне повышенного коррупционного риска

Принятые меры по устранению зоны повышенного коррупционного риска

Меры по устранению зоны повышенного коррупционного риска, принятие которых находится в компетенции других органов и организаций

1.

06.02.2017

Бездействие ОМСУ МО поселение при решении вопросов местного значения.

Бездействия ОМСУ в решении вопросов местного значения приводит к ненадлежащему обеспечению населения услугами водоснабжения, освещения, очистки дорог от снега.

Халатное отношение должностных лиц ОМСУ к решению вопросов местного значения. Недостаточное финансирование.

Главы администраций сельских поселений.

Данный вопрос рассмотрен на заседании рабочей группы при администрации МО «Павловский район» по оценке результатов рассмотрения обращений (жалоб) граждан и организаций с заслушиванием ответственных должностных лиц 06.02.2017г.

Администрация МО Пичеурское сельское поселение; Октябрьский МУП «Услуги»;

СХПК «По заветам Ленина».

2.

22.02.2017

Ненадлежащее обеспечение детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования.

Дети дошкольного возраста не могут посещать детский сад из-за низкого температурного режима в нём. В результате фактически детский сад посещают 3-5 детей (проектная мощность детского сада 65 детей), всего в селе проживают 24 ребёнка дошкольного возраста. 9 дошколят родители возят в детские сады  р.п. Павловка.

Бездействие руководства детского сада в обеспечении надлежащего температурного режима.

Заведующий МКОУ Татарско-Шмалакским детским садом. Должностные лица управления образования Администрации МО «Павловский район».

Данный вопрос рассмотрен на совместных заседаниях Общественного совета по профилактике коррупции в МО «Павловский район» и Палаты справедливости и общественного контроля МО «Павловский район» 22.02.2017г. и 31.03.2017 г. 30.03.2017г. проведена встреча с родителями детей дошкольного возраста с. Татарский Шмалак. 20.03.2017г. проведена общественная проверка температурного режима в детском саду. Установлен новый газовый котёл, циркуляционный насос и частично реконструирована отопительная система детского сада. 

МКОУ Татарско-Шмалакский детский сад.

3.

22.02.2017

Получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий в рамках федеральной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»  физическими лицами, не имеющими права на её получение.

 Предоставление социальной выплаты на улучшение жилищных условий физическими лицами, не имеющими права на её получение (например, лицам, не нуждающимся в улучшении жилищных условий или вне установленного порядка очерёдности, в отсутствие полного пакета документов и др.).

Ненадлежащий контроль за полнотой пакета документов, за расходование социальной выплаты.

Главный специалист МБУ «Управление сельского хозяйства и природных ресурсов МО «Павловский район»; 

члены комиссии по реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» по МО «Павловский район».

Данный вопрос рассмотрен на совместных заседаниях Общественного совета по профилактике коррупции в МО «Павловский район» и Палаты справедливости и общественного контроля МО «Павловский район» 22.02.2017г. и на заседании рабочей группы при администрации МО «Павловский район» по оценке результатов рассмотрения обращений (жалоб) граждан и организаций с заслушиванием ответственных должностных лиц 17.03.2017г.;

очередность предоставления социальной выплаты на улучшение жилищных условий размещена в открытом доступе на официальном сайте Администрации МО «Павловский район»;

в комиссию по реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» по МО «Павловский район» включены представители общественности; при приёме пакета документов направляются запросы в профильные ведомства; обеспечено публичное вручение сертификата на улучшение жилищных условий.

Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.

4.

31.03.2017

Составление, заполнение документов, справок, отчетности.

Искажение, сокрытие или предоставление заведомо ложных сведений в отчётных документах, справках гражданам управляющей компанией.

Отсутствие контроля за деятельностью управляющей компании со стороны ОМСУ и жителей МКД. Отсутствие наказания за совершенные нарушения.

Директор, главный инженер управляющей компании «МастерКом».

Данный вопрос рассмотрен на совместных заседаниях Общественного совета по профилактике коррупции в МО «Павловский район» и Палаты справедливости и общественного контроля МО «Павловский район» 31.03.2017г. и 28.04.2017г., и на заседании рабочей группы при администрации МО «Павловский район» по оценке результатов рассмотрения обращений (жалоб) граждан и организаций с заслушиванием ответственных должностных лиц 17.03.2017г.; отчетные собрания проводить в присутствии 2/3 от количества собственников жилья МКД; отчетные собрания проводить отдельно по каждому МКД;

обеспечить размещение отчетной информации в свободном доступе для граждан.

-

5.

31.03.3017

Неэффективное использование бюджетных средств.

Выплата подрядчику, предусмотренного контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг,  резерва непредвиденных расходов без подтверждающих документов.

Отсутствие в контракте четко регламентированных условий об использовании резерва непредвиденных расходов. Отсутствие контроля со стороны заказчика.

Заказчики (ОМСУ, подведомственные учреждения).

Данный вопрос рассмотрен на совместных заседаниях Общественного совета по профилактике коррупции в МО «Павловский район» и Палаты справедливости и общественного контроля МО «Павловский район» 31.03.2017г., на 34-м заседании Совета депутатов МО Павловское городское поселение 10.03.2017г., на 38-м заседании Совета депутатов Мо «Павловский район» 23.03.2017г.,

при заключении контракта прописать условия, при которых можно использовать резерв непредвиденных расходов; дополнительные расходы должны быть подтверждены документально; постоянный контроль со стороны заказчика при исполнении контракта.

-

6.

28.04.2017

Не привлечение к ответственности юридических и физических лиц за нарушение правил благоустройства.

Должностные лица ОМСУ МО «Павловский район», ответственные за составление протоколов об административных правонарушениях в сфере благоустройства не осуществляют данную работу и не привлекают виновных должностных лиц к ответственности, что приводит к общему загрязнению территории, ухудшению экологической обстановки и нарушению эстетического облика населённых пунктов. 

Недобросовестное отношение должностных лиц к возложенным обязанностям. Боязнь испортить добрые отношения с жителями. Дача взятки должностному лицу со стороны нарушителя.

Начальник управления ТЭР, ЖКХ, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации МО «Павловский район»

Данный вопрос рассмотрен на совместном заседании Общественного совета по профилактике коррупции в МО «Павловский район» и Палаты справедливости и общественного контроля МО «Павловский район» 28.04.2017г., в НПА МО «Павловский район» введена материальная ответственность за неисполнение должностных обязанностей. Осуществляется постоянный контроль за соблюдением правил благоустройства.

Министерство промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области

Агентство архитектуры и градостроительства Ульяновской области

7.

28.04.2017

Создание административных барьеров для субъектов бизнеса.

Плохая информированность субъектов бизнеса МО «Павловский район» об услугах, предоставляемых в МФЦ р.п. Павловка и о порядке проверке наличия адреса торгового объекта в Федеральной информационной адресной системе, формировало у бизнес-сообщества мнение о наличии административных барьеров.

Недобросовестное отношение должностных лиц к возложенным обязанностям. Плохая информационная работа.

Должностные лица ОМСУ МО «Павловский район» и поселений, предоставляющие муниципальные услуги, и выполняющие функции операторов Федеральной информационной адресной системы.

Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг р.п. Павловка совместно с Администрацией муниципального образования «Павловский район» разработали Памятку, содержащую информацию о перечне услуг акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», оказываемых Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг р.п. Павловка Павловского района Ульяновской области. Данная Памятка распространяется среди субъектов бизнеса и размещена на информационных стендах в организациях и учреждениях.

27 апреля 2017 года проведена встреча с ИП по порядку применения онлайн-касс, на которой даны разъяснения, что не нужно ехать в Межрайонную ИФНС России № 5 по Ульяновской области (р.п. Новоспасское), а достаточно обратиться к специалистам Администраций поселений, которые являются операторами Федеральной информационной адресной системы и они проверят, есть ли адрес объекта предпринимателя в налоговой, правильно ли он введён и при необходимости внесут все необходимые корректировки.

Данный вопрос рассмотрен на совместном заседании Общественного совета по профилактике коррупции в МО «Павловский район» и Палаты справедливости и общественного контроля МО «Павловский район» 28.04.2017г.

ОГКУ «Правительство для граждан»

Межрайонная ИФНС России   № 5 по Ульяновской области

8.

28.04.2017

Деятельность нелегального такси.

На территории МО «Павловский район» среди 25 субъектов, занимающихся предоставлением услуг такси, только два извозчика официально зарегистрированы. Следовательно, платят налоги в бюджет и обеспечивают безопасный проезд пассажиров.

Недобросовестное отношение должностных лиц к возложенным обязанностям. Боязнь испортить добрые отношения с нелегальными перевозчиками. Дача взятки должностному лицу со стороны нарушителя.

Первый заместитель Главы администрации МО «Павловский район»

Начальник управления ТЭР, ЖКХ, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации МО «Павловский район».

Организовано межведомственное взаимодействие между Администрацией МО «Павловский район» и Межмуниципальным отделом МВД России «Павловский»

Межмуниципальный отдел МВД России «Павловский»

9.

02.06.2017

Закупка товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

Заключение контракта на ремонт дорог с единственным поставщиком.

Размещение закупки не конкурентным способом, отсутствие конкурентов, стоимость контракта менее 200 тыс. рублей.

Сотрудники управления ТЭР, ЖКХ, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации МО «Павловский район».

Данный вопрос рассмотрен на совместном заседании Общественного совета по профилактике коррупции в МО «Павловский район» и Палаты справедливости и общественного контроля МО «Павловский район» 02 и 13.06.2017г.

Закупки на ремонт дорог размещаются конкурентными способами (запрос котировок, аукцион). Дороги со стоимостью ремонтных работ менее 200 тыс. рублей объединяются в общий лот.

Министерство промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области

10.

02.06.2017

Отсутствие исковой работы в отношении должников.

МУП «Исток» при наличии дебиторской задолженности не проводит исковую работу в отношении должников, что приводит

Халатное отношение должностных лиц к возложенным обязанностям. Боязнь испортить добрые отношения с неплательщиками, наличие родственных связей. Дача взятки должностному лицу со стороны нарушителя.

Сотрудники МУП «Исток»

Данный вопрос рассмотрен на совместном заседании Общественного совета по профилактике коррупции в МО «Павловский район» и Палаты справедливости и общественного контроля МО «Павловский район» 02.06.2017г.

Проведена внеплановая проверка финансово-хозяйственной деятельности МУП «Исток» Контрольно-ревизионной комиссией МО «Павловский район». Итоги проверки направлены в правоохранительные органы.

-