АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.01.2014                                                                                               № 21

Экз.______

р.п. Павловка

О межведомственной комиссии по увеличению

налогового потенциала и укреплению дисциплины

оплаты труда муниципального образования

«Павловский район»

Администрация муниципального образования  «Павловский район» п о с т а н о в л я е т:

1. Создать межведомственную комиссию по увеличению налогового потенциала и укреплению дисциплины оплаты труда муниципального образования «Павловский район».

2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по увеличению налогового потенциала и укреплению дисциплины оплаты труда муниципального образования «Павловский район» (Приложение № 1).

3. Утвердить состав Межведомственной комиссии по увеличению налогового потенциала и укреплению дисциплины оплаты труда муниципального образования «Павловский район» (приложение № 2).

4. Признать утратившими силу:

4.1. Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 18.01.2011 № 7 «О межведомственной  комиссии по увеличению налоговых поступлений в консолидированный бюджет муниципального образования  «Павловский район».

4.2. Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 30.01.2013 г. № 16 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 18.01.2011 № 7».

5. Настоящее постановление  вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                                         А.И.Вальков

«Приложение № 1    

 к постановлению администрации

муниципального образования

«Павловский район»

 от  27.01.2014  № 21

ПОЛОЖЕНИЕ

о межведомственной комиссии по увеличению налогового потенциала и укреплению дисциплины оплаты труда муниципального образования «Павловский район»»

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по увеличению налогового потенциала и укреплению дисциплины оплаты труда  муниципального образования  «Павловский район» (далее – Комиссия) является коллегиальным координирующим органом, обеспечивающим взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования, подразделений администрации муниципального образования «Павловский район»  с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Ульяновской области по реализации мер, направленных на пополнение доходной части консолидированного бюджета муниципального образования  «Павловский район» и  консолидированного бюджета Ульяновской области за счёт налоговых и неналоговых доходов.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области, Уставом муниципального образования  «Павловский район», иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

2.1. Обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» с территориальными органами федеральных органов исполнительной  власти Ульяновской области,  исполнительной власти  Ульяновской области по реализации мер, направленных на легализацию объектов налогообложения и увеличение  доходной части консолидированного бюджета муниципального образования «Павловский район» и  Ульяновской области за счёт налоговых и неналоговых поступлений.

2.2. Выработка предложений по совершенствованию организации работы, связанной:

с исполнением плановых назначений консолидированного бюджета муниципального образования  «Павловский район» по налоговым и неналоговым доходам;

со своевременной постановкой на учёт в налоговых органах  Ульяновской области организаций, зарегистрированных в других субъектах Российской Федерации и осуществляющих деятельность на территории муниципального образования «Павловский район», в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.3. Разработка предложений по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, сокращению задолженности по налоговым платежам, улучшению собираемости налогов.

2.4. Выявление резервов роста доходов муниципального образования «Павловский район», эффективное использование муниципальной собственности и земельных участков, разработка предложений по укреплению дисциплины оплаты труда, налоговой и бюджетной дисциплины, сокращению задолженности в бюджет муниципального образования.

2.5. Разработка предложений по увеличению уровня заработной платы на предприятиях.

2.6. Обобщение и анализ итогов работы, проведённой Комиссией.

3. Права Комиссии

Для решения поставленных задач Комиссия вправе:

3.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесённые к её компетенции.

3.2. Вносить, в установленном порядке, предложения Главе администрации муниципального образования «Павловский район», органам местного самоуправления муниципального образования, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Ульяновской области, по реализации мероприятий, направленных на пополнение консолидированного бюджета муниципального образования «Павловский район» и консолидированного бюджета Ульяновской области в целом за счёт поступлений налоговых и неналоговых доходов.

3.3. Создавать специальные рабочие группы.

3.4. Запрашивать и получать в установленном порядке у отраслевых, территориальных, федеральных органов управления, подразделений администрации муниципального образования «Павловский район» и организаций района,  информацию, необходимую для работы Комиссии.

3.5. По согласованию с руководителями организаций всех форм собственности и с предпринимателями, независимо от сферы деятельности, заслушивать их по вопросам уплаты налоговых и других обязательных платежей в консолидированный бюджет муниципального образования  «Павловский район» и вопросам соответствия заработной платы работников среднему уровню, сложившемуся на территории муниципального образования «Павловский район», по виду экономической деятельности и величине прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения муниципального образования «Павловский район».

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования  «Павловский район».

4.2. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, назначает дату, время, определяет повестку дня заседания Комиссии. Подписывает протокол заседания Комиссии и необходимые организационно-распорядительные документы. Полномочия председателя Комиссии в случае его временного отсутствия возлагаются на заместителя председателя Комиссии.

4.3. Организационное сопровождение деятельности Комиссии осуществляют секретари Комиссии, по нескольким направлениям, в том числе:

- разработку и утверждение председателем Комиссии повестки заседания Комиссии;

- доведение повестки заседания Комиссии до членов Комиссии;

- приглашение членов Комиссии и регистрацию участников заседания;

-  направление членам Комиссии сведений об организациях, индивидуальных предпринимателях, вызванных на заседание, с указанием оснований для внесения в повестку заседания Комиссии;

- оформление в течение четырех календарных дней со дня заседания Комиссии и рассылка протокола членам Комиссии и другим заинтересованным лицам в недельный срок после проведения заседания Комиссии;

- мониторинг исполнения решений комиссии.

4.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или заместитель председателя Комиссии. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нём присутствует более половины от установленного числа её членов.

Перенос сроков проведения заседания Комиссии осуществляет председатель Комиссии на основании служебной записки ответственного секретаря Комиссии.

4.5. При необходимости на заседания Комиссии приглашаются не являющиеся её членами должностные лица, представители юридических лиц, в том числе, общественных организаций, и индивидуальные предприниматели.

4.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии путём открытого голосования и оформляются протоколами. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

4.7. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

4.8. Решения Комиссии рассылаются членам Комиссии и другим заинтересованным лицам в недельный срок после проведения её заседания.

4.9. Организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют:

Управление финансов администрации муниципального образования «Павловский район» - по вопросам повышения налоговой дисциплины плательщиков (содействие обеспечению своевременной уплаты налогов, работа с кредиторской, текущей задолженностью и недоимкой организаций муниципального образования «Павловский район»), совершенствования межбюджетных отношений бюджета муниципального образования «Павловский район» с бюджетами других уровней, внесению предложений по увеличению поступлений налоговых доходов, и другие вопросы, отвечающие задачам деятельности Комиссии;

Отдел  экономического развития администрации муниципального образования «Павловский район» - по экономическим вопросам (выявление физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без регистрации, легализация «теневой» заработной платы, укрепление дисциплины оплаты труда, проведение работы с  руководителями предприятий и индивидуальными предпринимателями по вопросам повышения заработной платы до среднеотраслевого уровня, по созданию новых рабочих мест, оформлению трудовых отношений с наемными работниками. Оценка эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, работа с убыточными предприятиями; вопросы предоставления налоговых льгот, рассмотрение ставок по местным налогам и другие  вопросы, отвечающие задачам деятельности Комиссии;

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям - по вопросам эффективного использования муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность по которым не разграничена (выявление бесхозных объектов, инвентаризация земельных участков, выявление объектов, не облагаемых земельным налогом)  и другие вопросы, отвечающие задачам деятельности Комиссии.

5.0. Комиссия совместно с налогоплательщиками:

- обсуждает экономические и финансовые показатели деятельности налогоплательщиков;

- предлагает примерные сроки погашения налогоплательщиками задолженности перед бюджетом;

- направляет информацию о выявленных правонарушениях в органы, наделенные полномочиями по применению санкций к лицам, совершившим правонарушения;

- осуществляет выработку путей возможного решения вопросов улучшения экономической деятельности налогоплательщиков;

- разрабатывает рекомендации в целях полного исполнения плательщиками налоговых обязательств.

«Приложение № 2

 к постановлению администрации

муниципального образования

«Павловский район»

от  27.01.2014  № 21

СОСТАВ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ

 ПО УВЕЛИЧЕНИЮ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА И УКРЕПЛЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ ОПЛАТЫ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

Председатель  комиссии:

Вальков А.И. - Глава администрации муниципального образования «Павловский район»;

Заместитель председателя комиссии:

Струнков В.М. – заместитель Главы администрации муниципального образования «Павловский район» - начальник управления экономического мониторинга, развития предпринимательства и сельского хозяйства;

Ответственные секретари:

Костянова О.А. - начальник отдела прогнозирования доходов и налогов управления финансов администрации муниципального образования «Павловский район»;

Густайте Н.И. - консультант отдела экономического  развития администрации муниципального образования «Павловский район»;

Члены комиссии:

Полугарнова Е.В. – заместитель Главы администрации муниципального образования «Павловский район»;

Штейнке А.К. - начальник управления финансов администрации муниципального образования  «Павловский район»;

Коткова Г.В. – начальник отдела экономического развития администрации муниципального образования  «Павловский район»;

Шумкаев Г.И.- директор муниципального бюджетного учреждения «Управление  сельского хозяйства и природных ресурсов»  администрации муниципального образования «Павловский район» (по согласованию);

Киселева Н.В.-  Председатель Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Павловский район»;

Курашова Л.М. – начальник отдела правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район»;

Новикова В.А. – консультант сектора по развитию территорий Управления ТЭР, ЖКХ, транспорта , строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»;

Грищенко Т.П. - старший государственный налоговый инспектор Межрайонной ИФНС России № 5 по Ульяновской области (по согласованию);

Ладышкина Н.Г. – ведущий специалист- уполномоченный Фонда социального страхования (по согласованию);

Горбунова Л.А. – Начальник управления Пенсионного фонда РФ в Павловском районе Ульяновской области (по согласованию);

Чекаев В.Н. – директор АНО «Центр развития предпринимательства», индивидуальный предприниматель (по согласованию);

Мишин  О.А. – временно исполняющий обязанности начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Павловский» (по согласованию);

Петров И.П. – начальник  отдела – старший  судебный  пристав  отдела судебных приставов  по Павловскому району Управления ФССП России по Ульяновской  области (по согласованию).