АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

19 апреля 2016года                                                                          № 165

Экз. №

р.п. Павловка

 

Об утверждении Положения

об Управлении образования

администрации муниципального образования

«Павловский район» Ульяновской области

 

В целях установления общего порядка организации деятельности Управления образования администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, в  соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.12.2012  № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, Администрация муниципального образования «Павловский район»  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении образования администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

2. Полномочия по государственной регистрации Положения об Управлении образования администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области возложить на Алькина Виталия Васильевича, начальника управления образования администрации муниципального образования «Павловский район».

 

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Павловский район» Полугарнову Е.В.

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                          А.А. Тузов

 

 

УТВЕРЖДЕНО:

Постановлением администрации

муниципального образования

«Павловский  район»

от   «19» апреля  2016 года  № 165

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»

 

________________ А.А. Тузов

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 

ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

 

 

р.п. Павловка

2016 год

 

 

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление образования муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области (далее - Управление) является органом местного самоуправления, который осуществляет управление образованием муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

Управление, создано на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» от 09.04.2008 № 359 «Об утверждении Положения об Управлении образования администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области».

Управление в своей деятельности подчиняется Администрации муниципального образования «Павловский район».

1.2. Организационно-правовая форма  Управления: муниципальное казенное учреждение.

1.3. Полное наименование: Управление образования администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области.

Краткое наименование: Управление образования администрации МО «Павловский район».

Юридический адрес: Российская Федерация, 433977, Ульяновская область, р.п. Павловка, улица Калинина, дом 24.

Фактический адрес: Российская Федерация, 433977, Ульяновская область, р.п. Павловка, улица Калинина, дом 24.

1.4. Учредителем Управления является Администрация муниципального образования «Павловский район» (далее – Учредитель).

1.5. В своей деятельности Управление руководствуется:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Законом Ульяновской области от 13.08.2013  № 134-ЗО «Об образовании в Ульяновской области»;

- нормативными правовыми актами Министерства образования и науки РФ;

- нормативными и инструктивными документами Ульяновской области;

- нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Ульяновской области;

- Уставом муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

- нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления;

- настоящим Положением;

- иными действующими нормативными правовыми актами.

1.6. Управление строит свою деятельность на основе следующих принципов: признание приоритетности права на образование; обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования; гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования; светский характер образования в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность; единство образовательного пространства, защита и развитие этнокультурных особенностей и традиций народов Российской Федерации в условиях многонационального государства; свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания; обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека; автономия образовательных организаций, академические права и свободы педагогических работников и обучающихся, предусмотренные действующим законодательством, информационная открытость и публичная отчетность образовательных организаций; демократический характер управления образованием, обеспечение прав педагогических работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на участие в управлении образовательными организациями; недопустимость ограничения или устранения конкуренции в сфере образования.

1.7. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими комитетами, управлениями и службами  муниципального образования, образовательными организациями высшего профессионального образования, научными учреждениями, ассоциациями, занимающимися повышением квалификации и профессиональной переподготовкой педагогических работников и руководителей образовательных организаций  на договорной основе в пределах своей компетенции.

1.8. Управлению подведомственны, подотчётны и подконтрольны муниципальные учреждения всех типов (казённые, бюджетные, автономные):

- дошкольные образовательные организации;

- общеобразовательные организации (начального общего, основного общего, среднего  общего образования);

- организации дополнительного образования;

- иные учреждения, обеспечивающие функционирование образовательных организаций.

1.9. Управление является юридическим лицом, имеет печать с его полным и кратким наименованием, изображением Герба Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке. Имеет право от своего имени заключать договоры, быть истцом и ответчиком в суде. Может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности.

 

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

2.1. Основными целями деятельности Управления являются:

2.1.1. Обеспечение государственной политики в области образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

2.1.2. Обеспечение конституционных прав граждан, проживающих на территории муниципального образования «Павловский район», на образование;

2.1.3. Формирование и развитие единого образовательного пространства.

2.1.4. Обеспечение стабильного функционирования и развития системы образования на территории муниципального образования «Павловский район» для повышения качества образования;

2.1.5. Защита прав и интересов несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1. Создание в муниципальных образовательных организациях условий, обеспечивающих реализацию гарантированных Конституцией Российской Федерации и законодательством об образовании прав граждан на получение образования;

2.2.2. Организация работы по развитию на территории муниципального образования «Павловский район» сети муниципальных образовательных организаций, содействие развитию образовательных организаций иных форм;

2.2.3. Обеспечение выполнения государственных образовательных стандартов, федеральных, областных и муниципальных программ в сфере образования;

2.2.4. Организация, регулирование и контроль финансово-экономической деятельности в системе образования муниципального образования «Павловский район»;

2.2.5. Осуществление мер по защите прав и интересов несовершеннолетних;

2.2.6. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

2.2.7. Закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования «Павловский район»;

2.2.8. Осуществление иных задач в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ульяновской области, Уставом муниципального образования «Павловский район», нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район», настоящим Положением.

 

3. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Исходя из основных целей и задач, Управление осуществляет следующие основные полномочия:

3.1. Организует:

- предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

- предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

- отдых детей в каникулярное время;

- бесплатную перевозку обучающихся в муниципальные образовательные организации, реализующие основные образовательные программы, между поселениями муниципального образования «Павловский район»;

- работу психолого-медико-педагогической комиссии для выявления, учета, диагностики детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья;

- систему работы с детьми подростками с ограниченными возможностями здоровья;

- работу по воинскому учету граждан, работающих в подведомственных учреждениях и находящихся в запасе;

- проведение мероприятий с детьми, школьниками и молодежью (предметные олимпиады, смотры, конкурсы, спортивные соревнования, выставки детского творчества, фестивали художественной  самодеятельности и семейного творчества) в соответствии с направлениями деятельности подведомственных учреждений;

- проведение научно-практических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в системе образования;

- работу по подготовке образовательных организаций к новому учебному году, осенне-зимнему периоду,  выполнению текущего и капитального ремонта;

- работу с одаренными детьми;

- выявление, обобщение и  распространение передового педагогического опыта, продвижение опыта образовательных организаций и педагогических работников - победителей региональных и Всероссийских конкурсов;

- экспертизу, контроль и оценку по всем  основным направлениям  деятельности образовательных организаций,  по конечным  результатам совместно с Советом  управления образования и вышестоящими организациями;

 

3.2. Обеспечивает:

- содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

- перевод несовершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (в случае прекращения деятельности организации, аннулирования соответствующей лицензии, лишения её государственной аккредитации по соответствующей образовательной  программе, а также в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования);

- открытость и доступность информации о системе образования;

- выполнение муниципальной программы модернизации образования, поддержку стабильного функционирования системы образования района;

- регулирование и коррекцию деятельности образовательных организаций по всем  направлениям деятельности  на заданном уровне: конечные результаты деятельности, поддержание материально-технической базы, техники безопасности на заданном  нормативными документами уровне;

- поддержание учебно-воспитательного процесса на заданном уровне;

- поддержание системы научно-методической работы в непрерывной связи с учебно-воспитательным процессом;

- методическую, кадровую и консультационную помощь подведомственным муниципальным учреждениям;

- реализацию в пределах своей компетенции национальных проектов в области образования;

 

3.3. Осуществляет:

- формирование банка данных обо всех образовательных организациях района, включающего в себя сведения о: кадровом составе, материально-техническом и финансовом состоянии, санитарно-гигиеническом режиме,  технике безопасности, учебно-воспитательном процессе, состоянии управленческой работы, выполнении образовательных программ, итоговой аттестации, передовом педагогическом опыте, инновационных процессах, обновлении содержания образования и технологий обучения, создании системы мониторинга и оценки качества образования, информатизации образовательных организаций, резерве педагогических и руководящих кадров, ветеранах и пенсионерах педагогического труда;

- проектирование результативных целей, обеспеченных всеми видами ресурсов по развитию муниципальной системы образования: организаций дошкольного, общего образования, дополнительного образования;

- управление проектированием результативных целей в программах  развития образовательных организаций и поэтапном их достижении.

- проведение единой государственной политики в сфере образования с учетом  местных социально-экономических условий;

- руководство отраслью и координирует деятельность подведомственных учреждений;

- функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Павловский район» в отношении подведомственных образовательных организаций и иных учреждений всех типов (казённые, бюджетные, автономные);

- текущее и перспективное планирование работы Управления;

- комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития образования в муниципальном образовании «Павловский район»;

- взаимодействие с государственными и негосударственными учреждениями среднего профессионального образования и образовательными организациями высшего образования по вопросам осуществления образовательной деятельности;

- учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района;

- комплектование дошкольных образовательных организаций, дошкольных групп  общеобразовательных организаций;

- контроль за выполнением федеральных государственных образовательных стандартов, нормативов и реализации образовательных программ, исполнения законодательства Российской Федерации об образовании в образовательных учреждениях;

- контроль за выполнением муниципальными казёнными, бюджетными и автономными учреждениями муниципальных заданий;

- анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений с целью контроля за эффективностью использования ими материально-технической базы;

- контроль за реализацией кадровой политики, обеспечение гарантий прав граждан на образование и социальную защиту детей и работников системы образования;

- контрольно-инспекционную деятельность по реализации подведомственными образовательными организациями государственной политики в области образования и воспитания, качества образования, охраны труда и соблюдения правил техники безопасности, организации питания и охраны здоровья обучающихся;

- контроль ввода в эксплуатацию новых объектов образовательной сферы, комплектования их мебелью, оборудованием, учебно-методическими пособиями;

- контроль условий аренды и безвозмездного пользования зданий, помещений и иных объектов собственности образовательных учреждений;

- организацию мониторинга системы образования.

- деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, проживающих на территории муниципального образования, в объёме делегированных полномочий.

3.4. Создаёт, реорганизует, ликвидирует муниципальные образовательные и иные подведомственные учреждения (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования);

3.5. Создаёт условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

3.6. Разрабатывает нормативно-правовые акты в пределах своей компетенции.

3.7. Разрабатывает предложения по формированию бюджета муниципального образования «Павловский район» в части расходов на образование и развитие образования, участвует в определении местных нормативов в системе образования в целом;

3.8. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования «Павловский район», выделенных в соответствии с классификацией расходов на образование;

3.9. Участвует в разработке программ социального развития района, предложений по формированию местного бюджета в образовательной отрасли.

3.10. Разрабатывает и участвует в реализации программ:

- модернизации муниципальной системы образования;

- социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, а также детей из семей, находящихся в социально опасном положении;

- иных программ.

3.11. Ведёт учёт форм получения образования, определённых родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня;

3.12.Устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципальной образовательной организации;

3.13. Организует и проводит социально-педагогическую экспертизу проектов районных, ведомственных программ и решений по вопросам образования.

3.14. На правах учредителя Управление:

- утверждает Уставы муниципальных учреждений, изменения и дополнения к ним;

- принимает на должность и увольняет с должности руководителей учреждений по согласованию с Главой администрации муниципального образования «Павловский район», в соответствии с действующим законодательством;

- вносит на рассмотрение Главы администрации муниципального образования «Павловский район» предложения о создании, реорганизации, ликвидации учреждений, подготавливает проекты нормативно-правовых актов;

- контролирует сохранность и эффективное использование закрепленной за учреждениями муниципальной собственности,

- утверждает сметы доходов и расходов казённых учреждений,

- утверждает муниципальные задания для подведомственных учреждений всех типов,

- утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных бюджетных и автономных учреждений,

- принимает решение об отнесении имущества подведомственных учреждений к особо ценному движимому имуществу,

- приостанавливает приносящую доход деятельность образовательных организаций, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной Уставом, до решения суда по этому вопросу,

- принимает решение об изъятии в установленном порядке в муниципальный бюджет дохода муниципальной образовательной организации, полученного от оказания дополнительных платных образовательных услуг, если эти услуги были оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета муниципального образования «Павловский район»,

- осуществляет иные полномочия учредителя в соответствии с действующим законодательством.

3.15. Рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления и жалобы граждан, удовлетворяет обоснованные просьбы и законные требования, принимает меры к устранению недостатков в деятельности  подведомственных ему учреждений.

3.16. Контролирует составление тарификационных списков для формирования фонда оплаты труда по муниципальным образовательным организациям;

3.17. Осуществляет контроль за подготовкой документов для получения лицензии, аккредитации подведомственных образовательных организаций.

3.18. Создает финансовые и материально-технические условия для обеспечения образовательных организаций учебно-методическими пособиями, учебниками, техническими средствами обучения, оборудованием, материалами и т.д. в рамках утвержденного бюджета. Содействует развитию и совершенствованию новых хозяйственных механизмов в деятельности образовательных организаций.

3.19. В соответствии с установленными формами статистической отчётности представляет в Министерство образования и науки Ульяновской области отчётность по различным вопросам деятельности, отвечает за её качество и объективность, формирует банк данных об образовательных организациях района.

3.20. Осуществляет деятельность по созданию и развитию единого  образовательного пространства в районе на основе анализа состояния, тенденций развития, объективной оценки результатов собственной управленческой деятельности, фактических результатов, достигнутых в муниципальной системе образования; планированию развития материально-технической базы, экономического обеспечения, научно-методической и инновационной деятельности в образовательных организациях; созданию оптимальных условий по организации учебно-воспитательного процесса, осуществление, совместно с руководителями методических объединений, методической работы с педагогическими кадрами.

3.21. Создаёт условия для эффективной образовательной деятельности в образовательных организациях, расширения взаимодействия с общественностью средствами массовой информации, органам местного самоуправления.

3.22. Способствует развитию сети образовательных организаций в соответствии с запросами населения; изучает состояние и тенденции развития образовательного процесса.

3.23.Принимает участие:

- в составлении проектов планов капитального и текущего ремонтов образовательных организациях;

- в контроле за правильной эксплуатацией зданий и сооружений, за выполнением графиков производственно-профилактических работ по обслуживанию оборудовании;

- в организации и контроле за мероприятиями по сохранению и укреплению здоровья детей в период образовательного процесса и каникулярного отдыха, в том числе, по проведению мероприятий, предотвращающих чрезвычайные ситуации;

- в подготовке проектов решений Совета депутатов, постановлений и распоряжений администрации муниципального образования «Павловский район» по вопросам образования.

3.24. Проводит организационную работу по проведению государственной итоговой аттестации выпускников 9-х, 11-х (12-х) классов общеобразовательных организаций.

3.25. Контролирует снабжение образовательных организаций учебниками;

3.26. Организует и осуществляет мероприятия по технической защите информации ограниченного доступа и обеспечивает сохранность конфиденциальной информации;

3.27. Осуществляет иные полномочия в сфере образования, установленные действующим законодательством.

 

4. ПРАВА  И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ.

4.1. Управление имеет право:

4.1.1. Осуществлять контроль за:

- соблюдением подведомственными образовательными организациями государственных образовательных стандартов и нормативов, учебных планов, программ и других учебно-методических документов;

- ходом выполнения муниципальной программы развития образования с целью адаптации ее к существующим социально-экономическим условиям;

- деятельностью руководителей образовательных организаций в целях осуществления государственной политики в области образования;

- исполнением образовательными организациями законодательства Российской Федерации об образовании.

4.1.2. Издавать в пределах своей компетенции приказы, правила, инструкции и локальные акты на основании и во исполнение приказов и нормативных документов Министерства образования и науки РФ, Министерства образования Ульяновской области, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» и нормативных документов иных органов законодательной и исполнительной власти, контролировать их исполнение.

4.1.3. Инструктировать руководителей подведомственных учреждений, по вопросам применения действующих в образовании норм, правил и выносить предложения по корректировке или отмене нормативных актов, противоречащих действующему законодательству; давать рекомендации по их отмене.

4.1.4. Вносить предложения об отмене или приостановлении действия на территории муниципального образования нормативных актов органов местного самоуправления, входящих в противоречие с существующим законодательством РФ в области  образования.

4.1.5. Осуществлять инспекционную деятельность подведомственных учреждений по вопросам:

- соблюдения действующего законодательства, правовых актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций;

- защиты прав и свобод участников образовательного процесса;

- реализации принципов государственной политики в области образования;

- соблюдения образовательными организациями уставных требований;

- иным вопросам, вытекающим из функций Управления

4.1.6. Привлекать к работе на контрактно-договорных условиях научно-исследовательские организации, отдельных ученых для разработки и реализации образовательной политики в районе.

4.1.7. Создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования; проводить встречи, конференции, семинары по вопросам образования; принимать делегации, прибывающие для обсуждения вопросов сотрудничества в сфере образования.

4.1.8. Представлять в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий, награждение работников подведомственных учреждений, а также самостоятельно осуществлять награждение работников системы образования и участников образовательного процесса Грамотами, Дипломами, Ценными подарками и премиями, выносить благодарность.

4.1.9. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление образования задач и функций.

4.1.10. Создавать в установленном порядке советы, комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов в сфере образования;

4.1.11. Проводить плановые и внеплановые тематические проверки деятельности подведомственных учреждений в пределах своей компетенции;

4.1.12. Созывать и проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей подведомственных учреждений, специалистов Управления, организаций и учреждений муниципального образования «Павловский район»;

4.1.13. Осуществлять кадровый подбор руководителей подведомственных учреждений;

4.1.14. Утверждать должностные инструкции и функциональные обязанности работников Управления и руководителей подведомственных учреждений;

4.1.15. Обрабатывать персональные данные работников, детей подлежащих учёту и их родителей (законных представителей) при постановке на учет для направления в дошкольные образовательные организации и дошкольные группы общеобразовательных организаций;

4.1.16. Требовать от подведомственных учреждений и их должностных лиц предоставление информации, письменных или устных объяснений в ходе и по результатам проверок;

4.1.17. Устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных организациях и дошкольных группах общеобразовательных организаций, и её размер;

4.1.18. Снизить размер родительской платы или принять решение о не взимании ее с отельных категорий родителей (законных представителей) в установленном Управлением порядке;

4.1.19. Разрешать по заявлению родителей (законных представителей) детей прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования до достижения детьми возраста шести лет шести месяцев или в возрасте старше восьми лет.

4.1.20. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район».

4.2. Управление обязано:

4.2.1. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений в пределах предоставленных полномочий;

4.2.2. Соблюдать федеральное и областное законодательство, муниципальные нормативно-правовые акты в сфере образования в пределах своей компетенции;

4.2.3. Эффективно использовать бюджетные средства, выделяемые  на организацию образовательного процесса и создание необходимых условий для предоставления качественного образования;

4.2.4. Осуществлять контроль за рассмотрением в установленные законодательством сроки, обращений, жалоб, заявлений граждан, муниципальных учреждений, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.

 

5. Управление, Структура, Штаты,

5.1. Управление возглавляет  начальник, назначаемый и отстраняемый от должности Главой администрации муниципального образования «Павловский район», в соответствии с действующим законодательством.

На должность начальника управления может быть назначен гражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное образование и не менее трех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

5.2. Начальник осуществляет руководство деятельностью Управления на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций:

5.2.1. Утверждает структуру и штатное расписание, положения, правила внутреннего распорядка; осуществляет подбор и расстановку кадров, определяет и  утверждает  квалификационно-функциональные характеристики работников, утверждает должностные инструкции и функциональные обязанности сотрудников аппарата Управления и руководителей подведомственных учреждений; назначает на должность и освобождает от должности  работников управления образования, руководителей подведомственных учреждений.

5.2.2. Издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции.

5.2.3. Создает условия для профессионального роста работников,  повышения их квалификации, их аттестацию, сдачу квалификационных экзаменов;

5.2.4.Заключает договоры на предоставление работ и услуг учреждениями, предприятиями, организациями и физическими лицами;

5.2.5.Действует без доверенности от имени Управления, представляет  интересы Управления и системы образования района во всех районных, областных, государственных, общественных организациях, в органах судебной власти РФ, Министерства внутренних дел РФ, Прокуратуры РФ и иных организациях, ведомствах и учреждениях;

5.2.6. Организует и проводит в установленном порядке Советы Управления, заседания, совещания, активы и другие мероприятия по обсуждению вопросов состояния и развития образования в районе;

5.2.7. Выдаёт доверенности работникам Управления;

5.2.8. Осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования района;

5.2.9. Начальник Управления несет персональную ответственность за реализацию возложенных на управление образования задач и функций;

5.2.10. Рассматривает предложения, заявления, жалобы и принимает по ним решения, ведёт приём граждан;

5.2.11. Имеет другие права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, решениями Совета депутатов муниципального образования «Павловский район», постановлениями и распоряжениями администрации муниципального образования «Павловский район».

5.3. В отсутствие начальника управления его обязанности, включая право подписи, исполняет один из муниципальных служащих, уполномоченный приказом начальника Управления.

5.4. Структура и штаты Управления  формируются исходя из целей, задач, функций, основных направлений деятельности, численности педагогических работников, образовательных учреждений  в районе с учетом местных условий.

5.5. Управление имеет следующую структуру:

- методический кабинет;

- отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;

- отдел бухгалтерского учета, отчетности и экономики.

5.6. Обязанности работников определяются должностными инструкциями, утверждёнными начальником Управления.

5.8. Для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов и структур могут создаваться координационные органы, именуемые комиссиями. Создание, реорганизация и ликвидация указанных комиссией советов, утверждение персонального состава осуществляется приказом начальника Управления. Компетенция комиссий и советов, полномочия определяются  положением о них.

5.9. Управление взаимодействует с образовательными организациями  исходя из их самостоятельности и ответственности перед органами местного самоуправления и строит свои отношения с ними на принципах сотрудничества, оставляя за собой право на получение оперативной информации и ведомственной статистики.

5.10. В целях обеспечения повышения эффективности принимаемых решений в сфере образования в Управлении функционирует Совет управления образования муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области (далее – Совет Управления).

Деятельность Совета Управления регламентируется положением о Совете Управления, утверждаемым приказом Управления.

 

6. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

6.1. Источниками формирования имущества Управления, в том числе финансовых средств, являются:

- бюджетные ассигнования.

- внебюджетные ассигнования.

-  имущество, закрепленное собственником в установленном порядке.

- имущество, приобретенное за счет бюджетных средств выделяемых управлению образования.

- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан.

-  иные источники в соответствии с действующим законодательством Российской федерации.

6.2. Имущество, отраженное в балансе, закреплено за Управлением на праве оперативного управления Администрацией муниципального образования «Павловский район». Имущество Управления является муниципальной собственностью.

6.3. Право оперативного управления в отношении муниципального имущества, принадлежащего Управлению, возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными нормативными правовыми актами или решениями собственника.

6.4. Имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично собственником или уполномоченным органом в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

6.5. Управление не отвечает по обязательствам подведомственных ему учреждений, равно как и эти учреждения не отвечают по обязательствам Управления.

 

7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

7.1. В связи с ликвидацией и реорганизацией деятельность Управления прекращается решением Совета депутатов муниципального образования «Павловский район».

 

8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

8.1. Все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» и подлежат регистрации в установленном порядке.

8.2. При реорганизации и ликвидации Управления настоящее Положение утрачивает силу, все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику, при его отсутствии - на хранение в архив.