АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

14.04.2014                                                                                          № 253

Экз.№ ___

 

р.п.Павловка

 

Об утверждении Положения об отделе общественных

коммуникаций администрации муниципального

образования «Павловский район»

 

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, решением Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» от 28.01.2009 № 417 «Об утверждении структуры администрации муниципального образования «Павловский район» и представительного органа муниципального образования «Павловский район» администрация муниципального образования «Павловский район» постановляет:

1. Утвердить Положение об отделе общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район» (прилагается).

2. Считать утратившим силу:

2.1. Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 23.04.2010 года № 172 «Об утверждении Положения о секторе организационного обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район».

2.2. Постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 01.08.2013 № 359 «Об утверждении Положения об отделе информатизации администрации муниципального образования «Павловский район».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» Мочалову А.В.

 

Глава администрации

муниципального образования

«Павловский район»                                                          А.И.Вальков

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации
муниципального образования

«Павловский район»

от 14.04.2014 № 253

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе  общественных коммуникаций администрации

муниципального образования «Павловский район»

Ульяновской области

 

1. Общее положение

 

1.1. Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации муниципального образования «Павловский район» (далее – Администрация).

1.2. Отдел находится в подчинении руководителя аппарата Администрации.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, Уставом муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования «Павловский район», а также настоящим Положением.

1.4. В положении закрепляются организационно-правовые основы его деятельности, задачи и функции по руководству в сфере реализации административной реформы на территории муниципального образования «Павловский район»; в сфере работы с обращениями граждан и  организаций; в сфере организации документационного обеспечения; осуществления кадровой работы в Администрации; организации оперативного контроля исполнения документов; организации информационного обеспечения совещаний и других мероприятий, проводимых в Администрации; обеспечения функционирования компьютерных устройств, их технического обслуживания, модернизации, осуществления программного обеспечения.

1.5. Отдел выполняет свои функции и решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с другими структурными и отраслевыми (функциональными) подразделениями Администрации, с Правительством Ульяновской области, с Администраций Губернатора Ульяновской области, с органами местного самоуправления муниципального образования «Павловский район», юридическими и физическими лицами.

1.6. Место нахождения отдела (юридический адрес): 433970, Ульяновская область, Павловский район, р.п.Павловка, ул.Калинина, д.24, тел.8(84248)2-22-56.

 

2. Цели и задачи Отдела

 

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Участие в разработке и проведении государственной политики в сфере информатизации на территории муниципального образования «Павловский район».

2.2. Создание условий для эффективного и качественного информационного обеспечения решения задач социального и экономического развития муниципального образования «Павловский район».

2.3. Совершенствование системы муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы в сфере реализации административной реформы на территории муниципального образования «Павловский район».

2.4. Обеспечение согласованных действий отраслевых (функциональных) и структурных подразделений Администрации, подведомственных муниципальных учреждений при проведении мероприятий административной реформы на территории муниципального образования «Павловский район» по следующим направлениям:

- совершенствование методов муниципального управления;

- внедрение принципов и процедур управления по результатам;

- исключение избыточных и дублирующих функций и полномочий.

2.5. Повышение качества и доступности муниципальных услуг (функций) путем стандартизации и регламентации деятельности отраслевых (функциональных) и структурных подразделений Администрации, подведомственных муниципальных учреждений.

2.6. Информирование жителей муниципального образования «Павловский район» о предоставляемых муниципальных услугах посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.7. Организация, обеспечение функционирования и совершенствования системы документационного обеспечения Администрации.

2.8. Оптимизация системы документооборота в Администрации.

2.9. Организация и ведение кадрового делопроизводства.

2.10. Организация работы с обращениями граждан, осуществление контроля исполнения обращений граждан, подготовка аналитических отчётов.

2.11. Организация подготовки и оформления документов в соответствии с действующими стандартами и правилами.

2.12. Организация контроля прохождения и исполнения документов в Администрации;

2.13. Организационно-методическое руководство, координация и контроль деятельности структурных, функциональных подразделений Администрации и подведомственных учреждений по вопросам делопроизводства и кадрового делопроизводства.

2.14. Подготовка и представление руководству Администрации информационно-аналитических материалов о состоянии и перспективах развития документационного обеспечения деятельности Администрации и исполнительской дисциплины.

2.15. Участие в пределах своей компетенции в подготовке и исполнении управленческих решений руководства Администрации.

2.16. Внедрение новых методов организации делопроизводства, в том числе на основе использования современных информационных технологий.

2.17. Повышение уровня подготовки работников Администрации в области делопроизводства, кадрового делопроизводства.

 

3. Функции Отдела

 

В соответствии с возложенными задачами Отдел выполняет следующие функции:

3.1. Координирование процесса создания и обеспечение эксплуатации локальной вычислительной сети Администрации, в том числе:

- осуществление администрирования и технического обслуживания локальной вычислительной сети;

- обеспечение функционирования сетевых программных средств;

- осуществление внедрения и обеспечение функционирования безбумажных технологий сбора, обработки и хранения информации;

- обеспечение функционирования официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- обеспечение функционирования программно-технических средств защиты информации.

3.2. Проведение работ по установке, настройке, профилактике, техническом обслуживании, устранению неполадок и несложному ремонту компьютерной техники.

3.3. Внесение предложений о приобретении и установке программных продуктов, компьютерной техники, серверного и сетевого оборудования, средств защиты информации, а также необходимых периферийных устройств в интересах отраслевых (функциональных) и структурных подразделений Администрации.

3.4. Осуществление взаимодействия с сервисными организациями по вопросам обеспечения работоспособности программных продуктов, компьютерной техники, серверного и сетевого оборудования, средств защиты информации, периферийных устройств, в гарантийный и послегарантийный периоды.

3.5. Обеспечение размещения информации о деятельности Администрации на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В случае если администрации сельских поселений муниципального образования «Павловский район» не имеют возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.6. Разработка проектов муниципальных правовых актов, касающихся вопросов в сфере реализации административной реформы на территории муниципального образования «Павловский район», по вопросам документационного и кадрового обеспечения.

3.7. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования «Павловский район» в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и муниципальными правовыми актами.

3.8. Проведение мониторинга муниципальных услуг (функций) Администрации с целью исключения избыточных и дублирующих функций и полномочий Администрации, структурных и отраслевых (функциональных) подразделений Администрации, подведомственных муниципальных учреждений.

3.9. Участие в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и муниципальными правовыми актами, по поручению руководителя аппарата Администрации в работе и в совещаниях, проводимых в органах государственной власти Ульяновской области и органах местного самоуправления муниципального образования «Павловский район».

3.10. Разработка в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и муниципальными правовыми актами, планов мероприятий и формирование отчетов по вопросам реализации административной реформы на территории муниципального образования «Павловский район».

3.11. Документационное и кадровое обеспечение деятельности Администрации.

3.12. Приём и регистрация поступившей корреспонденции, в соответствии с резолюциями руководителей Администрации, передача документов на исполнение.

3.13. Осуществление контроля прохождения и исполнения служебных документов в Администрации.

3.14. Выдача необходимых справок по зарегистрированным документам.

3.15. Формирование и ведение текущих дел в соответствии с утверждённой Сводной номенклатурой дел Администрации.

3.16. Обеспечение сохранности дел, проходящей служебной документации, личных дел сотрудников Администрации, трудовых книжек и других служебных документов.

3.17. Принятие мер по упорядочению состава документов, сокращению их количества и оптимизации документопотоков.

3.18. Организация работы постоянно действующей экспертной комиссии администрации муниципального образования «Павловский район».

3.19. Организация работы по отбору документов, утративших практическую надобность и историческую ценность на уничтожение, составление актов на уничтожение документов и, совместно с комиссией по экспертизе ценности документов, уничтожение документов.

3.20. Информационное обеспечение Главы администрации, заместителей Главы администрации и руководителей структурных и функциональных подразделений Администрации.

3.21. Разработка, согласование и утверждение Сводной номенклатуры дел Администрации.

3.22. Оказание методической и практической помощи структурным и функциональным подразделениям Администрации, подведомственным учреждениям, администрациям поселений по вопросам кадрового и документационного обеспечения.

3.23. Ведение личных дел, трудовых книжек сотрудников Администрации, другой кадровой документации в соответствии со Сводной номенклатурой дел Администрации.

3.24. Формирование кадрового резерва Администрации для замещения должностей муниципальной службы.

3.25. Обеспечение своевременного прохождения аттестации, квалификационного экзамена муниципальных служащих Администрации.

3.26. Обеспечение своевременного прохождения профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих Администрации.

3.27. Оформление материалов для представления к награждению федеральными и региональными наградами, орденами, почетными званиями, благодарственными письмами.

3.28. Оформление материалов для представления к награждению Почётной грамотой, а также Благодарственным письмом Администрации.

3.29. Организация работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов.

3.30. Организация работы комиссии по установлению стажа муниципальной службы.

3.31. Организация проверки достоверности предоставляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу.

3.32. Организация проверки достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 13  Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

3.33. Осуществление учёта письменных и устных обращений граждан, поступивших в Администрацию, обеспечение сохранности и своевременного доведения до граждан результатов их рассмотрения;.

3.34. Организация контроля за своевременным и полным рассмотрением обращений граждан и оперативное обеспечение необходимых условий для своевременного рассмотрения обращений граждан.

3.35. Обеспечение Главы администрации информацией о работе с обращениями граждан.

3.36. Оказание практической и методической помощи муниципальным служащим и техническим работникам структурных подразделений Администрации и отраслевых (функциональных) подразделений по вопросам организации работы с обращениями граждан.

3.37. Проверка соблюдения исполнителями требований нормативных документов при подготовке ответов по обращениям граждан.

3.38. Анализ и подготовка аналитических справок по вопросам организации работы с обращениями граждан в Администрации, отраслевых (функциональных) и структурных подразделениях Администрации.

3.39. Организация проведения приёмов граждан, прямых и горячих линий, сходов граждан с участием Главы администрации, должностных лиц Администрации с гражданами муниципального образования «Павловский район» и контроль за своевременным рассмотрением муниципальными служащими и техническими работниками отраслевых (функциональных) и структурных подразделений Администрации обращений граждан, поступивших во время проведения встреч.

3.40. Проведение мониторинга и анализа публикаций в областных и муниципальных средствах массовой информации.

3.41.   Осуществление совместно с отраслевыми (функциональными) и структурными подразделениями Администрации подготовки и проведения активов, совещаний, семинаров и других мероприятий.

3.42. Разработка мероприятий по организационному обеспечению предвыборных кампаний.

3.43.     Осуществление иных полномочий в сфере деятельности отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.44. Изучение социально-психологического климата в коллективах Администрации  и мониторинга склонности сотрудников к коррупционным действиям.

 

4. Права и обязанности Отдела

 

Для выполнения своих функций Отдел вправе:

4.1. Самостоятельно и (или) во взаимодействии со структурными и отраслевыми (функциональными) подразделениями Администрации решать вопросы, относящиеся к его компетенции.

4.2. В пределах своей компетенции запрашивать и получать необходимые документы, справки, расчёты и другие сведения:  от руководителей структурных и отраслевых (функциональных) подразделений Администрации; от правоохранительных органов, иных органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» – в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район».

4.3. По поручению руководителя аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» участвовать в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и муниципальными правовыми актами, в работе и в совещаниях, проводимых в органах государственной власти Ульяновской области и органах местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» и других мероприятиях, в которых принимает участие администрация муниципального образования «Павловский район».

4.4. Вносить руководителю аппарата администрации муниципального образования «Павловский район» предложения по совершенствованию работы Отдела.

4.5. При необходимости привлекать муниципальных служащих и технических работников структурных и отраслевых (функциональных) подразделений Администрации, а также в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и муниципальными правовыми актами иных специалистов для осуществления возложенных на Отдел функций.

4.6. Оказывать содействие в разработке методических документов по вопросам, отнесённым к компетенции отдела общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Павловский район».

4.7. Обеспечивать сохранность материально-технических ценностей Администрации.

4.8. Обеспечивать сохранность конфиденциальной информации.

4.9. Повышать профессиональный уровень муниципальных служащих и технических работников Отдела.

 

5. Структура Отдела

 

5.1. Структура и штатное расписание Отдела утверждается нормативным правовым актом Администрации.

5.2. В состав Отдела входят:

- начальник Отдела;

- главный специалист по кадрам Отдела;

- главный специалист по делопроизводству Отдела;

- главный специалист Отдела;

- главный специалист по информационным технологиям Отдела.

5.3. Квалификационные требования, функциональные обязанности, права, ответственность сотрудников Отдела регламентируются должностными инструкциями, утверждёнными Главой администрации муниципального образования «Павловский район».

5.4. Реорганизация или ликвидация Отдела осуществляется по решению Администрации, в порядке, определённом законодательством Российской Федерации.

 

6. Руководство Отделом

 

6.1. Руководство Отделом осуществляет начальник Отдела.

6.2. Назначение на должность, освобождение от должности, применение мер дисциплинарного воздействия и поощрения, направление в командировки и представление отпусков начальника Отдела осуществляется на основании правового акта Администрации муниципального образования «Павловский район» в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.

6.3. Должность начальника Отдела в соответствии с Законом Ульяновской области от 07.11.2007 № 163-ЗО «О муниципальной службе в Ульяновской области» относится к главной группе должностей муниципальной службы.

6.4. Начальник Отдела подчиняется непосредственно руководителю аппарата Администрации.

6.5. Начальник Отдела:

- организует работу Отдела, обеспечивает выполнение стоящих перед Отделом задач;

- организует подготовку для рассмотрения на совещаниях, конференциях и других мероприятиях Администрации вопросов, относящихся к компетенции Отдела;

- по поручению руководителя аппарата Администрации участвует в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и муниципальными правовыми актами, в работе и в совещаниях, проводимых в органах государственной власти Ульяновской области и органах местного самоуправления муниципального образования «Павловский район»;

- обеспечивает в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и муниципальными правовыми актами взаимодействие Отдела со структурными и отраслевыми (функциональными) подразделениями Администрации, органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципального образования «Павловский район», юридическими и физическими лицами;

- несет ответственность за некачественное и несвоевременное исполнение, возложенных на Отдел задач и функций.

 

7. Ответственность Отдела

 

7.1. Отдел несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и муниципальными правовыми актами, за:

- несоблюдение законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

- несвоевременное или некачественное исполнение возложенных на Отдел задач и функций, несоблюдение трудовой и исполнительской дисциплины;

- действие (бездействие), ведущее к нарушению прав и законных интересов физических и юридических лиц.

7.2. Степень ответственности муниципальных служащих и технических работников Отдела определяется их должностными инструкциями.

7.3. Действия (бездействия) муниципальных служащих и технических работников Отдела могут быть обжалованы в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области и муниципальными правовыми актами, у вышестоящих должностных лиц администрации муниципального образования «Павловский район» и (или) в судебном порядке.