АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.12.2016                                                                                        № 530

Экз. №__

р.п. Павловка

Об утверждении муниципальной программы

«Культура в муниципальном образовании

 «Павловский район» на 2017 год»

В целях обеспечения государственных гарантий доступного и качественного культурного досуга населения муниципального образования «Павловский район», Администрация муниципального образования «Павловский  район» п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить муниципальную программу «Культура муниципального образования «Павловский район» на 2017 год» (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Павловский район» от 21.12.2015 №848 «Об утверждении муниципальной программы «Культура в муниципальном образовании «Павловский район» на 2016 год».

3. Управлению финансов администрации муниципального образования «Павловский район» (Штейнке А.К.) при формировании бюджета на 2017 год предусмотреть средства на реализацию  вышеуказанной муниципальной программы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  первого заместителя главы администрации муниципального образования «Павловский район» Полугарнову Е.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                         А.А.Тузов

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Администрации

муниципального   образования

«Павловский район»

от 20.12.2016 № 530

Муниципальная  программа

«Культура в муниципальном образовании «Павловский район» на 2017 год»

2016

р.п. Павловка

Паспорт Программы

1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Реализация культурной политики на территории муниципального образования «Павловский район»- приоритетное направление социально- экономического развития территории. Содержанием культурной политики должна стать долговременная, последовательно реализуемая политика, направленная на обеспечение доступа самых широких групп населения к современным культурным ресурсам. На территории муниципального образования «Павловский  район» сложилась достаточная сеть учреждений культуры, которые представляют населению широкий круг услуг. Эти услуги направлены на удовлетворение эстетических потребностей людей и призваны способствовать созданию более высокого уровня жизни. Они являются фундаментом формирования человеческого капитала, необходимого для любой сферы жизнедеятельности.

В связи с этим срочного решения требуют вопросы обеспечения материально- технической базы муниципальных учреждений культуры и муниципального архива, так как инженерная инфраструктура зданий, техническое оснащение и специализированное оборудование учреждений культуры и муниципального  архива  не соответствует современным требованиям предоставления услуг в сфере культуры.

Из 23 объектов муниципальных учреждений культуры все из них  требуют капитального или текущего ремонта  помещений, фасадов зданий. Например здание, здание  Шаховского СДК- 20 лет, здание МУК Ст. Пичеурского ЦСДК- 30 лет. В муниципальных учреждениях культуры отсутствует качественная звуковая и осветительная аппаратура.

Учреждения культуры и муниципальный архив  не имеют возможности установить системы охраны, оповещения. Проблемы библиотечного обслуживания напрямую связаны с недостаточным оснащением современной вычислительной техникой, специальным технологическим оборудованием, необходимым для обслуживания пользователей (автоматизированных каталогов, интернет- классов и других).

Обеспечение доступности услуг в сфере культуры и архива  и улучшения их качества напрямую зависит от технического оснащения учреждений культуры и муниципального архива. Широкое внедрение инновационных технологий в деятельность учреждений культуры и муниципального  архива позволит повысить доступность услуг в сфере культуры, создать культурную среду более насыщенной, отвечающей растущим потребностям личности и общества.

Проблема доступности услуг муниципальных учреждений культуры и муниципального архива  для всех категорий и групп населения муниципального образования «Павловский район» требует повышенного внимания со стороны власти. Значительная часть населения муниципального образования «Павловский район» ограничена в возможности доступа к качественному культурному продукту в силу территориальной удаленности. Серьезным препятствием могут являться нехватка информации, материальные проблемы, отсутствие комфорта и удобств для детей, пенсионеров, инвалидов. Практически во всех  учреждениях культуры отсутствуют современные системы обслуживания людей с ограниченными возможностями здоровья. Наблюдается тотальное отставание культуры от других социально- экономических отраслей. Это связано с высокими показателями миграции молодежи.

Проблема повышения статуса и уровня профессионализма работников культуры также приобретает сегодня актуальность. В настоящее время наблюдается снижение престижа профессии работника культуры. Основным сдерживающим фактором развития  реформирования отрасли является проблема профессиональной компетенции кадров.  Наблюдается старение кадров, средний возраст работников культуры в муниципальном образовании «Павловский район»  составляет 45 лет. Низкий уровень заработной платы также является весомым фактором.  Не хватает узкопрофильных специалистов  со средне- специальным и высшим образованием. Без поддержки и развития кадрового потенциала работа отрасли культура не может считаться успешной.

На укрепление кадрового потенциала отрасли культуры направлено, в первую очередь, эстетическое воспитание детей и молодежи, развитие у них творческих способностей, сохранение и развитие системы художественного образования, обеспечение образовательного учреждения культуры современной специальной методической и учебной литературой.

Уровень финансирования муниципальных учреждений культуры и муниципального архива  в последние годы явился одним из главных факторов нестабильного их развития. Все это в значительной  степени затрудняет использование в полном объеме культурного потенциала муниципального образования «Павловский район».

Программа призвана реализовать стратегию развития культуры в муниципальном образовании «Павловский район», ориентированную на потребности населения. Цели и задачи Программы и основные мероприятия будут содействовать обеспечению стабильности,  общественному развитию территории. Реализация Программы позволит охватить все основные сферы культурной деятельности: музейное, архивное  и  библиотечное дело, культурно- досуговую деятельность, дополнительное образование отрасли культуры.

1. Цели и целевые индикаторы Программы

Программа направлена на эффективную реализацию культурной политики, на модернизацию культуры на включение культуры в процесс социальных и экономических преобразований в качестве одного из основных элементов стратегии развития территорий. Исходя из этого целями Программы являются:

обеспечение конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям, формирование единого культурного пространства;

создание условий для сохранения и развития многонационального культурного потенциала в муниципальном образовании «Павловский район»;

модернизация культуры муниципального образования «Павловский район».

модернизация муниципального архива Павловского района.

2. Целевые индикаторы реализации Программы

3. Сроки реализации Программы

Программу предлагается реализовать в  2017 году. Программа реализуется в один этап. Досрочное прекращение срока действия Программы не планируется.

4. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы

Планируемый эффект от реализации Программы:  программа в большей степени рассчитана на осуществление ремонтных работ 3 зданий муниципальных учреждений культуры, оснащение учреждений первичными средствами пожаротушения, компьютеризация 1 муниципального учреждения культуры.

5. Организация управления реализацией Программы

Оперативное управление реализацией Программы осуществляет администрация  муниципального образования «Павловский район» , отдел по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Павловский район». Программой предусматривается софинансирование расходных обязательств муниципального образования. Софинансирование будет осуществляться в форме предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджету муниципального образования в соответствии с соглашениями, заключенными Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области с органами местного самоуправления муниципального образования «Павловский район».

Соглашение должно содержать следующие положения:

- целевое назначение субсидий;

- срок предоставления субсидий;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

- иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидий.

Для предоставления субсидий необходимо:

- наличие  районной целевой программы;

- наличие проектной документации на проведение ремонтных работ зданий муниципальных учреждений культуры, укрепление материально- технической базы учреждений культуры и муниципального архива;

- наличие в бюджете муниципального образования «Павловский район» бюджетных  ассигнований на исполнение расходных обязательств, возникающих при проведении ремонтных работ, укреплении материально- технической базы муниципальных учреждений культуры и муниципального архива в объёме не менее 20%.

Исполнители Программы ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области отчёт об использовании предоставленных средств по утвержденной форме.

6. Перечень программных мероприятий районной целевой Программы «Культура в муниципальном образовании «Павловский район» на  2017 год.

Список сокращений используемых в Программе:

МУК-  муниципальные учреждения культуры;

МО-    муниципальное образование:

МБУ ДО-  муниципальное образовательное учреждение дополнительного                образования  детей;

МЦДК-межпоселенческий центральный Дом культуры;

СДК- сельский Дом культуры;

МЦБ-межпоселенческая центральная библиотека.