АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.11.2016                                                                                                                       № 499

Экз. №   ___

 

р.п. Павловка

 

Об утверждении Административного регламента

администрации муниципального образования

«Павловский район» по предоставлению

муниципальной услуги «Выдача архивных справок  

и копий документов по тематике обращений»

 

В соответствии с Федеральным законом  от  06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ульяновской области от 02.12.2013  № 231-ЗО  «О  правовом регулировании отдельных вопросов в сфере архивного дела на территории Ульяновской области», и в целях установления порядка предоставления муниципальной услуги «Выдача архивных справок  и копий  документов  по тематике обращений», администрации муниципального образования  «Павловский район» п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент администрации муниципального образования «Павловский район»  по предоставлению муниципальной услуги «Выдача архивных справок и копий документов по  тематике обращений».

2. Постановление Администрации муниципального образования «Павловский район» от 25.03.2013 № 116  «Об утверждении Административного регламента администрации муниципального образования «Павловский район» по предоставлению муниципальной услуги «Выдача архивных справок  и копий документов по тематике обращений»  признать  утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  руководителя аппарата администрации муниципального образования «Павловский район»  Мочалову А.В.

 

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                              А.А. Тузов

 

Утвержден

постановлением администрации

муниципального образования

«Павловский район»

от 30.11.2016 № 499

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

администрации муниципального образования «Павловский район»  по предоставлению муниципальной услуги «Выдача архивных справок и копий документов по  тематике обращений»

 

I. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги

 

Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению   муниципальной услуги «Выдача архивных справок  и копий документов  по тематике обращений», распоряжение которым отнесено законодательством к полномочиям органов местного самоуправления (далее –Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) муниципального архива при предоставлении муниципальной услуги «Выдача архивных справок, выписок и копий документов по тематике обращений» (далее - муниципальная услуга).

 

1.2. Описание заявителей

 

Получателями муниципальной услуги (далее заявители) выступают: физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

 

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

 

1.3.1. Информация о местах нахождения и графике работы органов, предоставляющих муниципальную услугу

Администрация расположена по адресу: 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п.Павловка,  ул.Калинина, д.24 (Приложение № 1).

График работы  Администрации кроме праздничных дней:

понедельник - пятница  с 8.00 до 17.00;

обеденный перерыв       с 12.00 до 13.00;

выходные дни:                суббота, воскресенье.

Телефон Администрации: 8(84248)2-25-08.

Факс Администрации: 8(84248)2-25-08.

Адрес электронной почты Администрации для направления обращений: admin_pavl@mail.ru.

Официальный сайт Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Сайт): http://pavlovka.ulregion.ru.

Отдел по архивам администрации муниципального образования «Павловский район» (далее – Отдел по архивам) расположен по адресу: 433970, Ульяновская область, р.п. Павловка, ул. Калинина, 24, кабинет № 10 (Приложение № 2).

График работы Отдела по архивам кроме праздничных дней:

понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00;

обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00;

пятница – не приёмный день;

выходные дни: суббота, воскресенье;

телефон: 8(84248) 2-18-62.

Адрес электронной почты Отдела по архивам:  kosheleva_elena1971@mail.ru.

ОГКУ «Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ульяновской области» (далее – МФЦ) расположен по адресу: расположен по адресу: 433970, Ульяновская область, р.п. Павловка, ул. Калинина, 24, кабинет № 9. (Приложение № 3)

График работы МФЦ кроме праздничных дней:

понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00, без обеденного перерыва;

выходные дни: суббота, воскресенье;

телефон: 8(84248) 2-20-57.

Адрес электронной почты МФЦ: mfc73-ug19@bk.ru.

Официальный сайт МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Сайт): http://e-ul.ru.

1.3.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги происходит в Администрации. Осуществление информирования по предоставлению муниципальной услуги  возложено на Отдел по архивам.

Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:

- в письменной форме:

посредством размещения информации на стендах в помещении Отдела по архивам;

посредством размещения информации на сайте Администрации;

посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru, далее – ЕПГУ), государственной информационной системе Ульяновской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области» (http://gosuslugi.ulgov.ru, далее - РПГУ);

при направлении ответов на письменные обращения заявителей;

при ответах на обращения заявителей по электронной почте;

посредством публикации в средствах массовой информации.

- в устной форме:

при ответах на обращения заявителей по телефону.

при ответах на обращения заявителей лично.

Информация о ходе исполнения муниципальной услуги по конкретному заявлению, поданному в электронной форме через ЕПГУ, РПГУ направляется в личный кабинет заявителя на ЕПГУ, РПГУ в виде статуса исполнения муниципальной услуги в зависимости от этапа её исполнения.

1.3.3. Должностные лица Отдела по архивам, предоставляющие муниципальную услугу, при ответе на обращения заявителей обязаны соблюдать следующие условия:

- при устном обращении заявителя (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, должны дать ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

- должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование администрации муниципального образования, структурного подразделения. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);

- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

фамилию и инициалы исполнителя;

наименование структурного подразделения - исполнителя;

номер телефона исполнителя;

- должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

1.3.4. Информация о месте нахождения Администрации, Отдела по архивам, территории предоставления муниципальной услуги, почтовом и электронном адресах для направления заявок, документов и обращений, контактных телефонах, режиме работы, порядке предоставления муниципальной услуги, рекомендации по составлению запроса размещена:

на стендах ответственного структурного подразделения Администрации;

на Сайте: http://pavlovka.ulregion.ru;

на ЕПГУ: www.gosuslugi.ru;

на РПГУ: http://gosuslugi.ulgov.ru.

1.3.5. На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:

- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);

- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте и извлечения на информационных стендах);

- исчерпывающий перечень органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться заявителям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) (при наличии);

- последовательность посещения органов местного самоуправления, организаций (при наличии);

- местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (при наличии);

- схема размещения и режим приема заявителей;

- номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;

- местонахождение и график работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

- требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;

- перечень документов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;

- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

1.3.6. На официальных сайтах размещаются следующие информационные материалы:

- полное наименование и полные почтовые адреса Администрации, Отдела по архивам;

- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;

- адреса электронной почты Администрации, Отдела по архивам;

- текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями;

- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.

1.3.7. На ЕПГУ и РПГУ размещается информация:

- полное наименование, полные почтовые адреса и график работы Администрации, Отдела по архивам, предоставляющих муниципальную услугу;

- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;

- адреса электронной почты;

- порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

 

Муниципальная услуга  «Выдача архивных справок и копий документов по  тематике обращений».

 

2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

 

Муниципальную услугу  «Выдача архивных справок и копий документов по  тематике обращений» предоставляет Отдел по архивам администрации муниципального образования «Павловский район».

 

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

 

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- Выдача заявителю архивных справок, архивных копий (выписок) архивных документов.

- оформление и выдача (направление) уведомления об отсутствии документов или направление заявления в другой архив, организацию.

 

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

 

Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче справок социально-правового характера составляет 30 дней со дня регистрации поступившего обращения, по выдаче справок тематического характера - не более 15 дней со дня регистрации поступившего обращения, по выдаче архивных копий и архивных выписок - не более 3 дней со дня регистрации поступившего обращения. С разрешения руководства срок предоставления муниципальной услуги по выдаче справок социально-правового характера может быть при необходимости продлен до 45 календарных дней в соответствии с Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук».

В частности, основанием для перенесения срока исполнения запроса могут быть дополнительные сведения, полученные от заявителя, большой объем просматриваемой информации, размещение архивохранилищ вне основной территории архивов, недостаточно развернутый научно-справочный аппарат, проходящая научно-техническая обработка документов, их реставрация и т.д.

О продлении срока исполнения запроса информируется заявитель, которому направляется письмо с уведомлением. При поступлении запроса заявителя, ответ на который не может быть дан без предоставления уточненных или дополнительных сведений, Отдел по архивам в течение 5 рабочих дней запрашивает у заявителя необходимые сведения. Конкретные сроки прохождения отдельных административных процедур указаны в разделе 3 настоящего Административного регламента

 

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.

 

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 237, 25 декабря 1993 года, № 7, 21 января 2009 года, «Парламентская газета», № 4, 23 января 2009 года, Собрание законодательства Российской Федерации, № 4, ст. 445, 26 января 2009 года);

Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485 (ред. от 01.12.2007) «О государственной тайне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 41, ст. 8220-8235; 1997, № 41, ст. 4673; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 2003, № 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, № 27, ст. 2711; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 49, ст. 6055; 2007, № 49, ст. 6079; 1996, № 15, ст. 1768);

Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (с последующими изменениями) (опубликован в «Парламентской газете» от 27 октября 2004 г. № 201, в «Российской газете» от 27 октября 2004 г. № 237, в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 октября 2004 г. № 43 ст. 4169);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» («Парламентская газета», № 126-127, 3 августа 2006 года, «Российская газета», № 165, 29 июля 2006 года, 6 Собрание законодательства Российской Федерации, № 31 (1 ч.), ст. 3448, 31 июля 2006 года);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета от 30.07.2010 № 168, Собрание законодательства РФ от 02.08.2010 № 31, ст. 4179);

Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1993 № 2334 (ред. от 01.09.2000) «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, № 2, ст. 74; 1997, № 3, ст. 367; 2000, № 36, ст. 3636);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 22, ст. 3169, 30 мая 2011 года);

Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14.05.2007);

Законом Ульяновской области от 02.12.2013 № 231-ЗО «О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере архивного дела на территории Ульяновской области» (интернет-портал «Российской газеты» от 04.12.2013);

Постановлением администрации муниципального образования «Павловский  район» от 27.05.2013 № 248 « Об утверждении Положения об отделе по архивам администрации муниципального образования «Павловский район»;

Постановлением администрации муниципального образования «Павловский  район» от 20.11.2013 № 568 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных  услуг»;

-Уставом муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области;

-настоящим Регламентом.

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной  услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их предоставления

 

2.6.1. Перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги, относящейся к общедоступной:

если заявитель - юридическое лицо, запрос оформляется в виде официального письма организации, подписанного руководителем;

если заявитель - физическое лицо: при личном обращении в Отдел по архивам для принятия решения о выдаче архивных справок, архивных выписок и архивных копий архивных документов социально-правового характера необходимы следующие документы:

1. анкета-заявление для исполнения запроса социально-правового характера, связанного с социальной защитой граждан, предусматривающего их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации, заполненная по форме приложения № 4 или анкета-заявление для исполнения тематического запроса по форме приложения № 5;

В анкете-заявлении указываются следующие обязательные реквизиты:

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (уполномоченного им лица);

полный почтовый адрес заявителя;

электронный адрес заявителя  (при наличии);

фамилия, имя, отчество лица, о котором запрашиваются сведения;

перечень запрашиваемых сведений;

способ получения сведений (лично, посредством почтовой, электронной связи);

дата составления запроса;

личная подпись заявителя.

2. документ, удостоверяющий личность заявителя;

3. свидетельство о заключении брака (в случае изменения фамилии заявителя);

4. трудовая книжка заявителя (либо лица, о котором запрашиваются сведения);

5. документ, подтверждающий родство заявителя, запрашивающего сведения о другом лице (свидетельство о рождении, о заключении брака);

6. доверенность (если от заявителя обращается доверенное лицо).

При личном обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, и согласие на обработку персональных данных ( Приложение №6)

Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2.6.2. При обращении в Отдел по архивам посредством почтовой или электронной связи заявитель направляет запрос в произвольной форме (содержащий перечень сведений, указанных в п. 2.6.1. настоящего Административного регламента) о предоставлении необходимой информации.

2.6.3. Для получения сведений, отнесенных к информации ограниченного доступа (конфиденциальной информации), заявитель дополнительно к документам, указанным в п. 2.6.1. настоящего Административного регламента, представляет:

документ, дающий право на получение сведений, отнесённых к конфиденциальной информации (письменное нотариально заверенное разрешение субъекта персональных данных; документ (свидетельство о рождении, браке), подтверждающий прямые родственные связи и др.;

документ, подтверждающий полномочия заявителя (официальное письмо, служебное удостоверение, доверенность, приказ, распоряжение).

Сведения, отнесённые к конфиденциальной информации, предоставляются лично заявителю или направляются ему посредством почтовых средств, обеспечивающих конфиденциальность.

Порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

2.6.4. Заявители представляют документы для предоставления муниципальной услуги:

лично - по месту нахождения Отдела по архивам,

почтовым отправлением или с использованием электронных каналов связи в адрес муниципального архива.

2.6.5. Ответ заявителю может быть получен им лично (или уполномоченным заявителем лицом) по месту обращения, либо направлен ему посредством почтовой или электронной связи.

2.6.6. Заявители могут контролировать предоставление муниципальной услуги путём получения информации о ней по телефону, по электронной почте.

Запрос на предоставление муниципальной услуги, а также иные документы по желанию заявителя могут быть представлены заявителем при личном обращении  в отдел по архивам, МФЦ  либо направлены им по почте (по электронной почте) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, а также в электронном виде с использованием ЕПГУ или РПГУ.

 

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

 

2.7.1. Документы и информация, запрашиваемые у соответствующих органов (организаций) Отделом по архивам посредством направления запроса через единую систему межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия отсутствуют.

 

2.8. Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий

 

2.8.1. Предоставление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2.8.2. Предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области находятся в распоряжении органов исполнительной власти, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов исполнительной власти и (или) подведомственных органам исполнительной власти организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Документы и информация, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов исполнительной власти и (или) подведомственных органам исполнительной власти организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, для данной муниципальной услуги отсутствуют.

 

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации и Ульяновской области не предусмотрены.

 

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

 

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствие в запросе фамилии, имени, отчества ( при  наличии), почтового иили электронного адреса заявителя;

- отсутствие в запросе необходимых сведений для его исполнения;

- отсутствие возможности прочтения письменного запроса;

- отсутствие у заявителя, истребующего информацию, содержащую персональные данные о третьих лицах, документов, подтверждающих его полномочия;

- отсутствие у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- отсутствия в муниципальном архиве необходимых документов, на основании которых выдаются – архивная справка, архивная выписка и архивная копия.

 

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной  услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:

 

Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной  услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

 

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги:

 

Отдел по архивам осуществляет предоставление муниципальной  услуги бесплатно.

 

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчёта размера такой платы.

 

Платные услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрено.

 

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг:

 

Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет – 10 минут.

 

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной  услуги,  в том числе в электронной форме:

 

Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, производится по месту нахождения Администрации, отдела по архивам. Основанием для приёма и регистрации запроса на предоставление муниципальной услуги является его поступление в Администрацию, отдел по архивам.

Инспектор отдела по архивам (далее инспектор по архивам)  администрации муниципального образования «Павловский район» регистрирует письменный запрос в течение трех рабочих дней со дня его поступления в Отдел по архивам. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

В случае поступления в день, предшествующий праздничным или выходным дням,  регистрация их может производиться в рабочий день, следующий за праздничным или выходными днями.

Зарегистрированное заявление в течение одного рабочего дня передаётся для наложения резолюции  Начальнику отдела по архивам администрации муниципального образования «Павловский район» (далее – Начальник отдела).

 

2.16.  Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципаль­ная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

 

2.16.1. Предоставление услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.

На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются бесплатные места для парковки автотранспортных средств.

При предоставлении услуги обеспечивается оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов.

Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов отдела по архивам с заявителями.

Помещения для приема заявителей обеспечиваются необходимым для предоставления услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, периодическими изданиями, столами и стульями.

Ответственные исполнители, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечиваются настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии).

В помещениях обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе:

возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;

содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный № 38115).

2.16.2. Помещение для приема заявителей, имеющих инвалидность, должно соответствовать следующим требованиям:

обязательное наличие справочно-информационной службы;

стойка информации в вестибюлях и в зонах специализированного обслуживания инвалидов должна быть хорошо видимой со стороны входа и легко различаться слабовидящими посетителями.

Размещение помещений для приема заявителей, имеющих инвалидность,  осуществляется преимущественно на нижних этажах зданий.

Минимальный размер площади помещения (кабинета или кабины) для индивидуального приема (на одно рабочее место) должно быть не менее
12 кв.м.

2.16.3. Место ожидания должно соответствовать комфортным условиям для заявителей. Место ожидания оборудуется стульями.

В зоне места ожидания должны быть выделены зоны специализированного обслуживания инвалидов в здании.

В зоне места ожидания должны быть предусмотрены места для инвалидов из расчета не менее 5%, но не менее одного места от расчетной вместимости учреждения или расчетного числа посетителей.

Зона мест ожидания заявителей, имеющих инвалидность,  размещается преимущественно на нижних этажах зданий.

2.16.4. Текстовая информация о порядке предоставления услуги размещается на информационных стендах и должна находиться в местах ожидания заявителей.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также на Портале.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.

Обеспечивается надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Обеспечивается предоставление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, сроках, порядке и условиях предоставления услуги, доступности ее предоставления.

2.16.5. В случаях, если здание, в котором предоставляется услуга, невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этого здания до его реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

В случае предоставления услуги в арендуемых для предоставления услуг зданиях, которые невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, учреждение принимает меры по заключению дополнительных соглашений с арендодателем либо по включению в проекты договоров их аренды условий о выполнении собственником объекта требований по обеспечению условий доступности для инвалидов данного объекта.

В помещениях для ответственных исполнителей, предоставляющих муниципальную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

 

2.17. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

 

2.17.1. Показателями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются:

- получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

- получать информацию о результате представления муниципальной услуги;

- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) ответственных исполнителей.

- возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;

- возможность получения заявителем исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе с использованием ЕПГУ и РПГУ, Сайта администрации;

- возможность направления заявления по предоставлению муниципальной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ;

- взаимодействие с заявителем при предоставлении муниципальной услуги не более двух раз.

Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:

1) нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;

2) жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;

3) жалоб на некорректное, невнимательное отношение сотрудников, оказывающих муниципальную услугу, к заявителям (их представителям).

2.17.2. В процессе предоставления муниципальной услуги заявитель вправе обращаться в Отдел по архивам по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

Общая продолжительность взаимодействия заявителя с ответственным исполнителем в ходе личного приёма при предоставлении муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.

Предоставление информации заявителю о способах получения муниципальной услуги и о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами по телефону, в ходе личного приёма, а также с использованием РПГУ и ЕПГУ.

 

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной  услуги в электронной форме

 

2.18.1. При предоставлении муниципальной услуги:

- при направлении запроса почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с ответственным исполнителем, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, как правило, не требуется;

- при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с ответственным исполнителем, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов (продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут).

2.18.2. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ предусмотрено при наличии соглашения о взаимодействии с МФЦ.

2.18.3. Прием заявлений осуществляет специалист МФЦ и выдает заявителю расписку в получении документов на предоставление муниципальной услуги, с указанием даты выдачи расписки и даты окончания предоставления муниципальной услуги (продолжительность взаимодействия заявителя со специалистом МФЦ при предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут).

2.18.4. При обнаружении несоответствия заполнения заявления требованиям настоящего Административного регламента, специалист МФЦ возвращает его заявителю для устранения выявленных недостатков.

2.18.5. При реализации своих функций МФЦ не вправе требовать от заявителя документы и информацию, которые не предусмотрены настоящим Административным регламентом.

2.18.6. Принятое заявление МФЦ направляет в администрацию муниципального образования.

2.18.7. Результат муниципальной услуги передается полномочному представителю МФЦ.

2.18.8. При предъявлении документа, удостоверяющего личность, и расписки в получении документов на предоставление муниципальной услуги, заявитель получает в МФЦ результат муниципальной услуги.

2.18.9. Заявление, сформированное с использованием программных средств в электронный документ, может быть направлено в администрацию муниципального образования, отдел по архивам по электронной почте.

2.18.10. Заявление на бумажном носителе может быть сформировано с использованием программных средств в электронный документ, в этом случае:

заявитель своей рукой в заявлении, подготовленной с использованием программных средств на бумажном носителе, указывает свою фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии), и ставит подпись;

содержание документа на бумажном носителе преобразуется с использованием программных средств в электронный документ.

2.18.11. В случае подачи заявки в виде электронного документа заявитель обязан обеспечить защиту предоставляемых электронных документов от подделки в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ    «Об электронной подписи». При этом заявитель обеспечивает соответствующую подготовку всех предоставляемых электронных документов. Также заявитель должен обеспечить проверку файлов на отсутствие компьютерных вирусов и вредоносных программ.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

 

3.1. Последовательность выполнения административных процедур

 

 

3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении № 7 к настоящему Административному регламенту.

 

3.3. Приём и регистрация запросов о предоставлении архивной информации или копий архивных документов

 

Началом административной процедуры, является приём и регистрация заявления, поступившего непосредственно в Администрацию, Отдел по архивам, или через МФЦ, а также в электронном виде с использованием ЕПГУ или РПГУ.

Регистрации подлежат все поступившие запросы, независимо от способа их поступления. При поступлении запроса посредством электронных каналов связи, он распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке аналогично запросу, полученному на бумажном носителе.

Инспектор по архивам регистрирует письменный запрос в течение трех рабочих дней со дня его поступления в Отдел по архивам. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

При регистрации запросу присваивается соответствующий регистрационный номер. В случае, если заявитель обратился с несколькими запросами по разным вопросам, каждое обращение регистрируется отдельно.

Передача заявления на рассмотрение Начальнику отдела по архивам  (в день приёма).

Рассмотрение заявления Начальником отдела (не позднее следующего дня после приёма).

Заявление с резолюцией  Начальника отдела передается  инспектору по архивам.

Срок исполнения данной административной процедуры  – 3 дня

 

3.4. Анализ тематики запросов заявителей

 

При поступлении полного комплекта документов инспектор по архивам обязан провести анализ тематики поступившего запроса с использованием имеющихся справочно-поисковых средств (архивных справочников) в традиционной и электронной форме, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения запроса заявителя.

В ходе анализа определяется:

степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;

правомочность получения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений на представление сведений, содержащих государственную тайну и сведения конфиденциального характера;

место хранение архивных документов, необходимых для исполнения запроса;

место нахождения, адрес государственного, муниципального архива Ульяновской области, органа и организации Ульяновской области, куда следует направить запрос на исполнение по принадлежности (в случае отсутствия архивных документов, необходимых для исполнения запроса).

При выявлении недостаточности сведений, необходимых для исполнения запроса, или нечетко, неправильно сформулированного запроса, должностное лицо, ответственное за исполнение запроса, в течение 5 рабочих дней готовит письменный запрос об уточнении и дополнении запроса заявителя необходимыми для его исполнения сведениями.

По итогам анализа должностное лицо, ответственное за исполнение запроса, принимает решение:

о направлении запроса на исполнение по принадлежности в государственные, муниципальные архивы Ульяновской области, другие органы и организации Ульяновской области, при наличии у них архивных документов, необходимых для исполнения запроса, и информирует об этом заявителя.

об отказе заявителю в предоставлении запрашиваемых сведений при отсутствии у него права на их получение.

При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги инспектор по архивам в течение 10 рабочих дней обеспечивает подготовку, согласование и подписание соответствующего письма в адрес заявителя с отказом в предоставлении муниципальной услуги в порядке аналогичном порядку подготовки копии (выписки) муниципального правового акта.

Если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют, инспектор по архивам обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

Ответ с отказом в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю по почте, либо по электронной почте, по адресу указанному в заявлении.

Результатом настоящей административной процедуры является подготовка ответа с отказом в предоставлении муниципальной услуги либо выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

В случае передачи отдельных административных действий по приему,  регистрации, проверке комплектности входящих документов МФЦ, действия, предусмотренные подразделом 3.3. раздела 3 настоящего административного регламента, осуществляются сотрудниками  МФЦ в соответствии с заключаемыми соглашениями, в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги через МФЦ. В указанном случае МФЦ представляет интересы заявителей при взаимодействии с Отделом.

Срок исполнения данной административной процедуры  – 10 дней

 

3.5. Принятие решения об отказе в предоставлении  муниципальной услуги

либо о продолжении выполнения административных процедур

 

Фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие заявления в Отделе по архивам для принятия решения об отказе в предоставлении  муниципальной услуги либо о продолжении выполнения административных процедур.

Инспектор по архивам осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента.

При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги инспектор по архивам в течение 10 рабочих дней обеспечивает подготовку, согласование и подписание соответствующего письма в адрес заявителя с отказом в предоставлении муниципальной услуги.

Инспектор по архивам при наличии заявления обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

Результатом административной процедуры является обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом (подготовка заверенных копий (выписок) архивных справок), либо завершение выполнение административных процедур в связи с отказом в предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.

 

3.6. Подготовка и подписание заверенных копий (выписок) архивных документов, архивных справок

 

Началом административной процедуры является наличие архивной информации в фондах архива  и отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Инспектор по архивам обеспечивает подготовку архивной справки, архивной выписки, копии архивных документов. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 рабочих дня.

Инспектор по архивам передает архивные справки, архивные выписки, копии архивных документов начальнику отдела администрации муниципального образования «Павловский район», который заверяет их своей подписью, проставляет печать отдела по архивам.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

Подписанные архивные справки, архивные выписки, копии архивных документов передаются инспектору по архивам для фиксации выдачи результата предоставления муниципальной услуги в журнале выдачи архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

Результатом административной процедуры является принятие  решения о выдаче архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов.

Срок исполнения данной административной процедуры  – 25 дней

 

3.7. Выдача заявителю архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов

 

Фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие заверенных архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов начальником отдела  администрации муниципального образования «Павловский район».

Результатом административной процедуры является  отправка заявителю по почте (электронной почте) или выдача лично заявителю либо уполномоченному доверенному лицу на руки при предъявлении документа, удостоверяющего личность,  архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов.

Способом фиксации административной процедуры является занесение отметок о выдаче архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов в журнале выдачи архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

При получении заверенной копии архивного документа, архивной справки  заявитель ставит дату и подпись о получении в журнале выдачи архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов, который находится в Отделе по архивам.

В случае передачи отдельных административных действий по выдаче документов, являющихся результатом муниципальной услуги,  МФЦ, действия по выдаче результата заявителю, предусмотренные подразделом 3.6. раздела 3 настоящего административного регламента, осуществляются сотрудниками  МФЦ в соответствии с заключаемыми соглашениями, в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги через МФЦ. В указанном случае МФЦ представляет интересы заявителей при взаимодействии с Отделом.

Срок исполнения данной административной процедуры  – 5 дней

         

3.8. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы Ульяновской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ульяновской области» следующих административных процедур

 

3.8.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступности к сведениям о муниципальной услуге

Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:

- посредством размещения информации на сайте Администрации;

- посредством размещения информации в ЕПГУ, РПГУ.

3.8.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов

Заявителем может быть подан запрос и иные документы в электронном виде, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ.

К заявлению в электронном виде должен быть приложен комплект документов, указанный в п.2.6 Административного регламента.

Прилагаемые к заявлению документы должны быть отсканированы и приложены к заявлению в электронном виде в ЕПГУ, РПГУ. Параметры сканированных копий документов: разрешение не менее 300 dpi, цвет черно-белый, формат «pdf».

В случае если документы не могут быть представлены в электронном (сканированном) виде, они направляются вместе с заявлением в бумажном виде в Администрацию, Отдел по архивам.

При заполнении электронных форм заявлений в ЕПГУ, РПГУ заявителю необходимо ознакомиться с порядком предоставления муниципальной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.

При заполнении электронного заявления заявитель подтверждает, что ознакомлен с порядком подачи заявления в электронном виде, а также дает свое согласие на передачу заявления, в том числе своих персональных данных, в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Ко всем необходимым документам должны быть приложены все упомянутые в них приложения.

С целью содействия заявителям в заполнении заявлений на Сайте и в ЕПГУ, РПГУ размещается интерактивная форма соответствующего заявления.

Документы, поданные заявителем в электронном виде, в том числе посредством ЕПГУ, РПГУ, поступают в Единую информационную систему Роскомнадзора (далее – ЕИС) в соответствии с технической документацией и требованиями по ведению этой информационной системы (Руководство пользователя).

Техническими средствами ЕИС (в соответствии с технической документацией) обеспечивается возможность информирования о ходе рассмотрения заявления, в том числе информирования заявителя о результатах рассмотрения его документов на Сайте, а также в ЕПГУ, РПГУ.

3.8.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Информация о ходе исполнения муниципальной услуги по конкретному заявлению, поданному в электронной форме через ЕПГУ, РПГУ направляется в личный кабинет заявителя на ЕПГУ, РПГУ в виде статуса исполнения муниципальной услуги в зависимости от этапа её исполнения.

Начальник отдела по архивам осуществляет подготовку и направление запроса в государственные органы власти, органы местного самоуправления, иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

Направление запроса осуществляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ).

3.8.4. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено законом

Получив данные, инспектор по архивам, являющийся пользователем СМЭВ, выполняет проверку документов и принимает решение о наличии права заявителя на получение муниципальной услуги

3.8.5. Иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги

В случае подачи заявки в виде электронного документа заявитель обязан обеспечить защиту предоставляемых электронных документов от подделки в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ    «Об электронной подписи». При этом заявитель обеспечивает соответствующую подготовку всех предоставляемых электронных документов. Также заявитель должен обеспечить проверку файлов на отсутствие компьютерных вирусов и вредоносных программ.

Заявление и прилагаемые к нему документы, оформленные в виде электронных документов, должны быть подписаны ЭП, обладающей достоинствами собственноручной подписи в документе на бумажном носителе. Электронные документы, поданные без ЭП, не имеют юридической силы и влекут за собой отклонение заявления.

 

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами, муниципальными служащими положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

 

4.1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений, осуществляет начальник отдела по архивам администрации муниципального образования «Павловский район».

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Отдела по архивам, назначенным ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения иными должностными лицами отдела по архивам положений настоящего Административного регламента, а также проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ульяновской области.

 

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

 

4.2.1.Основанием для проведения плановых проверок являются годовой план работы Отдела по архивам.

4.2.2. Контроль осуществляется как в плановом режиме, так и путём внеплановых контрольных мероприятий (на основании конкретного обращения заявителя).

4.2.3. Проведение проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется  Начальником отдела по архивам.

4.2.4. При проведении проверки осуществляется контроль за:

обеспечением прав заявителей на получение муниципальной услуги;

исполнением нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.5. настоящего Административного регламента;

своевременностью, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

4.2.5. Результаты проведения проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению. В случае необходимости к справке прилагаются копии документов, объяснительные записки должностных лиц Отдела по архивам.

4.2.6. По результатам проверок должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении муниципальной услуги.

4.2.7.Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путём получения информации о ней по телефону, по электронной почте, путём письменных обращений.

4.2.8. Периодичность проведения плановых проверок – один раз в квартал.

 

4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

 

4.3.1. Муниципальные служащие Отдела по архивам и иные должностные лица несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Отдела по архивам закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.3.3. За нарушения порядка предоставления муниципальной услуги предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьёй 25 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.

 

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

 

4.4.1. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению муниципальной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины муниципальных гражданских служащих Ульяновской области.

4.4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Отдела по архивам.

4.4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.4.4. Система контроля предоставления муниципальной услуги включает в себя:

организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;

проверку хода и качества предоставления муниципальной услуги;

учет и анализ результатов исполнительской дисциплины муниципальных гражданских служащих Ульяновской области.

4.4.5. В целях максимального соблюдении прав граждан и открытости при проведении проверок для участия в них могут привлекаться заявители, иные граждане и представители общественных организаций.

 

V.  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих

 

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги путем направления жалобы.

 

5.2. Предмет жалобы

 

Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке со установленными статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

 

5.3. Органы муниципальной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

 

Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу (в соответствии с частью 1 статьи 11.2 главы 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ).

Если жалоба подана заявителем в орган местного самоуправления муниципального образования «Павловский район», в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трёх рабочих дней со дня её регистрации указанный орган местного самоуправления направляет жалобу в орган местного самоуправления, предоставляющий услугу, для её рассмотрения и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (часть 6 статьи 11.2 главы 2.1) в органе, предоставляющем муниципальную услугу, определено уполномоченное  на рассмотрение жалоб должностное лицо, которое осуществляет:

приём и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области;

направление жалобы по компетенции, в случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию органа, предоставляющего муниципальную услугу, получившего жалобу на рассмотрение (в орган, уполномоченный на её рассмотрение).

В Администрации уполномоченным должностным лицом на рассмотрение жалоб, поступающих от заявителей на нарушение порядка предоставления муниципальных услуг, определён начальник Отдела по архивам.

Отдел по архивам расположен по адресу: 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п.Павловка, кабинет 10, телефон: 8 (84248) 2-18-62

Адрес электронной почты: admin_pavl@mail.ru.

Начальник отдела по архивам  осуществляет приём заявителей в соответствии с графиком приёма.

График приёма граждан начальником отдела по архивам:

Понедельник – четверг с 08-00 до 17-00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00, пятница- технический день, выходные дни - суббота, воскресенье.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

5.3.1. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

 

5.4. Порядок подачи  рассмотрения жалобы

 

5.4.1. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», федеральной государственной информационной системы, обеспечивающую процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг,  государственной информационной системы Ульяновской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области», через ОГКУ «Корпорация развития ИТ»,  а также может быть принята при личном приеме заявителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу.

 

5.5. Жалоба должна содержать:

 

5.5.1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

5.5.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

5.5.3 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

5.5.4 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

 

5.6. Сроки рассмотрения жалобы

 

5.6.1. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

 

5.7. Результат рассмотрения жалобы

 

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

 

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

 

5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения  заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

 

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

 

Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц Отдела по архивам в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

5.10. Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

 

При рассмотрении жалобы заявитель имеет право обращаться с просьбой об истребовании информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

 

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи

и рассмотрения жалобы

 

Информация о результатах рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Администрации - www.pavlovka.ulregion.ru, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учётом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Административному регламенту

 

Администрация муниципального образования «Павловский  район»

433970, Ульяновская область, Павловский район,  р.п. Павловка,  улица Калинина, дом 24,  admin_pavl@mail.ru

 

Глава администрации муниципального образования «Павловский район»	Тузов Александр Александрович	8(84248) 2-16-36
Приемная Главы администрации муниципального образования «Павловский район»	Зинина Ирина Ивановна	8(84248)2-25-08
Руководитель аппарата муниципального образования «Павловский район»	Мочалова                Анна           Владимировна	8(84248)2-16-53

 

 

Приложение 2

к настоящему Административному регламенту

 

Отдел по архивам  администрации муниципального образования «Павловский район»

433970, Ульяновская область, Павловский район,  р.п. Павловка,

улица Калинина, дом 24,  кабинет 10

kosheleva_elena1971@mail.ru.

 

 

Приложение 3

к настоящему Административному регламенту

 

 ОГКУ «Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ульяновской области» (далее – МФЦ)

 

433970, Ульяновская область, р.п. Павловка, ул. Калинина, 24, кабинет № 9.

телефон: 8(84248) 2-20-57, Адрес электронной почты МФЦ:

mfc73-ug19@bk.ru

 

 

 

Адреса подразделений ОГКУ «Корпорация развития ИТ»

Территориально-обособленные структурные подразделения

 

Приложение 4

к настоящему Административному регламенту

 

Отдел по архивам администрации муниципального образования

«Павловский район»

 

Анкета - заявление для исполнения запроса социально-правового характера связанного с социальной защитой граждан, предусматривающего их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации

____________________________

                    (Подпись)

____________________________г.                                                    (Дата заполнения)

Приложение 5

к настоящему Административному регламенту

 

Отдел по архивам администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области

АНКЕТА-ЗАЯВЛЕНИЕ для исполнения тематического запроса

_______________________________                                

                      (Подпись)

___________________________г.                        (Дата заполнения)

 

 

 

 

Приложение 6

к настоящему Административному регламенту

 

 

Главе Администрации

муниципального образования «Павловский район»

___________________________________

___________________________________

___________________________________

 

 

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

 

р.п. Павловка                                                                           «___»___________20__г.

 

Я,_____________________________________________________________________,  в соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие Администрации муниципального образования «Павловский район», расположенной по адресу: Ульяновская область, Павловский район, рабочий поселок Павловка, улица Калинина, дом 24, на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных и подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в своих интересах.

Согласие даётся мною для совершения действий, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», в целях обеспечения соблюдения законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства, содействия в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества, а именно: использовать все нижеперечисленные данные для формирования кадровых документов и для выполнения администрацией всех требований законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства; использовать мои персональные данные в информационной системе для осуществления расчетов работодателя со мной как работником; размещать мои фотографию, фамилию, имя и отчество на Доске Почета, на стендах в помещениях администрации, на официальном сайте муниципального образования «Павловский район»; создавать и размножать визитные карточки с моей фамилией, именем и отчеством, рабочим телефоном для осуществления мною трудовой функции.

Согласие распространяется на следующую информацию:

1.Ф.И.О.______________________________________________________________________

2.Дата рождения_______________________________________________________________

3.Документ, удостоверяющий личность____________________________________________

4.Адрес регистрации по месту жительства _________________________________________

_____________________________________________________________________________

5.Адрес фактического проживания, контактный телефон ____________________________

_____________________________________________________________________________

6.ИНН _______________________________________________________________________

7. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования __________________

_____________________________________________________________________________

Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы или желаемы для достижения указанных выше целей, включая (без ограничения) сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение, трансграничную передачу персональных данных, а также осуществление любых иных действий с моими персональными данными с учетом федерального законодательства.

В случае неправомерного использования предоставленных мною персональных данных согласие отзывается моим письменным заявлением. Данное согласие действует со дня подписания до дня отзыва в письменной форме.

 

 

_____________                                      ____________________               ______________

(подпись)                                               (расшифровка подписи)                                                         (дата)

 

 

 

 

Приложение 7

к настоящему Административному регламенту

 

Блок-схема

последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги "Выдача  архивных справок и копий документов  по тематике обращений"